2017年村支部換屆選舉工作方案
即將開展黨支部換屆選舉，抓好村黨支部的換屆選舉工作是村級(jí)組織換屆選舉工作的關(guān)鍵。以下是學(xué)習(xí)啦小編為你整理的2017年村支部換屆選舉工作方案，希望大家喜歡!
2017年村支部換屆選舉工作方案(一)
各村支部、鎮(zhèn)直有關(guān)單位：
今年是村級(jí)組織換屆選舉年，抓好村黨支部的換屆選舉工作是村級(jí)組織換屆選舉工作的關(guān)鍵。經(jīng)鎮(zhèn)黨委研究決定，結(jié)合實(shí)際情況，確定我鎮(zhèn)村支部換屆選舉工作方案。具體方案如下：
一、選舉方式
村黨支部選舉，要符合《中國共產(chǎn)黨章程》、《關(guān)于黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》、《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》和《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》等有關(guān)規(guī)定。積極探索既有利于擴(kuò)大基層民主，又有利于加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)的選舉方式，深化完善“兩推一選”(即：在鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下，根據(jù)黨員和群眾推薦、鎮(zhèn)黨委推薦的情況，由村黨組織研究提出候選人預(yù)備人選，報(bào)鎮(zhèn)黨委批準(zhǔn)，再舉行黨員大會(huì)選舉產(chǎn)生新一屆村黨組織委員會(huì)委員)辦法。
二、時(shí)間要求
全鎮(zhèn)16個(gè)村黨支部換屆選舉應(yīng)在7月1日前后進(jìn)行，最遲7月15日前完成。
三、準(zhǔn)備工作
1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委研究部署。鎮(zhèn)黨委召開黨委會(huì)議，根據(jù)光委辦〔2015〕29號(hào)文件精神，研究村黨支部換屆工作，成立領(lǐng)導(dǎo)工作機(jī)構(gòu)，派出指導(dǎo)組。召開村黨支部換屆選舉工作會(huì)議，培訓(xùn)換屆工作業(yè)務(wù)骨干。
2.村黨支部研究布置。村黨支部召開支委會(huì)，研究召開黨員大會(huì)進(jìn)行換屆選舉的有關(guān)事宜，會(huì)后，向鎮(zhèn)黨委呈報(bào)《關(guān)于要求支部委員會(huì)換屆選舉的請(qǐng)示》(要求盡快呈報(bào)鎮(zhèn)黨委以便黨委研究，并寫明換屆選舉具體時(shí)間，新一屆支委名額和候選人名額，以及選舉方式)。
3.村黨支部具體籌備。收到黨委批復(fù)后，村黨支部召開支委會(huì)，研究村黨支部換屆選舉的籌備事項(xiàng)，并準(zhǔn)備黨支部工作報(bào)告。工作報(bào)告主要由兩部分組成，一是回顧和總結(jié)支部委員會(huì)在任期內(nèi)的工作情況，包括實(shí)事求是地肯定成績，找出存在的問題，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn);二是按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，圍繞美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的目標(biāo)，提出今后一個(gè)時(shí)期黨支部工作的任務(wù)以及完成任務(wù)的主要措施。
4.搞好宣傳發(fā)動(dòng)。利用廣播、黑板報(bào)、標(biāo)語、戶代表會(huì)議、全體黨員大會(huì)等形式，廣泛深入地宣傳有關(guān)換屆選舉的政策法規(guī)，公開選舉的職位、候選人的條件(重點(diǎn)宣傳候選人“八不宜”標(biāo)準(zhǔn))和選舉的工作程序，并通知外出黨員回村參加換屆選舉。
