淺談關于農村經濟發(fā)展的農村金融政策研究

論文關鍵詞：農村 經濟 金融 政策
論文摘要：近年來，我國農村經濟發(fā)展雖取得了舉世矚目的成就，但農村經濟發(fā)展的速度仍有待提高。因而我們可以得出：作為農村經濟發(fā)展核心的農村金融勢必在某些方面存在問題。本文將從已有文獻對農村經濟和農村金融關系的研究成果出發(fā)，探究促進我國農村經濟持續(xù)穩(wěn)定快速發(fā)展的政策，為相關部門的政策出臺提供借鑒。
　　現(xiàn)階段，我國很多地區(qū)仍存在較為嚴重的二元經濟結構，發(fā)展農村經濟，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展已成為新農村建設的重點?？v觀近期文獻，農村經濟的發(fā)展和農村金融的發(fā)展呈現(xiàn)正相關的關系，但這種關系表現(xiàn)得并不明顯，主要原因在于，我國農村金融發(fā)展的阻滯給農村經濟的發(fā)展帶來威脅。
　　一、相關關系原因分析
　?。ㄒ唬┧拇髧猩虡I(yè)銀行退出農村金融市場
　　從2000年開始，在我國農村，中國工商銀行、中國農業(yè)銀行、中國銀行、中國建設銀行相繼撤出縣級及縣級以下地區(qū)。從而導致農村金融供應機構以及資金供應出現(xiàn)嚴重缺口，與當時農村經濟機制改革產生重大矛盾，隨著矛盾的日益尖銳，我國農村經濟發(fā)展面臨著積重難返的威脅。
　?。ǘ┤狈α己玫霓r村金融環(huán)境
　　現(xiàn)階段農村經濟的發(fā)展缺乏良好的農村金融運行環(huán)境：一是我國目前的農村金融機構還都缺乏明確的法律規(guī)范；二是缺乏有效的宏觀政策支持；三是缺乏對農村進行教育、醫(yī)療、法律等公共產品充分供應；四是應加強農村社會保險等方面的配套改革。
　　（三）農村非正規(guī)金融行業(yè)沖擊金融市場
　　在農村，私人借貸極為普遍，構成了農村借貸的主要方面。農戶的支出比例從大到小依次為教育、生活、醫(yī)療和生產，當入不敷出時，農戶往往更傾向于通過私人借貸的方式獲得資金。有數(shù)據顯示，農戶從正規(guī)金融獲得的借款占全部借款的比重不到1/3。這主要是因為通過正規(guī)農村金融機構獲得借款非常困難。調查顯示，農民借貸的問題并不在于利率的高低，而是根本借不到錢。非正規(guī)金融的存在顯然有其必要性，但問題是非正規(guī)金融游離于法律之外，可能蘊含著極大的風險。
　?。ㄋ模┐婵畋ｋU體系不健全
　　存款保險制度作為金融穩(wěn)定的重要保障因素，增強金融機構抗風險能力、防止擠兌危機方面起到了重要作用。而現(xiàn)行我國農村金融體系缺乏相關的存款保險制度，從而為農村經濟的發(fā)展埋下了隱患。