鄉(xiāng)鎮(zhèn)縣三級干部會議講話
三級干部都是做地方工作的同志,都對自己所在的地區(qū)——個地區(qū)、一個市或者一個縣,負(fù)有重要的責(zé)任。下面是學(xué)習(xí)啦小編給大家整理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)縣三級干部會議講話，僅供參考。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)縣三級干部會議講話(一)
同志們：
今天會議的主要任務(wù)是，貫徹縣委十六屆八次全委(擴大)暨全縣經(jīng)濟工作會議精神，回顧總結(jié)去年工作，肯定成績，分析存在的差距和問題，研判我鎮(zhèn)面臨的發(fā)展形勢，安排部署今年工作任務(wù)，動員全鎮(zhèn)上下進一步凝聚共識和力量，激發(fā)干勁，扎實工作。剛才，郭主席傳達了縣委十六屆八次全委(擴大)暨全縣經(jīng)濟工作會議精神，宣布了黨委政府領(lǐng)導(dǎo)分工，高書記對去年我鎮(zhèn)工作進行全面總結(jié)并對今年的工作重點任務(wù)進行了詳細(xì)安排，辛?xí)浶x了鎮(zhèn)黨委政府各辦公室設(shè)置及鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子、鎮(zhèn)干部、村組干部“十不準(zhǔn)”規(guī)定，同時對**年全鎮(zhèn)各項工作中涌現(xiàn)出的先進集體及個人進行了表彰獎勵，這是鎮(zhèn)黨委、政府對一年來辛勤付出的集體和個人的充分肯定。在此，我代表鎮(zhèn)黨委向獲獎集體及個人表示熱烈的祝賀!希望大家在今后的工作中，繼續(xù)發(fā)揚真抓實干的優(yōu)良作風(fēng)，合力攻堅，努力推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會跨越發(fā)展。下面，根據(jù)黨委會討論的意見，講四個方面：
一、肯定成績，正視差距，增強發(fā)展的信心和決心
**年，全鎮(zhèn)上下以十八屆三中、四中全會和系列重要講話精神為指引，認(rèn)真貫徹落實縣委全委(擴大)暨全縣經(jīng)濟工作會議精神，緊緊圍繞助農(nóng)增收這一目標(biāo)，突出統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、服務(wù)重大項目建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、規(guī)劃建設(shè)管理、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會管理創(chuàng)新七項重點，積極培育“四個典型”，落實“三項措施”，全面推進“兩帶一中心、五片區(qū)”建設(shè)的總體思路，著力聚焦重點，合力攻堅克難，全面完成了年度工作任務(wù)，得到了縣委、縣政府的充分肯定。**年我鎮(zhèn)獲得全縣“五位一體”綜合考核二等獎，**縣先鋒引領(lǐng)行動涇水先鋒號，全市抗旱防汛工作先進單位，經(jīng)濟社會發(fā)展貢獻獎，項目建設(shè)、招商引資先進單位，人口和計劃生育利益導(dǎo)向政策體系建設(shè)先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)共七個獎項，這是全鎮(zhèn)上下共同努力奮斗的結(jié)果，各方面工作的落實使我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會呈現(xiàn)出了持續(xù)提升、協(xié)調(diào)發(fā)展的良好態(tài)勢。
一是黨的建設(shè)進一步加強。把抓黨建作為重大政治責(zé)任，堅持以上率下，嚴(yán)抓嚴(yán)管，層層傳導(dǎo)壓力，強化責(zé)任落實，黨建工作保障能力有了新加強。群眾路線教育實踐活動扎實有效。堅持從領(lǐng)導(dǎo)班子做起，聚焦“四風(fēng)”突出問題，緊扣三個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，以身作則，率先垂范，帶頭學(xué)習(xí)宣講，帶頭查擺問題，帶頭開展批評，全鎮(zhèn)廣大黨員干部的宗旨意識、群眾觀念進一步增強，作風(fēng)明顯改進;認(rèn)真答復(fù)網(wǎng)民留言和群眾來信來訪，群眾反映強烈的“四風(fēng)”問題得到有效解決。黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制全面落實。全面落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任《實施意見》和
“3883”責(zé)任體系，組織領(lǐng)導(dǎo)及干部觀看廉政教育警示展、警示片;與各村簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書，有效傳導(dǎo)了壓力，靠實了責(zé)任;認(rèn)真辦理巡視組移交的信訪案件，全力整改巡視組反饋的2個問題。干部隊伍建設(shè)持續(xù)加強。銜接黨校講師到鎮(zhèn)上開展黨的最新理論成果宣講，全鎮(zhèn)黨員干部理論素質(zhì)和政治素養(yǎng)明顯增強。堅持“能者上，庸者下”的選人用人導(dǎo)向，按照好干部標(biāo)準(zhǔn)和“三嚴(yán)三實”要求，調(diào)整充實了部分辦公室人員及辦公室主任，營造了干部積極向上、認(rèn)真干事的良好氛圍。
二是服務(wù)重大項目建設(shè)順利進行。堅持“強力推進、按期落實、化解矛盾、穩(wěn)定大局”的總原則，采取集中攻堅破難、強化協(xié)調(diào)推進、開展矛盾糾紛化解，持續(xù)推進土地征收工作，全年共完成12宗1230.45畝的征地任務(wù)，為縣城開發(fā)及重大項目建設(shè)提供了用地保障。
