合肥電梯安全監(jiān)督管理辦法
合肥電梯安全監(jiān)督管理辦法
近年來(lái)電梯事故頻發(fā),電梯安全問(wèn)題得到社會(huì)的廣泛關(guān)注。下文是合肥市電梯安全監(jiān)督管理辦法，歡迎閱讀!
合肥市電梯安全監(jiān)督管理辦法全文
第一章 總則
第一條 為了加強(qiáng)電梯安全管理，預(yù)防和減少電梯安全事故，保障人身和財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)特種設(shè)備安全法》、國(guó)務(wù)院《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》、《安徽省電梯安全監(jiān)督管理辦法》(省政府令第262號(hào))等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)電梯生產(chǎn)(包括設(shè)計(jì)、制造、安裝、改造、修理)、銷(xiāo)售、使用、維護(hù)保養(yǎng)、檢驗(yàn)檢測(cè)以及監(jiān)督管理等活動(dòng)。
本辦法所稱電梯，是指動(dòng)力驅(qū)動(dòng)，利用沿剛性導(dǎo)軌運(yùn)行的箱體或者沿固定線路運(yùn)行的梯級(jí)(踏步)，進(jìn)行升降或者平行運(yùn)送人、貨物的機(jī)電設(shè)備，包括載人(貨)電梯、自動(dòng)扶梯、自動(dòng)人行道等。非公共場(chǎng)所安裝且僅供單一家庭使用的電梯除外。
第三條 市、縣(市)區(qū)人民政府(含開(kāi)發(fā)區(qū)管理機(jī)構(gòu)，下同)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)電梯安全工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立工作協(xié)調(diào)機(jī)制，及時(shí)協(xié)調(diào)解決電梯安全監(jiān)督管理工作中存在的重大問(wèn)題，并將電梯安全納入安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任制考核體系。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)協(xié)助有關(guān)部門(mén)開(kāi)展電梯安全監(jiān)督檢查，調(diào)解電梯安全糾紛，督促落實(shí)電梯運(yùn)行、維護(hù)保養(yǎng)、改造、修理、更新等費(fèi)用。
第四條 市、縣(市)區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政主管部門(mén)(含開(kāi)發(fā)區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)，下同)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)電梯安全監(jiān)督管理工作。
城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)建設(shè)工程電梯規(guī)格、數(shù)量配置等設(shè)計(jì)審查的監(jiān)督管理，以及電梯井道、機(jī)房、底坑等工程質(zhì)量的監(jiān)督管理。
房地產(chǎn)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)指導(dǎo)和督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)履行電梯安全管理職責(zé)，依法辦理物業(yè)專(zhuān)項(xiàng)維修資金用于電梯改造、修理、更新。
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé)電梯安全綜合監(jiān)督管理，根據(jù)本級(jí)政府授權(quán)，組織或者參加電梯安全事故調(diào)查處理，監(jiān)督事故查處和責(zé)任追究落實(shí)情況。
公安、應(yīng)急、經(jīng)信、財(cái)政、規(guī)劃、物價(jià)、工商等部門(mén)按照各自職責(zé)做好電梯安全監(jiān)督管理的相關(guān)工作。
第五條 縣(市)區(qū)人民政府及其有關(guān)部門(mén)、電梯使用單位、學(xué)校、新聞媒體應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)電梯安全知識(shí)和有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的宣傳，倡導(dǎo)文明乘梯，增強(qiáng)社會(huì)公眾安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。
第六條 電梯行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)建立行業(yè)自律機(jī)制，制定行業(yè)規(guī)范，開(kāi)展行業(yè)信息分析研究和服務(wù)質(zhì)量評(píng)定，提供教育培訓(xùn)和咨詢等服務(wù)，參與行業(yè)誠(chéng)信管理，促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展。
第七條 電梯安全監(jiān)督管理工作經(jīng)費(fèi)由同級(jí)財(cái)政予以保障。
縣(市)區(qū)人民政府對(duì)未建立物業(yè)專(zhuān)項(xiàng)維修資金的住宅小區(qū)老舊電梯更新進(jìn)行適當(dāng)補(bǔ)貼。具體辦法另行制定。
第八條 鼓勵(lì)電梯生產(chǎn)、使用和維護(hù)保養(yǎng)單位投保電梯安全責(zé)任保險(xiǎn)。
