三級干部會議講話
各地三級干部會議一般在每年的春節(jié)前后召開，會議主要議程是，貫徹落實中央、省、市經濟工作會議精神，按照各級黨代會的部署要求，總結過去一年的工作，表彰先進集體和先進個人，全面安排新的一年經濟社會發(fā)展的任務措施，下面是學習啦小編給大家整理的三級干部會議講話，僅供參考。
三級干部會議講話(一)：
同志們：
20xx年，在市委的正確領導下，全市上下齊心合力、攻堅奮進，著力穩(wěn)增長、促改革、調結構、惠民生，市域發(fā)展呈現(xiàn)“兩提升、兩加快、兩改善”的良好態(tài)勢?！皟商嵘保旱貐^(qū)生產總值增長9.8%，財政總收入增長2.1%，全社會固定資產投資、社會消費品零售總額分別增長23%、12.8%，綜合實力穩(wěn)步提升。農機示范、糧食生產、水土保持、內聯(lián)引資、安全生產、人口計生、擁軍優(yōu)屬等12項工作進入全國、全省先進行列，對外影響持續(xù)提升?！皟杉涌臁保貉h(huán)經濟標準化試點通過國家驗收，文化園抓緊推進，飛地園立項建設，新的增長點正在形成，產業(yè)升級不斷加快。交通、水利、電力分別完成投資8.1億元、2.3億元、1.9億元，汨楊公路、引蘭入市一期等項目順利竣工，十古公路、沙溪500千伏變電站等項目扎實推進，城鄉(xiāng)建設明顯加快。“兩改善”：再生資源行業(yè)整治取得階段性成果，汨羅江汨羅段全線禁采，玉池山獲批省級風景名勝區(qū)，生態(tài)環(huán)境有新改善。城、鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長11.1%、10%，27項實事任務如期完成，傾力兜住民生底線，群眾生活不斷改善。艱難猶奮進，困境建新功。在此，我謹代表市委、市政府，向全市所有建設者，表示衷心的感謝!向剛才受到表彰的先進集體和先進個人，表示熱烈的祝賀，并致以崇高的敬意!
20xx年，是全面深化改革的關鍵之年，是全面依法治國的開局之年，是全面建成小康社會的攻堅之年，也是“十二五”和“十三五”規(guī)劃的銜接之年。全年的工作，年前市委九屆五次全會和人大、政協(xié)兩會已作全面部署，等下，維國書記還將作重要指示。如何落實好部署，做出新的成績，適應好新常態(tài)?關鍵還是要堅持習“四個全面”的總戰(zhàn)略，按照市委“四個堅定不移”的總要求，一心一意謀發(fā)展，集中精力促發(fā)展。
一、要狠抓項目促發(fā)展
發(fā)展是第一要務，項目是第一載體。要千方百計爭項引項，集中力量建好項目。
一要圍繞產業(yè)升級抓項目。標準廠房年內要建成50萬平方米，確保通過省、岳陽市“135”工程年度驗收。工業(yè)園要竣工億元項目3個以上，建成汨羅公路口岸，抓好再生材料新片區(qū)建設，爭創(chuàng)全國循環(huán)經濟示范縣(市)。飛地園要千方百計擠進省重點項目庫，盡快成立土地儲備分中心，建好青山鋪至園區(qū)干道，建設園內基礎設施，確保招商項目落地。文化園要加快建設，完成好年內開園任務。農田水利方面，要積極爭取高標準農田改造項目，完成溝渠疏浚年度任務，確保糧食播種面積100萬畝以上、總產量45萬噸以上，爭創(chuàng)全國糧食生產先進縣(市)。
二要圍繞城鄉(xiāng)統(tǒng)籌抓項目。加快西片區(qū)開發(fā)，建設魯獅壩城市綜合體，建好汨羅江風光帶二期，東延汨羅江大道，新建中心汽車站，開工西環(huán)線、南環(huán)線，綜合治理城區(qū)防洪排澇系統(tǒng)，鞏固省級文明城市地位。啟動沿江碼頭修復、棚戶區(qū)改造和道路景觀建設，加快新市古鎮(zhèn)保護開發(fā)。建成十古公路、旅游路一期。建成沙溪500千伏變電站，擴建110千伏變電站2個、投運35千伏變電站2個。
三要圍繞民生民利抓項目。在全面完成上級實事任務的基礎上，重點做好五個方面工作：一是完成引蘭入市二期工程和“十二五”規(guī)劃的飲水安全項目。二是實施文化惠民“1234”工程，創(chuàng)建國家公共文化服務體系示范區(qū)。三是消除C、D級學校危房5萬平方米。四是啟動中醫(yī)院、婦幼保健院搬遷工作。五是按計劃完成城市棚戶區(qū)、農村危房改造和公租房新建任務。