5.研究制訂選舉辦法。選舉辦法在鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)下由本屆支部委員會(huì)研究制訂，經(jīng)黨員大會(huì)討論通過后，所有選舉人都必須嚴(yán)格遵守。其主要內(nèi)容：(1)制訂選舉辦法的依據(jù);(2)選舉的任務(wù);(3)提名確定候選人的辦法;(4)選舉的辦法、程序及選舉時(shí)間;(5)選舉的有效性和有效票的規(guī)定;(6)確定當(dāng)選人的原則;(7)填寫選票的注意事項(xiàng);(8)候選人、當(dāng)選人名單排列順序的規(guī)定;(9)監(jiān)票人、計(jì)票人的產(chǎn)生辦法以及選舉紀(jì)律等。
制訂選舉辦法，內(nèi)容要具體、明確、全面，對(duì)選舉中可能出現(xiàn)的各種情況要有明確的處理辦法;程序步驟要清楚，便于操作;文字簡明易懂，不用含糊其詞的字句。選舉辦法需報(bào)請(qǐng)鎮(zhèn)黨委審批同意。
村黨組織換屆后，第五輪下派村繼續(xù)以黨建指導(dǎo)員身份，負(fù)責(zé)指導(dǎo)下派村做好村民委員會(huì)和村級(jí)其他配套組織換屆選舉工作。
6.提名推薦候選人。認(rèn)真做好黨支部委員會(huì)委員候選人的提名、產(chǎn)生工作。推薦、確定候選人要把握好三個(gè)環(huán)節(jié)：
(1)組織民主推薦。實(shí)行“兩推一選”推薦村黨支部委員會(huì)成員候選人的，要采取黨員民主推薦與群眾推薦測評(píng)相結(jié)合的方式進(jìn)行。按照常規(guī)選舉辦法選舉的，要召開黨員大會(huì)推薦候選人或召開戶代表會(huì)議，由黨員戶代表提名推薦候選人，并公布推薦人選名單。
(2)資格審查和確定候選人。鎮(zhèn)黨委將黨員民主推薦和群眾推薦測評(píng)的情況進(jìn)行匯總，并根據(jù)有關(guān)要求進(jìn)行審核、考察，對(duì)村初步候選人還應(yīng)征求縣紀(jì)檢(監(jiān)察)、法院、檢察、綜治、信訪、公安、國土、建設(shè)旅游、農(nóng)業(yè)、司法、衛(wèi)計(jì)、民政、組織等部門意見，最后，綜合考察和“兩推”或黨員推薦情況提出支部委員候選人初步人選名單。村黨支部在聽取鎮(zhèn)黨委意見的基礎(chǔ)上，召開黨員大會(huì)或支委會(huì)，按照差額20%以上比例的要求，確定候選人預(yù)備人選名單，并在全村范圍內(nèi)進(jìn)行公示。公示結(jié)束后，報(bào)鎮(zhèn)黨委審批，鎮(zhèn)黨委將及時(shí)研究并予以批復(fù)。
(3)嚴(yán)格把握候選人任職條件。村黨支部要通過召開黨員大會(huì)、戶代表會(huì)議等形式公布候選人任職資格條件，候選人應(yīng)具備的主要任職資格條件是：①具有被選舉權(quán)的中共正式黨員;②政治素質(zhì)好，能認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和國家法律、法規(guī)，模范遵守黨紀(jì)國法，是“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀的忠實(shí)實(shí)踐者;③事業(yè)心和責(zé)任心強(qiáng)，能牢記黨的宗旨，熱心公益事業(yè)，熱心為村民服務(wù);④具有較強(qiáng)的組織協(xié)調(diào)和領(lǐng)導(dǎo)能力，有一定的文化知識(shí)水平，懂經(jīng)濟(jì)、會(huì)管理，能帶領(lǐng)黨員群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè);⑤廉潔勤政、公道正派，有強(qiáng)烈的公仆意識(shí)和奉獻(xiàn)精神，能密切聯(lián)系群眾，自覺接受黨和人民群眾的批評(píng)與監(jiān)督，在群眾中有較高威信;⑥身體健康，年齡較輕。
