務(wù)工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)政策
務(wù)工人員想回鄉(xiāng)做創(chuàng)業(yè)，現(xiàn)如今有哪些是關(guān)于回鄉(xiāng)做創(chuàng)業(yè)的政策?看完學(xué)習(xí)啦小編整理的務(wù)工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)政策后你就會(huì)明白!文章分享給大家，歡迎閱讀，僅供參考哦!
務(wù)工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)政策
從國(guó)家發(fā)改委官網(wǎng)獲悉，國(guó)家發(fā)改委、工信部、人社部等十部委日前聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于結(jié)合新型城鎮(zhèn)化開展支持農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)試點(diǎn)工作的通知》(以下簡(jiǎn)稱《通知》)，提出將結(jié)合新型城鎮(zhèn)化開展支持農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)試點(diǎn)工作。
這是繼《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步做好新形勢(shì)下就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的意見》和《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于支持農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的意見》后，國(guó)家層面支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的又一政策利好。
讓農(nóng)民工自發(fā)組建創(chuàng)業(yè)聯(lián)盟
我們搜索國(guó)家發(fā)改委的新聞發(fā)現(xiàn)，今年以來，國(guó)家發(fā)改委的足跡遍布綏陽、匯川、寧都等縣級(jí)地區(qū)，其調(diào)研組相繼到上述地區(qū)調(diào)研外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)情況，并在此后出臺(tái)了《通知》。
根據(jù)《通知》，農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的政策壁壘此后將得以破解，通過加速經(jīng)濟(jì)資本、人力資本、社會(huì)資本的提升、擴(kuò)散、共享，勞務(wù)輸出地返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的參與率、成功率也將得到全面提升，試點(diǎn)地區(qū)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的探索將為全國(guó)提供可復(fù)制、可推廣的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。
《通知》要求，勞務(wù)輸出地應(yīng)避免盲目借返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)發(fā)展落后產(chǎn)業(yè)，承接落后產(chǎn)能。通過借力“互聯(lián)網(wǎng)+”等現(xiàn)代商業(yè)手段，加快培育具有區(qū)域特色的優(yōu)勢(shì)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，引導(dǎo)返鄉(xiāng)人員圍繞龍頭產(chǎn)業(yè)、龍頭企業(yè)集群創(chuàng)業(yè)。
“傳統(tǒng)農(nóng)民的創(chuàng)業(yè)缺乏社會(huì)網(wǎng)絡(luò)支持，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者專業(yè)技能相對(duì)較弱。”國(guó)家發(fā)改委高技術(shù)司副巡視員徐建平認(rèn)為，通過政策的引導(dǎo)，讓有共同意愿、共同理想的返鄉(xiāng)農(nóng)民在一起創(chuàng)業(yè)，可以打造一種新型的農(nóng)民創(chuàng)業(yè)模式。“要形成各具特色的返鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)聯(lián)盟，通過自發(fā)的方式，讓返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員也像城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展組建成的產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟一樣，自發(fā)地組建成創(chuàng)業(yè)聯(lián)盟，打造具有農(nóng)村特色的創(chuàng)業(yè)集群和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群。”
打通農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城“最后一百米”
徐建平此前曾表示，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，現(xiàn)在全國(guó)網(wǎng)絡(luò)就業(yè)總?cè)藬?shù)達(dá)1000萬人，其中約一半是農(nóng)村戶籍人口。而我國(guó)2.7億農(nóng)民工中許多都有返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的意愿，但農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)卻面臨許多問題：基本公共服務(wù)平臺(tái)雖基本建立，但轉(zhuǎn)移接續(xù)尚存在一些問題;基礎(chǔ)創(chuàng)業(yè)面臨嚴(yán)重人才瓶頸和信息瓶頸;農(nóng)民工創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的融資仍比較困難等。