四要圍繞生態(tài)環(huán)境抓項目。推進劃行歸市和垃圾低熱發(fā)電項目，啟動塑料橡膠專業(yè)市場實質性建設。爭取農村環(huán)境連片整治整市推進項目，深化美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建活動。開展“保護汨羅江•保衛(wèi)母親河”行動，對重點生態(tài)區(qū)域實行紅線管理。搶抓季節(jié)，植樹造林，新建綠色通道300公里，造林4萬畝。
二、要狠抓改革促發(fā)展
改革創(chuàng)新是順應新常態(tài)、謀求新發(fā)展的關鍵舉措。要精準對接政策，落實規(guī)定動作，結合汨羅實際，做好自選動作。
經濟管理方面，要著力完善園區(qū)開發(fā)建設、招商引資、投資融資、利益分享的制度和辦法，讓園區(qū)管理更加適應市場要求。深化商事制度改革，堅持“寬進嚴管”，探索“三證(工商營業(yè)執(zhí)照、組織機構代碼證、稅務登記證)合一”。進一步規(guī)范國有資產管理，啟動不動產登記制度改革，推進公車改革。爭取省直管縣改革試點。
社會事業(yè)方面，要加快教育綜合改革，探索校長教師交流輪崗制度，促進城鄉(xiāng)優(yōu)質教育資源均衡配置。推進公立醫(yī)院改革，啟動新農合大病醫(yī)療保險，鞏固基本藥物制度。探索“民辦公助”等社會養(yǎng)老模式，促進醫(yī)養(yǎng)融合發(fā)展。
農村發(fā)展方面，要抓住規(guī)劃、環(huán)境、債務三個管理點，改進對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的管理。全面開展農村土地承包經營權和林地確權登記工作，探索農村土地承包經營權抵押貸款，依法穩(wěn)妥推進農民住房財產權抵押、擔保、轉讓，拓寬農民財產性收入渠道。按照“政府引導、村民自愿、公平有償”原則，加快農村土地流轉，促進適度規(guī)模經營，讓農民成為農村改革的積極參與者和真正受益者。
三、要狠抓保障促發(fā)展
一要優(yōu)化土地供給。根據(jù)項目需要，力爭全年拿回用地指標不少于3000畝，盤活存量土地不少于300畝。強化土地出讓合同監(jiān)管，競爭性分配用地指標，提高產業(yè)用地效率。鐵拳控建拆違，加速安置方式轉型，保護城鎮(zhèn)發(fā)展“空間”。
二要加強資金籌措。清理規(guī)范融資平臺的同時，探索PPP、基金、股權、證券等融資模式，做好年內企業(yè)債的發(fā)行工作，設立特色產業(yè)發(fā)展基金，緩解發(fā)展資金瓶頸。支持銀行三農金融事業(yè)部試點，鼓勵銀行下鄉(xiāng)設點，完成農村商業(yè)銀行組建，力爭銀行存貸比在去年的基礎上提高4個百分點。鼓勵民間資本進入基礎建設、城鎮(zhèn)開發(fā)、公共服務等領域，激發(fā)社會資本的創(chuàng)業(yè)活力。
三要創(chuàng)造優(yōu)良環(huán)境。實施“平安細胞工程”，持續(xù)抓好安全生產，引導群眾依法維權，維護社會和諧穩(wěn)定，創(chuàng)造改革發(fā)展的良好環(huán)境。堅持“三單”管理，精簡、規(guī)范行政審批。堅守承諾，兌現(xiàn)合同，落實飛地園“一條龍服務”、“一站式收費”。特別是關系到群眾就業(yè)、財政增收和未來發(fā)展的重點項目、重大工程，必須貼身保駕、跟蹤服務。凡是有令不行、有禁不止的，要堅決嚴查重處;凡是阻工鬧事、干擾施工的，要堅決打擊到位。
同志們，今天已是3月3日，實現(xiàn)一季度開門紅，當前要突出抓好五項工作：一是抓好春耕備耕。要加強農資組織供應，推行早稻集中育秧，發(fā)展種糧大戶，確保早稻面積42萬畝以上。二是抓好安全穩(wěn)定。要積極防范山洪、水澇、山火等自然災害，深入開展安全生產專項整治，扎實防控疫情疫病，確保全國“兩會”期間大局穩(wěn)定。三是抓好財稅均衡入庫。要把握市場動向，抓好生產調度，引導企業(yè)開足馬力生產，確保一季度財稅入庫進度。四是抓好人口計生工作。要突出春季計生重點，做好經常性的基礎工作。五是抓好“十三五”規(guī)劃編制。要早動手、早跟蹤，深入研判形勢，及時掌握動向，爭取更多含金量高的“牌子”和有影響的項目。
同志們，目標凝聚力量，拼搏鑄就輝煌。讓我們在中共汨羅市委的堅強領導下，扎實工作，奮發(fā)有為，努力完成全年各項目標任務，為幸福汨羅建設，為打造湖南岳陽新增長極作出我們的貢獻!
