淺談日本臨空經(jīng)濟發(fā)展的經(jīng)驗與借鑒
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摘 要：和我們一衣帶水的近鄰日本臨空經(jīng)濟的建設格外成功，對長株潭臨空經(jīng)濟的發(fā)展具有極其重要的借鑒意義，本文通過分析日本臨空經(jīng)濟的發(fā)展狀況，為大中原臨空經(jīng)濟區(qū)的規(guī)劃和發(fā)展提供借鑒。
關鍵詞：日本；臨空經(jīng)濟區(qū)；建設；啟示
進入21世紀以來，不斷擴大的全球經(jīng)濟和一體化帶來了航空服務的增長，也推動了臨空經(jīng)濟區(qū)的出現(xiàn)與飛速發(fā)展。臨空經(jīng)濟區(qū)在推動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展中扮演著越來越重要的角色，日本作為一個戰(zhàn)敗國，在短短時間內，經(jīng)濟恢復和迅速崛起，日本制造迅速的走向世界，與日本航空經(jīng)濟的發(fā)展是有著巨大關系的，現(xiàn)在鄭汴洛中原城市群建設正進入關鍵時期，也同樣需要機場臨空經(jīng)濟區(qū)的助力，才可以實現(xiàn)跨越式發(fā)展目標，下面來詳細分析下日本臨空經(jīng)濟區(qū)建設的幾點經(jīng)驗。
一、邊規(guī)劃邊發(fā)展，適度超前避免重復
發(fā)展與規(guī)劃究竟誰先行？從日本的實踐來看，邊規(guī)劃邊發(fā)展，適度超前避免重復的發(fā)展方式是比較穩(wěn)妥的方式。目前，有許多來自外界的質疑，其中最突出的就是臨空經(jīng)濟是否存在高水平重復建設的問題。有專家學者僅以機場建設為例，認為目前的珠三角機場的競爭就是重復建設的后果，并由此推斷相應的臨空經(jīng)濟區(qū)建設也是如此。這種觀點，是否正確，事實上是很容易判斷的，因為，最終都會落到各自的分工上。但我們的確要警惕.目前，在我國已經(jīng)規(guī)劃了臨空經(jīng)濟區(qū)的機場不在少數(shù)，如北京、上海、天津、廣州、西安、廈門、重慶、南京、長沙、沈陽、大連、烏魯木齊、無錫、寧波等。在如此多上馬和即將上馬的項目中，我們新鄭國際機場發(fā)展臨空經(jīng)濟區(qū)，要想異軍突起，就一定要依據(jù)本地區(qū)資源實際，貫徹解放思想，實事求是的方針，大膽設想，認真求證，結合地區(qū)實際，具體問題具體分析，適時調整，邊規(guī)劃邊發(fā)展，邊發(fā)展邊規(guī)劃。這樣才能出奇制勝。
二、走綠色環(huán)保道路，依托綜合配套改革試驗建設“綠色”臨空經(jīng)濟區(qū)
區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展與區(qū)域環(huán)境保護之間的問題是我們必須要思考的問題。臨空經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展必須解決好經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境影響之間的矛盾。從臨空經(jīng)濟發(fā)展的實踐來看，這種環(huán)境影響可能存在于兩個方面，即：臨空經(jīng)濟發(fā)展對社區(qū)環(huán)境的污染與破壞；臨空經(jīng)濟的發(fā)展對航空運輸環(huán)境的破壞。不管是那一種破壞，其最終都會制約臨空經(jīng)濟的健康發(fā)展。