對(duì)此，《通知》鼓勵(lì)符合條件的地方，發(fā)行中小企業(yè)集合債券、公司債券，依托股權(quán)眾籌投資試點(diǎn)，擴(kuò)大直接融資渠道，同時(shí)創(chuàng)新貸款擔(dān)保方式，加大返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)金融支持力度。
《通知》還要求落實(shí)完善鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)的用地支持、稅費(fèi)、租金減免和資金補(bǔ)貼等扶持政策，適當(dāng)放寬用電用水標(biāo)準(zhǔn)，吸引更多農(nóng)民工等人員入園創(chuàng)業(yè)、集群創(chuàng)業(yè)。
此外，《通知》提出，加快實(shí)施寬帶鄉(xiāng)村工程，開展電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范，整合利用已有資源，搭建便捷高效的電子商務(wù)交易平臺(tái)，改善基層互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)條件。通過創(chuàng)新支持方式，吸引社會(huì)資本加大投入，建設(shè)智能電商物流倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施，打通“工業(yè)品下鄉(xiāng)、農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城”到千家萬戶的“最后一百米”。
試點(diǎn)地區(qū)可獲定向優(yōu)惠政策
《通知》明確試點(diǎn)采取三年滾動(dòng)的實(shí)施方式，每年選擇一批縣級(jí)地區(qū)開展試點(diǎn)。
在試點(diǎn)范圍的選擇上，《通知》要求以新型城鎮(zhèn)化建設(shè)任務(wù)較重，農(nóng)民工、大學(xué)生、退役士兵等外出務(wù)工人員較多的輸出地為主，選擇一些縣級(jí)城市結(jié)合新型城鎮(zhèn)化開展支持農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)試點(diǎn)。
《通知》要求，申報(bào)試點(diǎn)示范的地區(qū)應(yīng)具備一定條件：試點(diǎn)地區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)親自負(fù)責(zé)組織實(shí)施;該地區(qū)近年來已經(jīng)按照新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的要求，出臺(tái)了支持返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的鼓勵(lì)政策，具有一定的工作基礎(chǔ);優(yōu)先考慮國(guó)家新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)城市和中小城市綜合改革試點(diǎn)城市;同時(shí)，試點(diǎn)地區(qū)應(yīng)具有明確的方向和工作重點(diǎn)，能夠突出本地區(qū)鼓勵(lì)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的區(qū)域特色，且有一定的代表性和典型意義，具備進(jìn)行普及推廣的示范價(jià)值。
“對(duì)于符合條件的試點(diǎn)地區(qū)，加快商事登記制度改革，落實(shí)定向減稅和普遍性降費(fèi)政策，創(chuàng)新新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體財(cái)政支持方式，加大支持力度。”《通知》稱，國(guó)家將根據(jù)試點(diǎn)申報(bào)情況，在整合資源、盤活存量的基礎(chǔ)上，予以政策支持、項(xiàng)目支持和渠道支持。
■連線
中山大學(xué)嶺南學(xué)院財(cái)稅系主任林江
推動(dòng)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)很有遠(yuǎn)見
中山大學(xué)嶺南學(xué)院財(cái)稅系主任林江說，農(nóng)民工離鄉(xiāng)會(huì)帶來很多的問題，比如空巢老人和留守兒童沒人看管等。此次國(guó)家發(fā)改委等十部委印發(fā)《通知》有序引導(dǎo)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)是非常有遠(yuǎn)見的。
林江認(rèn)為，《通知》提倡有秩序地引導(dǎo)農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，而不是以行政指令強(qiáng)迫為之，是一大進(jìn)步。在此之前，農(nóng)民工回鄉(xiāng)再就業(yè)對(duì)當(dāng)?shù)囟允莻€(gè)亟待解決的難題，此次《通知》從共享經(jīng)濟(jì)的角度出發(fā)，對(duì)農(nóng)民工回鄉(xiāng)通過創(chuàng)業(yè)聯(lián)盟實(shí)現(xiàn)再就業(yè)和創(chuàng)業(yè)以及創(chuàng)業(yè)融資和培訓(xùn)等提供了許多政策利好，這將有力推動(dòng)農(nóng)民返鄉(xiāng)再就業(yè)和創(chuàng)業(yè)。
2016各省農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)政策
一、《關(guān)于支持農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的意見》五方面政策措施
1、降低返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)門檻。
2、落實(shí)定向減稅和普遍性降費(fèi)政策，符合政策規(guī)定的，可享受減征企業(yè)所得稅、免征增值稅、營(yíng)業(yè)稅等稅費(fèi)減免政策。
