最新安全管理辦法和措施
安全是最重要的,關(guān)于最新的安全管理辦法以及措施大家知道多少呢?下文等小編告訴你們吧!
安全管理辦法
第一條安全環(huán)保部管理制度
1、安全環(huán)保部門負(fù)責(zé)人以及部門人員要嚴(yán)格履行崗位職責(zé),落實屬于本部門及崗位的責(zé)任成本管理條款,落實項目督察及違紀(jì)違規(guī)處罰的相關(guān)條款之內(nèi)容。
2、部門人員要嚴(yán)格遵守項目部的各項管理制度及規(guī)定,服從領(lǐng)導(dǎo)在工作上的安排,遇有問題及時上報解決處理。
3、積極配合項目部領(lǐng)導(dǎo)項目督察安全部分、以及項目的整體安全環(huán)保體系運轉(zhuǎn)資料的收集整理。
第二條安全環(huán)保部每月工作總體情況
1、施工現(xiàn)場質(zhì)量監(jiān)督和安全檢查
(1)每月對各施工現(xiàn)場進行一次全面的安全大檢查,定期、不定期的安全抽查,檢查各項制度和安全措施的落實情況,并對檢查出的安全隱患下發(fā)通知單,并追蹤驗證,重在落實,以施工現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)的情況,不斷完善施工安全卡控措施。
(2)每月對施工現(xiàn)場的環(huán)境保護進行一次大檢查,重點檢查施工廢棄物的污染,檢查環(huán)保措施的落實情況。
(3)每月提報安全防護用品計劃,并負(fù)責(zé)組織發(fā)放。各施工隊的安全防護用品由施工隊自行承擔(dān),項目部安全環(huán)保部門做定期和不定期的檢查。
2、施工內(nèi)業(yè)資料
(1)及時傳達(dá)和處理本部門的文件及通知。
(2)按照體系運行推進,不斷完善安全、環(huán)境、職業(yè)健康安全的各種過程記錄。
(3)按照業(yè)主、監(jiān)理安全質(zhì)量環(huán)保內(nèi)業(yè)資料的要求,做好本部門的各種記錄,并按照要求每月對各作業(yè)隊進行一次檢查。
(4)填寫本部門的各種臺帳資料。
(5)對檢查發(fā)現(xiàn)的問題,下發(fā)整改通知書,并對整改情況督促閉合。
(6)依據(jù)施工現(xiàn)場的情況及新工藝,新方法的使用,不斷完善和強化安全質(zhì)量措施。
(7)對施工現(xiàn)場拍攝的工序的安全資料進行分類匯總。
3、其他工作
(1)依據(jù)安全管理規(guī)定及時與各施工隊簽訂施工安全協(xié)議書,按照要求編制施工方案中的安全保證措施部分以及應(yīng)急預(yù)案,為施工生產(chǎn)積極創(chuàng)造條件。
(2)對各級單位下發(fā)的整改通知單及通報等進行督促整改,直至達(dá)到要求。
第三條項目部安全實施細(xì)則
1、參加施工的各級領(lǐng)導(dǎo)和全體干部職工必須堅持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,認(rèn)真貫徹國家《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》等有關(guān)政策、法規(guī)、規(guī)定,當(dāng)施工與安全發(fā)生矛盾時,要首先保證安全。
2、項目安全環(huán)保部對本工程項目安全管理為“檢查、監(jiān)督管理”,施工隊(架子隊)為具體實施機構(gòu),并要對各自的管理行為和操作行為承擔(dān)相應(yīng)的安全責(zé)任。
3、項目部、施工隊(架子隊)要認(rèn)真貫徹公司質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系文件要求,嚴(yán)格按照《管理手冊》《程序文件》做好預(yù)測、預(yù)防、預(yù)控,實現(xiàn)全人員、全方位、全過程的施工安全管理。
4、項目部、施工隊(架子隊)的安全生產(chǎn)工作,要充分調(diào)動廣大參建人員的積極性和創(chuàng)造性。各級管理部門齊抓共管,各職能部門通力協(xié)作,分口把關(guān)。