學(xué)校、醫(yī)院、機(jī)場(chǎng)、車(chē)站、客運(yùn)碼頭、軌道交通站點(diǎn)、人行天橋、商場(chǎng)、體育場(chǎng)館、旅游景點(diǎn)、會(huì)展場(chǎng)館、公園等公眾聚集場(chǎng)所使用的電梯按照有關(guān)規(guī)定投保電梯安全責(zé)任保險(xiǎn)。
第二章 生產(chǎn)與銷(xiāo)售
第九條 電梯制造單位對(duì)電梯安全性能負(fù)責(zé)。
電梯的安裝、改造、修理，應(yīng)當(dāng)由電梯制造單位或者其委托的取得相應(yīng)許可的單位進(jìn)行。
電梯制造單位應(yīng)當(dāng)對(duì)電梯安裝、改造、修理過(guò)程進(jìn)行安全指導(dǎo)和監(jiān)控，并按照安全技術(shù)規(guī)范要求進(jìn)行校驗(yàn)和調(diào)試，對(duì)校驗(yàn)和調(diào)試結(jié)果負(fù)責(zé)。
電梯投入使用后，電梯制造單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定對(duì)電梯安全運(yùn)行情況進(jìn)行跟蹤調(diào)查和了解，并對(duì)調(diào)查和了解情況作出記錄。
第十條 建設(shè)工程設(shè)計(jì)單位在設(shè)計(jì)電梯裝置時(shí)應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國(guó)家相關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn);不符合相關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)的，施工圖審查機(jī)構(gòu)不得發(fā)放審查合格文件。
第十一條 電梯機(jī)房、井道、底坑等工程應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和建設(shè)工程設(shè)計(jì)要求。機(jī)房應(yīng)當(dāng)安裝空調(diào)等通風(fēng)、升降溫設(shè)施;井道應(yīng)當(dāng)符合電梯安裝、運(yùn)行的技術(shù)條件;底坑底部應(yīng)當(dāng)平整，不得滲水、漏水、積水。
前款工程不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和建設(shè)工程設(shè)計(jì)要求的，質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政主管部門(mén)不予出具建設(shè)工程竣工聯(lián)合驗(yàn)收合格意見(jiàn)，城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)不予竣工驗(yàn)收備案。
第十二條 鼓勵(lì)電梯使用雙回路供電。
公眾聚集場(chǎng)所電梯使用單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定配置應(yīng)急電源或者斷電應(yīng)急平層裝置。
電梯制造單位應(yīng)當(dāng)配備具有運(yùn)行參數(shù)采集和網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程傳輸功能的監(jiān)測(cè)裝置，保證電梯能夠與全市電梯信息化監(jiān)督管理系統(tǒng)平臺(tái)有效連接。
第十三條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將電梯安全性能、電梯制造單位信用情況、本地化服務(wù)能力、應(yīng)急救援能力等作為電梯采購(gòu)和招標(biāo)的競(jìng)爭(zhēng)條件之一。
第十四條 電梯銷(xiāo)售單位應(yīng)當(dāng)建立并執(zhí)行進(jìn)貨檢查驗(yàn)收制度，驗(yàn)明電梯制造許可證、產(chǎn)品質(zhì)量合格證等證明文件，不得銷(xiāo)售未取得制造許可的電梯。
第十五條 電梯安裝、改造、修理前，施工單位應(yīng)當(dāng)將擬施工的時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容等情況，書(shū)面告知縣(市)區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政主管部門(mén)后方可施工。
施工單位應(yīng)當(dāng)安排本單位兩名以上取得相應(yīng)許可的作業(yè)人員從事電梯安裝、改造、修理，作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)持證上崗、按章操作。
電梯安裝、改造、修理過(guò)程，應(yīng)當(dāng)經(jīng)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)按照安全技術(shù)規(guī)范要求進(jìn)行監(jiān)督檢驗(yàn);未經(jīng)監(jiān)督檢驗(yàn)合格不得交付使用。
第三章 使用
第十六條 電梯屬于其所屬的建筑物、構(gòu)筑物所有權(quán)人所有，電梯所有權(quán)人依法承擔(dān)相應(yīng)義務(wù)。
第十七條 電梯使用單位是電梯安全使用管理的責(zé)任主體，對(duì)電梯使用安全負(fù)責(zé)。電梯未明確使用單位的，不得投入使用，質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政主管部門(mén)不予辦理使用登記。
電梯使用單位按照下列規(guī)則確定:
(一)新安裝電梯未移交電梯所有權(quán)人的，建設(shè)單位為電梯使用單位;