三級干部會議講話(二)：
同志們：
春節(jié)剛過,今天我們就召開全縣工作會議，也是全縣三級干部會議。這次會議原定于正月初十召開，由于初十那天市里有一個全市保持共產黨員先進性教育活動報告會，因此推遲到今天召開。我們召開今天這次會議的主要目的是認真貫徹市委八屆六次會議精神，總結20xx年全縣的各項工作，表彰先進，安排20xx年工作，進一步激勵全縣上下統(tǒng)一思想，振奮精神，務實苦干，加快發(fā)展。因此，這是一次十分重要的會議。剛才，王縣長對去年全縣的工作和今年的工作做了很好的總結和安排，這是縣四大班子經過認真討論確定下來的，也是縣委、縣政府的意見。希望大家按照王縣長的講話要求，抓好落實。在會上還對目標管理、招商引資和為我縣經濟社會發(fā)展做出突出貢獻的先進單位進行了表彰，同時對法院、公安局、民政局、糧食局、林業(yè)局、勞動和社會保障局等六個單位進行了通報表彰，這些單位在過去的一年在縣委、縣政府的領導下，立足本職，著眼全局，為全縣經濟和社會各項事業(yè)的發(fā)展都做出了突出貢獻。希望大家在總結去年工作時候要向先進單位看齊，在做好20xx年工作時候要向先進單位學習，全縣上下共努力把我們通許的工作搞好。下面我再講三個問題：
第一個問題，關于20xx年工作的體會
20xx年，我們在市委、市政府的領導下，高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，團結帶領全縣廣大黨員干部和人民群眾，認真落實科學發(fā)展觀，臥薪嘗膽抓發(fā)展，全力以赴保穩(wěn)定，求真務實帶隊伍，開拓創(chuàng)新，辛勤工作，使全縣經濟和社會各項事業(yè)的發(fā)展都呈現(xiàn)出良好態(tài)勢。全縣經濟實力明顯增強，經濟總量有了新的發(fā)展，對外開放的格局基本形成，招商引資工作成效明顯，各項改革不斷深化，經濟發(fā)展的內在活力進一步增強，全縣人民群眾的生活水平日益提高，社會大局基本穩(wěn)定，廣大干部群眾加快發(fā)展的信心倍增，團結拼搏奮力發(fā)展的氛圍日益濃厚。全縣經濟和社會事業(yè)都取得了新的成績，去年我們縣的各項經濟指標完成情況王縣長剛才講得已經很詳細了，在這里我要把幾個重要經濟指標放在全市中去比較，通過對比得出一個結論。我們縣的國內生產總值預計完成37.1億元，增長16.9%，全市增長12%;工業(yè)增加值全市增長14%，我們縣增長15.3%;規(guī)模以上工業(yè)增加值全市增長16.8%，我們縣增長22%;農民人均純收入全市增長15.5%，我們縣增長29.5%;社會固定資產投資全市增長30%，我們縣增長36.1%;財政收入也高于全市的平均增幅。從經濟指標對比上來看，我縣經濟發(fā)展呈現(xiàn)出了比較好的勢頭，也可以說20xx年是各項經濟指標增幅是近年來最好的一年。這些成績的取得，是與市委、市政府的正確領導分不開的，是與我們縣四大班子堅強團結分不開的，是與全縣廣大干部群眾辛勤工作分不開的。在此，我代表縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)四大領導班子向在過去一年里辛勤工作的廣大干部群眾致以衷心的感謝!總結20xx年的工作，主要有以下幾點體會：
(一)必須立足縣情，按照科學發(fā)展觀的要求，理清本縣的發(fā)展思路。在總結去年工作時，這是我們感受最深的一點。一個縣的經濟要發(fā)展，社會要進步,就必須要把發(fā)展思路理清。我們這一屆縣委班子上任以來，按照上級的要求，結合我們通許的實際，圍繞我縣工業(yè)怎么搞、農業(yè)怎么搞、城市建設怎么搞、干部隊伍建設和作風建設怎么搞進行了深入地調研，初步理出了我們通許經濟發(fā)展的思路，但是思路的理清需要一個過程，需要不斷深化完善。大家都知道，在縣九次黨代會上我們以富民強縣為目標，提出了“五大戰(zhàn)略”，即工業(yè)強縣、科教興縣、城鎮(zhèn)帶動、開放引進和可持續(xù)發(fā)展。但是隨著工作實踐，以及到外地的參觀學習、招商引資,通過全市“學先進查差距加快發(fā)展”座談會以后，特別是全省縣域經濟工作會議以后，我們及時地調整了經濟發(fā)展思路。作為一個傳統(tǒng)的農業(yè)縣，要加快發(fā)展必須以開放統(tǒng)攬經濟工作全局，必須把“工業(yè)強縣”擺在突出位置，擺在五大戰(zhàn)略中的第一位。經過一年多的實踐證明，這一思路完全正確的，是符合我們通許的實際的。在開放方面，雖然我們通許的基礎較差，但經過全縣廣大干部群眾思開放、議開放、抓開放、服務開放，目前我們縣對外開放的氛圍已經形成。通過開放，我們縣的工業(yè)經濟取得了明顯成效。最成功的標志是，我們通過招商引資盤活了化肥廠，使全縣最大的骨干企業(yè)煥發(fā)出生機。國際威亮、北京聯(lián)昌、武漢黎氏面粉、裕豐源等一批相對大個頭的企業(yè)落戶通許，相繼開工建設，還有相當一批小個頭企業(yè)正在建設，有的已投入生產。