3、加大財(cái)政支持力度。對(duì)符合條件的企業(yè)和人員，按規(guī)定給予社保補(bǔ)貼;具備享受支農(nóng)惠農(nóng)、小微企業(yè)扶持政策規(guī)定條件的納入扶持范圍;經(jīng)工商登記注冊(cè)的網(wǎng)絡(luò)商戶從業(yè)人員，同等享受各項(xiàng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策;未經(jīng)工商登記注冊(cè)的，可同等享受靈活就業(yè)人員扶持政策。
4、強(qiáng)化返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)金融服務(wù)。運(yùn)用創(chuàng)業(yè)投資類基金支持農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè);加快發(fā)展村鎮(zhèn)銀行、農(nóng)村信用社和小額貸款公司，鼓勵(lì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)開發(fā)有針對(duì)性的金融產(chǎn)品和金融服務(wù);加大對(duì)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員的信貸支持和服務(wù)力度，對(duì)符合條件的給予創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款。
5、完善返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園支持政策。
二、返鄉(xiāng)農(nóng)民工優(yōu)惠證怎樣申領(lǐng)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼
從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)或合伙經(jīng)營(yíng)的農(nóng)村勞動(dòng)力、返鄉(xiāng)農(nóng)民工按照每人不超過5萬元的標(biāo)準(zhǔn)申請(qǐng)小額擔(dān)保貸款;對(duì)招用符合小額擔(dān)保貸款申請(qǐng)條件的農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)，并與其簽訂一年以上勞動(dòng)合同的，可按招用人數(shù)每人5萬元以內(nèi)申請(qǐng)總額不超過30萬元以上的小額擔(dān)保貸款;農(nóng)村勞動(dòng)者和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工證照齊全的房屋產(chǎn)權(quán)、機(jī)器設(shè)備、大件耐用消費(fèi)品和有價(jià)證券以及注冊(cè)商標(biāo)等無形資產(chǎn)均可作為抵押品，向金融機(jī)構(gòu)申請(qǐng)貸款。各省的優(yōu)惠政策不一樣。
三、部分省鼓勵(lì)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)具體政策和做法
山東省
農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)土地使用權(quán)可作為貸款抵押品。為加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)政策扶持，解決農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)初期的資金困難，山東省政府近日出臺(tái)規(guī)定，1、對(duì)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的，農(nóng)村金融服務(wù)機(jī)構(gòu)要拓寬農(nóng)戶小額信貸和聯(lián)保貸款覆蓋面，放寬貸款條件，降低貸款抵(質(zhì))押標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)業(yè)人員的房屋產(chǎn)權(quán)、土地使用權(quán)、機(jī)器設(shè)備、大件耐用消費(fèi)品和有價(jià)證券以及注冊(cè)商標(biāo)、發(fā)明專利等均可作為抵(質(zhì))押品。2、對(duì)登記失業(yè)人員、返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)辦企業(yè)吸納登記失業(yè)人員并與其簽訂1年以上勞動(dòng)合同的，可按實(shí)際創(chuàng)造就業(yè)崗位個(gè)數(shù)給予一次性崗位開發(fā)補(bǔ)貼。有條件的地方可對(duì)創(chuàng)業(yè)成功人員首次領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照并正常經(jīng)營(yíng)1年以上的給予一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼。山東各級(jí)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)還將為創(chuàng)業(yè)者提供招工服務(wù)、代存檔案、代繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)等一系列便利服務(wù)。
江蘇省
要求各地采取有力措施引導(dǎo)農(nóng)村勞務(wù)輸出人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，鼓勵(lì)各類服務(wù)和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者開展法律法規(guī)、經(jīng)營(yíng)管理、科學(xué)技術(shù)等方面的知識(shí)和技能的培訓(xùn)，提高農(nóng)民的創(chuàng)業(yè)能力和經(jīng)營(yíng)管理水平。各地根據(jù)情況對(duì)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)給予補(bǔ)貼，積極為創(chuàng)業(yè)者提供項(xiàng)目信息、開業(yè)指導(dǎo)、小額貸款、政策咨詢等服務(wù)。積極探索建立農(nóng)村創(chuàng)業(yè)貸款擔(dān)保機(jī)制，為農(nóng)村勞務(wù)輸出人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)提供投融資服務(wù)。同時(shí)規(guī)范收費(fèi)行為，進(jìn)一步清理和規(guī)范涉及創(chuàng)業(yè)的行政審批事項(xiàng)和收費(fèi)項(xiàng)目，對(duì)不合理的堅(jiān)決予以取消。