(二)電梯由所有權(quán)人自行管理的，電梯所有權(quán)人為使用單位;其中，有多個(gè)所有權(quán)人共有的，協(xié)商明確一個(gè)所有權(quán)人為電梯使用單位;
(三)電梯所有權(quán)人委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者其他管理人管理的，受托人為電梯使用單位;
(四)出租配有電梯的場(chǎng)所，由出租人和承租人約定電梯使用單位;沒(méi)有約定的，按照本款第(二)項(xiàng)、第(三)項(xiàng)確定電梯使用單位。
按照前款規(guī)定難以確定電梯使用單位的，由縣(市)區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政主管部門(mén)會(huì)同鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處督促、協(xié)調(diào)電梯所有權(quán)人落實(shí)。
第十八條 電梯使用單位應(yīng)當(dāng)在電梯投入使用前或者投入使用后三十日內(nèi)向縣(市)區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政主管部門(mén)辦理電梯使用登記手續(xù)。
電梯停用一年以上或者停用期跨過(guò)一個(gè)定期檢驗(yàn)周期的，電梯使用單位應(yīng)當(dāng)封存電梯并設(shè)置警示標(biāo)志，在三十日內(nèi)到原使用登記機(jī)關(guān)辦理停用手續(xù);重新啟用前，應(yīng)當(dāng)辦理啟用手續(xù)。
電梯報(bào)廢或者使用單位變更的，電梯使用單位應(yīng)當(dāng)在三十日內(nèi)向原登記機(jī)關(guān)辦理注銷(xiāo)、變更登記手續(xù)。
第十九條 電梯使用單位應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù):
(一)按照規(guī)定設(shè)置電梯安全管理機(jī)構(gòu)或者配備安全管理人員并定期對(duì)其進(jìn)行安全培訓(xùn);
(二)制定電梯日常管理、事故風(fēng)險(xiǎn)防范、應(yīng)急救援等安全管理制度，并按照“一梯一檔”要求建立電梯安全技術(shù)檔案;
(三)委托電梯制造單位或者取得電梯安裝、改造、修理資質(zhì)的單位承擔(dān)電梯維護(hù)保養(yǎng)工作;
(四)在電梯顯著位置張貼使用登記標(biāo)志、安全使用說(shuō)明、安全注意事項(xiàng)、警示標(biāo)志、應(yīng)急救援電話號(hào)碼、定期檢驗(yàn)標(biāo)志;
(五)保證電梯應(yīng)急照明設(shè)備有效使用和電梯緊急報(bào)警裝置與救援服務(wù)二十四小時(shí)暢通;
(六)對(duì)電梯轎廂裝修應(yīng)當(dāng)符合電梯安全技術(shù)規(guī)范及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求，不得影響電梯安全性能;
(七)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他義務(wù)。
公眾聚集場(chǎng)所使用的電梯，電梯使用單位應(yīng)當(dāng)配備視頻監(jiān)控設(shè)備，實(shí)施實(shí)時(shí)監(jiān)控，監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)保存期限不得少于兩個(gè)月。
第二十條 電梯使用單位的安全管理人員應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù):
(一)巡視電梯運(yùn)行情況，并做好記錄，巡視記錄至少保存兩年;
(二)妥善保管和正確使用電梯層門(mén)鑰匙、機(jī)房鑰匙和安全提示牌;
(三)配合電梯維護(hù)保養(yǎng)單位開(kāi)展工作，對(duì)維護(hù)保養(yǎng)記錄簽字確認(rèn);
(四)電梯安裝、改造、修理、檢驗(yàn)檢測(cè)時(shí)，做好現(xiàn)場(chǎng)配合工作，協(xié)助施工單位落實(shí)安全防護(hù)措施;
(五)在需要暫停使用的電梯出入口張貼停用告示，并采取避免電梯乘用的安全措施;
(六)規(guī)勸、制止乘客破壞電梯設(shè)施及違反規(guī)定使用電梯的行為;
(七)發(fā)現(xiàn)電梯存在故障或者其他影響電梯正常運(yùn)行的情況時(shí)，作出停止使用的決定，并及時(shí)報(bào)告本單位負(fù)責(zé)人;
(八)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他義務(wù)。
第二十一條 乘客乘用電梯時(shí)，應(yīng)當(dāng)遵守安全使用說(shuō)明和安全注意事項(xiàng)的要求，服從工作人員的管理和指揮，不得實(shí)施下列行為:
(一)乘用明示處于非安全狀態(tài)的電梯;
(二)乘用超過(guò)額定載荷的電梯;
(三)采用非正常手段開(kāi)啟電梯層門(mén)、轎廂門(mén);
(四)破壞電梯安全警示標(biāo)志、報(bào)警裝置或者電梯零部件;
(五)其他影響電梯安全運(yùn)行的行為。
第二十二條 運(yùn)載建筑材料、建筑垃圾以及易造成電梯損壞的家具、家用電器等物品的電梯，電梯使用單位應(yīng)當(dāng)采取有效的安全防護(hù)措施，保證電梯安全性能不受影響。
第二十三條 電梯使用單位發(fā)生變更時(shí)，原使用單位應(yīng)當(dāng)與現(xiàn)使用單位辦理交接手續(xù)。移交的資料和物品包括以下內(nèi)容:
(一)電梯安全技術(shù)檔案;
(二)電梯專(zhuān)用鑰匙;
(三)電梯維護(hù)保養(yǎng)合同;
(四)電梯專(zhuān)項(xiàng)維修資金收支記錄;