5、安全管理總體目標(biāo)
安全目標(biāo):無施工安全大事故;無道路交通責(zé)任大事故;無火災(zāi)大事故;無人身重傷及以上責(zé)任事故,做到“三不傷害”,不發(fā)生食物中毒,確保不發(fā)生施工機械設(shè)備事故,實現(xiàn)“零”死亡目標(biāo)。
6、施工隊(架子隊)長、技術(shù)人員、工班長作為安全生產(chǎn)的實施者,要執(zhí)行安全生產(chǎn)各項規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,排查施工環(huán)節(jié)和區(qū)域可能產(chǎn)生的危險源,加強過程控制,對各分部、分項和不同工作環(huán)境下的施工進行針對性地安全技術(shù)交底并嚴(yán)肅履行簽字手續(xù),交底的內(nèi)容要針對分部、分項工程和有特殊要求的工序,給施工人員帶來的潛在危險因素和存在問題。安全技術(shù)交底的主要內(nèi)容包括:
(1).工程項目和分部分項工程的概況;
(2).分部分項工程及工作環(huán)境的危險部位,作業(yè)中應(yīng)注意的安全事項;
(3).作業(yè)人員應(yīng)遵守的安全操作規(guī)程;
(4).施工作業(yè)人員發(fā)現(xiàn)事故隱患應(yīng)采取的控制措施和發(fā)生事故或出現(xiàn)事故苗子后應(yīng)及時采取的應(yīng)急處置措施和施救措施。經(jīng)常檢查施工現(xiàn)場,發(fā)現(xiàn)隱患及時處理,發(fā)生事故及時上報。
7、堅持每天點名制度,認(rèn)真進行班前安全講話,其內(nèi)容是:總結(jié)近期或前一天安全施工情況、存在問題,當(dāng)天工作安全預(yù)想,規(guī)章要求,防范措施等,提出安全注意事項,認(rèn)真填寫“班前安全講話記錄”對隱患問題及時制定整改措施并組織實施。對不具備安全生產(chǎn)條件和違章指揮的作業(yè)人員有權(quán)拒絕施工。
8、建立日常安全檢查制度,施工隊(架子隊)每日出工前必須對施工機械性能完好情況、勞動安全防護用品、工器具、材料進行外觀和強度驗證。施工前,施工隊(架子隊)長、工班長或駐現(xiàn)場安全檢查員要對施工現(xiàn)場、作業(yè)地點進行巡視檢查。檢查防護人員、防護用品、通訊器材是否齊全到位。
9、各級職能人員對不按規(guī)章操作或違章工作的人員立即進行提示或警告,直至停工進行整改。施工結(jié)束后施工隊(架子隊)長及安全質(zhì)量檢查員對施工現(xiàn)場巡視檢查,發(fā)現(xiàn)影響安全的工器具、物品立即清理。確認(rèn)無安全隱患后,方可撤離施工現(xiàn)場。
10、在各工種操作崗位上必須懸掛安全操作規(guī)程。在施工現(xiàn)場出入口、施工起重等機械設(shè)備、臨時用電設(shè)施、基坑邊緣、爆破物及易燃易爆存放處等危險部位,設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志。在危險處所要采取安全防護措施。
11、要對施工現(xiàn)場安全防護用具、機械設(shè)備、施工機具及配件必須由專人管理,定期進行檢查、維修和保養(yǎng),建立相應(yīng)的資料檔案。
12、嚴(yán)格跨線施工安全管理,對涉及跨線施工的項目,必須認(rèn)真執(zhí)行施工組織設(shè)計文件及相關(guān)部門的要求,嚴(yán)格按照施工計劃批準(zhǔn)的時間或區(qū)域進行施工。
(1).認(rèn)真編制跨線施工計劃具體實施方案,制定確??缇€行車安全和人身安全的施工安全措施,并按制定的措施進行施工。
(2).按照安全技術(shù)交底制度,針對跨線施工的特點和跨線施工安全措施向參與施工的人員進行技術(shù)交底。
(3).做好施工作業(yè)登記。要根據(jù)施工封閉計劃安排的施工地點、內(nèi)容、時間在施工封閉開始前一天由該工點施工負(fù)責(zé)人或派人與相關(guān)管理人員聯(lián)系,在做好相關(guān)記錄。