三是五大產(chǎn)業(yè)發(fā)展片區(qū)初具規(guī)模。水泉、土窩子、楊柳、延風(fēng)、共池、蘭家山六村二、三產(chǎn)業(yè)和商貿(mào)流通業(yè)片區(qū)框架基本形成，茂林、袁家庵、楊柳、延風(fēng)四村蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展片區(qū)提質(zhì)增效效果明顯，陽坡、水泉寺、共池、蘭家山、東庵五村山塬區(qū)畜牧養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展片區(qū)典型引領(lǐng)作用發(fā)揮明顯，天池、東庵、新溝、鳳凰四村林果業(yè)發(fā)展片區(qū)規(guī)模不斷擴大，管理水平逐年提升，芋子溝林場、天池、延風(fēng)、袁家庵、五里鋪生態(tài)建設(shè)和旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展片區(qū)生態(tài)旅游要素得到新的拓展。
四是新農(nóng)村建設(shè)穩(wěn)步推進。全面開建城北、城東、城西六村27幢農(nóng)民安置樓16萬多平方米，解決了1280多戶群眾的居住問題。硬化砂化村莊道路12公里，修建、清理排洪渠3.9公里。拆除違章建筑7戶1260平方米，維護了規(guī)劃建設(shè)的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。多次集中整治村莊環(huán)境，鞏固新農(nóng)村建設(shè)的成果。
五是各項惠農(nóng)政策全面落實。銜接雙聯(lián)幫扶單位落實幫扶資金30.5萬元，協(xié)調(diào)“雙聯(lián)”貸款150萬元。全面清理規(guī)范了全鎮(zhèn)農(nóng)村低保，嚴(yán)格規(guī)范運轉(zhuǎn)村級財務(wù)，及時發(fā)放各種惠農(nóng)補貼，農(nóng)村新型合作醫(yī)療和養(yǎng)老保險基本做到了應(yīng)參盡參、應(yīng)保盡保。完成了近兩年失地群眾未領(lǐng)取最低生活保障金情況的摸底核實上報工作。
六是社會治理工作成效明顯。鎮(zhèn)黨委、政府始終把綜治維穩(wěn)與經(jīng)濟工作同部署、同落實，同考核，建立了鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)中心，落實了定期排查制和重大案件(事件)報告制度，督促各村建立了便民服務(wù)中心，設(shè)立了便民服務(wù)臺，信訪服務(wù)大廳，全年共辦理信訪案件609件，接待信訪群眾1036人(次)。
這些成績的取得，得益于縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)，得益于全鎮(zhèn)廣大干部群眾的奮力拼搏，得益于社會各界的鼎力支持。在肯定成績的同時，我們必須冷靜分析、清醒地認(rèn)識到目前面臨的突出矛盾和問題，主要表現(xiàn)在以下四個方面：一是思想解放、觀念更新與全鎮(zhèn)跨越發(fā)展的要求還不相適應(yīng);部分干部群眾思想不夠解放，不思進取，安于現(xiàn)狀的現(xiàn)象普遍存在，沒有把科學(xué)決策、科學(xué)規(guī)劃作為推動發(fā)展的有效途徑，個別村班子協(xié)作性差，戰(zhàn)斗力弱，引領(lǐng)發(fā)展能力不強，如何發(fā)展，怎樣發(fā)展心中無數(shù)，群眾基礎(chǔ)差，說話沒人聽。部分村班子不團結(jié)，搞內(nèi)訌，村組干部各唱各的調(diào)“兩張皮”現(xiàn)象突出。大多數(shù)村黨內(nèi)生活制度不堅持，不及時召開黨員大會，群眾大會，怕開群眾會議，怕聽群眾意見。部分主要負(fù)責(zé)人對黨建工作不懂、不抓，認(rèn)識有偏差，自己覺得黨建工作就是完善資料，是文書的事情，主體責(zé)任靠的不實。二是招商引資方向與全鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)開發(fā)的需求還不相適應(yīng)。近年來，由于受縣城總體規(guī)劃制約，縣上在我鎮(zhèn)布設(shè)的各類項目較少，項目建設(shè)對全鎮(zhèn)的經(jīng)濟發(fā)展拉動作用明顯趨緩。鎮(zhèn)域經(jīng)濟主要圍繞五大片區(qū)開發(fā)，主要精力投入到蔬菜、林果、畜牧三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的提質(zhì)擴量上，在果品儲銷加工、肉牛規(guī)模養(yǎng)殖和蔬菜儲銷配送等環(huán)節(jié)沒有引資建辦一批生產(chǎn)規(guī)模大、科技含量高、產(chǎn)業(yè)鏈條長、輻射帶動能力強的產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，沒有高標(biāo)準(zhǔn)組建一批農(nóng)民專業(yè)合作社，沒有真正發(fā)揮內(nèi)聯(lián)基地、外聯(lián)市場的紐帶作用。三是社會治理能力與和諧社會建設(shè)內(nèi)在要求不相適應(yīng)。創(chuàng)新社會治理、維護公平正義、促進和諧穩(wěn)定，既是鎮(zhèn)村兩級組織的基本職責(zé)，也是社會關(guān)注、群眾期盼的重點。隨著征地拆遷的不斷擴大，農(nóng)村居住條件的逐步改善，群眾外出務(wù)工人員的增多，信息傳播渠道的迅速拓展，干部和群眾的價值理念發(fā)生深刻變化，利益格局、分配方式和群眾訴求呈現(xiàn)多元趨勢，各類矛盾相互交織，新生事物層出不窮，農(nóng)村社會治理面臨的形勢更為復(fù)雜。