全區(qū)三級干部會議講話
三級干部會議有助于激起迸發(fā)正能量、催生核裂變的強大的提振精神效應(yīng)、拓展思路效應(yīng)、推動創(chuàng)新效應(yīng)、增強氣場效應(yīng)和促進發(fā)展效應(yīng)。下面是學(xué)習(xí)啦小編給大家整理的全區(qū)三級干部會議講話，僅供參考。
全區(qū)三級干部會議講話篇1
同志們：
根據(jù)區(qū)委會、政府常務(wù)會研究的意見，我先講三個方面的工作。稍后，劉書記還要作重要講話，希望大家認真抓好落實。
一、肯定成績，正視問題，切實增強率先發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感
20xx年，全區(qū)上下在市委、市政府和區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認真貫徹黨的、十八屆三中、四中全會精神和省、市、區(qū)委重大決策部署，深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，緊緊圍繞建設(shè)“明星之區(qū)、首善之區(qū)、首富之區(qū)”的目標(biāo)，堅持“三產(chǎn)主導(dǎo)抓繁榮、二產(chǎn)突破抓升級、一產(chǎn)求效抓特色、民生求實抓具體”，全區(qū)各項工作都取得了新成績。
(一)區(qū)域經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定增長。全區(qū)生產(chǎn)總值完成106.2億元，增長13.9%;規(guī)模以上工業(yè)增加值完成36.8億元，增長19.8%;全社會固定資產(chǎn)投資完成144.2億元，增長16.4%;社會消費品零售總額完成71.1億元，增長13.7%;公共財政預(yù)算收入完成10.88億元，增長14.2%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入完成26024元，增長9.5%;農(nóng)民人均純收入完成11165元，增長11.4%。
(二)商貿(mào)服務(wù)業(yè)繁榮發(fā)展。新上、續(xù)建商貿(mào)服務(wù)業(yè)重點項目26個，完成投資69.2億元，超年度計劃4.2億元，新增建筑面積50萬平方米，新增商業(yè)開發(fā)面積35萬平方米。特色商業(yè)區(qū)新建、續(xù)建恒豐城市綜合體、萬利財富廣場二期、聯(lián)華城市廣場、華陽國際大廈等重點項目11個，總建筑面積196萬平方米，在全省116家特色商業(yè)區(qū)綜合考核評價中位列第4位。豫北商貿(mào)物流園區(qū)完成投資5.8億元，圣大國際會展中心、中原誠德信倉儲、日昇食品包裝、鼎大冷鏈物流等項目穩(wěn)步推進。培育年銷售額千萬元以上的電商旗艦店5家，新型商業(yè)業(yè)態(tài)得到了長足發(fā)展。
(三)城區(qū)綜合提升成效顯著。實施市政道路、大雜院、河道治理等“以拆促建”項目35個，累計完成拆遷面積300萬平方米。穩(wěn)步推進趙村、堯當(dāng)、東干城等5個城中村改造，建成安置樓19棟，安置房2130套，實現(xiàn)村民回遷1254戶。啟動改造戚城、李家村、后鐵爐等城中村6個，完成拆遷316戶，開工建設(shè)安置樓15棟，安置房2572套。嚴格按照創(chuàng)建全國文明城市的標(biāo)準，投資1.36億元，對全區(qū)城中村、背街小巷、社區(qū)和“三無”小區(qū)進行了綜合整治，新鋪設(shè)路面31公里，拆除違建10.6萬平方米，粉刷墻體65萬平方米，硬化路面20萬平方米，安裝垃圾桶、垃圾收容設(shè)施2100個，安裝照明燈1200盞，為成功創(chuàng)建全國文明城市做出了重要貢獻。
(四)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)水平持續(xù)提升。對照省級星級產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和省級高新技術(shù)開發(fā)區(qū)標(biāo)準，大力推進基礎(chǔ)設(shè)施和各類平臺建設(shè)。投資2.6億元，新建、續(xù)建道路11條，全長13公里。引進了河南出入境檢驗檢疫局濮陽辦事處、環(huán)渤海石油裝備交易濮陽分中心，對外開放支撐平臺和產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺建設(shè)取得了突破性進展。河南出入境檢驗檢疫局濮陽辦事處為我區(qū)進出口企業(yè)辦理一般原產(chǎn)地證書、普惠制證書和區(qū)域性優(yōu)惠原產(chǎn)地證書79份，簽證金額996萬美元，獲得出口關(guān)稅優(yōu)惠60.4萬美元。產(chǎn)業(yè)規(guī)劃展示平臺、研發(fā)平臺、物流集運等十大平臺建設(shè)有序推進。新建工業(yè)項目14個，建成投產(chǎn)項目12個，實施產(chǎn)業(yè)升級和技術(shù)改造項目26個。