如長智鎮(zhèn)的肉聯(lián)廠設備已經安裝，還有奶品加工廠正在建設。玉皇廟鎮(zhèn)的家具廠、朱砂鎮(zhèn)的洗衣粉廠、豎崗鎮(zhèn)的植物油廠、板材廠等。這些都使我們的工業(yè)經濟總量上有了新發(fā)展。通過開放，引進資金，引進項目，引進技術，使我們的工業(yè)經濟有所提升，進而增加我們縣的工業(yè)經濟總量。我們的農業(yè)基礎不錯，歷來得到上級領導的認可，也是我們引以為豪的優(yōu)勢。水利條件好，糧食產量高，農業(yè)結構調整也取一定成效。但是我們通過開放，通過用市場的理念和抓工業(yè)的理念思考農業(yè)，認為我們縣的農業(yè)結構調整還是低檔次的，僅僅把結構調整局限于糧食作物和經濟作物的比例是不行的。目前我們縣的糧經比達到3.9:6.1，從數(shù)字上看，比例是可以的，但是要快速地增加農民收入，僅限于糧經比例是不行的，必須進一步深化。要立足于現(xiàn)有的農副產品資源，以種植業(yè)結構調整為切入點，進而推進農業(yè)結構和農村經濟結構的調整。也就是說，結構調整要分三個層次推進。首先，我們縣是一個傳統(tǒng)農業(yè)縣，農業(yè)基礎不錯，我們就以種植業(yè)結構調整為突破口，擴大經濟作物面積，大力發(fā)展露地蔬菜和日光溫室，這是種植業(yè)結構調整，也是低層次的調整。我們以此推動農業(yè)結構的調整，也就是我們常說的農林牧副漁傳統(tǒng)大農業(yè)的調整，強力推進畜牧業(yè)的發(fā)展?？梢哉f，去年是我們縣畜牧業(yè)大跨度、跳躍式發(fā)展的一年。養(yǎng)殖小區(qū)發(fā)展到幾十個，規(guī)模養(yǎng)殖場發(fā)展到一千多個，生豬出欄近100萬頭。材料中的數(shù)字是100多萬頭，就按100萬頭來說，按去年的養(yǎng)豬效益，如果是自繁自養(yǎng)每頭豬最高可賺到300塊錢，按每頭豬賺200元，全縣農民就增收2個億，人均300多元?？梢哉f，我們縣的生豬養(yǎng)殖在全市排在第一位，跨入了全省生豬養(yǎng)殖先進縣。食用菌發(fā)展勢頭不錯，白靈菇一支獨秀，成為全省白靈菇生產第一大縣。這些都是農業(yè)結構調整。同時，我們通過開放，引進工業(yè)項目，大力發(fā)展個體私營經濟，進而推動了農村經濟結構調整。農村經濟結構調整就是調整一二三產的比重，把從事傳統(tǒng)種植業(yè)的農民轉移出來，轉移到經商辦企業(yè)、外出務工上來，增加農民的收入。去年我們大抓了勞務輸出，輸出務工人員13萬多人，有組織地輸出6.8萬人。這個我還講，咱還不說那么大，按10萬人在外務工，一年按10個月，每個人一月按500元工資算，全縣增收5個億，人均增收800多塊。僅勞務輸出和畜牧養(yǎng)殖兩項，人均增收1200多塊。所以說，我們把開放擺在突出的位置，把工業(yè)擺在首要的位置，把結構調整擺在關鍵的位置，經過去年一年的實踐，充分說明我們縣委、縣政府的發(fā)展思路是正確的，廣大人民群眾也是接受的。
(二)必須以改革為動力，推進縣域經濟的發(fā)展。20xx年是我們加大了各項改革力度的一年。企業(yè)改革強力推進，化肥廠就是改革的典型。農村稅費改革認真落實降點和直補政策，農業(yè)稅征收進展比較順利?？h鄉(xiāng)機構改革特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位改革強力推進，全市推廣了我們縣的經驗。教育改革按照“態(tài)度要積極，推進要穩(wěn)妥”的方針，開展教師定編和調整中小學校布局，撤并129所學校。糧食流通體制改革走到了全省的前列，名列第九。農村信用社改革按照省市要求，在短時間內完成增資擴股1.9億元，為爭取中央扶持奠定了基礎。行政審批制度改革進一步深化，改善了投資環(huán)境。各項改革的順利推進，為我縣經濟發(fā)展注入了活力，增加了后勁。
(三)必須以對外開放統(tǒng)攬經濟工作全局，以開放促發(fā)展、促改革。作中西部區(qū)的傳統(tǒng)農業(yè)小縣，在思想觀念、原始積累等方面與東部地區(qū)的差距很大。要加快發(fā)展，必須對外開放，開放是我們加快發(fā)展的逼上華山一條道。去年以來，我們堅持以開放促發(fā)展、促改革、促穩(wěn)定，多次組織招商引資活動，治理經濟環(huán)境，全方位地擴大開放，以此推進工業(yè)化進程、城鎮(zhèn)化進程和產業(yè)化進程，促進縣域經濟持續(xù)快速發(fā)展。