河南省
六大紅包派送給回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者。1、審批：開通“綠色通道”。對(duì)農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，除國(guó)家法律法規(guī)明令禁止和限制的行業(yè)或領(lǐng)域外，均允許進(jìn)入，各級(jí)政府和有關(guān)部門不得自行設(shè)置限制條件。鼓勵(lì)、支持回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工平等參與國(guó)有(集體)企業(yè)改制改組和公用設(shè)施、基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)公益性項(xiàng)目建設(shè)等。降低工商登記門檻，允許回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工的家庭住所、租借房、臨時(shí)商業(yè)用房在符合安全、環(huán)保、消防等要求的前提下，作為創(chuàng)業(yè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。同時(shí)，推行聯(lián)合審批、一站式服務(wù)、限時(shí)辦結(jié)和承諾服務(wù)等制度，簡(jiǎn)化審批程序，為農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)開通“綠色通道”。2、資金：推出貸款貼息制度。對(duì)農(nóng)民工創(chuàng)辦的符合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化貼息條件的企業(yè)，適當(dāng)降低貼息審批條件，優(yōu)先給予貼息;對(duì)農(nóng)民工在貧困地區(qū)創(chuàng)辦的企業(yè)，符合扶貧貸款貼息條件的，優(yōu)先給予扶貧項(xiàng)目貸款貼息。同時(shí)，農(nóng)村金融服務(wù)機(jī)構(gòu)要推進(jìn)農(nóng)村信用工程建設(shè)，拓寬農(nóng)戶小額信貸和聯(lián)保貸款覆蓋面，放寬小額擔(dān)保貸款條件，積極給回鄉(xiāng)農(nóng)民工發(fā)放小額擔(dān)保貸款，扶持期內(nèi)由財(cái)政按規(guī)定予以貼息。3、待遇：與外地客商相同 。對(duì)農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者，在登記注冊(cè)后給予3年扶持期，扶持期內(nèi)參照就業(yè)再就業(yè)政策的規(guī)定實(shí)行稅費(fèi)和小額擔(dān)保貸款優(yōu)惠。對(duì)從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的，適當(dāng)提高營(yíng)業(yè)稅起征點(diǎn)，對(duì)不征營(yíng)業(yè)稅、增值稅的回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工不再征收個(gè)人所得稅。符合有關(guān)條件的，要按規(guī)定享受國(guó)家和當(dāng)?shù)胤龀职l(fā)展中小企業(yè)、非公有制經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)以及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的優(yōu)惠政策。4、場(chǎng)地：可用集體建設(shè)用地。允許把集體建設(shè)用地用于農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。引導(dǎo)和鼓勵(lì)回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者利用閑置土地、廠房、鎮(zhèn)村邊角地、農(nóng)村撤并的中小學(xué)校舍、荒山、荒灘等進(jìn)行創(chuàng)業(yè)。通過建立農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)基地，發(fā)展創(chuàng)業(yè)園區(qū)、各類專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)、商業(yè)街、商貿(mào)城等，解決農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地。鼓勵(lì)各類開發(fā)區(qū)、工業(yè)集聚區(qū)和中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地為農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)提供創(chuàng)業(yè)服務(wù)，引導(dǎo)回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者集中經(jīng)營(yíng)、聚集發(fā)展?；剜l(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工創(chuàng)辦符合環(huán)保、安全、消防條件的小型加工項(xiàng)目時(shí)，允許在宅基地范圍內(nèi)建設(shè)生產(chǎn)用房。5、提供信息和技術(shù)。