上?！秳趧?wù)派遣暫行規(guī)定》實施有哪些規(guī)定

　　上海的勞務(wù)派遣管理規(guī)定有值得用工單位關(guān)注。下面由學(xué)習(xí)啦小編為大家整理上海市勞務(wù)派遣規(guī)定實施細(xì)則的內(nèi)容，希望大家喜歡!

　　上海《勞務(wù)派遣暫行規(guī)定》實施細(xì)則解讀

　　“超三性派遣”、“同工不同酬”由勞動行政部門處理，《若干意見》第三條、第四條明確規(guī)定，對于輔助性崗位、同工不同酬違法行為將按照《勞動保障監(jiān)察條例》處罰。換言之，前述爭議將不列入勞動爭議仲裁委員會的受理范圍，如勞動者以派遣崗位違法、同工不同酬而申請仲裁要求確認(rèn)勞務(wù)派遣無效、訴請建立事實勞動關(guān)系或支付同工同酬差額，則仲裁機構(gòu)可不予受理。員工只能通過投訴、舉報方式要求監(jiān)察部門予以處理。

　　上海首次提出以管理方式確定“真、假外包”的界限，《暫行規(guī)定》實施后，很多企業(yè)將“派遣”轉(zhuǎn)“外包”，以規(guī)避相關(guān)法律的約束。但對于“派遣”和“外包”的區(qū)別即“真假外包”如何識別，《暫行規(guī)定》及其他生效法律文件均未明確，本次《若干意見》指明“參照直接管理和間接管理的原則合理確定管理界限”，說明政府部門對假外包的核心的考量指標(biāo)是發(fā)包單位是否對外包員工行使直接勞動管理權(quán)，如果發(fā)包單位直接對外包員工進行考勤、考核、獎懲、適用規(guī)章制度等，將可能被界定為“虛假外包”。如果界定為虛假外包，則將按照《暫行規(guī)定》規(guī)定的非法勞務(wù)派遣來進行來規(guī)制。

　　勞務(wù)派遣組織運行過程中的主要問題

　?、?勞動合同問題

　?、?參加問題

　?、?跨地區(qū)就業(yè)的政策銜接問題

　　⑷ 勞動者的其他權(quán)益問題

　?、?容易發(fā)生爭議的問題

　　勞務(wù)派遣三方的權(quán)益缺乏保障

　　目前，凡是從事勞務(wù)派遣的，一般都能作到以下幾點：勞務(wù)派遣機構(gòu)與都簽訂有勞務(wù)派遣協(xié)議書，勞務(wù)派遣機構(gòu)與部分勞動者簽訂有，實行行業(yè)自律規(guī)范。但是，由于我國勞動保障的總體法制還不健全，使得勞務(wù)派遣在實際運作中無法可依、無章可循，導(dǎo)致出現(xiàn)以下問題：一是各派遣機構(gòu)在具體協(xié)議內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)上做法不一，二是一些責(zé)任問題沒有解決辦法，三是發(fā)生爭議也無法解決。結(jié)果，勞務(wù)派遣機構(gòu)、用人單位和勞動者的權(quán)益都無法完全得到保障。

　　經(jīng)營資質(zhì)沒有審批 由于經(jīng)營地位不明確，目前還沒有專門的部門對其經(jīng)營資質(zhì)和經(jīng)營業(yè)務(wù)進行審批，可能造成盲目發(fā)展的局面。

　　混業(yè)經(jīng)營問題 從調(diào)查的情況看，很少有純粹的勞務(wù)派遣組織，大多是以勞務(wù)承包或勞務(wù)中介為主，兼營勞務(wù)派遣。

　　企業(yè)使用勞務(wù)派遣型工作的規(guī)模和崗位缺乏規(guī)范 目前，勞務(wù)派遣被許多企業(yè)廣泛用于各種可能的崗位。有一些比較正規(guī)的企業(yè)根據(jù)自身的需要合理地安排本企業(yè)勞務(wù)派遣型工作的規(guī)模，并對勞務(wù)派遣進行嚴(yán)格管理。它們制定專門的勞務(wù)用工管理規(guī)定，對勞務(wù)派遣三方的職責(zé)、派遣員工的培訓(xùn)、考核、勞務(wù)費的發(fā)放原則和標(biāo)準(zhǔn)、以及派遣員工參加工會和黨團活動等作出明確規(guī)定。合理的用工規(guī)模和嚴(yán)格的管理，使得勞務(wù)派遣成為企業(yè)的一種有機的用工形式。企業(yè)通過建立末位淘汰制、將空出的固定崗位讓給派遣員工、把不合適的人員轉(zhuǎn)為勞務(wù)工的方式，使企業(yè)用工機制更靈活，使勞務(wù)派遣成為幫助企業(yè)進行經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和用工制度改革的有效途徑，從根本上節(jié)約了經(jīng)營成本，提高了經(jīng)濟效率。

　　而另外有一些企業(yè)為了降低用工成本，借勞務(wù)派遣的名義，大規(guī)模。勞務(wù)派遣還使一些企業(yè)減少或不用固定職工。如上海市嘉定區(qū)某高新企業(yè)就已經(jīng)不設(shè)人事部門，也不再為職工開設(shè)養(yǎng)老金帳戶，企業(yè)只將一定數(shù)額的費用支付給人才服務(wù)中心，職工檔案保管、社會保險等有關(guān)人事工作就都交給了人才服務(wù)中心。