大學(xué)生回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)土地政策有哪些
大學(xué)生畢業(yè)回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，在土地上有什么政策支持嗎？回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生又有什么政策上的優(yōu)惠？今天學(xué)習(xí)啦小編整理了大學(xué)生創(chuàng)業(yè)政策分享給大家，一起來(lái)看看吧！
大學(xué)生回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)土地政策
凡年齡在18周歲以上60周歲以下，誠(chéng)實(shí)守信，有創(chuàng)業(yè)能力、創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，有穩(wěn)定的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)或種養(yǎng)殖業(yè)，自籌資金不足的下崗職工、復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)退役軍人、大中專畢業(yè)生、進(jìn)城創(chuàng)業(yè)農(nóng)村勞動(dòng)者、外出務(wù)工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員、零就業(yè)家庭、留學(xué)回國(guó)人員、殘疾人以及其他城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員等各類個(gè)人創(chuàng)業(yè)的人員均可申請(qǐng)小額擔(dān)保貸款;創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目屬微利項(xiàng)目的(建筑業(yè)、娛樂(lè)業(yè)以及銷售不動(dòng)產(chǎn)、轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)、廣告業(yè)、房屋中介、桑拿、按摩、網(wǎng)吧、氧吧等國(guó)家明令禁止的除外)，可享受中央財(cái)政據(jù)實(shí)全額貼息。
關(guān)于小額擔(dān)保貸款額度和期限：(1)對(duì)符合個(gè)人創(chuàng)業(yè)條件的貸款額度，根據(jù)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目、個(gè)人信用狀況、還貸能力等具體情況確定，最高限額不超過(guò)10萬(wàn)元。(2)對(duì)帶動(dòng)就業(yè)人員在3人以上50人以下，經(jīng)工商管理部門注冊(cè)登記的有限責(zé)任公司、合伙企業(yè)、專業(yè)合作社等經(jīng)濟(jì)實(shí)體的貸款額度，根據(jù)合伙(組織)人數(shù)、經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、還貸能力、信用狀況等具體情況確定，最高限額不超過(guò)50萬(wàn)元。
符合條件者可持畢業(yè)證和就業(yè)失業(yè)登記證、工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、身份證、戶口本、婚姻關(guān)系證明等到項(xiàng)目所在地勞動(dòng)保障事務(wù)所或勞動(dòng)就業(yè)部門小額貸款擔(dān)保中心申請(qǐng)辦理。
大學(xué)生回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)政策
剛出校門的大學(xué)生由于缺乏技術(shù)能力，所學(xué)知識(shí)難以滿足市場(chǎng)需要，使他們只能拿農(nóng)民工的工資。追根溯源，目前我國(guó)“大學(xué)生農(nóng)民工”現(xiàn)象愈演愈烈的核心原因之一，是職業(yè)技術(shù)教育從中小學(xué)到大學(xué)的缺失。
大學(xué)生回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)是實(shí)現(xiàn)農(nóng)村“智力外流”向“智力循環(huán)”轉(zhuǎn)變的有效途徑。如果部分大學(xué)生成為回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的主體，不僅可以彌補(bǔ)本地經(jīng)濟(jì)建設(shè)所短缺的人力資本，更重要的是，其創(chuàng)業(yè)行為蘊(yùn)藏著巨大的潛在力量。
最近一段時(shí)間，社會(huì)上對(duì)“大學(xué)畢業(yè)生工資不如農(nóng)民工”的爭(zhēng)論比較多。媒體提到，很多出身農(nóng)村的大學(xué)生，畢業(yè)后因?yàn)榧ち业纳鐣?huì)競(jìng)爭(zhēng)無(wú)法找到期望的工作，反而與進(jìn)城務(wù)工的父兄匯流，與新生代農(nóng)民工職業(yè)混同，工資相差無(wú)幾。為什么這些出身農(nóng)村的大學(xué)生，經(jīng)過(guò)“十年寒窗苦讀”，最終只能成為“大學(xué)生農(nóng)民工”?這一群體產(chǎn)生的原因是什么?如何來(lái)破解這個(gè)難題呢?