我鎮(zhèn)地處城郊，有實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，實現(xiàn)全面小康，關(guān)鍵在各村，重點在農(nóng)戶，核心是要有一個公平正義、和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。部分村沒有處理好經(jīng)濟發(fā)展與維護公平正義的關(guān)系，對推進社會治理重視不夠、謀劃不深、措施不力，在推進治理創(chuàng)新、維護公平正義、構(gòu)建科學(xué)化社會治理格局等方面還存在較大差距;一些鎮(zhèn)村干部群眾觀念淡薄，不善于運用群眾觀點、群眾方法去做扎實細(xì)致的群眾工作，不善做教育疏導(dǎo)、理順情緒的工作，致使小矛盾變成大問題，甚至有意推卸責(zé)任，隨意上交矛盾和問題;一些鄉(xiāng)村組織對農(nóng)村出現(xiàn)的新情況、新問題掌握不夠徹底，對一家一戶管不了的事不去過問，不愿管理，失去了組織應(yīng)有的功能和作用;有的村環(huán)境臟亂差，村級事務(wù)無人問津，村級組織作用發(fā)揮不充分;一些村組干部法治意識、民主意識不強，自我要求不嚴(yán)，執(zhí)行政策優(yōu)親厚友，落實政策縮水走樣，群眾意見較多。四是干部作風(fēng)建設(shè)與新的形勢要求不相適應(yīng)。這幾年通過先后開展干部作風(fēng)集中整頓、效能風(fēng)暴、先鋒引領(lǐng)、聯(lián)村聯(lián)戶行動和黨的群眾路線教育活動，全鎮(zhèn)廣大黨員干部的黨性觀念、宗旨意識和工作作風(fēng)都有了明顯改進。特別是“八項規(guī)定”頒布以來，我們圍繞從嚴(yán)整治“四風(fēng)”，對全鎮(zhèn)黨員干部的工作要求更高，作風(fēng)要求更嚴(yán)，使干部作風(fēng)方面存在的突出問題得到了有效解決。但仍有部分干部對從嚴(yán)治黨形勢認(rèn)識不清，抱怨“環(huán)境不好、工作難干”，干事創(chuàng)業(yè)的熱情消退、動力不足、得過且過、不思進取，“做一天和尚撞一天鐘”，“懶政”不作為、慢作為、亂作為的問題比較突出;一些干部心存僥幸，時不時找機會、碰“火線”，仍沒有把作風(fēng)建設(shè)的要求內(nèi)化于心、外化于行，沒有把組織要求的“不敢、不能”轉(zhuǎn)換為嚴(yán)格自律的“不愿、不想”，一些黨員干部公款吃喝、縱酒賭博、出入各種娛樂場所、鋪張浪費的問題時有發(fā)生。這些問題，務(wù)必引起全鎮(zhèn)縣上下的高度警醒，采取得力措施，切實加以改進和解決。我們還必須清醒地認(rèn)識到，我鎮(zhèn)各項工作與縣委、縣政府的要求相比，還存在著差距和不足，主要表現(xiàn)在：工業(yè)發(fā)展的層次低，農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型困難，城鄉(xiāng)一體化發(fā)展進程緩慢、違法亂建遏制不力等。工業(yè)發(fā)展層次低，主要體現(xiàn)在基礎(chǔ)設(shè)施投入不足，政策支持程度不高，產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢，效益不明顯。農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型困難體現(xiàn)在大而不強，細(xì)而不專，無品牌，無龍頭企業(yè)。城鄉(xiāng)一體化發(fā)展進程緩慢，主要體現(xiàn)在發(fā)動群眾不夠，整合資源不多，效果不明顯，同時還存在一些干部思想觀念、精神狀態(tài)和工作作風(fēng)還不能完全適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的要求。違法亂建重點表現(xiàn)在群眾無證修建、無規(guī)劃修建現(xiàn)象嚴(yán)重，村級管理不嚴(yán)，村干部帶頭作用發(fā)揮不夠。這一切，都嚴(yán)重阻礙著**的經(jīng)濟社會發(fā)展，我們必須樹立憂患意識和危機意識，緊跟縣委、縣政府的工作部署，抓住發(fā)展機遇，堅定發(fā)展信心，努力加以解決。
面對當(dāng)前形勢，我們肩負(fù)著化解諸多矛盾和壓力的艱巨任務(wù)，必須把改善民生作為今后的主要任務(wù)。實事求是地講，隨著縣城建設(shè)不斷擴大，我鎮(zhèn)城區(qū)村失地農(nóng)民越來越多，經(jīng)濟發(fā)展與群眾生活需求之間的矛盾愈加突出，住房、社保和收入差距等矛盾相繼顯現(xiàn);我們肩負(fù)著既要加快發(fā)展速度，又要轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的雙重任務(wù)，面臨著既要提升經(jīng)濟總量，又要改善民計民生的雙重壓力，統(tǒng)籌兼顧各方面利益的任務(wù)艱巨而繁重。因此，我們必須堅持從人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題抓起，把好事辦在群眾心坎上、把實事辦在群眾急需時，使廣大人民群眾切切實實得到實惠。