(4).按規(guī)定選派技術(shù)精、責(zé)任心強的人員擔(dān)任安全防護員。
13、要認(rèn)真執(zhí)行安全技術(shù)規(guī)程進行施工。重點控制高處墜落、車輛傷害、電擊傷害和物體打擊等慣性事故的發(fā)生;起重吊裝作業(yè)重點控制起重機安全保險裝置、指揮聯(lián)絡(luò)信號及“十不吊”。
14、加強防洪和防大風(fēng)砂等惡劣天氣的安全管理。施工隊(架子隊)制定并落實防洪和防大風(fēng)等惡劣天氣應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案,及時了解天氣變化預(yù)報,加強同當(dāng)?shù)卣块T的協(xié)調(diào)聯(lián)系,及時掌握洪情,儲備好防洪物資和機械設(shè)備,對重點防洪區(qū)段和部位設(shè)防洪監(jiān)督崗,專人看守,晝夜監(jiān)護。落實雨前、雨中、雨后等訊期檢查巡視制度,發(fā)現(xiàn)問題立即設(shè)置防護,并要報告項目部和有關(guān)部門,同時采取緊急合理的措施進行妥善處理,全力以赴作好防洪和防大風(fēng)等惡劣天氣工作。
15、加強消防安全管理。各施工隊(架子隊)要成立防火領(lǐng)導(dǎo)小組,每個施工現(xiàn)場制定詳細(xì)的防火安全實施細(xì)則。并且制定滅火緊急救援預(yù)案。
1.在編制實施性施工組織設(shè)計(或施工方案)時編制消防安全具體措施。
2.施工作業(yè)現(xiàn)場明確劃分用火作業(yè)區(qū)、易燃、可燃材料堆放場、倉庫、易燃廢品集中點和生活區(qū)等,各區(qū)域間距離以安全防火規(guī)定為準(zhǔn)。
3.施工現(xiàn)場及駐地配備足夠數(shù)量的防火、滅火設(shè)施和材料。
4.建立全員安全防火責(zé)任,并劃分防火責(zé)任區(qū)。
16、嚴(yán)格勞務(wù)工的安全管理。建立勞務(wù)隊伍安全管理制度,加強對民工或臨時用工的管理。
施工前,作業(yè)隊要對勞務(wù)工進行安全生產(chǎn)知識、操作規(guī)程、安全措施、現(xiàn)場安全規(guī)定和法制教育,做到先培訓(xùn),后上崗。施工中,要派有經(jīng)驗的技術(shù)骨干帶領(lǐng),不能單獨從事高、難、險及現(xiàn)場安全員防護員崗位的作業(yè)。
17、建立事故報告和處理制度。勞務(wù)工發(fā)生事故要按規(guī)定及時向項目部上報,不得拖延或隱瞞不報,并建立事故臺賬和事故檔案,配合上級部門積極進行事故的調(diào)查分析處理。
18、建立定期施工安全會議分析制度。項目部每旬、作業(yè)隊每周要由主要領(lǐng)導(dǎo)或主管領(lǐng)導(dǎo)主持,對施工安全情況進行分析總結(jié),查找問題,制定針對性的安全措施,整改事故隱患,貫徹落實上級對安全工作的部署,保證施工安全。
19、項目部為施工現(xiàn)場從事危險作業(yè)的人員辦理意外傷害保險,支付保險費,保障廣大施工作業(yè)人員的安全和維護其合法權(quán)益。
安全措施
一、落實安全責(zé)任、實施貢任管理
施工項目承擔(dān)控制、管理施工生產(chǎn)進度、成本、質(zhì)量、安全等目標(biāo)的責(zé)任。因此,必須同時承擔(dān)進行安全管理、實現(xiàn)安全生產(chǎn)的責(zé)任。
(1)建立、完善以項目經(jīng)理為首的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)組織,有組織、有領(lǐng)導(dǎo)的開展安全管理活動。承擔(dān)組織、領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)的責(zé)任。
(2)建立各級人員安全生產(chǎn)責(zé)任制度,明確各級人員的安全責(zé)任。抓制度落實、抓責(zé)任落實,定期檢查安全責(zé)任落實情況,及時報償。