在油價高漲、能源緊張的今天，節(jié)能減排已經(jīng)成為世界性話題。日本作為全球最早提出循環(huán)經(jīng)濟的現(xiàn)代發(fā)達國家，致力防止全球氣候變暖的《京都議定書》的簽約地。早在2005年，日本成田國際機場（Tokyo Narita International Airport）就制定了《生態(tài)機場總體規(guī)劃》，提出了機場節(jié)能、減排和資源循環(huán)利用的規(guī)劃及目標，試圖做到區(qū)域環(huán)境友好、全球環(huán)境友好、資源能夠循環(huán)利用、自然環(huán)境友好等幾個目標。機場為此專門成立了“生態(tài)機場規(guī)劃與開發(fā)委員會”。在臨空經(jīng)濟區(qū)的發(fā)展過程中也是遵循資源節(jié)約型、環(huán)境友好型、科技型和人性化的方針目標，走可持續(xù)發(fā)展道路。而這些循環(huán)處理也帶動了臨空附屬性產(chǎn)業(yè)的展開，刺激了臨空經(jīng)濟的飛速發(fā)展。
當然，不只是日本成田機場，其他大型機場基于各種法規(guī)的約束，對于節(jié)能與環(huán)境保護十分重視。比如在智能建筑與節(jié)能方面，三井物產(chǎn)近日在預計2010年開業(yè)的東京羽田國際機場（Tokyo Haneda International Airport）的國際線貨運航站大樓的整個樓頂上，設置了輸出功率達到2000千瓦的太陽能發(fā)電面板，預計每年可減排二氧化碳700噸。
為此，建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型、科技型和人性化的綠色臨空經(jīng)濟區(qū)，建設綠色臨空經(jīng)濟區(qū)體系是在新的歷史階段貫徹科學發(fā)展觀、走可持續(xù)發(fā)展道路的必然選擇?；?ldquo;綠色環(huán)保”的理念建設臨空經(jīng)濟區(qū)，將顯著提高整個系統(tǒng)的容量、能力、效率、安全性和競爭力，全方位滿足國民經(jīng)濟快速增長的需要，為廣大公眾提供更安全、準時、快捷舒適的航空服務，并極大地促進相關臨空產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。是探索“低碳城市”建設模式的新要求，對于探索河南大中原經(jīng)濟區(qū)和創(chuàng)新臨空經(jīng)濟發(fā)展理論都有著重要的現(xiàn)實意義。
三、完善配套功能，依托地理優(yōu)勢建設臨空物流中心
鄭州是河南省對外對內貿易的主要窗口。近年來，國家高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)，國家經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)和鄭東新區(qū)三個國家級商業(yè)經(jīng)貿區(qū)分別在鄭州設立也為鄭州經(jīng)濟的再次騰飛再添了一把火。
鄭州是中部地區(qū)重要的交通樞紐中心，近年來，現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展迅速，國家鐵路貨運中心，國家公路物流中心，中南郵政物流中心，國際航空貨運中心紛紛落戶鄭州，公路港、鐵路港、航空港“三位一體”的物流體系逐步形成。鄭州向來作為商都為人所熟知，目前鄭州的大型購物中心數(shù)量已經(jīng)超過杭州西安等城市，位于國內前列。除零售業(yè)外，鄭州憑借其地理優(yōu)勢成為南北方貨品流通的重要物流中心。以鄭州火車站商圈為代表的鄭州國際小商品城等批發(fā)市場，是中國承接南北貨物流通的重要窗口，以鄭州陳寨為核心的農產(chǎn)品和花卉物流中心，其價格直接影響中國北方區(qū)域相關產(chǎn)品價格。作為聞名全國的鐵路公路大樞紐，鄭州本身具有得天獨厚的先天條件，以鄭汴一體化為突破口的中原城市群正在迅速建設，中院經(jīng)濟區(qū)要想二次騰飛，必須依托現(xiàn)有自身有利條件，抓住當前有利時機，擴建改建新鄭機場以及周邊，完善配套功能，把潛力變?yōu)楝F(xiàn)實，發(fā)展臨空經(jīng)濟，形成以新鄭機場為中心的大中原臨空物流中心，實現(xiàn)彎道超車的跨越式發(fā)展。
參考文獻：
[1]滑戰(zhàn)峰.臨空經(jīng)濟區(qū)發(fā)展的國際經(jīng)驗與我們的對策[J].價值中國.2005.