(五)電梯巡查記錄和視頻監(jiān)控錄像;
(六)其他應(yīng)當(dāng)移交的資料和物品。
第二十四條 電梯應(yīng)當(dāng)進(jìn)行定期檢驗(yàn)，定期檢驗(yàn)周期為一年。電梯使用單位應(yīng)當(dāng)在電梯安全檢驗(yàn)合格有效期屆滿前一個(gè)月，向電梯檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)提出定期檢驗(yàn)要求。未經(jīng)定期檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的電梯，不得繼續(xù)使用。
第二十五條 電梯有下列情形之一的，使用單位應(yīng)當(dāng)委托有資質(zhì)的電梯檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)開(kāi)展安全技術(shù)評(píng)價(jià):
(一)使用年限超過(guò)十五年的;
(二)在用電梯遭遇水浸、火災(zāi)、雷擊、地震等災(zāi)害影響或者因建筑物結(jié)構(gòu)改變，導(dǎo)致主要技術(shù)參數(shù)發(fā)生改變的;
(三)其他存在嚴(yán)重事故隱患的情形。
電梯使用單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)安全技術(shù)評(píng)價(jià)報(bào)告進(jìn)行改造、修理、更新;電梯存在嚴(yán)重事故隱患且無(wú)改造、修理價(jià)值的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以報(bào)廢。
第二十六條 拆除電梯的，電梯使用單位應(yīng)當(dāng)委托依法取得電梯安裝資質(zhì)的單位承擔(dān)，并簽訂安全施工合同，制定安全拆除方案。電梯拆除前，應(yīng)當(dāng)書(shū)面告知縣(市)區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政主管部門(mén)。
第二十七條 電梯所有權(quán)人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)電梯運(yùn)行、維護(hù)保養(yǎng)、檢驗(yàn)檢測(cè)、安全技術(shù)評(píng)價(jià)、改造、修理、更新等費(fèi)用。
電梯所有權(quán)人委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)管理的，電梯運(yùn)行、維護(hù)保養(yǎng)、檢驗(yàn)檢測(cè)、安全技術(shù)評(píng)價(jià)費(fèi)用從物業(yè)管理費(fèi)用中列支。物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定將電梯運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用單獨(dú)設(shè)賬、專(zhuān)款專(zhuān)用，每半年向業(yè)主公布電梯運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用的收支情況。
第二十八條 住宅小區(qū)電梯經(jīng)檢驗(yàn)檢測(cè)、安全技術(shù)評(píng)價(jià)需要改造、修理、更新的，使用單位和業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織落實(shí)，所需資金按照以下方式籌集:
(一)已建立物業(yè)專(zhuān)項(xiàng)維修資金的，在物業(yè)專(zhuān)項(xiàng)維修資金中列支;
(二)未建立物業(yè)專(zhuān)項(xiàng)維修資金或者物業(yè)專(zhuān)項(xiàng)維修資金不足的，業(yè)主對(duì)費(fèi)用承擔(dān)有約定的，按照約定執(zhí)行;沒(méi)有約定或者約定不明確的，由相關(guān)業(yè)主共同承擔(dān)。不能達(dá)成一致意見(jiàn)的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)組織業(yè)主委員會(huì)、業(yè)主代表、使用單位共同商議確定。
電梯改造、修理、更新費(fèi)用需要在物業(yè)專(zhuān)項(xiàng)維修資金中列支的，由業(yè)主委員會(huì)、相關(guān)業(yè)主提出應(yīng)急處置方案，或者物業(yè)服務(wù)企業(yè)提出建議，經(jīng)業(yè)主委員會(huì)、相關(guān)業(yè)主同意，報(bào)房地產(chǎn)主管部門(mén)審核后，直接申請(qǐng)使用。
第四章 維護(hù)保養(yǎng)
第二十九條 電梯維護(hù)保養(yǎng)應(yīng)當(dāng)由電梯制造單位或者依法取得許可的安裝、改造、修理單位進(jìn)行。電梯維護(hù)保養(yǎng)單位不得將業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)包、分包。
電梯使用單位應(yīng)當(dāng)與電梯維護(hù)保養(yǎng)單位簽訂維護(hù)保養(yǎng)合同，約定維護(hù)保養(yǎng)的期限、要求和雙方權(quán)利義務(wù)。
第三十條 電梯維護(hù)保養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)自簽訂維護(hù)保養(yǎng)合同三十日內(nèi)，將電梯使用單位和電梯維護(hù)保養(yǎng)單位的名稱與地址、電梯數(shù)量、維護(hù)保養(yǎng)責(zé)任人姓名及聯(lián)系方式等信息向縣(市)區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政主管部門(mén)備案。