但有下列情形之一的不宜(不能)作為村黨支部委員候選人：一是喪失行為能力的;二是違反黨的紀(jì)律、黨內(nèi)法規(guī)和國家法律法規(guī)的;三是違反國土政策，選舉日前5年內(nèi)參與破壞耕地和基本農(nóng)田、非法買賣土地、非法采礦等被有關(guān)部門查處的;違反城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)法律法規(guī)，選舉日前5年內(nèi)組織實(shí)施或參與違法占地、違法建設(shè)被有關(guān)部門行政處罰，且不按規(guī)定主動(dòng)拆除違法建筑或整改不到位，造成不良影響的;違反計(jì)劃生育法律法規(guī)生育未經(jīng)處理、處理不到位的，選舉日前5年內(nèi)違反計(jì)劃生育法律法規(guī)多生育或婚外生育的;選舉日前5年內(nèi)違反《信訪條例》有關(guān)規(guī)定組織、煽動(dòng)、以財(cái)物誘使、幕后操縱他人非法集體越級(jí)上訪的;違反村民自治章程，在村集體“三資”管理中違規(guī)違紀(jì)造成重大損失的;四是選舉日前5年內(nèi)組織或參與非法宗教活動(dòng)、封建迷信活動(dòng)，以及聚眾賭博、嫖娼、涉毒等被處以治安拘留及以上處罰的，參與“全能神”等邪教組織未轉(zhuǎn)化的;五是選舉日前5年內(nèi)利用宗教、宗族、宗派勢(shì)力甚至黑惡勢(shì)力等干預(yù)農(nóng)村正常工作，被處以治安拘留及以上處罰的;六是政治素質(zhì)和道德品質(zhì)差、在群眾中口碑不好、影響較壞的，現(xiàn)任村干部執(zhí)行上級(jí)黨委、政府政策消極懈怠、履職承諾事項(xiàng)完成情況不好或連續(xù)6個(gè)月不正常履行崗位職責(zé)，在群眾中沒有威信的;七是直接或者指使他人，以金錢、財(cái)物或者其他利益賄賂村民或以金錢等為籌碼不當(dāng)承諾影響選舉的，以暴力、威脅、欺騙、誣告、誹謗等不正當(dāng)手段，干擾、破壞選舉的;八是受開除黨籍處分未滿 5年的，在群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中民主評(píng)議被評(píng)為“差”的，刑滿釋放、緩刑期滿未滿5年的，正被紀(jì)檢立案調(diào)查、司法機(jī)關(guān)立案偵查的。
6.印制選票。選票上候選人姓名按姓氏筆劃為序排列。
四、大會(huì)選舉
召開支部黨員大會(huì)，將正式候選人提交大會(huì)討論通過后差額選舉產(chǎn)生，然后在新一屆支部委員會(huì)第一次全體會(huì)議上選舉產(chǎn)生書記、副書記。選舉結(jié)果報(bào)鎮(zhèn)黨委審批。
大會(huì)選舉由上屆黨支部委員會(huì)負(fù)責(zé)同志主持。主要議程如下：
1.宣布黨員大會(huì)開始。(1)清點(diǎn)到會(huì)人數(shù)，確認(rèn)會(huì)議有效，宣布會(huì)議開幕;(2)代表上屆支部委員會(huì)作工作報(bào)告;(3)黨員討論工作報(bào)告。
2.宣布正式選舉開始。
(1)清點(diǎn)到會(huì)人數(shù)。實(shí)到會(huì)有選舉權(quán)的正式黨員人數(shù)超過或等于應(yīng)到會(huì)有選舉權(quán)的正式黨員人數(shù)的五分之四，方能進(jìn)行選舉。這里的應(yīng)到會(huì)人數(shù)，指按規(guī)定需計(jì)算在應(yīng)到會(huì)人數(shù)之內(nèi)的有選舉權(quán)的全體正式黨員。為了保證選舉工作的順利進(jìn)行，根據(jù)上級(jí)組織的有關(guān)規(guī)定，黨員因下列情況不能參加選舉的，報(bào)經(jīng)鎮(zhèn)黨委同意，并在黨員大會(huì)上通過，可以不計(jì)算在應(yīng)到會(huì)人數(shù)之內(nèi)：①患有精神病或因其他疾病不能表達(dá)本人意志的;②自費(fèi)出國半年以上的;③雖未受到留黨察看以上黨紀(jì)處分，但正在拘留或服刑的;④年老體弱臥床不起的和長期生病生活不能處理的;⑤工作調(diào)動(dòng)、外派鍛煉、蹲點(diǎn)、外出學(xué)習(xí)或工作半年以上，按規(guī)定應(yīng)轉(zhuǎn)走正式組織關(guān)系而沒有轉(zhuǎn)走的。
(2)通過選舉辦法。由黨員大會(huì)舉手表決的方式通過。