1)項目經(jīng)理是施工項目安全管理第一責(zé)任人。
2)各級職能部門、人員,在各自業(yè)務(wù)范圍內(nèi),對實現(xiàn)安全生產(chǎn)的要求負(fù)責(zé)。
3)全員承擔(dān)安全生產(chǎn)責(zé)任,建立安全生產(chǎn)責(zé)任制,從經(jīng)理到工人的生產(chǎn)系統(tǒng)做到縱向到底,一環(huán)不漏。各職能部門、人員的安全生產(chǎn)責(zé)任做到橫向到邊,人人負(fù)責(zé)。
(3)施工項目應(yīng)通過監(jiān)察部門的安全生產(chǎn)資質(zhì)審查,并得到認(rèn)可。
一切從事生產(chǎn)管理與操作的人員、依照其從事的生產(chǎn)內(nèi)容,分別通過企業(yè)、施工項目的安全審查,取得安全操作認(rèn)可證,持證上崗。
特種作業(yè)人員、除經(jīng)企業(yè)的安全審查,還需按規(guī)定參加安全操作考核;取得監(jiān)察部核發(fā)的《安全操作合格證》,堅持"持證上崗"。施工現(xiàn)場出現(xiàn)特種作業(yè)無證操作現(xiàn)象時,施工項目必須承擔(dān)管理責(zé)任。
(4)施工項目負(fù)責(zé)施工生產(chǎn)中物的狀態(tài)審驗與認(rèn)可,承擔(dān)物的狀態(tài)漏驗、失控的管理責(zé)任。接受由此而出現(xiàn)的經(jīng)濟損失。
(5)一切管理、·操作人員均需與施工項目簽定安全協(xié)議,向施工項目做出安全保證。
(6)安全生產(chǎn)責(zé)任落實情況的檢查,應(yīng)認(rèn)真、詳細(xì)的記錄,做為分配、補償?shù)脑假Y料之一。
二、安全教育與訓(xùn)練
進行安全教育與訓(xùn)練,能增強人的安全生產(chǎn)意識,提高安全生產(chǎn)知識,有效的防止人的不安全行為,減少人失誤。安全教育、訓(xùn)練是進行人的行為控制的重要方法和手段。因此,進行安全教育、訓(xùn)練要適時、宜人,內(nèi)容合理、方式多樣,形成制度。組織安全教育、訓(xùn)練做到嚴(yán)肅、嚴(yán)格、嚴(yán)密、嚴(yán)謹(jǐn),講求實效。
(1)一切管理、操作人員應(yīng)具有基本條件與較高的素質(zhì)
1)具有合法的勞動手續(xù)。臨時性人員須正式簽定勞動合同,接受入場教育后,才可進入施工現(xiàn)場和勞動崗位。
2)沒有癡呆、健忘、精神失常、顛癇、腦外傷后遺癥、心血管疾病、暈眩、以及不適于從事操作的疾病。
3)沒有感官缺陷,感性良好。有良好的接受、處理、反饋信息的能力。
4)具有適于不同層次操作所必須的文化。
5)輸入的勞務(wù),必須具有基本的安全操作素質(zhì)。經(jīng)過正規(guī)訓(xùn)練、考核,輸入手續(xù)完善。
(2)安全教育、訓(xùn)練的目的與方式。安全教育、訓(xùn)練包括知識、技能、意識三個階段的教育。進行安全教育、訓(xùn)練,不僅要使操作者掌握安全生產(chǎn)知識,而且能正確、認(rèn)真的在作業(yè)過程中,表現(xiàn)出安全的行為。
安全知識教育。使操作者了解、掌握生產(chǎn)操作過程中,潛在的危險因素及防范措施。
安全技能訓(xùn)練。使操作者逐漸掌握安全生產(chǎn)技能,獲得完善化、自動化的行為方式,減少操作中的失誤現(xiàn)象。
安全意識教育。在于激勵操作者自覺堅持實行安全技能。
(3)安全教育的內(nèi)容隨實際需要而確定
1)新工人入場前應(yīng)完成三級安全教育。對學(xué)徒工、實習(xí)生的入場三級安全教育,重點偏重一般安全知識,生產(chǎn)組織原則,生產(chǎn)環(huán)境,生產(chǎn)紀(jì)律等。強調(diào)操作的非獨立性。對季節(jié)工、農(nóng)民工三級安全教育,以生產(chǎn)組織原則、環(huán)境、紀(jì)律、操作標(biāo)準(zhǔn)為主。二個月內(nèi)安全技能不能達(dá)到熱練的,應(yīng)及時解除勞動合同,廢止勞動資格。