第三十一條 電梯維護(hù)保養(yǎng)單位在維護(hù)保養(yǎng)作業(yè)中應(yīng)當(dāng)按照特種設(shè)備安全技術(shù)規(guī)范要求進(jìn)行作業(yè)，確保電梯安全技術(shù)性能，并負(fù)責(zé)落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)措施，保證施工安全。
電梯維護(hù)保養(yǎng)作業(yè)每組至少有兩名持證作業(yè)人員。每名維護(hù)保養(yǎng)人員負(fù)責(zé)維護(hù)保養(yǎng)的電梯數(shù)量不得超過(guò)三十部，不得同時(shí)在兩個(gè)以上電梯維護(hù)保養(yǎng)單位從事維護(hù)保養(yǎng)工作。
第三十二條 電梯維護(hù)保養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)在電梯轎廂的顯著位置，標(biāo)明本單位的名稱、急修電話，并履行下列職責(zé):
(一)發(fā)現(xiàn)電梯故障及時(shí)予以排除;
(二)接到乘客被困故障通知后，三十分鐘內(nèi)趕到現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施排險(xiǎn)救援;
(三)對(duì)故障難以消除的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)書(shū)面通知電梯使用單位暫停使用電梯，故障排除前不得將電梯交付使用;對(duì)電梯使用單位接到暫停使用電梯的書(shū)面通知后，無(wú)正當(dāng)理由拒絕配合的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向縣(市)區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政主管部門(mén)報(bào)告。
電梯維護(hù)保養(yǎng)所需更換的電梯零部件，應(yīng)當(dāng)具有產(chǎn)品質(zhì)量合格證明書(shū)，安全部件應(yīng)當(dāng)具有合格的型式試驗(yàn)報(bào)告。
第三十三條 電梯維護(hù)保養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)維護(hù)保養(yǎng)合同約定和安全技術(shù)規(guī)范要求制訂電梯維護(hù)保養(yǎng)計(jì)劃，按照半月、季度、半年、年度開(kāi)展電梯維護(hù)保養(yǎng)工作。
電梯維護(hù)保養(yǎng)單位每年不少于一次對(duì)電梯運(yùn)行情況進(jìn)行全面檢查并向電梯使用單位出具書(shū)面檢查報(bào)告。
電梯維護(hù)保養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)逐臺(tái)建立電梯維護(hù)保養(yǎng)記錄。電梯維護(hù)保養(yǎng)記錄應(yīng)當(dāng)經(jīng)電梯使用單位安全管理人員簽字確認(rèn)，保存期限不得少于四年。
第五章 檢驗(yàn)檢測(cè)
第三十四條 從事電梯檢驗(yàn)檢測(cè)的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)經(jīng)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政主管部門(mén)核準(zhǔn)，其所屬的檢驗(yàn)檢測(cè)人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)考核，取得檢驗(yàn)檢測(cè)人員資格。
電梯檢驗(yàn)檢測(cè)工作應(yīng)當(dāng)符合電梯安全技術(shù)規(guī)范和有關(guān)規(guī)定。電梯檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)和檢驗(yàn)檢測(cè)人員對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)結(jié)果、鑒定結(jié)論負(fù)責(zé)。
電梯檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)和檢驗(yàn)檢測(cè)人員不得從事電梯生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)，不得以其名義推薦、監(jiān)制、監(jiān)銷(xiāo)電梯，或者推薦電梯維護(hù)保養(yǎng)單位。
第三十五條 電梯檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自接到檢驗(yàn)檢測(cè)申請(qǐng)之日起十日內(nèi)安排檢驗(yàn)檢測(cè)，在檢驗(yàn)檢測(cè)完成后十日內(nèi)出具檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告并送達(dá)受檢單位。
電梯檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將檢驗(yàn)檢測(cè)結(jié)果、鑒定結(jié)論等信息，按照規(guī)定在質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政主管部門(mén)電梯信息化監(jiān)管系統(tǒng)平臺(tái)及時(shí)予以更新。