各級(jí)政府和有關(guān)部門特別是縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府要為農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)提供公共服務(wù)，通過建立創(chuàng)業(yè)信息發(fā)布平臺(tái)，公布各項(xiàng)行政審批、核準(zhǔn)、備案事項(xiàng)和辦事指南，傳送法律、法規(guī)、政策和各類市場(chǎng)信息，加強(qiáng)對(duì)回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者的信息服務(wù);依托當(dāng)?shù)乜蒲袡C(jī)構(gòu)或高等院校，幫助創(chuàng)業(yè)者同有關(guān)專家和技術(shù)人員建立經(jīng)常性聯(lián)系，為農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)提供必要的技術(shù)支持。 6、提供免費(fèi)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。 各地要對(duì)回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工免費(fèi)開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，依托現(xiàn)有機(jī)構(gòu)成立回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工指導(dǎo)(服務(wù))中心，免費(fèi)為創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工提供項(xiàng)目信息、開業(yè)指導(dǎo)、小額貸款、政策咨詢等服務(wù)，提高其創(chuàng)業(yè)能力和經(jīng)營(yíng)管理水平。組織有資金、懂技術(shù)、會(huì)管理、立志回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的優(yōu)秀農(nóng)民工到省內(nèi)外重點(diǎn)企業(yè)、龍頭企業(yè)、大型企業(yè)學(xué)習(xí)鍛煉，幫助他們拓展創(chuàng)業(yè)思路。
安徽省
可享受稅收減免。為鼓勵(lì)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，安徽省各級(jí)財(cái)政部門將建立農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)扶持專項(xiàng)補(bǔ)助資金。同時(shí)，對(duì)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)有關(guān)稅收進(jìn)行減免。對(duì)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)辦服務(wù)型企業(yè)(除廣告、房屋中介、典當(dāng)、桑拿、按摩、氧吧外)，吸納下崗失業(yè)人員或農(nóng)村富裕勞動(dòng)力，并與其簽訂1年以上勞動(dòng)合同的，按實(shí)際安置人數(shù)定額依次減免其當(dāng)年繳納的營(yíng)業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加和企業(yè)所得稅。外出務(wù)工農(nóng)民回小城鎮(zhèn)從事工業(yè)生產(chǎn)，凡符合條件的按當(dāng)?shù)匾?guī)定享受外商投資優(yōu)惠政策。
湖南省
湖南省各級(jí)政府先后都成立了招商引資回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組，紛紛出臺(tái)優(yōu)惠政策與措施，通過放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入政策，盡量給予資金扶持，優(yōu)化企業(yè)投資環(huán)境，發(fā)揮典型示范作用，努力營(yíng)造良好氛圍，積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)務(wù)工農(nóng)民回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。如岳陽市出臺(tái)的《關(guān)于鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的若干意見》規(guī)定：對(duì)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)興辦的經(jīng)濟(jì)實(shí)體，3年內(nèi)免征企業(yè)所得稅。并在用地、用水、用電上優(yōu)先保障。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)每年利用春節(jié)和長(zhǎng)假務(wù)工人員集中返鄉(xiāng)的時(shí)機(jī)，開展各種慰問活動(dòng)：如召開民營(yíng)企業(yè)家茶話會(huì)、座談會(huì)，宣傳家鄉(xiāng)的投資環(huán)境和優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)、引導(dǎo)“游子”回湘創(chuàng)業(yè)，收到了良好的效果。農(nóng)民工在外學(xué)到了技術(shù)、積累了資金、開闊了眼界、增長(zhǎng)了見識(shí)、結(jié)交了商界朋友，通過回鄉(xiāng)辦廠興業(yè)，帶動(dòng)湖南縣域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。
大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)有優(yōu)惠政策 可享最高45萬貸款
昨日下午，市人社局聯(lián)合黃島區(qū)政府、青島創(chuàng)業(yè)大學(xué)、阿里巴巴農(nóng)村事業(yè)部，在青島西海岸新區(qū)大場(chǎng)鎮(zhèn)南辛莊村舉辦青島市大學(xué)生農(nóng)村電商創(chuàng)業(yè)工程啟動(dòng)儀式。市人社局、青島創(chuàng)業(yè)大學(xué)現(xiàn)場(chǎng)向10名創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師頒發(fā)聘書，他們將為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)大學(xué)生提供“一對(duì)一”導(dǎo)師幫扶。隨著創(chuàng)業(yè)工程的啟動(dòng)，市人社局、黃島區(qū)政府、阿里巴巴農(nóng)村事業(yè)部將分別從辦公場(chǎng)地、補(bǔ)貼貸款、設(shè)備配備、電商培訓(xùn)等方面入手，為大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)提供優(yōu)惠政策。