2)結(jié)合施工生產(chǎn)的變化、適時進行安全知識教育。一般每10天組織一次較合適。
3)結(jié)合生產(chǎn)組織安全技能訓(xùn)練,千什么訓(xùn)練什么,反復(fù)訓(xùn)練、分步驗收。以達(dá)到出現(xiàn)完善化、自動化的行為方式,劃為一個訓(xùn)練階段。
4)安全意識教育的內(nèi)容不易確定,應(yīng)隨安全生產(chǎn)的形勢變化,確定階段教育內(nèi)容??山Y(jié)合發(fā)生的事故,進行增強安全意識,堅定掌握安全知識與技能的信心,接受事故教訓(xùn)教育。
5)受季節(jié)、自然變化影響時,針對由于這種變化而出現(xiàn)生產(chǎn)環(huán)境、作業(yè)條件的變化進行的教育,其目的在于增強安全意識,控制人的行為,盡快地適應(yīng)變化,減少人失誤。
6)采用新技術(shù),使用新設(shè)備、新材料,推行新工藝之前,應(yīng)對有關(guān)人員進行安全知識、技能、意識的全面安全教育,激勵操作者實行安全技能的自覺性。
(4)加強教育管理,增強安全教育效果
1)教育內(nèi)容全面,重點突出,系統(tǒng)性強,抓住關(guān)鍵反復(fù)教育。
2)反復(fù)實踐。養(yǎng)成自覺采用安全的操作方法的習(xí)慣。
3)使每個受教育的人,了解自己的學(xué)習(xí)成果。鼓勵受教育者樹立堅持安全操作方法的信心,養(yǎng)成安全操作的良好習(xí)慣。
4)告訴受教者怎樣做才能保證安全,而不是不應(yīng)該做什么。
5)獎勵促進,鞏固學(xué)習(xí)成果。
(5)進行各種形式、不同內(nèi)容的安全教育,都應(yīng)把教育的時間、內(nèi)容等,清楚的記錄在安全教育記錄本或記錄卡上。
三、安全檢查
安全檢查是發(fā)現(xiàn)不安全行為和不安全狀態(tài)的重要途徑。是消除事故隱患,落實整改措施,防止事故傷害,改善勞動條件的重要方法。
安全檢查的形式有普遍檢查,專業(yè)檢查和季節(jié)性檢查。
(1)安全檢查的內(nèi)容主要是查思想、查管理、查制度、查現(xiàn)場、查隱患、查事故處理。
1)施工項目的安全檢查以自檢形式為主,是對項目經(jīng)理至操作,生產(chǎn)全部過程、各個方位的全面安全狀況的檢查。檢查的重點以勞動條件、生產(chǎn)設(shè)備、現(xiàn)場管理·安全衛(wèi)生設(shè)施以及生產(chǎn)人員的行為為主。發(fā)現(xiàn)危及人的安全因素時,必須果斷的消除。
2)各級生產(chǎn)組織者,應(yīng)在全面安全檢查中,透過作業(yè)環(huán)境狀態(tài)和隱患,對照安全生產(chǎn)方針、政策,檢查對安全生產(chǎn)認(rèn)識的差距。
3)對安全管理的檢查,主要是:
安全生產(chǎn)是否提到議事日程上,各級安全責(zé)任人是否堅持 "五同時"。
業(yè)務(wù)職能部門、人員,是否在各自業(yè)務(wù)范圍內(nèi),落實了安全生產(chǎn)責(zé)任。專職安全人員是否在位、在崗。
安全教育是否落實,教育是否到位。
工程技術(shù)、安全技術(shù)是否結(jié)合為統(tǒng)一體。
作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化實施情況。
安全控制措施是否有力,控制是否到位,有哪些消除管理差距的措施。
事故處理是否符合規(guī)則,是否堅持 "三不放過"的原則。
(2)安全檢查的組織
1)建立安全檢查制度,按制度要求的規(guī)模、時間、原則、處理、報償全面落實。
2)成立由第一責(zé)任人為首,業(yè)務(wù)部門、人員參加的安全檢查組織。
3)安全檢查必須做到有計劃,有目的,有準(zhǔn)備、有整改,有總結(jié),有處理。
(3)安全檢查的準(zhǔn)備
1)思想準(zhǔn)備。發(fā)動全員開展自檢,自檢與制度檢查結(jié)合,形成自檢自改,邊檢邊改的局面。使全員在發(fā)現(xiàn)危險因素方面得到提高,在消除危險因素中受到教育,從安全檢查中受到鍛練。