第三十六條 檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)在檢驗(yàn)檢測(cè)活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)電梯存在事故隱患的，應(yīng)當(dāng)書(shū)面告知電梯使用單位采取措施消除事故隱患;發(fā)現(xiàn)電梯存在嚴(yán)重事故隱患的，應(yīng)當(dāng)書(shū)面告知使用單位立即停止使用，并同時(shí)報(bào)告縣(市)區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政主管部門(mén)。
第三十七條 電梯經(jīng)檢驗(yàn)檢測(cè)后存在問(wèn)題需要整改的，檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照安全技術(shù)規(guī)范要求對(duì)使用單位的整改行為是否合格進(jìn)行確認(rèn)。使用單位逾期未整改或者整改后仍不符合有關(guān)要求的，檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)作出檢驗(yàn)檢測(cè)不合格的結(jié)論，并向縣(市)區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政主管部門(mén)報(bào)告。
第三十八條 電梯檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)受理電梯使用單位安全技術(shù)評(píng)價(jià)申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)在十五日內(nèi)出具安全技術(shù)評(píng)價(jià)報(bào)告。
第六章 監(jiān)督管理
第三十九條 質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)制訂電梯安全監(jiān)督年度檢查計(jì)劃，對(duì)電梯生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用、維護(hù)保養(yǎng)、檢驗(yàn)檢測(cè)和安全技術(shù)評(píng)價(jià)的質(zhì)量實(shí)施專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督抽查，并公布監(jiān)督抽查結(jié)果。
下列電梯列為重點(diǎn)監(jiān)督檢查范圍:
(一)公眾聚集場(chǎng)所使用的電梯;
(二)重要會(huì)議或者重大活動(dòng)場(chǎng)所的電梯;
(三)按照本辦法第二十五條規(guī)定經(jīng)安全技術(shù)評(píng)價(jià)確定繼續(xù)使用的電梯;
(四)故障頻率或者投訴率較高、影響正常使用的電梯。
第四十條 質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政主管部門(mén)發(fā)現(xiàn)電梯生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用、維護(hù)保養(yǎng)單位和電梯檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)有違法行為或者電梯存在事故隱患的，應(yīng)當(dāng)以書(shū)面形式發(fā)出安全監(jiān)察指令，責(zé)令有關(guān)單位及時(shí)采取措施，予以整改或者消除事故隱患;發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重事故隱患的，應(yīng)當(dāng)書(shū)面報(bào)告本級(jí)人民政府;需要其他有關(guān)部門(mén)支持、配合的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知有關(guān)部門(mén)。
第四十一條 質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立電梯安全監(jiān)察舉報(bào)制度，公布舉報(bào)電話、信箱或者電子郵件地址，受理電梯生產(chǎn)、銷(xiāo)售、使用、檢驗(yàn)檢測(cè)等違法行為和電梯事故隱患的舉報(bào)，并在十日內(nèi)將處理情況反饋舉報(bào)人。
第四十二條 質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)電梯生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用、維護(hù)保養(yǎng)單位和檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的誠(chéng)信管理，建立信用檔案，記錄對(duì)電梯生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用、維護(hù)保養(yǎng)單位和檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查、行政處罰等情況;增加對(duì)有不良記錄的單位和機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查頻次，向社會(huì)公開(kāi)監(jiān)督檢查結(jié)果，并向有關(guān)部門(mén)通報(bào);有關(guān)部門(mén)可以依法予以信用聯(lián)動(dòng)懲戒。
第四十三條 市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立全市統(tǒng)一的電梯信息化監(jiān)督管理系統(tǒng)平臺(tái)，督促電梯生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用、維護(hù)保養(yǎng)單位和檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)將其信息系統(tǒng)與電梯信息化監(jiān)管系統(tǒng)平臺(tái)聯(lián)網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)與110接警中心的有效銜接，實(shí)行即時(shí)監(jiān)督管理和信息共享。