20xx年預(yù)計產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)主營業(yè)務(wù)收入完成78億元，利稅完成4.2億元，固定資產(chǎn)投資完成74億元，從業(yè)人員達到2.2萬人。華龍區(qū)被中國石油和石油化工設(shè)備工業(yè)協(xié)會命名為“中國濮陽石油裝備制造基地”，被河南省出入境檢驗檢疫局命名為“省級出口石油裝備質(zhì)量安全示范區(qū)”;濮東產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)被省工業(yè)和信息化廳授予“河南省石油裝備公共技術(shù)研發(fā)設(shè)計中心”、“河南省產(chǎn)業(yè)集群區(qū)域品牌建設(shè)試點單位”，被省質(zhì)監(jiān)局評定為“河南省知名品牌培育示范產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)”;科技創(chuàng)業(yè)園管理中心被省科技廳評定為“河南省科技企業(yè)孵化器”。
(五)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作扎實推進。流轉(zhuǎn)土地5300畝，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)3000畝，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化。投資1.2億元，高標(biāo)準完成東部衛(wèi)生防護林帶建設(shè)、產(chǎn)業(yè)區(qū)道路綠化、鐵路廊道綠化，新建苗木花卉基地2100畝，全區(qū)共完成植樹造林89萬株，占目標(biāo)任務(wù)的150%。全區(qū)糧食總產(chǎn)實現(xiàn)9.25萬噸，占目標(biāo)的168%;實施了岳村水廠供水延伸工程，解決了寨里、邢莊、岳村集、西岳村4個村7000人的安全飲水問題。投資2000萬元，建成濮陽市豐碩生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)園區(qū)一期工程。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)成效顯著，建立了城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化管理長效機制，實現(xiàn)了農(nóng)村垃圾“戶投、村收、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))運、區(qū)統(tǒng)一處理”，共清理垃圾15萬立方米，推動了農(nóng)村人居環(huán)境不斷優(yōu)化和提升?！对来彐?zhèn)小城鎮(zhèn)建設(shè)總體規(guī)劃》等4個規(guī)劃通過市聯(lián)席會議審批，澶東社區(qū)56棟樓主體已完工。
(六)招商引資工作成果豐碩。全區(qū)新簽約億元以上招商項目32個，投資總額155.67億元。其中，5億元以上項目15個，概算投資122.5億元。全區(qū)利用省外資金23.3億元，實際利用境外資金6548萬美元，外貿(mào)出口完成1.03億美元。積極與國家工信部、商務(wù)部、能源局、中石協(xié)等單位協(xié)調(diào)對接，大力爭取省、市有關(guān)部門和中原油田的幫助支持，成功籌辦了中國石油石化技術(shù)裝備大會暨首屆中國(濮陽)石油裝備展銷會，簽訂框架協(xié)議5個，訂單合同18個，金額4.76億元，創(chuàng)造了邊施工建設(shè)、邊布展設(shè)計、邊邀商洽談的會展經(jīng)濟運作模式。
(七)民生和社會事業(yè)全面發(fā)展。年初承諾承辦的十件民生實事全面得到落實，改革發(fā)展成果惠及了廣大人民群眾。東北莊雜技文化旅游園區(qū)民俗雜技大劇場項目主體已完成，雜技故里文化街項目和中原雜技博物館提升工程穩(wěn)步推進，國家可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)建設(shè)成功通過科技部驗收。投資7600萬元的濮東中學(xué)和投資3600萬元的濮東幼兒園已完工;投資2330萬元，實施教育提升工程12個，創(chuàng)建標(biāo)準化學(xué)校29所，創(chuàng)建率位居全市第一，全省標(biāo)準化學(xué)校建設(shè)現(xiàn)場會在華龍區(qū)順利召開。新農(nóng)合共補助資金2867.49萬元，參合農(nóng)民住院實際補償比達到45.12%，參合農(nóng)民出院直補率達到95%。區(qū)體檢中心已投入使用，岳村鎮(zhèn)衛(wèi)生院病房樓項目已完成主體工程，率先在全市提前三年完成標(biāo)準化衛(wèi)生室建設(shè)任務(wù)。全年實現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)2.2萬人，下崗失業(yè)人員再就業(yè)5367人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在2.2%。建設(shè)經(jīng)濟適用房2522套，公租房1746套，發(fā)放城市低保金4385萬元，農(nóng)村低保金474.5萬元，切實保障了城鄉(xiāng)困難群眾的基本生活。