2)業(yè)務(wù)準(zhǔn)備。確定安全檢查目的、步驟、方法。成立檢查組,安排檢查日程。分析事故資料,確定檢查重點,把精力側(cè)重于事故多發(fā)部位和工種的檢查。 規(guī)范檢查記錄用表,使安全檢查逐步納入科學(xué)化、規(guī)范化軌道。
(4)安全檢查方法。常用的有一般檢查方法和安全檢查表法。
1)一般方法。常采用看、聽、嗅、間、測、驗、析等方法。
看:看現(xiàn)場環(huán)境和作業(yè)條件,看實物和實際操作,看記錄和資料等。
聽:聽匯報、聽介紹、聽反映、聽意見或批評,聽機械設(shè)備的運轉(zhuǎn)響聲或承重物發(fā)出的微弱聲等。
嗅:對揮發(fā)物、腐蝕物、有毒氣體進行辨別。
間:評影響安全問題,詳細(xì)詢問,尋根究底。
查:查明問題、查對數(shù)據(jù)、查清原因,追查責(zé)任。
測:測量、測試、監(jiān)測。
驗:進行必要的試驗或化驗。
析:分析安全事故的隱患、原因。
2)安全檢查表法。是一種原始的、初步的定性分析方法,它通過事先擬定的安全檢查明細(xì)表或清單,對安全生產(chǎn)進行初步的診斷和控制。
安全檢查表通常包括檢查項目、內(nèi)容、回答問題、存在間題、改進措施、檢查措施、檢查人等內(nèi)容。
(5)安全檢查的形式
1)定期安全檢查。指列入安全管理活動計劃,有較一致時間間隔的安全檢查。
定期安全檢查的周期,施工項目自檢宜控制在10~15天。班組必須堅持日檢。季節(jié)性、專業(yè)性安全檢查,按規(guī)定要求確定日程。
2)突擊性安全檢查。指無固定檢查周期,對特別部門、特殊設(shè)備、小區(qū)域的安全檢查,屬于突擊性安全檢查。
3)特殊檢查。對預(yù)料中可能會帶來新的危險因素的新安裝的設(shè)備、新采用的工藝、新建或改建的工程項目,投入使用前,以"發(fā)現(xiàn)"危險因素為專題的安全檢查,叫特殊安全檢查。
特殊安全檢查還包括,對有特殊安全要求的手持電動工具,電氣、照明設(shè)備,通風(fēng)設(shè)備,有毒有害物的儲運設(shè)備進行的安全檢查。
(6)消除危險因素的關(guān)鍵。安全檢查的目的是發(fā)現(xiàn)、處理、消除危險因素,避免事故傷害,實現(xiàn)安全生產(chǎn)。消除危險因素的關(guān)鍵環(huán)節(jié),在于認(rèn)真的整改,真正的、確確實實的把危險因素消除。對于一些由于種種原因而一時不能消除的危險因素,應(yīng)逐項分析,尋求解決辦法,安排整改計劃,盡快予以消除。
安全檢查后的整改,必須堅持"三定"和"不推不拖",不使危險因素長期存在而危及人的安全。
"三定"指的是對檢查后發(fā)現(xiàn)的危險因素的消除態(tài)度。三定即定具體整改責(zé)任人;定解決與改正的具體措施,限定消除危險因素的整改時間。在解決具體的危險因素時,凡借用自己的力量能夠解決的,不推拖、不等不靠,堅決的組織整改。自己解決有困難時,應(yīng)積極主動尋找解決的辦法,爭取外界支援以盡快整改。不把整改的責(zé)任推給上級,也不拖延整改時間,以盡量快的速度,把危險因素消除。
四、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化
在操作者產(chǎn)生的不安全行為中,由于不知正確的操作方法,為了干的快些而省略了必要的操作步驟,堅持自己的操作習(xí)慣等原因所占比例很大。按科學(xué)的作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范人的行為,有利于控制人的不安全行為,減少人失誤。
(1)制定作業(yè)標(biāo)準(zhǔn),是實施作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的首要條件
1)采取技術(shù)人員、管理人員、操作者三結(jié)合的方式,根據(jù)操作的具體條件制定作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。堅持反復(fù)實踐、反復(fù)修訂后加以確定的原則。