第七章 應(yīng)急處置
第四十四條 市、縣(市)區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全電梯應(yīng)急處置工作機(jī)制，協(xié)調(diào)統(tǒng)籌應(yīng)急處置資源，開(kāi)展電梯應(yīng)急救援工作。
質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的方式建立電梯應(yīng)急救援聯(lián)動(dòng)隊(duì)伍并指導(dǎo)其運(yùn)行。
第四十五條 質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同其他有關(guān)行政主管部門(mén)制定本行政區(qū)域內(nèi)電梯安全事故應(yīng)急預(yù)案。
電梯使用單位和電梯維護(hù)保養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)安全技術(shù)規(guī)范制定本單位電梯安全事故應(yīng)急預(yù)案，并定期進(jìn)行事故應(yīng)急演練。
第四十六條 乘客被困電梯時(shí)，按照下列程序處置:
(一)電梯使用單位應(yīng)當(dāng)立即組織人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)被困乘客進(jìn)行撫慰，同時(shí)通知電梯維護(hù)保養(yǎng)單位趕赴現(xiàn)場(chǎng)救援;
(二)電梯維護(hù)保養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)在收到通知三十分鐘內(nèi)趕到現(xiàn)場(chǎng)，按照安全技術(shù)規(guī)范要求采取有效措施解救被困乘客，并查明電梯故障原因，排除故障，做好記錄并存檔;
(三)電梯維護(hù)保養(yǎng)單位到現(xiàn)場(chǎng)后無(wú)法實(shí)施救援的，質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)迅速指派電梯應(yīng)急救援聯(lián)動(dòng)隊(duì)伍趕赴現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施救援;特殊情形的，由公安消防部門(mén)共同實(shí)施救援。
第四十七條 電梯事故發(fā)生時(shí)，電梯使用單位應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)電梯安全事故應(yīng)急預(yù)案，組織排險(xiǎn)救援，保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，并立即報(bào)告質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政主管部門(mén);發(fā)生人身傷亡事故的，應(yīng)當(dāng)同時(shí)向公安、安全生產(chǎn)監(jiān)督等行政主管部門(mén)報(bào)告。
應(yīng)急管理、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、公安、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理等行政主管部門(mén)在接到電梯事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)，了解事故情況，按照有關(guān)規(guī)定啟動(dòng)電梯事故應(yīng)急預(yù)案。
第四十八條 質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同安全生產(chǎn)監(jiān)督管理等部門(mén)按照相關(guān)規(guī)定成立電梯事故調(diào)查組，開(kāi)展電梯事故調(diào)查，查明電梯事故原因，依法對(duì)電梯事故的相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人提出處理建議。必要時(shí)，電梯事故調(diào)查組可以委托有關(guān)技術(shù)鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行事故技術(shù)鑒定。
電梯事故處理按照《特種設(shè)備安全法》、《安全生產(chǎn)法》、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》等法律法規(guī)規(guī)定執(zhí)行。
第八章 法律責(zé)任
第四十九條 違反本辦法規(guī)定，法律、法規(guī)、規(guī)章已有行政處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。
第五十條 違反本辦法第十二條第二款規(guī)定，公眾聚集場(chǎng)所電梯使用單位未按照要求配備應(yīng)急電源或者斷電應(yīng)急平層裝置，由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政主管部門(mén)責(zé)令改正;逾期未改正的，處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下的罰款。