孫延海.國外臨空產(chǎn)業(yè)發(fā)展新趨勢[J].港口經(jīng)濟.2008,5.
宋曉黎.北京臨空經(jīng)濟區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略研究[J].2010.
關鍵詞：日本；臨空經(jīng)濟區(qū)；建設；啟示
進入21世紀以來，不斷擴大的全球經(jīng)濟和一體化帶來了航空服務的增長，也推動了臨空經(jīng)濟區(qū)的出現(xiàn)與飛速發(fā)展。臨空經(jīng)濟區(qū)在推動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展中扮演著越來越重要的角色，日本作為一個戰(zhàn)敗國，在短短時間內，經(jīng)濟恢復和迅速崛起，日本制造迅速的走向世界，與日本航空經(jīng)濟的發(fā)展是有著巨大關系的，現(xiàn)在鄭汴洛中原城市群建設正進入關鍵時期，也同樣需要機場臨空經(jīng)濟區(qū)的助力，才可以實現(xiàn)跨越式發(fā)展目標，下面來詳細分析下日本臨空經(jīng)濟區(qū)建設的幾點經(jīng)驗。
一、邊規(guī)劃邊發(fā)展，適度超前避免重復
發(fā)展與規(guī)劃究竟誰先行？從日本的實踐來看，邊規(guī)劃邊發(fā)展，適度超前避免重復的發(fā)展方式是比較穩(wěn)妥的方式。目前，有許多來自外界的質疑，其中最突出的就是臨空經(jīng)濟是否存在高水平重復建設的問題。有專家學者僅以機場建設為例，認為目前的珠三角機場的競爭就是重復建設的后果，并由此推斷相應的臨空經(jīng)濟區(qū)建設也是如此。這種觀點，是否正確，事實上是很容易判斷的，因為，最終都會落到各自的分工上。但我們的確要警惕.目前，在我國已經(jīng)規(guī)劃了臨空經(jīng)濟區(qū)的機場不在少數(shù)，如北京、上海、天津、廣州、西安、廈門、重慶、南京、長沙、沈陽、大連、烏魯木齊、無錫、寧波等。在如此多上馬和即將上馬的項目中，我們新鄭國際機場發(fā)展臨空經(jīng)濟區(qū)，要想異軍突起，就一定要依據(jù)本地區(qū)資源實際，貫徹解放思想，實事求是的方針，大膽設想，認真求證，結合地區(qū)實際，具體問題具體分析，適時調整，邊規(guī)劃邊發(fā)展，邊發(fā)展邊規(guī)劃。這樣才能出奇制勝。
二、走綠色環(huán)保道路，依托綜合配套改革試驗建設“綠色”臨空經(jīng)濟區(qū)
區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展與區(qū)域環(huán)境保護之間的問題是我們必須要思考的問題。臨空經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展必須解決好經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境影響之間的矛盾。從臨空經(jīng)濟發(fā)展的實踐來看，這種環(huán)境影響可能存在于兩個方面，即：臨空經(jīng)濟發(fā)展對社區(qū)環(huán)境的污染與破壞；臨空經(jīng)濟的發(fā)展對航空運輸環(huán)境的破壞。不管是那一種破壞，其最終都會制約臨空經(jīng)濟的健康發(fā)展。
在油價高漲、能源緊張的今天，節(jié)能減排已經(jīng)成為世界性話題。日本作為全球最早提出循環(huán)經(jīng)濟的現(xiàn)代發(fā)達國家，致力防止全球氣候變暖的《京都議定書》的簽約地。早在2005年，日本成田國際機場（Tokyo Narita International Airport）就制定了《生態(tài)機場總體規(guī)劃》，提出了機場節(jié)能、減排和資源循環(huán)利用的規(guī)劃及目標，試圖做到區(qū)域環(huán)境友好、全球環(huán)境友好、資源能夠循環(huán)利用、自然環(huán)境友好等幾個目標。機場為此專門成立了“生態(tài)機場規(guī)劃與開發(fā)委員會”。在臨空經(jīng)濟區(qū)的發(fā)展過程中也是遵循資源節(jié)約型、環(huán)境友好型、科技型和人性化的方針目標，走可持續(xù)發(fā)展道路。而這些循環(huán)處理也帶動了臨空附屬性產(chǎn)業(yè)的展開，刺激了臨空經(jīng)濟的飛速發(fā)展。