2)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要明確規(guī)定操作程序、步驟。怎樣操作、操作質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、操作的階段目的、完成操作后物的狀態(tài)等,都要做出具體規(guī)定。
3)盡量使操作簡單化、專業(yè)化,盡量減少使用工具、夾具次數(shù),以降低操作者熟練技能或注意力的要求。使作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)盡量減輕操作者的精神負(fù)擔(dān)。
4)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)必須符合生產(chǎn)和作業(yè)環(huán)境的實際情況,不能把作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)通用化。不同作業(yè)條件的作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)有所區(qū)別。
(2)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)必須考慮到人的身體運動特點和規(guī)律,作業(yè)場地布置、使用工具設(shè)備、操作幅度等,應(yīng)符合人機學(xué)的要求。
1)人的身體運動時,盡量避開不自然的姿勢和重心的經(jīng)常移動,動作要有連貫性、自然節(jié)奏強。如,不出現(xiàn)運動方向的急劇變化;動作不受限制;盡量減少用手和眼的操作次數(shù);肢體動作盡量小。
2)作業(yè)場地布置必須考慮行進道路、照明、通風(fēng)的合理分配,機、料具位置固定,作業(yè)方便。要求:
A.人力移動物體,盡量限于水平移動;
B.把機械的操作部分,安排在正常操作范圍之內(nèi),防止增加操作者的精神和體力的負(fù)擔(dān);
C.盡量利用重力作用移動物體;
D.操作臺、座椅的高度從與操作要求、人的身體條件匹配。
3)使用工具與設(shè)備
A.盡可能使用專用工具代替徒手操作;
B.操縱操作桿或手把時,盡量使人身體不必過大移動,與手的接觸面積,以適合手握時的自然狀態(tài)為宜。
(3)反復(fù)訓(xùn)練,達(dá)標(biāo)報償
1)訓(xùn)練要講求方法和程序,宜以講解示范為先,符合重點突出、交待透徹的要求。
2)邊訓(xùn)練邊作業(yè),巡檢糾正偏向。
3)先達(dá)標(biāo)、先評價、先報償,不強求一致。多次糾正偏向,仍不能克服習(xí)慣操作、操作不標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)得到負(fù)報償。
五、生產(chǎn)技術(shù)與安全技術(shù)的統(tǒng)一
生產(chǎn)技術(shù)工作是通過完善生產(chǎn)工藝過程、完備生產(chǎn)設(shè)備、規(guī)范工藝操作,發(fā)揮技術(shù)的作用,保證生產(chǎn)順利進行的。包含了安全技術(shù)在保證生產(chǎn)順利進行的全部職能和作用。兩者的實施目標(biāo)雖各有側(cè)重,但工作目的完全統(tǒng)一在保證生產(chǎn)順利進行、實現(xiàn)效益這一共同的基點上。生產(chǎn)技術(shù)、安全技術(shù)統(tǒng)一,體現(xiàn)了安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實、具體的落實"管生產(chǎn)同時管安全"的管理原則。具體表現(xiàn)在:
(1)施工生產(chǎn)進行之前,考慮產(chǎn)品的特點、規(guī)模、質(zhì)量,生產(chǎn)環(huán)境,自然條件等。摸清生產(chǎn)人員流動規(guī)律,能源供給狀況,機械設(shè)備的配置條件,需要的臨時設(shè)施規(guī)模,以及物料供應(yīng)、儲放、運輸?shù)葪l件。完成生產(chǎn)因素的合理匹配計算,完成施工設(shè)計和現(xiàn)場布置。