第五十一條 違反本辦法第十二條第三款規(guī)定，電梯制造單位未按照要求配備監(jiān)測(cè)裝置的，由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政主管部門(mén)責(zé)令改正;逾期未改正的，處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下的罰款。
第五十二條 違反本辦法第二十二條規(guī)定，電梯使用單位未采取安全防護(hù)措施的，由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政主管部門(mén)責(zé)令改正;逾期未改正的，處一千元以上三千元以下罰款。
第五十三條 違反本辦法第二十三條規(guī)定，電梯使用單位未按照要求移交電梯資料和物品的，由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政主管部門(mén)責(zé)令改正;逾期未改正的，處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下的罰款。
第五十四條 違反本辦法第二十五條第一款規(guī)定，電梯使用單位未委托檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)開(kāi)展安全技術(shù)評(píng)價(jià)的，由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政主管部門(mén)責(zé)令改正;逾期未改正的，處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款。
第五十五條 違反本辦法第三十條規(guī)定，電梯維護(hù)保養(yǎng)單位未辦理備案手續(xù)，由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政主管部門(mén)責(zé)令改正;逾期未改正的，處一千元以上五千元以下罰款。
第五十六條 違反本辦法規(guī)定，質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等部門(mén)及其工作人員在電梯安全監(jiān)督管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予行政處分;涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)處理。
第九章 附則
第五十七條 本辦法自2017年4月1日起施行。2008年6月29日市人民政府發(fā)布的《合肥市電梯安全監(jiān)督管理辦法》(市人民政府令第140號(hào))同時(shí)廢止。
乘坐電梯的安全常識(shí)
1、呼叫電梯時(shí)，乘客僅需要按所去方向的呼叫按鈕，請(qǐng)勿同時(shí)將上行和下行方向按鈕都按亮，以免造成無(wú)用的轎廂?？?，降低大樓電梯的總輸送效率。同時(shí)這樣也是為了避免安全裝置錯(cuò)誤動(dòng)作，造成乘客被困在轎廂內(nèi)，影響電梯正常運(yùn)行。
2、電梯門(mén)開(kāi)啟時(shí)，一定不要將手放在門(mén)板上，防止門(mén)板縮回時(shí)擠傷手指，電梯門(mén)關(guān)閉時(shí)，切勿將手搭在門(mén)的邊緣，以免影響關(guān)門(mén)動(dòng)作甚至擠傷手指。帶小孩時(shí)，應(yīng)當(dāng)用手拉緊或抱住小孩乘坐電梯。
3、乘坐電梯時(shí)應(yīng)與電梯門(mén)保持一定距離，為了安全起見(jiàn)，因?yàn)樵陔娞葸\(yùn)行時(shí)，電梯門(mén)與井道相連，相對(duì)速度非?？?，電梯門(mén)萬(wàn)一失靈，在門(mén)附近的乘客會(huì)相當(dāng)危險(xiǎn)。
4、不要在電梯里蹦跳。電梯轎廂上設(shè)置了很多安全保護(hù)開(kāi)關(guān)。如果在轎廂內(nèi)蹦跳，轎廂就會(huì)嚴(yán)重傾斜，有可能導(dǎo)致保護(hù)開(kāi)關(guān)動(dòng)作，使電梯進(jìn)入保護(hù)狀態(tài)。這種情況一旦發(fā)生，電梯會(huì)緊急停車(chē)，造成乘梯人員被困。
5、進(jìn)門(mén)時(shí)很多人習(xí)慣用身體擋門(mén)，雖然沒(méi)有危險(xiǎn)，但如果你按的時(shí)間太長(zhǎng)了，電梯控制部分會(huì)認(rèn)為電梯已經(jīng)出了故障。有可能會(huì)報(bào)警，甚至停下來(lái)。所以比較得體的做法，就是你進(jìn)去以后，按著開(kāi)門(mén)按鈕。
特別需要提醒的是，有的人整個(gè)站在電梯門(mén)處，擋著電梯門(mén)，這樣是很危險(xiǎn)的。因?yàn)殡娞堇锩媸前踩?，外面也是安全的。但是你站在這兩個(gè)空間交界的地方，假如說(shuō)這個(gè)時(shí)候出現(xiàn)了，大家俗話叫做開(kāi)門(mén)走車(chē)的情況，這個(gè)人就會(huì)受到剪切。所以這是一個(gè)非常危險(xiǎn)的位置，不應(yīng)該在這個(gè)交界的地方停留。
6、有些單位用一臺(tái)貨梯作為客梯用是不允許。
貨梯和客梯的區(qū)別就是它的裝潢，或者它的舒適感要差一些。振動(dòng)和噪音的指標(biāo)沒(méi)有提出特殊的要求。另外有一種貨梯，是絕對(duì)不能作客梯用的，就是超面積的。因?yàn)橛袝r(shí)候工廠里做的這種產(chǎn)品比較輕，它希望轎廂做得大一點(diǎn)，那么經(jīng)過(guò)有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)，這個(gè)轎廂面積比標(biāo)準(zhǔn)的要大。如果說(shuō)這種貨梯作客梯用時(shí)，就會(huì)出現(xiàn)超載。
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