(八)積極打造平安華龍。嚴格堅持縣級領(lǐng)導(dǎo)干部定期公開接訪和“五包”責(zé)任制，重點信訪案件得到妥善化解，確保了赴京零非訪。切實加強社會治安綜合治理，嚴厲打擊盜竊、搶劫等各種違法犯罪;投資2000多萬元，強化人防、技防治安防控體系建設(shè)，大力推進“滿天星”工程，城郊技防平臺和“三無”小區(qū)治理得到有效提升，實現(xiàn)了岳村、孟軻、濮東辦三個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))辦所有行政村技防平臺全覆蓋。嚴格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制和責(zé)任追究制，開展安全生產(chǎn)大檢查10875家次，專項整治活動20次，整改交通運輸、建筑施工、煙花爆竹、化工等重點行業(yè)存在問題1400多處，確保了全區(qū)安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定。
此外，城市民兵和預(yù)備役工作得到加強，民族團結(jié)不斷鞏固，宗教政策全面落實;國土、規(guī)劃、公路、統(tǒng)計、審計、史志、供銷、工商、食藥、質(zhì)監(jiān)、氣象、支重、外事僑務(wù)、殘疾人事業(yè)、機關(guān)事務(wù)、家屬區(qū)管理等各項工作也都取得了新的成績。
但是，在肯定成績的同時，我們更應(yīng)當(dāng)清醒地看到，在全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展中還存在一些突出矛盾和問題：一是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展層次不高，工業(yè)項目規(guī)模偏小，帶動能力不強。
二是中心城區(qū)的引領(lǐng)作用不夠明顯，城市建設(shè)與管理的長效機制不夠健全，城區(qū)形象需要進一步提升。三是制約經(jīng)濟社會發(fā)展的不利因素依然存在，土地、資金等瓶頸制約亟待破解。四是群眾工作面臨新情況、新問題，經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境有待進一步優(yōu)化。對上述問題，我們一定要高度重視，采取得力措施加以解決。
二、明確任務(wù)，突出重點，努力開創(chuàng)新常態(tài)下的經(jīng)濟社會發(fā)展新局面
20xx年，我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的總體思路是：認真貫徹黨的和十八屆三中、四中全會精神，全面落實中央、省委、市委和區(qū)委的各項部署與要求，主動了解經(jīng)濟社會發(fā)展新常態(tài)，積極適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展新常態(tài)，努力引領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展新常態(tài)，堅持以生態(tài)城市建設(shè)為主線，以項目建設(shè)為支撐，優(yōu)化業(yè)態(tài)抓三產(chǎn)，提檔升級抓二產(chǎn)，彰顯特色抓一產(chǎn)，實實在在抓民生，全面建設(shè)明星之區(qū)、首善之區(qū)、首富之區(qū)。
20xx年我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長11%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長16%，固定資產(chǎn)投資增長20%，公共財政預(yù)算收入增長10%，社會消費品零售總額增長14%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長11%，農(nóng)民人均純收入增長12%，節(jié)能減排完成市定目標(biāo)，人口自然增長率控制在6‰以內(nèi)。
完成上述目標(biāo)，必須抓好以下重點工作：
(一)堅持以生態(tài)城市創(chuàng)建為主線，著力加快城鄉(xiāng)一體化進程
以生態(tài)城市建設(shè)為引領(lǐng)，鞏固文明城市創(chuàng)建成果，積極做好衛(wèi)生城市復(fù)檢工作，大力實施中心城區(qū)提升工程，不斷提升社會管理和服務(wù)水平，加快實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化。