施工設(shè)計和現(xiàn)場布置,經(jīng)過審查、批準(zhǔn),即成為施工現(xiàn)場中生產(chǎn)因素流動與動態(tài)控制的唯一依據(jù)。
(2)施工項目中的分部、分項工程,在施工進行之前,針對工程具體情況與生產(chǎn)因素的流動特點,完成作業(yè)或操作方案。這將為分部、分項工程的實施,提供具體的作業(yè)或操作規(guī)范。方案完成后,為使操作人員充分理解方案的全部內(nèi)容,減少實際操作中的失誤,避免操作時的事故傷害。要把方案的設(shè)計思想、內(nèi)容與要求,向作業(yè)人員進行充分的交底。
交底既是安全知識教育的過程,同時,也確定了安全技能訓(xùn)練的時機和目標(biāo)。
(3)從控制人的不安全行為、物的不安全狀態(tài),預(yù)防傷害事故,保證生產(chǎn)工藝過程順利實施去認(rèn)識,生產(chǎn)技術(shù)工作中應(yīng)納入如下的安全管理職責(zé):
1)進行安全知識、安全技能的教育,規(guī)范人的行為,使操作者獲得完善的、自動化的操作行為,減少操作中的人失誤。
2)參加安全檢查和事故調(diào)查,從中充分了解生產(chǎn)過程中;物的不安全狀態(tài)存在的環(huán)節(jié)和部位、發(fā)生與發(fā)展、危害性質(zhì)與程度。摸索控制物的不安全狀態(tài)的規(guī)律和方法。提高對物的不安全狀態(tài)的控制能力。
3)嚴(yán)把設(shè)備、設(shè)施用前驗收關(guān),不便有危險狀態(tài)的設(shè)備、設(shè)施盲目投入運行,預(yù)防人、機運動軌跡交叉而發(fā)生的傷害事故。
六、正確對待事故的調(diào)查與處理
事故是違背人們意愿,且又不希望發(fā)生的事件。一旦發(fā)生事故,不能以違背人們意愿為理由,予以否定。關(guān)鍵在于對事故的發(fā)生要有正確認(rèn)識,并用嚴(yán)肅、認(rèn)真、科學(xué)、積極的態(tài)度,處理好已發(fā)生的事故,盡量減少損失。采取有效措施,避免同類事故重復(fù)發(fā)生。
(1)發(fā)生事故后,以嚴(yán)肅、科學(xué)的態(tài)度去認(rèn)識事故、實事求是的按照規(guī)定、要求報告。不隱瞞、不虛報,不避重就輕是對待事故科學(xué)、嚴(yán)肅態(tài)度的表現(xiàn)。
(2)積極搶救負(fù)傷人員的同時,保護好事故現(xiàn)場,以利于調(diào)查清楚事故原因,從事故中找到生產(chǎn)因素控制的差距。
(3)分析事故,弄清發(fā)生過程,找出造成事故的,人、物、環(huán)境狀態(tài)方面的原因。分清造成事故的安全責(zé)任,總結(jié)生產(chǎn)因素管理方面的教訓(xùn)。
(4)以事故為例、召開事故分析會進行安全教育。便所有生產(chǎn)部位、過程中的操作人員,從事故中看到危害,激勵他們的安全生產(chǎn)動機。從而在操作中自覺的實行安全行為,主動的消除物的不安全狀態(tài)。
(5)采取預(yù)防類似事故重復(fù)發(fā)生的措施,并組織徹底的整改;使采取的預(yù)防措施,完全落實。經(jīng)過驗收,證明危險因素已完全消除時;再恢復(fù)施工作業(yè)。
(6)未造成傷害的事故,習(xí)慣的稱為未遂事故。未遂事故就是已發(fā)生的,違背人們意愿的事件,只是未造成人員傷害或經(jīng)濟損失。然而其危險后果是隱藏在人們心理上的嚴(yán)重創(chuàng)傷,其影響作用時間更長久。
未遂事故同樣暴露安全管理的缺陷、生產(chǎn)因素狀態(tài)控制的薄弱。因此,未遂事故要如同已經(jīng)發(fā)生的事故一樣對待,調(diào)查、分析、處理妥當(dāng)。
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