(3)醞釀、確定新一屆支部委員會(huì)委員正式候選人。
(4)推選監(jiān)票人、計(jì)票人。監(jiān)票人和計(jì)票人由全體黨員從不是候選人的黨員中推選，經(jīng)黨員大會(huì)表決通過。
(5)組織候選人崗位承諾和競職演說。候選人要全面介紹自己的成長經(jīng)歷、工作實(shí)績、履職設(shè)想、競職承諾，回答黨員提出的問題。候選人事先要準(zhǔn)備好競選承諾書上交鎮(zhèn)黨委審查，并予以公布。
(6)查封票箱和分發(fā)選票。監(jiān)票人當(dāng)場檢查票箱，計(jì)票人分發(fā)選票。
(7)填寫選票和投票。主持人說明填寫選票注意事項(xiàng)，選舉人填寫選票，投票。選舉人填寫選票應(yīng)持慎重態(tài)度，考慮成熟后再填寫;因不識(shí)字或其他特殊情況不能填寫選票的，可由本人委托他人代寫，但一定要體現(xiàn)選舉人自己意志。因故未出席會(huì)議的選舉人不能委托他人代寫選票。
(8)當(dāng)場清點(diǎn)選票，確認(rèn)選舉是否有效。收回的選票等于或少于發(fā)出的選票，選舉有效，多于發(fā)出的選票，選舉無效，必須重新組織選舉。
(9)計(jì)票。計(jì)票人在監(jiān)票人監(jiān)督下當(dāng)場計(jì)票。
(10)監(jiān)票人向大會(huì)報(bào)告計(jì)票結(jié)果。
(11)主持人宣布當(dāng)選人名單。被選舉人獲得的贊成票超過實(shí)到會(huì)有選舉權(quán)的半數(shù)，始得當(dāng)選。
(12)當(dāng)選人表態(tài)發(fā)言。
(13)舉行閉幕式。
五、新一屆支委會(huì)選舉
大會(huì)選舉后，召開新一屆支委會(huì)第一次會(huì)議，選舉產(chǎn)生書記、副書記。書記、副書記等額選舉產(chǎn)生。選舉結(jié)束后，新一屆村支委會(huì)要向鎮(zhèn)黨委書面報(bào)告選舉情況。報(bào)告一般應(yīng)包括黨員大會(huì)時(shí)間、應(yīng)到會(huì)人數(shù)、實(shí)到會(huì)人數(shù)、選舉結(jié)果，當(dāng)選的委員、書記、副書記名單和獲得票數(shù)。鎮(zhèn)黨委將及時(shí)作出批復(fù)。
六、后續(xù)工作
1.班子交接。鎮(zhèn)黨委將在黨員大會(huì)閉幕后7天內(nèi)，組織村黨支部新老班子做好公章、文檔、資金、辦公場所等移交工作，幫助新班子熟悉情況，開展工作。
2.材料歸檔。收集整理換屆選舉工作材料，將請(qǐng)示、報(bào)告、批復(fù)單獨(dú)立卷，選舉辦法、候選人名單、選票、當(dāng)選名單等另外立卷，一并歸檔。
3.配套建設(shè)。新一屆黨支部委員會(huì)要積極發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用，及時(shí)健全婦代會(huì)、團(tuán)支部等村級(jí)配套組織，建立健全簡明實(shí)用的工作制度。
2017年村支部換屆選舉工作方案(二)
我鎮(zhèn)村(街、居)黨支部任期屆滿，將按要求換屆選舉。根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》、《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》、《中共南平市延平區(qū)委辦公室、南平市延平區(qū)人民政府辦公室<關(guān)于做好2015年村級(jí)組織換屆選舉工作的通知>》(延委辦〔2015〕40號(hào))文件精神，現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，就做好2015年全鎮(zhèn)村 (街、居) 黨支部換屆選舉工作有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、充分認(rèn)識(shí)做好村級(jí)黨支部換屆選舉工作的重要性
