四川社會(huì)組織登記檔案整理實(shí)施細(xì)則
四川社會(huì)組織登記檔案整理實(shí)施細(xì)則
《社會(huì)組織直接登記辦法》放寬了設(shè)立條件,簡化了登記手續(xù),壓縮了辦事期限,提高了行政機(jī)關(guān)辦事效率。下文是四川省社會(huì)組織登記檔案整理實(shí)施細(xì)則,歡迎閱讀!
四川省社會(huì)組織登記檔案整理實(shí)施細(xì)則完整版
第一條 為切實(shí)做好社會(huì)組織登記檔案管理工作,規(guī)范社會(huì)組織登記檔案整理,根據(jù)《 社會(huì)組織登記檔案管理辦法》及檔案管理相關(guān)規(guī)定,制定本實(shí)施細(xì)則。
第二條 本實(shí)施細(xì)則的社會(huì)組織登記檔案整理,是指將歸檔文件以件為單位進(jìn)行裝訂、分類、排列、編號(hào)、編目、裝盒,使之有序化的過程。
第三條 社會(huì)組織登記檔案文件材料歸檔范圍按照《社會(huì)組織登記檔案管理辦法》附件規(guī)定執(zhí)行。
第四條 社會(huì)組織登記管理業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在行政許可、行政審批、行政處罰、監(jiān)督管理相關(guān)事項(xiàng)辦理完畢30個(gè)工作日內(nèi)完成歸檔文件材料的收集和移交,社會(huì)組織登記檔案管理機(jī)構(gòu)應(yīng)在自收到歸檔文件材料后60個(gè)工作日內(nèi)完成歸檔文件的整理工作。
第五條 社會(huì)組織登記檔案歸檔文件材料以“件”為單位進(jìn)行整理,每件歸檔文件材料應(yīng)印制標(biāo)注有文件名、責(zé)任者、成文日期、社會(huì)組織名稱、社會(huì)組織登記證號(hào)、所屬盒號(hào)、本件件號(hào)等有效信息的文件封面。(封面式樣見附件)
社會(huì)組織一項(xiàng)申報(bào)事項(xiàng)辦結(jié)后所形成的文件材料為一“件”,一般以一份文件為一件,正文與附件為一件(一次辦理事項(xiàng)應(yīng)將全部申報(bào)材料作為批準(zhǔn)文件的附件),傳真件復(fù)印后與原件作為一件處理。
社會(huì)組織登記檔案“件”內(nèi)文件材料的排列應(yīng)與《社會(huì)組織登記檔案管理辦法》附件所列各項(xiàng)目的文件材料排列順序一致。
第六條 每件文件以棉線采用縫紉機(jī)軋邊或用三孔一線方式固定,并按順序依次裝入檔案盒保存。
第七條 社會(huì)組織登記檔案歸檔文件材料按照形成時(shí)間的先后順序以三位數(shù)編制件號(hào),盒內(nèi)文件件號(hào)從“001”起順序編制并排列。通常一個(gè)社會(huì)組織的文件材料拉通編一個(gè)流水號(hào)。
第八條 一個(gè)社會(huì)組織登記檔案的所有文件材料按照形成時(shí)間順序排列裝盒。如社會(huì)組織存續(xù)時(shí)間長,材料較多,可分別裝入若干盒內(nèi)。
第九條 社會(huì)組織登記檔案按照一個(gè)社會(huì)組織一檔的原則,并按照社會(huì)組織登記證號(hào)的順序進(jìn)行排列。社會(huì)組織登記證號(hào)按六位數(shù)排列,不足六位數(shù)的用“0”補(bǔ)足六位,如001234(民辦非企業(yè)單位從第三位開始用“0”補(bǔ)足六位)。
第十條 社會(huì)組織登記檔案按社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位、基金會(huì)三類分類編號(hào)排列。
第十一條 社會(huì)組織登記檔案盒號(hào)由正號(hào)和附號(hào)兩部分組成。正號(hào)為五位數(shù),第一位為社會(huì)組織識(shí)別號(hào),“1”為社團(tuán),“2”為民辦非企業(yè)單位,“3”為基金會(huì),后四位為該社會(huì)組織登記檔案在該類中從“0001”起的盒號(hào)順序號(hào)。一個(gè)社團(tuán)組織登記檔案有若干盒時(shí),需編附號(hào),附號(hào)為一位數(shù),與正號(hào)用“-”隔開,附號(hào)從“1”開始順序編制排列。
第十二條 社會(huì)組織登記檔案盒內(nèi)需編制歸檔文件目錄。歸檔文件目錄應(yīng)設(shè)置件號(hào)、責(zé)任者、文號(hào)、題名、日期、頁數(shù)、備注等內(nèi)容。
后續(xù)追加的歸檔文件材料須在追加的同時(shí)補(bǔ)入歸檔文件目錄中。社會(huì)組織登記檔案管理機(jī)構(gòu)應(yīng)視補(bǔ)入目錄情況,重新及時(shí)編制歸檔文件目錄。
第十三條 社會(huì)組織登記檔案應(yīng)當(dāng)在社會(huì)組織注銷或撤銷之日起滿10年后向同級(jí)國家綜合檔案館移交。社會(huì)組織登記檔案管理機(jī)構(gòu)應(yīng)在檔案移交后,對(duì)所空盒號(hào)作說明。
社會(huì)組織登記檔案管理辦法
第一條 為加強(qiáng)社會(huì)組織登記檔案的規(guī)范管理,充分發(fā)揮社會(huì)組織登記檔案的作用,根據(jù)《中華人民共和國檔案法》、《社會(huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》、《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》和《基金會(huì)管理?xiàng)l例》等有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱社會(huì)組織登記檔案是指縣級(jí)以上人民政府民政部門在依法為社會(huì)團(tuán)體及其分支(代表)機(jī)構(gòu),基金會(huì)及其分支(代表)機(jī)構(gòu),境外基金會(huì)代表機(jī)構(gòu)以及民辦非企業(yè)單位辦理申請(qǐng)籌備成立、成(設(shè))立登記、變更登記、注銷登記、備案、章程核準(zhǔn)、年度檢查和行政處罰等工作中形成的具有查考、利用價(jià)值的各種文件材料。