立足**實情，我們正處于城鄉(xiāng)一體化建設(shè)的瓶頸期，必須把創(chuàng)新實干作為今后的基本要求。由于我們主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)支撐作用有限，土地、資金、社會保障等一系列制約城鄉(xiāng)一體化發(fā)展進程的因素進一步顯現(xiàn)，我們怎么樣把縣城中心城鎮(zhèn)作用發(fā)揮到極致，我們必須創(chuàng)新理念，突出統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展、推動和加快城鄉(xiāng)一體化進程這條主線，積極參與棚戶區(qū)改造和城北新區(qū)建設(shè)，創(chuàng)新安置方式，構(gòu)建農(nóng)民增收的長效機制，通過培植產(chǎn)業(yè)、拓展市場、發(fā)展流通、提升城郊村綜合服務(wù)功能，做好因城市建設(shè)征地拆遷農(nóng)民的安居興業(yè)工作。為了攻克這些難題，走出當(dāng)前的發(fā)展瓶頸，實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展，只有不斷創(chuàng)新，才能獲得不竭的發(fā)展動力。必須務(wù)實苦干，把產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)業(yè)實用技術(shù)培訓(xùn)等作為重中之重，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭作用，一以貫之地堅持實干精神，一級干給一級看、一級帶著一級干，干部帶頭承包發(fā)展產(chǎn)業(yè)，把有限的資金投入到農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作上來，給農(nóng)民提供良好的產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策和保障，把農(nóng)民吸引到土地和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上來，讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)，讓農(nóng)民成為體面的職業(yè)，讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園。
二、明確任務(wù)，靠實責(zé)任，全力抓好今年各項重點工作任務(wù)的落實
**年是全面深化改革的關(guān)鍵之年，是全面推進依法治國的開局之年，也是全面完成“十二五”規(guī)劃的收官之年，全鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展的總體思路是：以黨的和十八屆三中、四中全會精神為指導(dǎo)，按照全縣總體工作部署，以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展為主線，以黨的建設(shè)和深化群眾路線教育實踐活動為抓手，突出七項重點，培育五大典型，措辦十件實事，落實五項管理措施，持續(xù)推進“兩帶一中心、五片區(qū)”建設(shè)，實現(xiàn)**政治、經(jīng)濟、社會、文化、生態(tài)“五位一體”持續(xù)健康發(fā)展。
城鄉(xiāng)一體化發(fā)展總體布局：充分利用區(qū)位優(yōu)勢統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，堅持“以城帶鄉(xiāng)、因地制宜、統(tǒng)一規(guī)劃、分步實施”的原則，持續(xù)推進“兩帶一中心、五片區(qū)”建設(shè)，重點抓好中心城鎮(zhèn)建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、五大產(chǎn)業(yè)(商貿(mào)流通、生態(tài)旅游、蔬菜、果品、畜牧養(yǎng)殖)開發(fā)，全面構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化發(fā)展大格局。“兩帶”即建設(shè)城郊環(huán)城經(jīng)濟帶和遠(yuǎn)郊農(nóng)村經(jīng)濟帶;“一中心”即圍繞縣城中心城鎮(zhèn)建設(shè)抓好城鎮(zhèn)開發(fā)和城郊綜合管理，配合縣上實施各項重大項目，配套建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施。“五片區(qū)”即按照“一村一品，一片區(qū)一主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)”的發(fā)展思路，建設(shè)水泉、土窩子、楊柳、延風(fēng)、五里鋪、共池、蘭家山七村商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展片區(qū)，拓展天池、延風(fēng)、袁家庵、五里鋪、芋子溝林場生態(tài)旅游業(yè)發(fā)展片區(qū)，提升茂林、袁家庵、楊柳、延風(fēng)四村蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展片區(qū)，擴充天池、東庵、新溝、鳳凰四村山塬地林果業(yè)發(fā)展片區(qū)，建設(shè)陽坡、水泉寺、蘭家山、東庵四村山塬地畜牧養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展片區(qū)。
貫穿一條主線
緊扣全面建成小康社會這一目標(biāo)，圍繞城鄉(xiāng)一體化發(fā)展這一主線，**年農(nóng)民人均純收入在**年5435元的基礎(chǔ)上增長18個百分點，達到6415元。
突出七項重點
1.加強法制教育宣傳，牢固樹立依法依規(guī)辦事意識，扎實開展社會治理，全面推進依法治鎮(zhèn)。