一是全面啟動生態(tài)城市建設(shè)。根據(jù)市生態(tài)城市建設(shè)規(guī)劃和區(qū)生態(tài)城市建設(shè)實施方案，20xx年計劃投資4.3億元，重點實施106國道、342國道、209省道、經(jīng)一路、經(jīng)二路、衛(wèi)都路、蘇北路和蘇北公園、體育森林公園、濱河公園、濮東郊野公園、東北莊雜技公園、濕地公園等“七路、六園”建設(shè)工程;澶水湖、龍湖和濮東濕地、東北莊人工濕地等“兩湖、兩澤”水系建設(shè)工程;東部衛(wèi)生防護林帶、晉豫魯鐵路防護林帶、濮范高速防護林帶等“三帶”生態(tài)綠系建設(shè)工程，初步建成水繞城、綠成蔭的生態(tài)體系。
二是繼續(xù)推進中心城市綜合提升。堅持“以拆促建、一提三改兩加強”，全力推進基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城中村改造、建成區(qū)片區(qū)改造工作，力爭全年完成拆遷面積200萬平方米。加快趙村、堯當(dāng)、戚城、子路墳、東干城等7個城中村改造步伐，新增建筑面積32.67萬平方米，確保村民按時實現(xiàn)回遷;啟動楊干城、李家樓2個城中村和張莊閘片區(qū)、茂蘇片區(qū)、飛龍車站片區(qū)等7個片區(qū)改造工作。加強背街小巷、城中村、大雜院和城市入市口、城鄉(xiāng)結(jié)合部等薄弱區(qū)域的綜合治理，對京開道街面進行美化亮化提升，啟動67條背街小巷雨污水分流改造工作;充分發(fā)揮數(shù)字化平臺和街巷段長的作用，提升精細化、網(wǎng)格化管理水平。
三是主動服務(wù)市重點項目及城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)建設(shè)。加強與市直有關(guān)部門和城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)的溝通協(xié)作，全力做好衛(wèi)都路東延、文明路北延、河道治理等7個項目的征地拆遷工作，啟動北里商、王莊、西孟軻等5個村莊的遷村并點工作，努力為市重點項目建設(shè)和城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)開發(fā)建設(shè)創(chuàng)造良好環(huán)境。
四是加快推進小城鎮(zhèn)和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。以岳村撤鄉(xiāng)建鎮(zhèn)為契機，完成岳村小城鎮(zhèn)規(guī)劃編制報批工作，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和城鎮(zhèn)開發(fā)，完善城鎮(zhèn)配套功能，增強城鎮(zhèn)帶動能力。加快沿G342線、大慶路南段兩側(cè)等城郊美麗鄉(xiāng)村示范帶建設(shè)，進一步完善農(nóng)村排水、路燈、文體等基礎(chǔ)設(shè)施，徹底改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。20xx年，12個市級重點村和6個區(qū)級重點村達到省、市級美麗鄉(xiāng)村建設(shè)標(biāo)準。
五是全面加強社區(qū)建設(shè)。創(chuàng)新社會管理，完善社區(qū)公共服務(wù)設(shè)施。20xx年，區(qū)財政計劃列支經(jīng)費1000萬元，全面改善52個社區(qū)的硬件設(shè)施和辦公條件，提高社區(qū)工作人員的待遇，為廣大居民提供多形式、多樣化的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。廣泛開展文明社區(qū)、平安社區(qū)、和諧社區(qū)、宜居社區(qū)創(chuàng)建活動，提高居民對社區(qū)的歸屬感和滿意度。
(二)堅持優(yōu)化業(yè)態(tài)抓三產(chǎn)，推動現(xiàn)代服務(wù)業(yè)快速發(fā)展
依托現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)資源，充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，著力推動傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和生活性服務(wù)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。
