17年淄博農(nóng)村選舉(2)

時(shí)間：2017-06-30 10:17:12 俏霞20由分享

　　村民委員會(huì)成員候選人和村民選舉委員會(huì)成員不得接受委托投票。

　　第二十二條　　對(duì)確無(wú)行走能力不能到選舉大會(huì)會(huì)場(chǎng)投票的登記參加選舉的村民，可以設(shè)立流動(dòng)投票箱，由村民選舉委員會(huì)成員帶領(lǐng)監(jiān)票人到其住所進(jìn)行投票。流動(dòng)投票應(yīng)當(dāng)在選舉日進(jìn)行并完成。

　　第二十三條　　每次選舉所投的票數(shù)，等于或者少于發(fā)出選票總數(shù)的，選舉有效;多于發(fā)出選票總數(shù)的，選舉無(wú)效。

　　每一選票所選人數(shù)，等于或者少于應(yīng)選人數(shù)的有效，多于應(yīng)選人數(shù)的無(wú)效。選票書(shū)寫(xiě)模糊無(wú)法辨認(rèn)的部分無(wú)效，能夠辨認(rèn)的部分仍然有效;全部無(wú)法辨認(rèn)的，經(jīng)村民選舉委員會(huì)認(rèn)定，作廢票處理。無(wú)效票和廢票計(jì)入選票總數(shù)。

　　第二十四條　　投票結(jié)束后，由監(jiān)票人、計(jì)票人將所有票箱當(dāng)眾開(kāi)箱，公開(kāi)唱票和計(jì)票，當(dāng)場(chǎng)公布投票結(jié)果，由監(jiān)票人、計(jì)票人記錄、簽字，村民選舉委員會(huì)負(fù)責(zé)封存選票。

　　第二十五條　　選舉村民委員會(huì)，登記參加選舉的村民過(guò)半數(shù)投票，選舉有效。候選人或者另選的村民獲得參加投票村民的過(guò)半數(shù)選票，始得當(dāng)選。

　　獲得過(guò)半數(shù)選票的人數(shù)等于應(yīng)選人數(shù)時(shí)，其中有婦女的，按照得票多少的順序確定當(dāng)選;多于應(yīng)選人數(shù)時(shí)，其中有婦女的，應(yīng)當(dāng)先確定得票最多的婦女當(dāng)選，其他人按照得票多少的順序確定當(dāng)選;等于或者多于應(yīng)選人數(shù)時(shí)，其中沒(méi)有婦女的，應(yīng)當(dāng)先從應(yīng)選人數(shù)中確定一個(gè)名額另行選舉婦女成員，其他人按照得票多少的順序確定當(dāng)選。

　　獲得過(guò)半數(shù)選票的人數(shù)少于應(yīng)選人數(shù)時(shí)，獲得過(guò)半數(shù)選票的當(dāng)選，不足的名額另行選舉;當(dāng)選人中沒(méi)有婦女的，另行選舉時(shí)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先選舉婦女成員。但是，當(dāng)選人數(shù)達(dá)到三人以上并且有婦女當(dāng)選的，經(jīng)村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議同意，可以不再另行選舉。

　　得票數(shù)相等不能確定當(dāng)選人時(shí)，應(yīng)當(dāng)就得票相等的候選人再次投票，以得票多的當(dāng)選。

　　主任、副主任按照各自職務(wù)的得票數(shù)確定其當(dāng)選資格。

　　第二十六條　　村民委員會(huì)成員之間實(shí)行回避制度。當(dāng)選成員之間是夫妻、直系血親或者兄弟姐妹關(guān)系的，留任其中職務(wù)最高的一人;職務(wù)相同的，留任得票最多的一人。

　　因回避導(dǎo)致當(dāng)選人數(shù)不足應(yīng)選人數(shù)的，按照獲得過(guò)半數(shù)選票多少的順序依次遞補(bǔ);沒(méi)有獲得過(guò)半數(shù)選票的，應(yīng)當(dāng)就不足的名額另行選舉。

　　第二十七條　　另行選舉的，應(yīng)當(dāng)自前一次投票產(chǎn)生選舉結(jié)果之日起三十日內(nèi)完成。另行選舉時(shí)，以前一次投票未當(dāng)選的人員得票多的為候選人，候選人以得票多的當(dāng)選，但是所得票數(shù)不得少于已投選票總數(shù)的三分之一。

