集中整治經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境活動實施方案
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為有效改善經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，打造高效優(yōu)質(zhì)的服務(wù)平臺，推動全縣上下服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展、加快經(jīng)濟發(fā)展。根據(jù)《**縣集中整治經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境活動實施方案》文件精神，結(jié)合我局實際，特制定本方案。
一、指導思想。
以黨的“十七大”精神為指針，深入貫徹縣委“解放思想、換位思考、科學發(fā)展”的工作主題，緊緊圍繞優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，通過理論聯(lián)系實際，深入調(diào)查研究，動員全縣民政系統(tǒng)進一步統(tǒng)一思想，更新觀念，增強優(yōu)化環(huán)境，加快發(fā)展的緊迫感和責任感，齊心協(xié)力抓好經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境整治優(yōu)化，促進**更快更好地發(fā)展。
二、組織領(lǐng)導
縣民政局成立民政系統(tǒng)集中整治經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境活動的領(lǐng)導小組，由局長***同志任組長、紀檢組長***同志任副組長、局辦公室主任、局屬二級單位負責人為組員的工作領(lǐng)導專班，負責活動的組織實施。
三、活動步驟
集中整治經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境活動分四階段進行。
第一階段：宣傳發(fā)動，統(tǒng)一思想階段（5月5日—5月31日）
1、學習動員。召開局機關(guān)及局屬二級單位動員會，組織廣大干部職工學習優(yōu)化環(huán)境的相關(guān)文件，各級領(lǐng)導關(guān)于優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的講話及環(huán)境創(chuàng)新，招商引資的先進經(jīng)驗。
2、學習要求。每個參討對象要做到有筆記，有心得體會文章，局班子成員的學習筆記要達到5000字以上。一般干部的學習筆記要達到3000以上，撰寫心得體會文章2篇以上。
3、征求意見。采取發(fā)放征求意見表，個別談話，召開座談會，設(shè)置意見箱等形式，認真征求廣大群眾的意見和建議。
4、廣泛宣傳。利用專欄和新聞報道廣泛宣傳討論活動精神，動員社會各界人員了解參與活動。
第二階段：自查自糾，自我整改階段（6月1日—6月30日）
1、討論活動主題。結(jié)合“十七大”精神學習教育活動，圍繞“如何抓好**的發(fā)展環(huán)境建設(shè)”，廣泛開展“解放思想、換位思考、科學發(fā)展”的大討論、“投資者是上帝，人人都是投資環(huán)境”、“正確處理執(zhí)法與環(huán)境，管理與服務(wù)，局部與全局，眼前與長遠，本地與外地的關(guān)系”等主題教育活動，進一步解放思想，提高認識，徹底走出思想誤區(qū)，努力營造良好的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。
2、討論活動要求。
（1）在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，對照縣委、縣政府關(guān)于經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境整治的要求，認真組織討論，查擺單位和個人存在的問題，開展批評與自我批評，明確今后的整改方向。（2）每次討論會或討論活動要有本單位負責人或分管領(lǐng)導參加，每個參討對象都要有XX字以上的討論筆記和心得體會。（3）通過開展討論，努力營造經(jīng)濟發(fā)展的“六個環(huán)境”。即：轉(zhuǎn)變觀念，拓寬思路，努力營造良好的觀念環(huán)境；依法行政，公正司法，著力營造良好的法制環(huán)境；完善政策，優(yōu)化服務(wù)，著力營造良好的政策環(huán)境；信譽至上，誠信經(jīng)營，著力營造良好的信譽環(huán)境；整頓秩序，規(guī)范市場，著力營造良好的市場環(huán)境；尊重人才，保護人才，著力營造良好的人才環(huán)境。把思想和行動統(tǒng)一到縣委、縣政府關(guān)于優(yōu)化環(huán)境，加快發(fā)展的決策精神上來，在全縣民政系統(tǒng)形成“不唯上不唯書只唯實”和“我與**共榮辱，我為**做什么”的共識。
3、討論活動的方式。結(jié)合本單位實際，采取交流，演講，專題講座，學習專欄等形式進行，發(fā)展和推廣本單位好的做法和經(jīng)驗。
第三階段：集中治理，整改提高階段（7月1日—7月31日）
1、制定整改方案。針對群眾提出的意見和查擺的問題，制定切實可行的方案，進行自查自糾，落實整改的時限和領(lǐng)導責任，把整改的內(nèi)容落實到具體責任人。并將局整改方案于7月25日前報縣環(huán)境整治領(lǐng)導小組辦公室。
2、規(guī)范執(zhí)法行為。一是加大案件查處力度。對社會反映和群眾舉報的有關(guān)民政上的重點問題，在調(diào)查核實的基礎(chǔ)上，進行嚴肅處理。二是加強對執(zhí)法人員的管理。經(jīng)常組織執(zhí)法執(zhí)紀人員學習黨的政策，法規(guī)和縣委、縣政府關(guān)于改善經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的文件精神，樹立依法行政，文明執(zhí)法的良好民政形象。
3、實行優(yōu)質(zhì)服務(wù)。按照“三個有利于”的標準，圍繞“放開、放活、變通、創(chuàng)新”的原則，不斷改進本部門服各態(tài)度，提高辦事效率，形成人人都是環(huán)境，各個單位都是環(huán)境的觀念。
第四階段：檢查驗收，建章立制階段（8月1日—8月31日）
1、建立民政局領(lǐng)導環(huán)境建設(shè)責任制及連帶責任制。