2.加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體培育，加快農(nóng)村土地(林地)承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)，進一步完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，繼續(xù)深化農(nóng)村改革。
3.突出村莊規(guī)劃修編，加強規(guī)劃建設(shè)管理，抓好安置樓建設(shè)，開展環(huán)境綜合整治，統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)發(fā)展。
4.。抓好生態(tài)林業(yè)、育苗基地建設(shè)和水土保持工作，持續(xù)推進生態(tài)建設(shè)
5.在做好征地、拆遷工作的同時協(xié)調(diào)處理項目建設(shè)過程中的矛盾糾紛，積極服務(wù)全縣重大項目建設(shè)。
6.穩(wěn)固提升蔬菜、果品、畜牧養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)，借勢發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)和商貿(mào)流通業(yè)，加快產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效
7.深入推進“雙聯(lián)”行動。
培育農(nóng)民安置樓建設(shè)、天池果園標(biāo)準(zhǔn)化管理示范點、東庵柿餅(干)加工廠建設(shè)、鳳凰山地綜合開發(fā)示范點、陽坡肉牛養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)五大典型
具體工作，高書記前面已經(jīng)進行了全面詳細(xì)安排，涉及到具體指標(biāo)和關(guān)鍵節(jié)點，特別是在持續(xù)推進“兩帶一中心、五片區(qū)”建設(shè)上，大家要認(rèn)真領(lǐng)會，我這里不再重復(fù)，主要強調(diào)以下四點：
一是強化法治保障。把法治建設(shè)貫穿于全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展全過程，認(rèn)真貫徹落實中央關(guān)于全面推進依法治國若干重大問題的《決定》和省委出臺的《意見》，切實增強全民法治意識。要突出依法行政這個抓手，鎮(zhèn)村干部要緊扣劃定的權(quán)力界限、規(guī)范機制程序、深化政務(wù)公開、強化綜合監(jiān)督四個方面，全面推行陽光行政，提高依法行政能力;要切實抓好隊伍建設(shè)這個關(guān)鍵，按照“五個過硬”的要求，加強鎮(zhèn)村干部法律知識的學(xué)習(xí)，提高干部職工的法律知識水平和依法辦事的能力;要充分利用普法教育這個平臺，按照“辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法”的要求，以“法律八進”、“法治大講堂”等活動為載體，引導(dǎo)全民樹立法治思維，弘揚法治精神，在全鎮(zhèn)形成全民學(xué)法辨是非、知法明榮辱、用法止紛爭的良好風(fēng)尚。
二是推進機制創(chuàng)新。進一步完善推動抓落實的辦法、健全激勵抓落實的措施、構(gòu)建督促抓落實的機制，強化抓落實的硬約束、明確抓落實的硬標(biāo)準(zhǔn)，切實形成聚力抓落實的工作格局。目標(biāo)責(zé)任要靠實，繼續(xù)實行黨委政府領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)制度，對鎮(zhèn)黨委、政府確定的重大決策部署和重點工作任務(wù)，研究提出具體分工方案，列出責(zé)任清單，明確時間進度和時限要求，對年度重點任務(wù)、重大項目以及階段性工作任務(wù)實行目標(biāo)責(zé)任管理，促使各村、各工作單元全力抓好落實。典型層次要提升，各村要把把培育典型、鞏固典型、推廣典型作為一項重要工作，放到全市、全縣大局中謀劃定位，在資金、人力等方面給予最大的傾斜，快速度，高標(biāo)準(zhǔn)的落實，使抓建的典型有內(nèi)涵、有特色、有質(zhì)量、有生命力、有示范性，帶動全村整體工作水平提升。督查考核要到位，充分發(fā)揮紀(jì)委辦的職能作用，定期研究工作，協(xié)調(diào)解決問題;把群眾來訪、網(wǎng)站留言、行政效能監(jiān)察和綜合督查檢查結(jié)合起來，組織人員，重點工作落實、典型培育、實事辦理的過程中干部工作漂浮，政令不暢的問題進行督促問責(zé);分管領(lǐng)導(dǎo)要隨時抽查過問掌握真實進度，發(fā)現(xiàn)反饋問題，跟蹤督促落實。責(zé)任追究要嚴(yán)肅，要建立跟蹤問責(zé)機制，對重大項目、重點工程和重點工作推進不力、落實不到位的，甚至貽誤時機，造成嚴(yán)重后果的，要嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任，使不落實、落實不力的人坐不住，真正形成抓落實的倒逼機制。紀(jì)委要盯住不作為的人，抓住不落實的事，及時約談戒勉，引導(dǎo)鎮(zhèn)村干部保持積極進取、昂揚向上的精神狀態(tài)，切實擔(dān)負(fù)起干事創(chuàng)業(yè)，扎實工作的政治責(zé)任。
三是注重規(guī)劃引領(lǐng)。把規(guī)劃作為引領(lǐng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展的龍頭，精心編制“十三五”發(fā)展規(guī)劃，加強規(guī)劃辦人員配備，規(guī)范鎮(zhèn)域內(nèi)的建設(shè)行為，加強日巡查、月評比，季通報制度