扶持 可享最高45萬元貸款
昨日的儀式上，市人社局、黃島區(qū)農(nóng)工委、阿里巴巴農(nóng)村事業(yè)部等相關(guān)部門和機(jī)構(gòu)現(xiàn)場(chǎng)為農(nóng)村電商創(chuàng)業(yè)者講解了大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠扶持政策。據(jù)了解，大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)可享受市人社局提供的辦公經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所減免、最高3萬元的一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼、最高45萬元的小額擔(dān)保貸款和2000元?jiǎng)?chuàng)業(yè)崗位開發(fā)補(bǔ)貼以及農(nóng)村電商創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師“一對(duì)一”幫扶等一攬子政策優(yōu)惠。此外，黃島區(qū)農(nóng)工委還為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)合伙人提供6000元的辦公經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所補(bǔ)助。阿里巴巴農(nóng)村事業(yè)部則為農(nóng)村淘寶合伙人免費(fèi)配備電腦等軟硬件設(shè)備和店鋪裝潢以及電商培訓(xùn)等。
作為農(nóng)村電商創(chuàng)業(yè)者的代表，大學(xué)生趙媛分享了自己的農(nóng)村淘寶創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷。 2015年11月，趙媛選擇青島西海岸新區(qū)大場(chǎng)鎮(zhèn)南辛莊村自主創(chuàng)業(yè)，市人社局和當(dāng)?shù)馗骷?jí)政府為她提供了免費(fèi)辦公場(chǎng)所，在創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師劉奕君的指導(dǎo)下，趙媛成功在農(nóng)村電商創(chuàng)業(yè)平臺(tái)開設(shè)了“第一書記推薦農(nóng)產(chǎn)品”淘寶網(wǎng)店鋪，為當(dāng)?shù)鼐用裉峁┺r(nóng)副產(chǎn)品網(wǎng)上銷售、產(chǎn)品網(wǎng)購(gòu)、物流等多種服務(wù)。短短3個(gè)多月，她已為當(dāng)?shù)鼐用裨诰W(wǎng)上代購(gòu)農(nóng)耕物資、服裝、家電以及日用品等物品額度達(dá)2萬元。現(xiàn)在趙媛計(jì)劃著把店鋪?zhàn)龃?，為募集資金，她正在申請(qǐng)最高3萬元的一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼。
“今年4月9日當(dāng)?shù)貙⑴e辦草莓采摘節(jié)，我打算利用這一機(jī)遇，在網(wǎng)上推廣銷售無公害草莓，樹立品牌，為當(dāng)?shù)鼐用裢貙掍N售渠道，提高經(jīng)濟(jì)收入。 ”趙媛說，自己還計(jì)劃成立“草莓愛心基金”，幫扶當(dāng)?shù)刎毨У木用瘛?/p>
計(jì)劃 建立基層電商服務(wù)網(wǎng)
據(jù)介紹，青島市大學(xué)生農(nóng)村電商創(chuàng)業(yè)工程是市人社局聯(lián)合青島創(chuàng)業(yè)大學(xué)在全市村鎮(zhèn)基層創(chuàng)新啟動(dòng)的大學(xué)生“互聯(lián)網(wǎng)+創(chuàng)業(yè)”幫扶項(xiàng)目，目的在于通過鼓勵(lì)和引導(dǎo)各村鎮(zhèn)建設(shè)電子商務(wù)運(yùn)營(yíng)中心和服務(wù)站點(diǎn)，在當(dāng)?shù)嘏囵B(yǎng)“淘寶合伙人”、“網(wǎng)店小老板”等新型創(chuàng)業(yè)人才，構(gòu)建起覆蓋全市村鎮(zhèn)基層的電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)平臺(tái)。
在具體的運(yùn)作上，“農(nóng)村電商工程”實(shí)行政府指導(dǎo)、市場(chǎng)化運(yùn)作的模式，由市、區(qū)(市)人社局和青島創(chuàng)業(yè)大學(xué)以及當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門在政策、場(chǎng)地、資金、導(dǎo)師等方面提供支持，通過與阿里巴巴、京東、益農(nóng)信息社等專業(yè)電商企業(yè)合作，采用較為成熟的“農(nóng)村電商”項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)模式，在村鎮(zhèn)基層培養(yǎng)一批本土電商創(chuàng)業(yè)者、建設(shè)一批村鎮(zhèn)電商服務(wù)站、開發(fā)一批創(chuàng)業(yè)就業(yè)項(xiàng)目和崗位，為促進(jìn)大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、提升村鎮(zhèn)居民生活水平，建立起覆蓋全市的基層電商創(chuàng)業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。按照計(jì)劃，2016年，我市將在各基層村鎮(zhèn)建設(shè)“農(nóng)村電商”運(yùn)營(yíng)中心、服務(wù)站、培訓(xùn)中心200個(gè)以上，招募和培養(yǎng) “農(nóng)村電商”創(chuàng)業(yè)者200人以上。
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