　　經(jīng)過(guò)兩次選舉，當(dāng)選人數(shù)仍未達(dá)到三人的，是否繼續(xù)進(jìn)行另行選舉，由村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議決定。

　　第二十八條　　選舉結(jié)束，村民選舉委員會(huì)當(dāng)場(chǎng)公布選舉結(jié)果，新一屆村民委員會(huì)成立。村民選舉委員會(huì)應(yīng)當(dāng)及時(shí)將選舉結(jié)果報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府備案。

　　縣(市、區(qū))人民政府民政部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)自新一屆村民委員會(huì)成立之日起五日內(nèi)向當(dāng)選人頒發(fā)當(dāng)選證書(shū)。當(dāng)選證書(shū)由省人民政府民政部門(mén)統(tǒng)一監(jiān)制。

　　第二十九條　　村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)自新一屆村民委員會(huì)成立之日起十日內(nèi)完成工作移交。工作移交由村民選舉委員會(huì)主持，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府監(jiān)督。工作移交完成后，村民選舉委員會(huì)即行解散。

　　第三十條　　村民委員會(huì)可以根據(jù)村民居住狀況、集體土地所有權(quán)關(guān)系等設(shè)立若干村民小組。村民小組組長(zhǎng)由村民小組會(huì)議推選產(chǎn)生。

　　人數(shù)較多或者居住分散的村，可以推選產(chǎn)生村民代表。村民代表按每五戶(hù)至十戶(hù)推選一人，或者由各村民小組推選若干人，總數(shù)由村民委員會(huì)確定，但是不得少于三十人。其中，婦女村民代表應(yīng)當(dāng)占村民代表總數(shù)的三分之一以上。

　　村民委員會(huì)需要設(shè)立下屬委員會(huì)的，其成員可以兼任下屬委員會(huì)成員;村民委員會(huì)成員不兼任下屬委員會(huì)成員的，下屬委員會(huì)成員由村民委員會(huì)提名，經(jīng)村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議表決，以獲得過(guò)半數(shù)通過(guò)。

　　村民委員會(huì)下屬委員會(huì)成員、村民小組組長(zhǎng)、村民代表，自村民委員會(huì)成立后十日內(nèi)組織推選產(chǎn)生，其任期與村民委員會(huì)任期相同。

　　第六章　罷免、辭職、職務(wù)終止和補(bǔ)選

　　第三十一條　　村民委員會(huì)成員應(yīng)當(dāng)接受村民監(jiān)督。村民對(duì)違法亂紀(jì)或者嚴(yán)重失職的村民委員會(huì)成員，有權(quán)檢舉或者提出罷免要求。

　　本村五分之一以上有選舉權(quán)的村民或者三分之一以上的村民代表聯(lián)名，可以提出罷免村民委員會(huì)成員的要求。罷免要求應(yīng)當(dāng)以書(shū)面形式向村民委員會(huì)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府提出，并說(shuō)明罷免理由。

　　村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)自接到罷免要求之日起三十日內(nèi)召開(kāi)村民會(huì)議，進(jìn)行投票表決;逾期未召開(kāi)村民會(huì)議表決的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)自接到罷免要求之日起六十日內(nèi)召集村民會(huì)議進(jìn)行投票表決。

　　罷免未獲通過(guò)，一年內(nèi)以同一事實(shí)和理由再次對(duì)該成員提出罷免要求的，不再啟動(dòng)罷免程序。

　　第三十二條　　罷免村民委員會(huì)成員，須有登記參加選舉的村民過(guò)半數(shù)投票，并須經(jīng)投票的村民過(guò)半數(shù)通過(guò)。表決適用本辦法規(guī)定的選舉程序和方法。

　　村民會(huì)議在討論表決罷免要求時(shí)，被提出罷免的村民委員會(huì)成員有權(quán)提出申辯意見(jiàn)。

　　表決結(jié)果由村民委員會(huì)報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣(市、區(qū))人民政府民政部門(mén)備案。

　　第三十三條　　村民委員會(huì)成員要求辭去職務(wù)的，應(yīng)當(dāng)以書(shū)面形式向村民委員會(huì)提出，由村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議按照少數(shù)服從多數(shù)的原則討論決定。