當然，不只是日本成田機場，其他大型機場基于各種法規(guī)的約束，對于節(jié)能與環(huán)境保護十分重視。比如在智能建筑與節(jié)能方面，三井物產(chǎn)近日在預計2010年開業(yè)的東京羽田國際機場（Tokyo Haneda International Airport）的國際線貨運航站大樓的整個樓頂上，設置了輸出功率達到2000千瓦的太陽能發(fā)電面板，預計每年可減排二氧化碳700噸。
為此，建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型、科技型和人性化的綠色臨空經(jīng)濟區(qū)，建設綠色臨空經(jīng)濟區(qū)體系是在新的歷史階段貫徹科學發(fā)展觀、走可持續(xù)發(fā)展道路的必然選擇?；?ldquo;綠色環(huán)保”的理念建設臨空經(jīng)濟區(qū)，將顯著提高整個系統(tǒng)的容量、能力、效率、安全性和競爭力，全方位滿足國民經(jīng)濟快速增長的需要，為廣大公眾提供更安全、準時、快捷舒適的航空服務，并極大地促進相關臨空產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。是探索“低碳城市”建設模式的新要求，對于探索河南大中原經(jīng)濟區(qū)和創(chuàng)新臨空經(jīng)濟發(fā)展理論都有著重要的現(xiàn)實意義。
三、完善配套功能，依托地理優(yōu)勢建設臨空物流中心
鄭州是河南省對外對內貿易的主要窗口。近年來，國家高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)，國家經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)和鄭東新區(qū)三個國家級商業(yè)經(jīng)貿區(qū)分別在鄭州設立也為鄭州經(jīng)濟的再次騰飛再添了一把火。
鄭州是中部地區(qū)重要的交通樞紐中心，近年來，現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展迅速，國家鐵路貨運中心，國家公路物流中心，中南郵政物流中心，國際航空貨運中心紛紛落戶鄭州，公路港、鐵路港、航空港“三位一體”的物流體系逐步形成。鄭州向來作為商都為人所熟知，目前鄭州的大型購物中心數(shù)量已經(jīng)超過杭州西安等城市，位于國內前列。除零售業(yè)外，鄭州憑借其地理優(yōu)勢成為南北方貨品流通的重要物流中心。以鄭州火車站商圈為代表的鄭州國際小商品城等批發(fā)市場，是中國承接南北貨物流通的重要窗口，以鄭州陳寨為核心的農產(chǎn)品和花卉物流中心，其價格直接影響中國北方區(qū)域相關產(chǎn)品價格。作為聞名全國的鐵路公路大樞紐，鄭州本身具有得天獨厚的先天條件，以鄭汴一體化為突破口的中原城市群正在迅速建設，中院經(jīng)濟區(qū)要想二次騰飛，必須依托現(xiàn)有自身有利條件，抓住當前有利時機，擴建改建新鄭機場以及周邊，完善配套功能，把潛力變?yōu)楝F(xiàn)實，發(fā)展臨空經(jīng)濟，形成以新鄭機場為中心的大中原臨空物流中心，實現(xiàn)彎道超車的跨越式發(fā)展。
參考文獻：
[1]滑戰(zhàn)峰.臨空經(jīng)濟區(qū)發(fā)展的國際經(jīng)驗與我們的對策[J].價值中國.2005.
孫延海.國外臨空產(chǎn)業(yè)發(fā)展新趨勢[J].港口經(jīng)濟.2008,5.
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