(四)必須加強民主法制建設，保持和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。保持和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境，不僅是改革發(fā)展的需要，也是建設小康社會的重要內容。過去的一年，我們把加強民主法制建設、維護社會穩(wěn)定作為重要工作來抓，多次召開縣委會進行安排部署，切實加強對人大、政協(xié)的領導，充分發(fā)揮監(jiān)督作用，民主政治建設進一步加強。認真開展普法教育和信訪條例宣傳，群眾的法制意識進一步加強。我們始終堅持一手抓發(fā)展，一手抓穩(wěn)定，認真組織開展了爭創(chuàng)社會治安綜合治理先進縣活動，同時加強政法隊伍建設，為維護社會穩(wěn)定提供法制保障。切實做好信訪工作，認真落實信訪工作責任制，建立處理信訪突出問題和群體性事件工作機制，開展了領導干部下訪活動，解決了一大批信訪積案，化解了一些熱點、難點問題，保持了社會大局基本穩(wěn)定，為經濟發(fā)展提供了和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
(五)必須切實加強黨的建設，為加快發(fā)展提供堅強的組織保證。過去的一年，我們堅持兩手都要抓、兩手都硬的方針，堅持用“三個代表”重要思想武裝黨員干部，教育群眾。認真貫徹《黨政領導干部選拔任用條例》，對縣鄉(xiāng)干部隊伍進行了調整，深入開展了弘揚“三種精神”整頓作風紀律活動，使廣大黨員干部的精神面貌有很大改變。同時開展了駐村幫扶和基層黨組織集中建設活動，進一步加強了各級領導班子和黨員隊伍建設。積極開展黨風廉政建設，加大反腐敗工作力度，黨員干部隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力明顯增強，推動了各項工作的順利開展。
總結去年的工作，我們在各方面都取得了很大成績。但是，我們還要清醒地看到，目前我縣經濟社會發(fā)展中還存在一些不容忽視的問題。主要表現(xiàn)在以下幾個方面：一是綜合經濟實力不強，經濟總量小。雖然我縣經濟指標增幅較大，發(fā)展速度較快。但是因為我們的基數(shù)小，盡管增幅較高，但目前我縣經濟總量還很小。按2004年我縣在全省綜合實力排序中位居第86位。20xx年綜合排序還沒出來，我們縣可能會晉升一兩位。由于我們的基數(shù)小，與發(fā)達地區(qū)相比差距還很大，鞏義2004年財政收入5個億，而我縣2004年財政收入僅5千多萬，我們增長100%，才達到1個億，而鞏義增長20%，就增加1個億。經濟總量小，給縣鄉(xiāng)財政帶來困難，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政更加困難。由于去年農業(yè)稅降點，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收入比前幾年減少，再加上鄉(xiāng)鎮(zhèn)多年來積累下來的沉重債務，可以說，20xx年是近年來鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政最困難的一年。二是結構不優(yōu)，二、三產比重過低。所謂結構不優(yōu)主要指稅收占財政收入的比重偏低、財政收入占生產總值的比重偏低。全市稅收占財政收入的比重是56.9%，而我們縣是38.4%;按正常的要求是，財政收入的80%應該來自稅收，而我們的財政收入70%卻來自費收。再說財政收入占生產總值的比重，全市是3.2%，我們通許是1.69%。這些就說明我縣還是農業(yè)經濟占主導地位，沒有完全跨入工業(yè)經濟階段，仍是一個農業(yè)大縣、工業(yè)小縣。三是對外開放的水平比較低，規(guī)模小，數(shù)量少。雖然20xx年我們有了大的發(fā)展，但是規(guī)模和數(shù)量還不夠大，尤其缺乏對全縣經濟具有支撐和帶動作用的大項目。鄉(xiāng)鎮(zhèn)缺少對財政收入有支撐作用的工業(yè)項目，如果一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)有一至兩個納稅200萬元的企業(yè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)也就不會如此困難。目前尉氏縣就有4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收入超千萬元，像洧川、大橋、朱曲、城關，這四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)每月稅收都在100多萬元。四是改革發(fā)展中矛盾日益顯現(xiàn)，維護穩(wěn)定的任務還相當繁重。目前我們正處在經濟轉型期，經濟發(fā)展中的矛盾和社會中的熱點、難點問題日益增多，我們構建和諧社會的任務還十分繁重。五是面對新的形勢和新的任務，部分黨員干部還不能完全適應要求，素質不高，能力不強，特別是各級領導班子和黨員干部隊伍建設還需要加強。一些黨員干部老辦法不靈，新辦法不會，還不能完全適應市場經濟發(fā)展的要求。對這些問題應引起我們的高度重視，在今后的工作中認真加以解決。