村黨組織換屆選舉，是農(nóng)村基層組織建設(shè)的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)性工作，是推進(jìn)黨內(nèi)民主建設(shè)、發(fā)展基層民主的重要實(shí)踐。在當(dāng)前全省上下深入貫徹落實(shí)黨中央“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的新形勢(shì)下，組織實(shí)施好村級(jí)組織換屆選舉，對(duì)于落實(shí)黨要管黨、從嚴(yán)治黨要求，扎實(shí)做好抓基層打基礎(chǔ)工作，使每個(gè)基層黨組織都成為堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗堡壘，鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ);對(duì)于提高村黨組織的領(lǐng)導(dǎo)能力和村委會(huì)的自治能力，健全基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的基層群眾自治機(jī)制;對(duì)于加強(qiáng)農(nóng)村基層社會(huì)管理，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定，加快推進(jìn)我鎮(zhèn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)都具有十分重要的意義。各黨支部要充分認(rèn)識(shí)做好村級(jí)黨組織換屆選舉工作的重要性，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織實(shí)施，確保圓滿完成村級(jí)黨組織換屆選舉工作任務(wù)。
二、正確把握村級(jí)黨組織換屆選舉的指導(dǎo)思想和任務(wù)要求
指導(dǎo)思想：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的、十八屆三中、四中全會(huì)精神，系列重要講話和來閩考察重要講話精神，按照《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》等有關(guān)黨內(nèi)法規(guī)規(guī)定，圍繞協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，從鞏固黨在農(nóng)村執(zhí)政基礎(chǔ)的高度出發(fā)，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚(yáng)民主、嚴(yán)格依法辦事有機(jī)統(tǒng)一，選舉產(chǎn)生素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理、群眾公認(rèn)的新一屆村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子，切實(shí)加強(qiáng)以村黨組織為核心的農(nóng)村基層組織建設(shè)，踐行“三嚴(yán)三實(shí)”，引領(lǐng)廣大農(nóng)村黨員和農(nóng)民群眾“實(shí)、干、拼、創(chuàng)”，為加快建設(shè)機(jī)制活、產(chǎn)業(yè)優(yōu)、百姓富、生態(tài)美的新樟湖提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
村級(jí)黨支部換屆選舉工作的主要任務(wù)是：選舉產(chǎn)生新一屆村級(jí)黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子。
三、村級(jí)黨支部換屆選舉的工作步驟與時(shí)間安排
村級(jí)黨支部換屆選舉按照“先易后難”的原則進(jìn)行，換屆的總體時(shí)間安排是：6月20日前，完成村(街、居)黨支部換屆選舉工作。
村級(jí)黨支部換屆選舉工作步驟是:
(一)任期和離任經(jīng)濟(jì)審計(jì)(5月11日—5月23日)