嚴(yán)格規(guī)劃執(zhí)行，確保產(chǎn)業(yè)開發(fā)、基礎(chǔ)配套等各項工作有序推進，營造執(zhí)行規(guī)劃的良好氛圍。全面靠實各村組在規(guī)劃執(zhí)行中的主體責(zé)任，形成強大工作合力，積極配合執(zhí)法部門加大執(zhí)法檢查力度，嚴(yán)肅查處各類規(guī)劃違法行為，切實增強規(guī)劃的嚴(yán)肅性和約束力。
四是注重干部作風(fēng)建設(shè)。作風(fēng)建設(shè)破立要并舉，是一個扶正祛邪的過程，破什么、立什么，是擺在黨委和政府面前的一項重要任務(wù)。去年群眾路線教育實踐活動三個階段過去后，部分黨員干部的問題沒有得到徹底整改，部分還發(fā)生反彈，部分干部打檫邊球，個別干部公開向黨委政府制定的規(guī)章制度挑釁，導(dǎo)致全鎮(zhèn)多數(shù)干部不擔(dān)當(dāng)、不做事，不求有功，但求無過，自甘墮落，甘當(dāng)
“老好人”， 這一心態(tài)背后，折射的是多重缺失，即信仰干部的缺失、責(zé)任缺失、能力缺失，折射到黨委政府層面是制度的缺失，缺乏合理公平的考評考核體系和執(zhí)行規(guī)章制度的力度，使黨員干部喪失了工作激情，干與不干一個樣，干多干少一個樣，干好干壞一個樣，個個心里覺得不公平，有怨氣。新常態(tài)下八項規(guī)定的約束，部分村組干部認(rèn)為報酬低，這不準(zhǔn)，那不準(zhǔn)太多，重點工作推行過程中不是百般阻撓就是推諉扯皮。辦公室管理人員以年齡偏大和工人身份較多，無前途還要挑大梁，無利益驅(qū)動，在干部管理上調(diào)動不了其他干部的工作積極性，加上領(lǐng)導(dǎo)調(diào)度，干部攻擊，雙重夾擊，工作熱情有所減退，沒有發(fā)揮引導(dǎo)年輕干部積極向上。個別領(lǐng)導(dǎo)干部在職工管理上重情輕理，失之于寬，加之面對繁重的工作壓力和嚴(yán)峻的工作形式，好多事情都拿在自己手中，沒有把擔(dān)子壓在職工身上……“作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上”，針對這些存在的問題，鎮(zhèn)紀(jì)委在修訂完善機關(guān)管理制度的基礎(chǔ)上，將安排全鎮(zhèn)干部作風(fēng)集中整頓及能力提升主題實踐活動，對照三個層面的“十不準(zhǔn)”要求，重點整改鎮(zhèn)政府干部不按時上班、出勤不出力，工作推諉扯皮，軟拖硬抗，思想消極等歪風(fēng)邪氣，發(fā)現(xiàn)一起堅決從嚴(yán)查處一起，絕不姑息。鎮(zhèn)黨委將出臺村級班子及成員考核細(xì)則，重點整改村干部應(yīng)付推責(zé)，為官不為，政令不通，上頂下壓等不良風(fēng)氣，在3-4月份對村班子進行考察整頓，對不能勝任本村工作和工作不力的的干部堅決予以調(diào)整;努力打造一支風(fēng)清氣正的干部隊伍，教育干部牢固樹立服務(wù)意識和大局意識，把全鎮(zhèn)三級干部的精力投入到解決問題、推動落實、服務(wù)群眾上來，形成謀大事、干大事、干成事的強大合力。
三、始終緊扣總要求，全面落實從嚴(yán)治黨主體責(zé)任
全面從嚴(yán)治黨，是以來以同志為的黨中央治國理政的鮮明特色，是新形勢下加強黨的建設(shè)的基本準(zhǔn)則。全鎮(zhèn)各級黨組織要把抓好黨建作為最大政績，嚴(yán)格履行主體責(zé)任，切實強化政治擔(dān)當(dāng)，始終保持嚴(yán)抓嚴(yán)管、真抓實管的常態(tài)，抓班子帶隊伍，抓黨建聚合力，真正把從嚴(yán)治黨的責(zé)任落到實處，為全面完成各項目標(biāo)任務(wù)提供堅強的政治保證。
一要切實落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。各黨支部(總支)要牢固樹立抓好黨建是稱職、不抓黨建是失職的理念，切實做到思想上更加堅定、行動上更加自覺、措施上更加有力。要持續(xù)深化思想認(rèn)識，認(rèn)真貫徹落實中央和省市委關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的新要求，牢記一心一意謀發(fā)展、聚精會神抓黨建的諄諄教誨，不斷增強主角意識和政治擔(dān)當(dāng)，始終把加強黨建工作作為主業(yè)，切實做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。要認(rèn)真履行黨建責(zé)任，各黨支部(總支)書記要把抓黨建作為份內(nèi)之責(zé)，回歸主業(yè)，盡好主責(zé)，切實把黨建工作掛在心上，抓在手上，扛在肩上，把每個領(lǐng)域、每個環(huán)節(jié)的黨建工作抓具體、抓深入、抓持久，實現(xiàn)抓黨建工作長效化。要健全責(zé)任落實機制，各黨支部(總支)要以嚴(yán)的措施、嚴(yán)的要求、嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)，進一步明確抓黨建的責(zé)任清單，細(xì)化到人，量化到崗;堅持“書記抓、抓書記”，勤督查，重考核，嚴(yán)問責(zé)，強化督促檢查，嚴(yán)肅追責(zé)問效，形成一級抓一級、層層抓落實的黨建工作格局。從今年開始，鎮(zhèn)黨委每季度研究一次黨建工作，建立黨建工作專項督查機制，實行年初安排、季度督查、年終考核制度，每季度由鎮(zhèn)黨委副書記、紀(jì)委書記牽頭，進行集中督查，把黨建典型培育作為重點工作督查的主要內(nèi)容，嚴(yán)格進行督查考核。各村、鎮(zhèn)直各單位要認(rèn)真對待，從落實“三會一課”制度、黨員教育管理等常規(guī)工作抓起，切實履行好抓黨建工作職責(zé)。