很顯然，初中畢業(yè)或者未畢業(yè)剛出門打工的農(nóng)民工是享受不到月薪3000元待遇的，那是給熟練技術(shù)工人開(kāi)的價(jià);同樣的道理，剛出校門的大學(xué)生由于缺乏技術(shù)能力，更由于大學(xué)的培養(yǎng)結(jié)構(gòu)還偏重學(xué)術(shù)型、遠(yuǎn)離市場(chǎng)需要，導(dǎo)致農(nóng)村生源大學(xué)生所學(xué)知識(shí)難以滿足市場(chǎng)需要，只能拿農(nóng)民工的工資。追根溯源，目前我國(guó)“大學(xué)生農(nóng)民工”現(xiàn)象愈演愈烈的核心原因之一，是職業(yè)技術(shù)教育從中小學(xué)到大學(xué)的缺失。
我國(guó)是制造業(yè)大國(guó)，高校培養(yǎng)的畢業(yè)生卻不能很好地與之對(duì)接，因此導(dǎo)致了目前一方面農(nóng)村大學(xué)生就業(yè)難，另外一方面許多企業(yè)尋找不到合適的專業(yè)技術(shù)人員，出現(xiàn)了“用人荒”。
如果在農(nóng)村的教育體系中，就讓農(nóng)村的孩子從小能夠得到一些技術(shù)上的培訓(xùn)，能夠?qū)W習(xí)專業(yè)的技術(shù)，我想這些農(nóng)村孩子考上大學(xué)再進(jìn)一步學(xué)習(xí)到更專業(yè)的技術(shù)，其就業(yè)技能就會(huì)大大提高。畢業(yè)之后，鼓勵(lì)這些農(nóng)村畢業(yè)的大學(xué)生到制造業(yè)領(lǐng)域就業(yè)，成為“制造業(yè)白領(lǐng)”，不僅可以解決他們的就業(yè)問(wèn)題，還能夠扭轉(zhuǎn)我國(guó)制造業(yè)處于受制于訂單、處于產(chǎn)業(yè)鏈最低端的困境，推動(dòng)“中國(guó)制造”向“中國(guó)創(chuàng)造”躍升，提高制造企業(yè)的利潤(rùn)率。
所以，我認(rèn)為，要解決“大學(xué)生農(nóng)民工”問(wèn)題，必須要有新思維，大力培養(yǎng)為我國(guó)制造業(yè)服務(wù)的職業(yè)技術(shù)人才，扭轉(zhuǎn)目前人才培養(yǎng)扭曲的結(jié)構(gòu)。
我在歐洲訪問(wèn)時(shí)，絲毫沒(méi)有感到工人與大學(xué)教授有多大的差別，他們的工資差距很小。一個(gè)卡車司機(jī)，年薪照樣可以拿到10萬(wàn)歐元，收入絲毫不比大學(xué)里的教授工資低。德國(guó)的小孩子，從小學(xué)開(kāi)始就要學(xué)習(xí)各種技術(shù)類課程，小學(xué)畢業(yè)后，大家根據(jù)自己的不同興趣，可以分成兩大類，一類屬“智識(shí)教育”，主要是學(xué)習(xí)文化課程，之后進(jìn)入到學(xué)術(shù)型大學(xué)深造;另外一類進(jìn)入到技術(shù)型學(xué)校深造，屬“技術(shù)教育”，主要學(xué)習(xí)各種職業(yè)技術(shù)，之后主要進(jìn)入高等技術(shù)型學(xué)院深造。這兩個(gè)軌道各自運(yùn)行，都有自己獨(dú)特之處，學(xué)技術(shù)的人絲毫沒(méi)有感到自己低人一等，進(jìn)入學(xué)術(shù)型大學(xué)學(xué)習(xí)的人也沒(méi)有感到自己高人一等。德國(guó)的制造業(yè)發(fā)達(dá)，某種程度上與這一“雙元制”的人才培育體系有著很大關(guān)系。“大學(xué)生農(nóng)民工”的出現(xiàn)，也與出身農(nóng)村的大學(xué)生就業(yè)期望值太高，不愿回到基層、回到農(nóng)村有關(guān)系。但換一個(gè)角度想，現(xiàn)在的農(nóng)村是否就為接受這些大學(xué)生回村創(chuàng)業(yè)提供了條件?目前“大學(xué)生農(nóng)民工”不愿返鄉(xiāng)，其中最主要的原因是缺乏政策激勵(lì)引導(dǎo)。