鎮(zhèn)成立村(街、居)干部任期和離任審計(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，認(rèn)真落實(shí)區(qū)村務(wù)公開辦等部門聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于開展村干部任期和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的通知》(延村辦發(fā)〔2015〕1號(hào))，采取與太平鎮(zhèn)交叉互審的辦法進(jìn)行，積極配合太平鎮(zhèn)到我鎮(zhèn)審計(jì)的工作人員，對(duì)各村(街、居)三年來財(cái)務(wù)收支和使用情況進(jìn)行審計(jì)。
(二)村級(jí)組織班子考核(5月12日—5月15日)
鎮(zhèn)成立村級(jí)組織換屆考核領(lǐng)導(dǎo)小組，全面考核村黨支部班子及成員，考評(píng)結(jié)果作為此次換屆推薦村(街、居)干部、選拔村(街、居)干部、選舉村(街、居)干部的重要依據(jù)。
(三)選舉產(chǎn)生新一屆村(街、居)黨支部委員(5月30日—6月20日)
1、各村(街、居)黨支部提交請(qǐng)示報(bào)告。各村(街、居)黨支部向鎮(zhèn)黨委提交要求換屆選舉的請(qǐng)示報(bào)告，請(qǐng)示內(nèi)容：要求換屆、下屆支部職數(shù)和組成結(jié)構(gòu)、換屆選舉時(shí)間。
2、做好選舉前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。做好外出黨員的通知，外出半年以上的黨員名單公示，本屆選舉應(yīng)到會(huì)人數(shù)的計(jì)算方法，本屆選舉的選舉辦法，選舉會(huì)場的準(zhǔn)備等工作。全區(qū)村級(jí)組織換屆工作動(dòng)員部署會(huì)后至村級(jí)黨組織換屆完成期間，暫時(shí)凍結(jié)涉及換屆單位的黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)入事宜，確有必要的一律遷入鎮(zhèn)直機(jī)關(guān)黨支部，待村級(jí)黨組織換屆后再進(jìn)行理順。
3、選舉大會(huì)。召開黨員大會(huì)，按照《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》差額選舉產(chǎn)生出新一屆支部委員。
4、支部分工。產(chǎn)生新一屆支部委員后上報(bào)鎮(zhèn)黨委研究審批，然后組織召開新一屆支部委員會(huì)會(huì)議，等額選舉產(chǎn)生支部書記，并進(jìn)行委員分工。
四、選好配強(qiáng)村級(jí)黨支部班子
(一)嚴(yán)格控制村級(jí)黨支部班子職數(shù)
本著精干高效的原則，合理確定村級(jí)黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子職數(shù)，經(jīng)鎮(zhèn)黨委會(huì)議研究，原則上人口數(shù)2000人以上的村設(shè)4名職數(shù)，人口數(shù)2000人以下的村設(shè)3名職數(shù)，因特殊情況增減職數(shù)的需報(bào)鎮(zhèn)黨委研究。
(二)黨支部班子成員任職基本條件：
堅(jiān)持把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位，細(xì)化落實(shí)“三有三帶”要求：
1、政治覺悟高，堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策，模范遵守國家法律法規(guī)。
2、廉潔奉公，作風(fēng)民主，辦事公道，密切聯(lián)系群眾，熱心為村民服務(wù)，在黨員和村民中有較高威信。
3、能堅(jiān)持在崗履職，工作認(rèn)真負(fù)責(zé)，有辦事能力和開拓進(jìn)取精神，能獨(dú)立完成任務(wù)。(本屆支部班子成員在任期間，工作優(yōu)秀，表現(xiàn)突出，受到過黨委、政府表彰，被多數(shù)黨員認(rèn)可的，可優(yōu)先推薦作為新一屆支部委員人選。)