一是加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，搭建現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展平臺。特色商業(yè)區(qū)實施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目4個，總投資2.5億元，開工建設(shè)園區(qū)環(huán)路、恒豐中央廣場、110KV變電站建設(shè)、中心廣場配建工程，進一步完善通訊、電信、供排水等配套功能。物流園區(qū)實施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目6個，總投資1.5億元，開工建設(shè)盤錦北路、東濮北路、高陽大道、軍用光纜遷改和園區(qū)電網(wǎng)、弱電配套工程，全面提升園區(qū)承載能力。東北莊雜技文化園區(qū)實施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目6個，總投資7600萬元，重點建設(shè)民俗雜技大劇場、雜技故里文化街、文化長廊、文體廣場，提升改造雜技藝術(shù)學(xué)校、雜技演練大廳、澶水湖景觀，打造園區(qū)水系，完善園區(qū)路網(wǎng)。
二是持續(xù)提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，壯大第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模。實施傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)項目25個，年計劃完成投資36.78億元，新增商業(yè)面積35萬平方米。重點建設(shè)聯(lián)華城市廣場、恒豐城市綜合體、正大五洲商貿(mào)城、新天龍市場、金宇國際商城等五大商業(yè)綜合體，圣大物流、誠德信物流、日昇商貿(mào)、機動車循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園、七星購物商場、東建材市場等六大市場，力爭丹尼斯百貨、家樂福、大潤發(fā)、王府井、紅星美凱龍等知名商家落戶入駐。
三是大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，增強第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展活力。圍繞科技信息、電子商務(wù)、金融保險、現(xiàn)代物流、大數(shù)據(jù)等新興業(yè)態(tài)，大力發(fā)展電子商務(wù)、連鎖快遞等高成長性服務(wù)業(yè)。整合我區(qū)電子商務(wù)資源，培育壯大曹曹到、說到就到、小嘿馬、菜幫子、華網(wǎng)傳媒等電子配送企業(yè)。充分發(fā)揮能源裝備公共服務(wù)平臺的作用，鼓勵行業(yè)協(xié)會自主辦會，加快發(fā)展會展經(jīng)濟。以龍湖廣場西半部商業(yè)開發(fā)為龍頭，完善配套服務(wù)功能，進一步匯聚人氣，凝聚商氣。重點建設(shè)深港產(chǎn)業(yè)濮陽數(shù)據(jù)中心、深港企業(yè)濮陽結(jié)算中心、深港互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)轉(zhuǎn)移服務(wù)平臺、中國石油大學(xué)濮陽石油機械產(chǎn)業(yè)研究及人才培訓(xùn)基地、農(nóng)信社數(shù)據(jù)備份中心、環(huán)渤海石油裝備交易濮陽分中心、河南省石油鉆采設(shè)備質(zhì)檢中心、濮陽市能源裝備檢測檢驗中心。
(三)堅持提檔升級抓二產(chǎn)，全面提升濮東產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)水平
對照星級產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)標(biāo)準，以晉位升級為載體，加大基礎(chǔ)設(shè)施和項目建設(shè)力度，全面提升建設(shè)水平，全力拓展發(fā)展空間。
一是加快發(fā)展石油機械裝備制造產(chǎn)業(yè)。依托中國濮陽石油裝備制造基地和河南省先進裝備制造業(yè)基地的品牌效應(yīng)，用好3000萬元石油機械裝備制造產(chǎn)業(yè)專項基金，加快石油機械裝備制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐。積極培育龍頭企業(yè)，壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，加快中原總機廠、中原特車與大企業(yè)的對接洽談，以信宇為龍頭，組建20家企業(yè)參與的能源裝備工程技術(shù)集團，形成以中拓、銳馳為龍頭的外包服務(wù)型企業(yè)聯(lián)盟;以東方龍為龍頭，成立30家企業(yè)參與的物聯(lián)網(wǎng)聯(lián)盟、國內(nèi)外購銷集團，組團開拓國外市場，力爭年內(nèi)實現(xiàn)出口創(chuàng)匯1億美元。助推中拓公司、信宇公司、東昊公司、天一科技、上海伽思、佳化化工等6家企業(yè)在創(chuàng)業(yè)板和新三板掛牌上市，對成功上市交易企業(yè)各獎勵150萬元。堅持內(nèi)引外聯(lián)，加強與大型企業(yè)、高等院校的技術(shù)合作與交流，推動能源裝備制造業(yè)智能化、高端化發(fā)展，進一步提高科技創(chuàng)新能力。堅持擴大開放，提高對外知名度和影響力，籌備舉辦第二屆中國(濮陽)能源裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇和展銷會。