大學(xué)生回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)是實(shí)現(xiàn)農(nóng)村“智力外流”向“智力循環(huán)”轉(zhuǎn)變的有效途徑。我國(guó)每年有數(shù)百萬(wàn)農(nóng)村生源大學(xué)生，這是一個(gè)巨大的人才寶庫(kù)。如果部分大學(xué)生成為回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的主體，不僅可以彌補(bǔ)本地經(jīng)濟(jì)建設(shè)所短缺的人力資本，更重要的是，其創(chuàng)業(yè)行為蘊(yùn)藏著巨大的潛在力量，既能為農(nóng)村剩余勞動(dòng)力提供更多的就業(yè)崗位和就業(yè)空間，也能為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來(lái)新的契機(jī)。此外，回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)也利于緩解城市就業(yè)壓力、減輕農(nóng)業(yè)土地壓力等。
我國(guó)已富起來(lái)的村莊大都有一個(gè)見(jiàn)過(guò)世面的“返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)”的領(lǐng)頭人。我曾對(duì)部分“超級(jí)村莊”的領(lǐng)頭人進(jìn)行過(guò)調(diào)查，發(fā)現(xiàn)這些人都有如下特征：年輕時(shí)一般都當(dāng)過(guò)兵，或者打過(guò)工、做過(guò)生意，大都在外見(jiàn)過(guò)世面，擴(kuò)大了眼界長(zhǎng)了見(jiàn)識(shí)，也知道了外界需要什么，當(dāng)然還有可能積累了一定的人脈。然后他們回到家鄉(xiāng)，充分利用家鄉(xiāng)的人力物力財(cái)力，自己創(chuàng)業(yè)，最后成就了一番事業(yè)。大學(xué)生在外受到良好的教育，增長(zhǎng)了見(jiàn)識(shí)，如果用好了，不但可以解決他們的就業(yè)問(wèn)題，而且可以推動(dòng)當(dāng)?shù)匦罗r(nóng)村建設(shè)。
實(shí)際上我國(guó)的城市早就利用過(guò)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者的力量，只不過(guò)他們是出國(guó)留學(xué)后又返鄉(xiāng)的創(chuàng)業(yè)者。近年來(lái)，我國(guó)建立了不少留學(xué)生回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園區(qū)，國(guó)家既給政策又給錢，專門設(shè)立了科技創(chuàng)業(yè)基金，專門資助那些有一定市場(chǎng)前景的技術(shù)，幫他們把成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。這些項(xiàng)目失敗的可能不少，但一百個(gè)成就一兩個(gè)，一個(gè)新興的大公司就會(huì)成長(zhǎng)起來(lái)，過(guò)去的投資都可以得到回報(bào)。對(duì)這種“洋返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者”的政策和經(jīng)費(fèi)，現(xiàn)在也可以給予“大學(xué)生農(nóng)民工”。
目前大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)尚在起步階段，存在著不少難題，如國(guó)家層面針對(duì)大學(xué)生回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的推力不足;地方政策存在“扶大忽小”，政策落實(shí)不到位;創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)體系尚未成形;創(chuàng)業(yè)后的孵化機(jī)制薄弱，等等。要促進(jìn)大學(xué)生回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，需要各級(jí)政府通力合作，從資金支持、政策保障、財(cái)政優(yōu)惠、公共服務(wù)、投資環(huán)境等各個(gè)方面，為回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)建立全面的保障體系，并在國(guó)家層面設(shè)立大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)基金，充分發(fā)揮他們的價(jià)值和才華，引導(dǎo)他們長(zhǎng)期留在農(nóng)村，積極建設(shè)農(nóng)村新家園。
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