4、有較強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)頭腦和帶領(lǐng)群眾致富能力、組織領(lǐng)導(dǎo)和管理能力，善于做群眾工作。
(三)有下列情形之一的不宜作為村級(jí)黨支部班子候選人：
有下列情節(jié)之一的不宜作為村“兩委”候選人：一是違反黨的紀(jì)律、黨內(nèi)法規(guī)和國家法律法規(guī)的;二是違反國土政策，選舉日前5年內(nèi)參與破壞耕地和基本農(nóng)田、非法買賣土地、非法采礦等被有關(guān)部門查處的;違反城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)法律法規(guī)，2010年11月18日《南平市人民政府關(guān)于整治違法建設(shè)的通知》發(fā)布之日后，組織實(shí)施或參與違法占地、違法建設(shè)被有關(guān)部門行政處罰，且不按規(guī)定主動(dòng)拆除違法建筑或整改不到位，造成不良影響的;違反計(jì)劃生育法律法規(guī)生育未經(jīng)處理、處理不到位的;選舉日前5年內(nèi)違反計(jì)劃生育法律法規(guī)多生育或婚外生育的;選舉日前5年內(nèi)違反《信訪條例》有關(guān)規(guī)定組織、煽動(dòng)、以財(cái)物誘使、幕后操縱他人非法集體越級(jí)上訪的;違反村民自治章程，在村集體“三資”管理上違規(guī)違紀(jì)造成重大損失的;三是選舉日前5年內(nèi)組織或參與非法宗教活動(dòng)、封建迷信活動(dòng)，以及聚眾賭博、嫖娼、涉賭被處以治安拘留及以上處罰的，參與“全能神”等邪教組織未轉(zhuǎn)化的;四是選舉日前5年內(nèi)利用宗教、宗族、宗派勢(shì)力甚至黑惡勢(shì)力等干預(yù)農(nóng)村正常工作，被處以治安拘留以上處罰的;五是政治素質(zhì)和道德品質(zhì)差、在群眾中口碑不好、影響較壞的，現(xiàn)任村干部執(zhí)行上級(jí)黨委、政府政策消極怠慢、履職承諾事項(xiàng)完成情況不好或連續(xù)6個(gè)月不正常履行崗位職責(zé)，在群眾中沒有威信的;六是直接或者指使他人，以金錢、財(cái)務(wù)或者其他利益賄賂村民或以金錢等為籌碼不當(dāng)承諾等影響選舉的;以暴力、威脅、欺騙、誣告、誹謗等不正當(dāng)手段，干擾、破壞選舉的;七是在群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中民主評(píng)議被評(píng)為“差”的，刑滿釋放、緩刑刑期未滿5年的，正被紀(jì)檢立案調(diào)查、司法機(jī)關(guān)立案偵查的。
(四)注重優(yōu)化村“兩委”班子成員結(jié)構(gòu)
提倡村級(jí)黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子成員通過選舉兼任村委會(huì)成員，提倡村級(jí)通過選舉兼任村委會(huì)主任，提倡黨員通過法定程序當(dāng)選村民小組長、村民代表。要提高具有高中以上學(xué)歷的村“兩委”負(fù)責(zé)人的比例，積極推薦通過“一村一名大學(xué)生村干部”計(jì)劃等各種途徑取得大專以上學(xué)歷的現(xiàn)任村干部、后備干部和“六大員”作為村“兩委”成員候選人;確?！皟晌卑嘧又杏?名35歲以下成員。積極引導(dǎo)優(yōu)秀大學(xué)生村官參加村“兩委”換屆選舉，通過法定程序當(dāng)選村黨組織班子成員的大學(xué)生村官可不占職數(shù)。積極推薦優(yōu)秀婦女作為村“兩委”成員候選人，確保村“兩委”中有一名以上女性成員，原則上在支部委員中產(chǎn)生;按照法定程序推選村婦代會(huì)主任進(jìn)入村“兩委”班子，確保村“兩委”班子中女性正職和委員的比例高于上屆。堅(jiān)持實(shí)事求是、從實(shí)際出發(fā)和有利于工作，鼓勵(lì)和支持村“兩委”成員交叉任職和村級(jí)、村委會(huì)主任“一肩挑”，努力實(shí)現(xiàn)村“兩委”成員交叉任職比例和村級(jí)、村委會(huì)主任“一肩挑”比例有較大幅度提高;提倡村“兩委”成員依法兼任村委會(huì)下屬機(jī)構(gòu)、村民小組的負(fù)責(zé)人。