二是強力推進園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。投資3.6億元，開工建設(shè)黃城北路、黃城南路、惠寨路、東干城路、干城路、公園一路等7條道路、2.8公里，完善經(jīng)一路、經(jīng)二路、錦湖路等5條道路的提升，實施供水、供氣、供電工程建設(shè)，開工建設(shè)濮東產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)新擴區(qū)污水管網(wǎng)。
三是全面加強公共服務(wù)平臺建設(shè)。充分發(fā)揮能源裝備公共服務(wù)平臺功能，建設(shè)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃展示、產(chǎn)品研發(fā)、信息網(wǎng)絡(luò)、金融服務(wù)、物流集運等十大服務(wù)平臺，力爭早日掛牌運營。大力支持河南省出入境檢驗檢疫局濮陽辦事處完善配套服務(wù)功能，拓寬服務(wù)領(lǐng)域和業(yè)務(wù)范圍。按照“政府主導(dǎo)、省市區(qū)共建、市場化運作”的模式，加強與省、市科技部門的協(xié)調(diào)對接，積極申報承建省級專利技術(shù)轉(zhuǎn)移濮陽(華龍區(qū))分中心。
四是全面啟動產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)功能區(qū)建設(shè)和遷村并點工作。全面建成占地600畝的濮東龍湖廣場，開工建設(shè)龍湖瀾岸、中龍國際、麗景上品、瑞璞、東湖灣等14個配套項目，年度完成投資69億元，新增建筑面積210萬平方米。制定產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)村莊遷村并點方案，高標(biāo)準完成規(guī)劃設(shè)計，主動引進戰(zhàn)略投資商，盡早啟動產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)遷村并點工作。
(四)堅持彰顯特色抓一產(chǎn)，著力發(fā)展都市生態(tài)休閑觀光農(nóng)業(yè)
科學(xué)編制都市生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，全面做好農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)頒證工作，加快土地流轉(zhuǎn)步伐，加大種植結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，著力發(fā)展都市生態(tài)休閑觀光農(nóng)業(yè)。20xx年，在現(xiàn)有萬畝花卉苗木基地和現(xiàn)代園區(qū)的基礎(chǔ)上，再流轉(zhuǎn)土地3000畝，積極打造城區(qū)東部都市生態(tài)休閑觀光農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶。重點建設(shè)豐地綠色葡萄、金陽光新高梨、龍源庭桑葚、眾農(nóng)及萬佳無公害蔬菜、豐碩休閑觀光園區(qū)、萬畝花卉苗木等休閑觀光農(nóng)業(yè)項目，開工建設(shè)河南省“菜果茶”標(biāo)準化生產(chǎn)示范基地，新建瑞豐休閑觀光園區(qū)，擴大龍都瑞祥、泓森苗木基地。大力發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟，完成植樹造林59.5萬株，建設(shè)苗木基地1600畝。
(五)堅持以人為本，切實抓好十項民生工程
堅持把改善民生作為執(zhí)政為民的根本要求，積極抓好十項民生工程，讓改革發(fā)展成果惠及廣大人民群眾。20xx年，共實施社會事業(yè)項目20個，概算投資20.81億元，年計劃完成投資6.85億元。
一是大力實施教育工程。總投資1.1億元，開工建設(shè)五一路小學(xué)、東環(huán)路小學(xué)和岳村鎮(zhèn)幼兒園，實施區(qū)四中綜合樓、區(qū)二中塑膠操場改造提升工程。
二是大力實施安居工程。加快公租房和經(jīng)濟適用房項目建設(shè)，力爭四季花城經(jīng)濟適用房年底交付使用，確保1746套公租房分配到戶。切實加強農(nóng)村房屋安全隱患排查，保障群眾生命財產(chǎn)安全。