第二個問題，關于20xx年的工作重點
20xx年，是實現(xiàn)“十五”計劃的最后一年，是我縣加快發(fā)展至關重要的一年。今年我縣工作的總體要求是：高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，認真貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神，全面落實科學的發(fā)展觀，以提速晉位、富民強縣為目標，以開放統(tǒng)攬經濟工作全局，培育壯大經濟增長點;以深化改革為動力，推進體制和機制創(chuàng)新;堅持以人為本，努力構建和諧社會;以提高黨的執(zhí)政能力建設為重點，全面加強黨的建設，力爭苦干兩年，使全縣生產總值人均突破1000美元，把全縣經濟社會事業(yè)推向發(fā)展的快車道。具體來講，今年我們要重點抓好以下四項工作：
第一， 以開放統(tǒng)攬經濟工作全局，努力培育壯大縣域經濟增長點，增加財政收入
一是進一步突出“工業(yè)強縣”戰(zhàn)略，提高經濟運行的質量和效益。要堅持把盤活存量、擴大增量和提高運行質量結合起來，堅持數(shù)量擴張和質量增長并重，同步推進。對已經盤活的工業(yè)企業(yè)要重點抓好運行質量，提高效益。像酒廠、紗廠、建材廠、河南宏大化工有限公司等已經盤活的企業(yè)，要上規(guī)模，上水平。同時要強力實施項目帶動戰(zhàn)略，充分發(fā)揮我縣區(qū)位、農副產品和勞動力資源優(yōu)勢，抓住國內外產業(yè)轉移的機遇，盡快催生一批骨干工業(yè)項目，形成新的經濟增長點和縣鄉(xiāng)財源。明年工業(yè)要抓好五個重點項目建設，保三爭五，力爭每個企業(yè)產值超億元。即：一是化肥廠要確保產值過億元;二是酒廠要通過技改或擴建新廠，擴大生產規(guī)模;三是華銀紡織要抓住農發(fā)行支農貸款的機遇，再新上兩萬錠生產項目;四是糧食局糧油加工項目，十條掛面生產線要力爭早日建成，日處理500噸小麥的面粉廠要開工建設;五是四所樓鎮(zhèn)國際威亮化工集團。通過這五大項目，帶動工業(yè)企業(yè)發(fā)展，培植財源。
二是要繼續(xù)調整農業(yè)結構，推動傳統(tǒng)農業(yè)向現(xiàn)代農業(yè)轉變。今年全縣農業(yè)重點要抓好三個方面：第一個是大力發(fā)展高效農業(yè)。以練城鄉(xiāng)的溫室大棚為重點，要進一步擴大面積，實行區(qū)域化布局和規(guī)?；a，提高效益。練城鄉(xiāng)的大棚黃瓜，一個棚占地不到一畝，一季黃瓜一個大棚就收入一萬到一萬五千塊錢。去年練城鄉(xiāng)又發(fā)展幾百棚，“汴南翠”黃瓜品質好、無公害、價格高，市場效益很好。為什么練城鄉(xiāng)能搞成，其他鄉(xiāng)難道就搞不成嗎?今年我們要在全縣強力推進。同時，要鼓勵和引導農村能人反租倒包群眾的土地，積極探索農村土地合理流轉形式，推動溫室大棚向規(guī)?；蛯I(yè)化方向發(fā)展。第二個是抓好畜牧養(yǎng)殖，這是我縣的龍頭和支柱產業(yè)。今年要大抓養(yǎng)豬、養(yǎng)雞、養(yǎng)鵝、養(yǎng)牛、養(yǎng)羊，厲莊鄉(xiāng)一個村養(yǎng)鵝效益也不錯。在畜牧養(yǎng)殖上，宜豬則豬，宜雞則雞，宜鵝則鵝，你會養(yǎng)啥就養(yǎng)啥，能養(yǎng)啥就養(yǎng)啥，啥賺錢就養(yǎng)啥，以畜牧養(yǎng)殖業(yè)促進農民增收。要進一步鞏固和發(fā)展，以規(guī)模養(yǎng)殖場和規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)為重點，強力推動畜牧業(yè)快速發(fā)展，同時要進一步發(fā)展畜產品加工，拉長產業(yè)鏈條，做大做強做精畜牧養(yǎng)殖業(yè)。第三個是繼續(xù)推進食用菌生產。今年我縣的農業(yè)就是要緊緊圍繞這三個主導產業(yè)，力求實現(xiàn)新的突破。今天各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的村支書、村主任都來了，今后農業(yè)稅取消了，我們的村干部不用再催糧派款了，干什么?我認為主要就是三件事，一是發(fā)展經濟，帶領群眾致富奔小康;二是維護農村穩(wěn)定，加強精神文明建設和法制建設，調解各類矛盾，保持農村的和諧穩(wěn)定。第三件事是搞好計劃生育，使經濟發(fā)展上去，人口數(shù)量降下來。作為村干部，如果不發(fā)展經濟，村里還很亂，就是不稱職?？