第三條 社會(huì)組織登記檔案工作由縣級(jí)以上人民政府民政部門分級(jí)負(fù)責(zé),在業(yè)務(wù)上接受同級(jí)檔案行政管理部門和上級(jí)民政部門的監(jiān)督和指導(dǎo)。
第四條 縣級(jí)以上人民政府民政部門檔案管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)社會(huì)組織登記檔案實(shí)行集中統(tǒng)一管理,指定專職(或兼職)人員負(fù)責(zé)社會(huì)組織登記檔案管理工作,建立并完善社會(huì)組織登記檔案的管理制度,確保社會(huì)組織登記檔案的完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)、安全和有效利用,并逐步實(shí)現(xiàn)社會(huì)組織登記檔案的信息化管理和服務(wù)。
第五條 社會(huì)組織登記管理業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在行政許可、行政審批、行政處罰、監(jiān)督管理相關(guān)事項(xiàng)辦理完畢后30個(gè)工作日內(nèi)完成歸檔工作。檔案管理機(jī)構(gòu)(人員)在接收歸檔的文件材料時(shí),必須認(rèn)真核對(duì)清點(diǎn),檢查文件材料是否齊全、完整,符合規(guī)定要求的,予以接收,并辦理交接手續(xù)。(文件材料歸檔范圍參見本辦法附件)
第六條 社會(huì)組織登記檔案按照一個(gè)社會(huì)組織一檔的原則,歸檔文件材料以“件”為單位進(jìn)行整理。一般以一份文件為一件,正文與附件為一件,傳真件應(yīng)當(dāng)復(fù)印并與原件為一件,請(qǐng)示與批復(fù)各為一件,一次上報(bào)的多份表格,每份表格可為一件。
一個(gè)社會(huì)組織的所有文件材料按照形成的時(shí)間順序排列,每份文件應(yīng)當(dāng)用無酸紙?zhí)谆驒n案袋等以有利于保管和利用的方式加以固定,并按排列順序依次裝入檔案盒保存。
第七條 社會(huì)組織登記檔案分為社會(huì)團(tuán)體類、民辦非企業(yè)單位類、基金會(huì)類三類。
第八條 各類社會(huì)組織登記檔案按照社會(huì)組織登記證號(hào)的順序進(jìn)行排列。
第九條 檔案管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立社會(huì)組織名錄等檢索工具。
第十條 社會(huì)組織登記檔案要有專門的地點(diǎn)存放,要配備必要的保管裝具,并設(shè)有防火、防盜、防漬、防有害生物等安全設(shè)施,確保檔案的安全保管。檔案管理機(jī)構(gòu)要定期檢查檔案的保管狀況,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決。
第十一條 社會(huì)組織登記檔案保管期限定為永久。
第十二條 社會(huì)組織登記檔案應(yīng)當(dāng)在社會(huì)組織注銷之日起滿10年后向同級(jí)國家綜合檔案館移交。
第十三條 社會(huì)組織登記檔案的利用應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定執(zhí)行:
(一)社會(huì)組織登記檔案的形成單位因工作需要,履行有關(guān)手續(xù)后可以利用本單位形成的社會(huì)組織登記檔案;
(二)人民法院、人民檢察院、公安機(jī)關(guān)、國家安全機(jī)關(guān)等部門因工作需要,持單位介紹信可以利用相關(guān)的社會(huì)組織登記檔案;
(三)社會(huì)組織業(yè)務(wù)主管單位因工作需要,持單位介紹信可以利用其主管的社會(huì)組織的登記檔案;
(四)社會(huì)組織因工作需要,持單位介紹信可以利用本組織的登記檔案;
(五)律師根據(jù)案情的需要,自行調(diào)查取證的,憑律師執(zhí)業(yè)證書和律師事務(wù)所證明,可以利用與承辦法律事務(wù)有關(guān)的社會(huì)組織登記檔案;當(dāng)事人和除律師以外的其他訴訟代理人根據(jù)案情的需要,持受理案件的法院出具的證明材料及本人有效證件,可以利用與訴訟事務(wù)有關(guān)的社會(huì)組織登記檔案;
(六)其他單位、組織憑單位介紹信,公民憑個(gè)人有效身份證明可以查詢公開的社會(huì)組織的登記事項(xiàng);
(七)對(duì)涉密檔案的利用,應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)規(guī)定,并按保密程序?qū)徟?
(八)檔案管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)檔案所記載的內(nèi)容,為利用者出具社會(huì)組織登記證明。
第十四條 檔案管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)配備計(jì)算機(jī)管理社會(huì)組織登記檔案,實(shí)行社會(huì)組織登記紙質(zhì)檔案和電子檔案的分別保管,提高檔案利用效率,維護(hù)檔案的完整與安全。
第十五條 使用電子計(jì)算機(jī)辦理社會(huì)組織登記、備案、年檢等工作所形成的電子文件的歸檔,參照《電子文件歸檔與管理規(guī)范》(GB/T18894-2002)要求進(jìn)行整理歸檔。
第十六條 省級(jí)人民政府民政部門可以根據(jù)實(shí)際情況會(huì)同同級(jí)人民政府檔案行政管理部門制定本辦法實(shí)施細(xì)則。
第十七條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
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