三是大力實施健康工程。投資5800萬元，建設(shè)區(qū)疾控中心、衛(wèi)生監(jiān)督所、區(qū)120急救中心、孟軻鄉(xiāng)衛(wèi)生院、濮東社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，16個村級標(biāo)準化衛(wèi)生室和岳村鎮(zhèn)衛(wèi)生院病房樓建成并投入使用，確保全區(qū)城鄉(xiāng)基層醫(yī)療服務(wù)機構(gòu)標(biāo)準化建設(shè)達標(biāo)。開展國家免費孕前優(yōu)生健康檢查，實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民全覆蓋。
四是大力實施就業(yè)工程。全面落實好就業(yè)、創(chuàng)業(yè)的各項政策，切實做好就業(yè)困難人員援助工作，新增城鎮(zhèn)就業(yè)2萬人，其中下崗失業(yè)人員再就業(yè)4000人，困難就業(yè)人員再就業(yè)2000人;新增發(fā)放小額擔(dān)保貸款3000萬元，新增參保6000人;投資1045萬元，建設(shè)1個區(qū)級就業(yè)保障服務(wù)中心和3個鄉(xiāng)級社會保障服務(wù)站。
五是大力實施食品安全工程。推行“透明廚房”工程，打造200家透明廚房。加強食品安全電子監(jiān)管平臺建設(shè)，對重點領(lǐng)域行業(yè)開展專項治理，確保城區(qū)居民吃上放心食品。
六是大力實施社會救助工程。投資5800萬元開展城鄉(xiāng)低保、五保供養(yǎng)、醫(yī)療救助、臨時救助、孤兒救助等各類救助活動，加強養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)。
七是大力實施科技富民工程。組織實施“模塊化同層排水節(jié)水技術(shù)應(yīng)用推廣”等國家科技惠民計劃，惠及住戶4800戶;實施“城郊無公害蔬菜產(chǎn)業(yè)化開發(fā)”科技富民強區(qū)項目，發(fā)展無公害蔬菜1萬畝。
八是大力實施道路暢通工程。投資1500萬元，實施農(nóng)村鄉(xiāng)村公路工程，建設(shè)農(nóng)村公路30公里，改建橋梁2座、50延米。
九是大力實施農(nóng)田水利工程。投資2000萬元，完成農(nóng)村河塘整治、灌區(qū)配套、農(nóng)村供水工程，疏浚河道25公里，生態(tài)護坡5公里。
十是大力實施平安建設(shè)工程。投入300萬元，加強“滿天星”技防建設(shè)，實施城區(qū)城郊技防視頻監(jiān)控二期工程，增設(shè)高清探頭100個;對城中村技防監(jiān)控平臺進行升級改造，實現(xiàn)城區(qū)城郊技防平臺與市公安監(jiān)控平臺互聯(lián)互通。
(六)堅持“一招求多效”，全方位開展招商引資活動
堅持把招商引資作為“一舉應(yīng)多變”、“一招求多效”的戰(zhàn)略舉措，以招商引資培養(yǎng)新的經(jīng)濟增長點，帶動社會投資、消費和就業(yè)。要圍繞支柱產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)新招商方式，拓寬招商渠道，全面開展產(chǎn)業(yè)招商，以商招商，積極參加河南第九屆投洽會，爭取引進落地一批大型龍頭項目。以渤海商品交易所為依托，幫助石油裝備企業(yè)多渠道融資。緊盯中機集團、安瑞科能源裝備控股有限公司、河南國控、河南煤層氣等央企、省企，重點引進河南國控機動車循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園、深港產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)中心、深港企業(yè)結(jié)算中心、深港互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)轉(zhuǎn)移服務(wù)平臺和金融倉儲物流等項目，盡快促成意向項目簽約落地。20xx年，全區(qū)引進落地投資10億元以上項目3個，5—10億元項目4個，億元以上項目16個;實際利用境外資金6000萬美元，實際到位省外資金20億元。
(七)堅持和諧發(fā)展促穩(wěn)定，著力建設(shè)平安華龍
正確處理發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系，堅持在發(fā)展中保持穩(wěn)定，在穩(wěn)定中促進發(fā)展。
一是加強平安華龍建設(shè)。健全社會治安綜合治理防控體系，依法防范和嚴厲打擊各類違法犯罪活動，切實增強人民群眾的安全感。
二是加強安全生產(chǎn)管理。認真落實安全生產(chǎn)黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)，強化政府安全監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任，深入開展重點領(lǐng)域?qū)ｍ椪魏碗[患排查治理，堅決遏制重大事故發(fā)生。
三是加強信訪穩(wěn)定工作。堅持依法按政策處置信訪問題的工作導(dǎo)向，加快法制信訪進程;加強鄉(xiāng)辦及區(qū)直有關(guān)部門的信訪基礎(chǔ)工作，著力推進關(guān)口前移、重心下移，進一步提高基層化解信訪問題的能力和水平;認真落實矛盾糾紛排查化解、社會穩(wěn)定風(fēng)險評估等制度，妥善處置非法集資案件，最大限度維護群眾切身利益。