偟膩碚f，在農業(yè)結構調整上，要堅持以市場為導向，以效益為中心，以利益驅動為杠桿,以增加農民收入為目的，進一步優(yōu)化我們縣的農業(yè)結構，提高農產品市場競爭力和比較效益。全縣各職能部門都要千方百計地提供資金、技術、銷售等各方面的服務。信用社要在政策允許的范圍內，優(yōu)惠貸款利率，為農民投放更多的資金。農業(yè)、畜牧、科技等部門要搞好技術培訓，建立社會服務體系。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要注重培育和扶持一批農村經紀人隊伍，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部要爭做經紀人，幫助農民銷售農副產品，提高種養(yǎng)殖業(yè)效益。
三是要大力發(fā)展勞務經濟，抓好勞務輸出工作。作為中西部欠發(fā)達地區(qū)，要想實現(xiàn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農業(yè)現(xiàn)代化，關鍵是要把大量的農民從傳統(tǒng)的農業(yè)中解脫出來，把農民變成工人，把農民變成市民，這樣才能實現(xiàn)“三化”。如果還是日出而作、日落而息，面朝黃土背朝天，原始的勞作，根本就談不上現(xiàn)代化。去年我縣勞務輸出工作成效不錯，今年要繼續(xù)加大力度，引導勞動力合理流動，發(fā)揮職業(yè)高中和各類中介機構，整合培訓資源，強化勞務培訓，實現(xiàn)勞務輸出由數(shù)量型向質量型轉變、由體力型向技能型轉變，提高勞動力商品價值。通過輸出勞動力，學技術，換腦子，掙票子。同時還要鼓勵外出務工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。通過輸出勞動力，輸出人員，引進人才，輸出勞動力，引進生產力。
第二、以改革為動力，推進體制創(chuàng)新和機制創(chuàng)新
在去年改革的基礎上，今年要繼續(xù)加大力度，深化各項改革，為經濟社會事業(yè)發(fā)展注入生機與活力。要加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部職工分流力度。雖然鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員編制分開了，但是人員沒有分流出去。今年農業(yè)稅全免以后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關財政會面臨更大的困難，這就要求我們在鞏固原來鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革成果的基礎上，進一步深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革，加大工作力度，切實做好人員分流工作。目前有一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)對干部職工采取不安排工作，不點名，不發(fā)工資，逼著他們自謀出路，這種方法叫做“饑餓療法”。通過這種方法把職工逼出去，一些人出去后確實干得不錯。進一步推進糧食流通體制改革，下一步要推進糧食購銷企業(yè)產權制度改革。行政審批制度改革也要進一步深化。目前我們遇到的許多問題都是改革過程中出現(xiàn)的問題，解決這些問題的辦法就是用改革的辦法，不能怕出問題而不去改革，也不能因為改革出現(xiàn)大的問題。這就要求我們要把握好改革的力度、時機，搞好教育和宣傳引導，處理好改革發(fā)展穩(wěn)定的關系，積極推進各項改革。
第三、以人為本，認真解決好熱點、難點問題，切實促進社會和諧穩(wěn)定
構建和諧社會是黨的十六屆四中全會提出一項新的任務?？梢哉f，保持穩(wěn)定，構建和諧社會是我們做好各項工作的前提和保證。在工作中，一是正確處理好人民內部矛盾。堅持依法辦事、按政策辦事，切實維護群眾的正當權益，切實解決一些群眾關心的熱點、難點問題。同時教育和引導群眾理性合法地反映問題，依法有序地上訪，通過正當渠道維護自己的合法權利。二是妥善處理群體性事件。要堅持定期排查不安定因素，發(fā)現(xiàn)矛盾要大員上前線，及時化解，處理好群體性事件。三是切實加強社會治安綜合治理。要繼續(xù)以爭創(chuàng)省級綜合治理先進縣為載體，群防群控，保持嚴打態(tài)勢，嚴厲打擊各種刑事犯罪，增加人民群眾的安全感。四是要切實加強政法工作。今年要從人力、物力，從政治待遇、經濟待遇上，全力支持和加強政法工作。同時，要是認真貫徹全市21次公安工作會議精神，加強公安機關建設。法檢兩院要進一步加強隊伍建設，保證公正司法、公平司法，切實解決司法不公的問題。五是要切實加強安全生產。要注意工農業(yè)生產特別是煙花爆竹生產安全，加大對非法生產點的取締和打擊力度，保護人民群眾生命財產安全。