2、建立工作協(xié)調(diào)和社會監(jiān)督機制。設(shè)立客商投訴中心，隨時接待客戶各種形式的投訴，協(xié)調(diào)處理客商反映的問題。
3、實行定期述職制度。討論活動結(jié)束后，局將每半年定期向縣委、縣政府書面報告經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境建設(shè)的有關(guān)情況及今后努力的方向。
一、指導思想。
以黨的“十七大”精神為指針，深入貫徹縣委“解放思想、換位思考、科學發(fā)展”的工作主題，緊緊圍繞優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，通過理論聯(lián)系實際，深入調(diào)查研究，動員全縣民政系統(tǒng)進一步統(tǒng)一思想，更新觀念，增強優(yōu)化環(huán)境，加快發(fā)展的緊迫感和責任感，齊心協(xié)力抓好經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境整治優(yōu)化，促進**更快更好地發(fā)展。
二、組織領(lǐng)導
縣民政局成立民政系統(tǒng)集中整治經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境活動的領(lǐng)導小組，由局長***同志任組長、紀檢組長***同志任副組長、局辦公室主任、局屬二級單位負責人為組員的工作領(lǐng)導專班，負責活動的組織實施。
三、活動步驟
集中整治經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境活動分四階段進行。
第一階段：宣傳發(fā)動，統(tǒng)一思想階段（5月5日—5月31日）
1、學習動員。召開局機關(guān)及局屬二級單位動員會，組織廣大干部職工學習優(yōu)化環(huán)境的相關(guān)文件，各級領(lǐng)導關(guān)于優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的講話及環(huán)境創(chuàng)新，招商引資的先進經(jīng)驗。
2、學習要求。每個參討對象要做到有筆記，有心得體會文章，局班子成員的學習筆記要達到5000字以上。一般干部的學習筆記要達到3000以上，撰寫心得體會文章2篇以上。
3、征求意見。采取發(fā)放征求意見表，個別談話，召開座談會，設(shè)置意見箱等形式，認真征求廣大群眾的意見和建議。
4、廣泛宣傳。利用專欄和新聞報道廣泛宣傳討論活動精神，動員社會各界人員了解參與活動。
第二階段：自查自糾，自我整改階段（6月1日—6月30日）
1、討論活動主題。結(jié)合“十七大”精神學習教育活動，圍繞“如何抓好**的發(fā)展環(huán)境建設(shè)”，廣泛開展“解放思想、換位思考、科學發(fā)展”的大討論、“投資者是上帝，人人都是投資環(huán)境”、“正確處理執(zhí)法與環(huán)境，管理與服務(wù)，局部與全局，眼前與長遠，本地與外地的關(guān)系”等主題教育活動，進一步解放思想，提高認識，徹底走出思想誤區(qū)，努力營造良好的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。
2、討論活動要求。
（1）在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，對照縣委、縣政府關(guān)于經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境整治的要求，認真組織討論，查擺單位和個人存在的問題，開展批評與自我批評，明確今后的整改方向。（2）每次討論會或討論活動要有本單位負責人或分管領(lǐng)導參加，每個參討對象都要有XX字以上的討論筆記和心得體會。（3）通過開展討論，努力營造經(jīng)濟發(fā)展的“六個環(huán)境”。即：轉(zhuǎn)變觀念，拓寬思路，努力營造良好的觀念環(huán)境；依法行政，公正司法，著力營造良好的法制環(huán)境；完善政策，優(yōu)化服務(wù)，著力營造良好的政策環(huán)境；信譽至上，誠信經(jīng)營，著力營造良好的信譽環(huán)境；整頓秩序，規(guī)范市場，著力營造良好的市場環(huán)境；尊重人才，保護人才，著力營造良好的人才環(huán)境。把思想和行動統(tǒng)一到縣委、縣政府關(guān)于優(yōu)化環(huán)境，加快發(fā)展的決策精神上來，在全縣民政系統(tǒng)形成“不唯上不唯書只唯實”和“我與**共榮辱，我為**做什么”的共識。
3、討論活動的方式。結(jié)合本單位實際，采取交流，演講，專題講座，學習專欄等形式進行，發(fā)展和推廣本單位好的做法和經(jīng)驗。
第三階段：集中治理，整改提高階段（7月1日—7月31日）
1、制定整改方案。針對群眾提出的意見和查擺的問題，制定切實可行的方案，進行自查自糾，落實整改的時限和領(lǐng)導責任，把整改的內(nèi)容落實到具體責任人。并將局整改方案于7月25日前報縣環(huán)境整治領(lǐng)導小組辦公室。
2、規(guī)范執(zhí)法行為。一是加大案件查處力度。對社會反映和群眾舉報的有關(guān)民政上的重點問題，在調(diào)查核實的基礎(chǔ)上，進行嚴肅處理。二是加強對執(zhí)法人員的管理。經(jīng)常組織執(zhí)法執(zhí)紀人員學習黨的政策，法規(guī)和縣委、縣政府關(guān)于改善經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的文件精神，樹立依法行政，文明執(zhí)法的良好民政形象。
3、實行優(yōu)質(zhì)服務(wù)。按照“三個有利于”的標準，圍繞“放開、放活、變通、創(chuàng)新”的原則，不斷改進本部門服各態(tài)度，提高辦事效率，形成人人都是環(huán)境，各個單位都是環(huán)境的觀念。
第四階段：檢查驗收，建章立制階段（8月1日—8月31日）
1、建立民政局領(lǐng)導環(huán)境建設(shè)責任制及連帶責任制。
2、建立工作協(xié)調(diào)和社會監(jiān)督機制。設(shè)立客商投訴中心，隨時接待客戶各種形式的投訴，協(xié)調(diào)處理客商反映的問題。
3、實行定期述職制度。討論活動結(jié)束后，局將每半年定期向縣委、縣政府書面報告經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境建設(shè)的有關(guān)情況及今后努力的方向。