五、嚴(yán)肅村級(jí)黨支部換屆的選紀(jì)選風(fēng)
(一)進(jìn)一步嚴(yán)明換屆紀(jì)律。全面推行鎮(zhèn)黨委和參與競爭人員集體談話制度，教育他們有序參與競爭;探索實(shí)行“全程簽字”制度，換屆選舉各個(gè)環(huán)節(jié)，都由參與競爭人員簽字認(rèn)可。堅(jiān)決防止和糾正宗族、宗教等各種勢(shì)力干擾村級(jí)黨支部換屆選舉，堅(jiān)決依紀(jì)依法查處嚴(yán)重?fù)p害黨員、群眾民主權(quán)利和破壞選舉的行為，堅(jiān)決制止利用委托投票、代寫選票等形式徇私舞弊，堅(jiān)決制止候選人及其親友直接或指使他人用金錢、財(cái)物或其他利益收買本村選民、選舉工作人員或其他候選人的賄選行為。嚴(yán)禁黨政機(jī)關(guān)及企事業(yè)單位工作人員、離退休人員干涉村級(jí)黨支部換屆選舉工作，對(duì)參與或者慫恿選舉中違法違紀(jì)行為的人員，按照黨紀(jì)政紀(jì)嚴(yán)肅處理。
(二)堅(jiān)決查處賄選等違法違紀(jì)行為。要按照程序具體負(fù)責(zé)對(duì)村 “兩委”換屆選舉中違紀(jì)違法問題的調(diào)查處理，必要時(shí)提請(qǐng)區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察、公安機(jī)關(guān)和法院、檢察院依法依規(guī)進(jìn)行調(diào)查認(rèn)定。對(duì)參與或指使他人以暴力、威脅、欺騙、賄賂、偽造選票、打砸票箱、撕毀選票、沖擊選舉會(huì)場等違法手段破壞、妨礙選舉的行為，以及對(duì)控告、檢舉選舉違法行為的人進(jìn)行打擊、報(bào)復(fù)的，堅(jiān)持有報(bào)必查、違法違紀(jì)事件必究、做到發(fā)現(xiàn)一起查處一起。村級(jí)黨支部換屆選舉中，候選人及其親友直接或指使他人以下列行為收買本村選民、選舉工作人員或其他候選人，企圖影響或左右選民意愿的，都屬于賄選：一是贈(zèng)送現(xiàn)金、存單、銀行卡、會(huì)員卡、有價(jià)證券、支付憑證或?qū)嵨锏?二是提供吃請(qǐng)、旅游及其他娛樂消費(fèi)活動(dòng)的;三是作出各種違反法律法規(guī)或上級(jí)政策承諾，許諾當(dāng)選后贊助經(jīng)費(fèi)、免除債務(wù)、分發(fā)集體資產(chǎn)資金以及給予其他利益好處的。對(duì)以違法操作、“賄選”等手段參選的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)即取消其參選資格，已經(jīng)當(dāng)選村“兩委”成員的，其當(dāng)選無效;違反治安管理規(guī)定的，依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
(三)履行黨員義務(wù)積極參加村級(jí)黨支部換屆選舉。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)黨員的教育，增強(qiáng)黨員意識(shí)，發(fā)揮好黨員在村級(jí)組織換屆選舉過程中的先鋒模范和骨干作用。每個(gè)黨員都要遵照《黨章》要求，行使好民主權(quán)利，履行好應(yīng)盡義務(wù)。對(duì)無故不參加村級(jí)黨支部換屆選舉活動(dòng)，經(jīng)多次通知仍不到會(huì)，造成惡劣影響的，按黨員管理有關(guān)要求，予以勸退;勸而不退的，予以除名。對(duì)組織干擾選舉活動(dòng)，經(jīng)教育不改的,給予黨紀(jì)處理，情節(jié)嚴(yán)重的予以開除黨籍。因罷選、干擾等原因造成支部無法正常選舉產(chǎn)生委員的，根據(jù)省、市、區(qū)有關(guān)規(guī)定，由鎮(zhèn)黨委委派人員，臨時(shí)負(fù)責(zé)支部工作，適當(dāng)時(shí)候再組織選舉。