第四，以保持黨員先進性教育活動為載體，以加強執(zhí)政能力建設為重點，全面加強和改進黨的建設
20xx年我縣的各項工作任務很繁重，要全面完成各項目標任務，就必須以加強執(zhí)政能力為重點，全面加強和改進黨的建設。一是要加強思想建設，打牢執(zhí)政基礎。繼續(xù)抓好鄧小平理論和“三個代表”重要思想的學習，認真學習貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神，要在全體黨員中開展以實踐“三個代表”重要思想為主要內容的保持共產黨員先進性教育活動。這項活動是中央決定開展的。第一批教育活動在年前我縣已經作了動員部署，希望各級黨組織要高度重視，精心組織，保證每個黨員都要參加先進性教育活動，不能留空白點，按照“提高黨員素質、加強基層組織、服務人民群眾、促進各項工作”的目標要求，認真扎實地開展。要通過這次先進性教育活動，進一步用鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝黨員干部，教育廣大群眾;要通過先進性教育活動，解決黨員干部隊伍中存在的突出問題，重點解決學風不濃問題、精神狀態(tài)不佳的問題、工作效率不高的問題、工作作風不實的問題、為政不廉的問題。二是加強領導班子和基層組織建設，進一步增強創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。黨的執(zhí)政能力強不強，關鍵在于領導班子。領導班子關鍵要解決“三力”的問題，即提高三種能力。第一個是學習能力，各級領導班子要加強學習，學習黨的方針政策，學習法律知識，提高駕馭市場經濟的能力。第二個是科學決策的能力，作出的決策要符合黨的路線，要符合縣委、縣政府的要求，要符合單位實際，能被廣大群眾所接受。第三個是執(zhí)行決策的能力，縣委、縣政府的決策出臺以后，各單位要不折不扣地執(zhí)行，以大局為重，立于通許利益高于一切的位置，不要把部門利益和個人利益放在第一位。基層組織是黨的全部工作的基礎。我們要進一步鞏固去年冬季基層組織集中建設活動成果，結合今年的村兩委班子換屆，進一步把農村基層組織抓好。要進一步改善結構，減少數(shù)量，提高質量，提倡交叉任職，鼓勵村支書、村主任一肩挑，村干部兼組干部，原則上小村村干部不超過5個人，大的村7到9人。同時，基層干部處于矛盾的第一線，我們關心、愛護村干部，黨委、政府就是基層干部的后盾，生活上關心他們，工作上支持他們，幫助他們解決實際困難。三是加強作風建設，提倡說實話、辦實事、重實效。各級干部要想干事、能干事、干成事、干大事、不出事，重實情，辦實事，求實效。
第三個問題，關于20xx年工作要求
一是要進一步解放思想。要從一切束縛發(fā)展的思想障礙中解脫出來，只要有利于通許發(fā)展，有利于小康社會建設，有利于人民群眾生活水平的提高，有利于我們通許的穩(wěn)定，這些思想觀念我們要大膽地吸收。對那些陳舊落后僵化教條的思想要徹底拋棄。我們之所以要進一步解放思想，是因為解放思想沒有止境，只有起點沒有終點，因此我們年年都要講解放思想。各級干部要與時俱進，更新觀念，跟上時代發(fā)展的步伐。二是要進一步開拓創(chuàng)新。所謂開拓創(chuàng)新，就是只要符合大的方針政策，只要不與縣委、縣政府的工作部署相違背，鼓勵各單位根據(jù)各自實際進行大膽創(chuàng)新。各級各部門要把縣上總體要求和本地實際結合起來，八仙過海各顯其能，不要拘泥于市委、縣委的工作思路，只要能促進發(fā)展，任何方法都可以闖，都可以試。三是要進一步求真務實。要堅決克服作風浮漂，工作不深入，不敢觸及矛盾，不敢碰硬，遇到硬骨頭不敢啃等現(xiàn)象。我們通許是一個整體，我縣四大班子是一個整體，比如一個蘋果如果沒有一點壞斑，就是一個好蘋果;如果有一個壞斑，即使其它的再香再甜，也是一個壞蘋果。所以，要求我們各級黨員干部樹立全局觀念，遇到難事?lián)屩?，遇到得罪人的事爭著干，絕對不能拖諉扯皮，互相折臺，要在黨員干部中倡導求真務實的作風。我們處在矛盾多發(fā)的時代，就要敢于迎難而上，在關鍵時刻齊心協(xié)力，擰成一股繩，敢于沖鋒一線，不怕得罪人，不怕丟選票，敢抓敢管，解決問題，推動工作，狠抓落實。希望廣大黨員干部在作風上新年要有新氣象。
同志們，面對過去一年工作所取得的成績，我們不能有絲毫自滿。面對20xx年繁重的工作任務，我們不能有絲毫懈怠。讓我們緊密地團結在以胡錦濤為的黨中央周圍，高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，搶抓機遇，團結拼搏，開拓進取，務實苦干，為把我們通許縣經濟社會推向發(fā)展的快車道做出自己應有的貢獻。
謝謝大家!
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