(八)堅持超前運作，全力抓好重點項目建設(shè)
全區(qū)上下要緊盯投資、開工和竣工投產(chǎn)三個目標(biāo)，努力破解用地、資金和群眾工作三個難題，抓好集中開工、銀企對接、集中督導(dǎo)三個活動，采用交叉報批、聯(lián)審聯(lián)批等方式，加快完成項目立項、環(huán)評、規(guī)劃、設(shè)計等各項前期手續(xù)，確保重點項目按照臺賬要求的時間節(jié)點如期開工建設(shè)，并完成投資計劃和形象進度。對第一季度集中開工的重點項目，分包領(lǐng)導(dǎo)干部要深入一線，現(xiàn)場辦公，及時解決施工難題;建設(shè)單位要加大投入，調(diào)動一切可以調(diào)動的力量，加快項目建設(shè)進度，迅速掀起施工高潮，確保實現(xiàn)第一季度開門紅。
三、完善措施，強化保障，確保全年各項目標(biāo)任務(wù)落到實處
(一)強化要素保障，破解發(fā)展瓶頸。加大土地報批，切實抓好供地工作，盡力滿足用地需求，著力解決土地征地率低、供地率低、利用率低和違法用地比例偏高的“三低一高”等突出問題，重點治理未批先占、批而未供、供而未用及圈地囤地和土地閑置等現(xiàn)象，進一步完善依法用地手續(xù)，實現(xiàn)土地資源的集約節(jié)約利用。加強綜合治稅，拓展增收渠道，培育壯大骨干稅源，確保依法征收，應(yīng)收盡收，為全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展提供強大的財力支撐。強化預(yù)算編制，壓縮“三公”經(jīng)費支出和一般性開支，確保有限財力最大限度的向重點項目和改善民生傾斜。有效規(guī)避債務(wù)風(fēng)險，積極拓寬融資渠道，充分利用“助保貸”、“PPP”等融資模式，運用好專項資金，繼續(xù)發(fā)揮城投、建投的作用，努力破解資金瓶頸。要用好、用活上級政策，積極爭取項目和資金。要科學(xué)編制華龍區(qū)“十三五”經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃，使我區(qū)更多的項目納入省、市規(guī)劃的“大盤子”。
(二)完善工作機制，嚴格考核獎懲。繼續(xù)實行領(lǐng)導(dǎo)干部分包重點項目、項目一線負責(zé)人責(zé)任制。完善領(lǐng)導(dǎo)干部“六包”和周通報、月點評、季觀摩制度?？茖W(xué)制定工作臺賬，細化督查考核內(nèi)容，堅持日常督導(dǎo)與重點督導(dǎo)相結(jié)合、領(lǐng)導(dǎo)督導(dǎo)與部門督導(dǎo)相結(jié)合。建立公開、公平、公正的獎懲制度，定期公示考核結(jié)果，鼓勵先進，鞭策后進，切實解決干與不干一個樣、干好干壞一個樣的問題。
(三)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定，認真糾正“四風(fēng)”問題，進一步密切黨群、干群關(guān)系。縣級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭走出機關(guān)，走向基層，真正把問題摸清摸透，把工作抓細抓實，切實把心思放在謀發(fā)展上、把本事用在抓項目上、把功夫下在為民造福上。要嚴肅查處“庸、軟、懶、散”和“吃、拿、卡、要”等不作為、亂作為現(xiàn)象，重拳打擊“三強四霸”、阻工阻路等不法行為，著力營造良好的發(fā)展軟環(huán)境。
(四)堅持依法行政，提高落實能力。全區(qū)各級領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺學(xué)法守法用法，堅持法無授權(quán)不可為、法定職責(zé)必須為，切實做到謀劃工作運用法治思維，處理問題運用法治方式，說話做事事先考慮是否合法，全面推進依法行政，營造辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治環(huán)境。對區(qū)委、區(qū)政府的各項工作部署，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))辦、各單位要深刻領(lǐng)會，認真研究，結(jié)合實際找方法、定措施，增強抓落實的自覺性和主動性，進一步強化擔(dān)當(dāng)意識，以嚴格的標(biāo)準、有效的手段、強大的執(zhí)行力，推動區(qū)委、區(qū)政府的各項決策部署落到實處、見到實效。
同志們，形勢催人奮進，重任時不我待。面對新的機遇和新的挑戰(zhàn)，讓我們以堅韌不拔的信念、開拓創(chuàng)新的精神和勇往直前的勇氣，團結(jié)拼搏，真抓實干，圓滿完成全年各項目標(biāo)任務(wù)，為推動我區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展而努力奮斗!