二要堅持思想建黨與制度治黨緊密結(jié)合。把思想建黨和制度治黨作為做好黨建工作的重要內(nèi)容，持續(xù)深化思想教育，不斷健全制度保障。要堅定政治信仰，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)認(rèn)真開展“三嚴(yán)三實”教育活動，促進鎮(zhèn)村干部加強黨性修養(yǎng)，樹牢宗旨觀念，堅守共產(chǎn)黨人的精神追求，切實做到在政治立場上清醒堅定，在原則問題上旗幟鮮明。要強化道德教育，大力弘揚社會主義核心價值觀，引導(dǎo)黨員干部帶頭遵紀(jì)守法，模范踐行社會公德，遵守職業(yè)道德，錘煉個人品德，特別要把根植于文化血脈的**精神轉(zhuǎn)化為崇尚公德、自強不息、革故鼎新、敢為人先的生動實踐，凝聚發(fā)展正能量。要加強制度建設(shè)，對現(xiàn)有制度認(rèn)真進行梳理，深入查找制度缺失，及時補充完善，切實做好制度的“廢改立”工作;嚴(yán)格落實黨員干部集中學(xué)習(xí)、教育培訓(xùn)、民主生活會以及黨務(wù)村務(wù)公開、重大決策論證評審、民主聽證、民主決策等制度，切實維護制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。
三要著力強化基層組織建設(shè)。貫徹黨要管黨、從嚴(yán)治黨方針，扎實做好抓基層、打基礎(chǔ)的工作，切實增強基層黨組織的政治功能，使每個基層黨組織都成為堅強戰(zhàn)斗堡壘。要突出分類指導(dǎo)，各村黨建要突出抓提升，大力推進服務(wù)型黨組織和為民型干部、富民型黨員隊伍建設(shè)，提升戰(zhàn)斗力和服務(wù)力;非公企業(yè)和社會組織黨建要突出抓規(guī)范，創(chuàng)新黨組織設(shè)置方式，在宣傳黨的政策、弘揚先進文化、維護合法權(quán)益、提升經(jīng)濟效益等方面搞好服務(wù)、發(fā)揮作用;機關(guān)事業(yè)單位黨建要突出抓服務(wù)，大力開展“雙聯(lián)”結(jié)對共建、窗口服務(wù)月、黨員示范崗等活動，推動機關(guān)干部深入基層、服務(wù)基層、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提升能力。要加強基層民主管理，嚴(yán)格落實黨務(wù)、村務(wù)、財務(wù)公開和村干部輪流坐班、述職述廉、“雙議雙評”等制度，全面推行“四議兩公開”工作法和“五自主三合作”民主管理模式，充分發(fā)揮村務(wù)公開監(jiān)督委員會的職能作用，切實提高群眾參與村級事務(wù)管理的積極性和主動性。要深化服務(wù)型黨組織建設(shè)，深入推進效能風(fēng)暴和先鋒引領(lǐng)行動，全面落實支部書記抓黨建第一責(zé)任人職責(zé)，推行聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考機制，大力改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作生活條件，積極推進便民服務(wù)中心建設(shè)，加強基層黨組織帶頭人隊伍建設(shè)，著力夯實基層基礎(chǔ)。
四要從嚴(yán)加強干部隊伍建設(shè)。認(rèn)真貫徹從嚴(yán)治吏的要求，把嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的紀(jì)律貫穿于干部隊伍建設(shè)全過程，努力建設(shè)一支信念堅定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的高素質(zhì)干部隊伍。要切實強化教育培訓(xùn)，把從嚴(yán)教育擺在重要位置，認(rèn)真學(xué)習(xí)中國特色社會主義理論體系和系列重要講話精神，大力加強社會主義核心價值觀教育和艱苦奮斗教育，引導(dǎo)黨員干部樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和權(quán)力觀、地位觀、利益觀，切實增強勤儉辦事、厲行節(jié)約，克己奉公、廉潔從政的意識。要堅持正確用人導(dǎo)向，嚴(yán)格按照“一看品行、二看態(tài)度、三看能力”的用人原則，對品行端正、思想過硬、群眾公認(rèn)的干部，工作過程中不計個人得失、埋頭苦干、狠抓落實的干部，在重大項目實施和難點工作突破中敢抓善管、勇于擔(dān)當(dāng)、成績突出的干部予以褒獎和重用;對脫崗溜號、不干實事、不抓落實、散布謠言、蠱惑人心、不干實事的干部予以批評處理，營造重實干、抓落實、強執(zhí)行的濃厚氛圍。要從嚴(yán)監(jiān)督管理干部，認(rèn)真履行抓班子、帶隊伍職責(zé)，建立健全日常監(jiān)管機制，切實加強干部廉政教育、日常管理、監(jiān)督約束，采取工作約談、提醒告誡等方式，對干部身上出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題，及時提醒警示;加大對不勝任、不稱職干部的處置力度，對作風(fēng)漂浮、工作不力的及時誡勉談話，進行組織調(diào)整;對違反組織原則的人和事不留情面，對出了問題的干部絕不姑息遷就，形成講認(rèn)真、講原則、講規(guī)矩的良好風(fēng)氣;切實強化黨內(nèi)監(jiān)督、人大監(jiān)督和社會監(jiān)督，促使鎮(zhèn)村干部履職盡責(zé)、扎實工作。