　　第三十四條　　村民委員會(huì)成員任期內(nèi)有下列情形之一終止職務(wù)：

　　(一)喪失行為能力的;

　　(二)被判處刑罰的;

　　(三)被依法采取強(qiáng)制性教育措施的;

　　(四)連續(xù)兩次被村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議民主評(píng)議為不稱(chēng)職的;

　　(五)違反計(jì)劃生育法律、法規(guī)生育子女的。

　　第三十五條　　村民委員會(huì)成員出缺，可以由村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議在六十日內(nèi)進(jìn)行補(bǔ)選。村民委員會(huì)成員中沒(méi)有婦女成員的，應(yīng)當(dāng)先補(bǔ)選婦女成員。

　　補(bǔ)選村民委員會(huì)成員，由村民委員會(huì)主持。登記參加選舉的村民過(guò)半數(shù)或者村民代表會(huì)議組成人員的三分之二以上參加投票，補(bǔ)選有效。得票多的候選人當(dāng)選，但是獲得的選票應(yīng)當(dāng)超過(guò)投票總數(shù)的半數(shù)。補(bǔ)選的具體程序和方法，參照本辦法有關(guān)規(guī)定辦理。

　　補(bǔ)選的村民委員會(huì)成員的任期到本屆村民委員會(huì)任期屆滿(mǎn)為止。

　　第七章　監(jiān)督管理

　　第三十六條　　村民委員會(huì)成員應(yīng)當(dāng)實(shí)行任期和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)由縣(市、區(qū))人民政府農(nóng)業(yè)部門(mén)、財(cái)政部門(mén)或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)組織，并吸收三名以上村民代表參加，審計(jì)結(jié)果應(yīng)當(dāng)公布，其中離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果應(yīng)當(dāng)在下一屆村民委員會(huì)選舉之前公布。

　　第三十七條　　對(duì)下列行為，村民有權(quán)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)、人民政府或者縣(市、區(qū))人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)、人民政府及其有關(guān)主管部門(mén)舉報(bào)，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者縣(市、區(qū))人民政府組織公安、民政等部門(mén)進(jìn)行調(diào)查并依法處理;構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法給予處罰;給他人造成損害的，依法承擔(dān)民事責(zé)任;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

　　(一)直接或者指使他人，以財(cái)物或者其他利益賄賂登記參加選舉的村民、選舉工作人員或者其他有關(guān)人員的;

　　(二)以暴力、威脅、欺騙、誣告、誹謗或者偽造選票、虛報(bào)選舉票數(shù)等不正當(dāng)手段，妨害村民行使選舉權(quán)和被選舉權(quán)，破壞村民委員會(huì)選舉的;

　　(三)對(duì)檢舉村民委員會(huì)選舉中違法行為或者提出罷免村民委員會(huì)成員要求的村民打擊、報(bào)復(fù)的;

　　(四)其他破壞村民委員會(huì)選舉的違法行為。

　　有前款所列第一項(xiàng)或者第二項(xiàng)行為，當(dāng)選村民委員會(huì)成員候選人的，取消其候選人資格;已經(jīng)當(dāng)選村民委員會(huì)成員的，當(dāng)選無(wú)效，并取消其本屆內(nèi)再次當(dāng)選的資格。

　　第三十八條　　機(jī)關(guān)工作人員有下列行為之一的，由有關(guān)機(jī)關(guān)責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員按照有關(guān)規(guī)定給予處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

　　(一)違法調(diào)整、變更村民委員會(huì)成員候選人的;

　　(二)違法指定、委派或者撤換村民委員會(huì)成員的;

　　(三)偽造選舉文件、篡改選舉結(jié)果的;

　　(四)違反法定程序組織實(shí)施村民委員會(huì)選舉的;

　　(五)參與或者慫恿村民委員會(huì)選舉中違法違紀(jì)的;

　　(六)對(duì)舉報(bào)或者發(fā)現(xiàn)的違法行為拒絕或者無(wú)故拖延調(diào)查處理的;

　　村委會(huì)選舉流程

　　第一章推選村民選舉委員會(huì)和選民登記

　　一、推選村民選舉委員會(huì)

　　二、推進(jìn)村民代表和召開(kāi)村民代表會(huì)議

　　三、選民登記

　　第二章提名確定候選人和投票準(zhǔn)備