五要持續(xù)深化黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”。各黨支部(總支)要把主體責(zé)任落實作為管黨治黨的重中之重，認(rèn)真貫徹落實省市委“3783”主體責(zé)任體系，突出追責(zé)問責(zé)，讓主體責(zé)任真正落到實處。要深入落實主體責(zé)任，按照縣委“3883”責(zé)任體系，鎮(zhèn)黨委將對落實黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”進行圖表式分解、鏈條式傳導(dǎo)，進一步明確各級黨組織、主要負(fù)責(zé)人、班子成員的職責(zé)，促使各級黨員干部明責(zé)知責(zé)、主動作為。各黨支部(總支)書記要負(fù)總責(zé)、親自抓，主動抓，各級領(lǐng)導(dǎo)班子成員要嚴(yán)格落實“一崗雙責(zé)”要求，認(rèn)真抓好分管領(lǐng)域的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，確保履行分管責(zé)任“不縮手”。要切實增強紀(jì)律意識，按照提出的“嚴(yán)守紀(jì)律、嚴(yán)明規(guī)矩”的要求，把守紀(jì)律、講規(guī)矩擺在更加重要的位置，牢固樹立紀(jì)律意識、規(guī)矩意識，始終保持敬畏之心，嚴(yán)格要求自己，自覺養(yǎng)成按制度、按原則、按規(guī)矩辦事的習(xí)慣，切實做到依紀(jì)用權(quán)、依規(guī)用權(quán)、廉潔用權(quán)。特別是各村主要負(fù)責(zé)人要充分發(fā)揮引領(lǐng)示范作用，嚴(yán)格執(zhí)行黨的紀(jì)律，帶頭遵守組織程序，自覺做到聽黨話、懂規(guī)矩、守紀(jì)律、作表率。要嚴(yán)肅案件查辦，緊盯群眾關(guān)切的熱難點問題和惠農(nóng)政策落實等領(lǐng)域，加大對違紀(jì)違法案件的查處力度，嚴(yán)肅查處違反黨的政治規(guī)矩和組織紀(jì)律，利用職權(quán)優(yōu)親厚友、損公肥私，造成重大影響的違法違紀(jì)案件，切實做到有腐必懲、有案必查，形成有力震懾。要強化責(zé)任追究，深入推進“三述”和督查考核工作，各黨支部(總支)書記要定期向鎮(zhèn)黨委述紀(jì)述廉述作風(fēng)，每季度由分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊，集中開展督查檢查，促使支部書記履行“一崗雙責(zé)”;要突出問責(zé)問效，對因主體責(zé)任落實不力、廉政風(fēng)險防控不到位，發(fā)生違紀(jì)違法問題的，既要嚴(yán)格追究當(dāng)事人和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，促進“兩個責(zé)任”全面落實。要深化作風(fēng)建設(shè)，鞏固深化教育實踐活動反饋意見整改成果，持續(xù)推進專項整治活動，全面抓好整改落實。嚴(yán)格執(zhí)行中央“八項規(guī)定”和省市委相關(guān)規(guī)定要求，切實加大信訪舉報、執(zhí)紀(jì)問責(zé)、公開通報力度，堅決防止“四風(fēng)”問題反彈;大力倡導(dǎo)主動作為、敢于擔(dān)當(dāng)、勤勉干事、狠抓落實的作風(fēng)，著力營造肯干事、能干事、干成事的濃厚氛圍，有效激發(fā)爭先進位、攻堅克難的精氣神，廣泛凝聚科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)型跨越的正能量。
關(guān)于當(dāng)前工作，我在重申幾項重點：
一要抓好重大項目工程啟動工作，全縣重大項目建設(shè)用地征用工作全面啟動，各村未實施完的安置樓建設(shè)工程，要盡快聯(lián)系工隊做好前期準(zhǔn)備工作，確保三月十五日全面開工;城北棚戶區(qū)三月上旬完成附屬工程招標(biāo)，四號安置區(qū)完成分配方案的制定。
二要抓好春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，東庵柿子園做好合理間作套種的和柿餅加工廠建辦準(zhǔn)備工作，陽坡生態(tài)肉牛場做好群眾意見的統(tǒng)一和示范戶的確立，天池果園加快流轉(zhuǎn)的同時要分類別進行指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)化管理，304省道沿線四村設(shè)施蔬菜生產(chǎn)的準(zhǔn)備工作和露地蔬菜的預(yù)留工作。各村要沿面山盡早規(guī)劃荒山造林場地，提前做好林床整修。
三要抓好美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，春節(jié)剛過，各類生活垃圾堆積較多，各村要認(rèn)真開展一次節(jié)后環(huán)境衛(wèi)生整治集中活動。共池村、蘭家山村、東庵村、鳳凰村要盡快制定方案，三月中旬全面拉開涇鎮(zhèn)路、將豐路、后當(dāng)路沿線的環(huán)境綜合整治提升。
四要抓好雙聯(lián)行動，各村要積極和雙聯(lián)單位銜接，解決春季生產(chǎn)中的一些困難，全鎮(zhèn)干部要深入雙聯(lián)戶，幫助農(nóng)戶解決春耕生產(chǎn)前的困難。
五要認(rèn)真做好“三進三創(chuàng)三查三樹”主體實踐活動的全面推進和自查總結(jié)工作，確保農(nóng)村社會治理活動取得實效。農(nóng)村三類低保對象重行評定工作各村要完成資料核對，評議審核，張榜公示無異議后務(wù)必于3月5日上報鎮(zhèn)民政辦。
六要加大規(guī)劃執(zhí)行管理力度，加強巡查和監(jiān)管，會后相關(guān)的延風(fēng)、水泉、土窩子村要對涉及棚戶區(qū)改造的農(nóng)戶進行入戶摸底。丈量登記。
同志們，新常態(tài)蘊含新機遇，新年度要有新作為。全鎮(zhèn)上下要切實把思想和行動統(tǒng)一到鎮(zhèn)黨委、政府的決策部署上來，進一步解放思想、更新觀念，堅定信心，實干攻擊，全力推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型跨越、科學(xué)發(fā)展。