鼓勵大學(xué)生創(chuàng)業(yè)積極政策

　　國家為了支持鼓勵大學(xué)生創(chuàng)業(yè)，出臺了什么政策呢?今天學(xué)習(xí)啦小編整理了鼓勵大學(xué)生創(chuàng)業(yè)積極政策分享給大家，歡迎閱讀，僅供參考哦!

　　鼓勵大學(xué)生創(chuàng)業(yè)積極政策

　　普通高等學(xué)校畢業(yè)生(以下簡稱高校畢業(yè)生)是我國寶貴的人力資源。當(dāng)前，受國際金融危機影響，我國就業(yè)形勢十分嚴(yán)峻，高校畢業(yè)生就業(yè)壓力加大。各地區(qū)、各有關(guān)部門要把高校畢業(yè)生就業(yè)擺在當(dāng)前就業(yè)工作的首位，采取切實有效措施，拓寬就業(yè)門路，鼓勵高校畢業(yè)生到城鄉(xiāng)基層、中西部地區(qū)和中小企業(yè)就業(yè)，鼓勵自主創(chuàng)業(yè)，鼓勵骨干企業(yè)和科研項目單位吸納和穩(wěn)定高校畢業(yè)生就業(yè)。為支持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)，國家和各級政府出臺了許多優(yōu)惠政策，涉及融資、開業(yè)、稅收、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)等諸多方面。

　　據(jù)研究表明，創(chuàng)業(yè)政策對大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)意識，創(chuàng)業(yè)機會以及創(chuàng)業(yè)質(zhì)量都有著顯著地影響。因此，研究大學(xué)生創(chuàng)業(yè)政策對創(chuàng)業(yè)教育的開展具有重要意義

　　(一)構(gòu)建大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)綠色通道

　　十七大明確提出，“要完善支持自主創(chuàng)業(yè)自謀職業(yè)的政策，使更多的勞動者成為創(chuàng)業(yè)者。”大學(xué)生是最具活力和創(chuàng)造性的群體，蘊含著巨大的創(chuàng)造熱情和創(chuàng)業(yè)潛能。各級政府要把鼓勵和引導(dǎo)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)擺在重要位置，積極營造良好的環(huán)境，加大政策扶持和引導(dǎo)力度，為大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)構(gòu)建綠色通道。

　　1.完善創(chuàng)業(yè)政策，強化創(chuàng)業(yè)激勵。要全面梳理現(xiàn)有創(chuàng)業(yè)、就業(yè)有關(guān)政策，把扶持政策統(tǒng)一到“以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)”這一導(dǎo)向上來，把擴大就業(yè)與鼓勵創(chuàng)業(yè)結(jié)合起來，把創(chuàng)業(yè)項目開發(fā)與創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)結(jié)合起來，把畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)與相關(guān)政策結(jié)合起來，建立項目開發(fā)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、小額貸款等相結(jié)合的創(chuàng)業(yè)機制。

　　各級政府要積極引導(dǎo)各類金融機構(gòu)，加大對畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)的支持力度，簡化小額貸款擔(dān)保手續(xù)，實行勞動、擔(dān)保、銀行聯(lián)合調(diào)查，為大中專畢業(yè)生提供小額貸款擔(dān)保。據(jù)了解，前不久，央行、財政部、人力資源和社會保障部聯(lián)手發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步改進(jìn)小額擔(dān)保貸款管理積極推動創(chuàng)業(yè)促就業(yè)的通知》。

　　《通知》規(guī)定，自2008年1月1日起，小額擔(dān)保貸款經(jīng)辦金融機構(gòu)對個人新發(fā)放的小額擔(dān)保貸款，其貸款利率可在中國人民銀行公布的貸款基準(zhǔn)利率的基礎(chǔ)上上浮3個百分點。其中，微利項目增加的利息由中央財政全額負(fù)擔(dān)。同時，小額擔(dān)保貸款經(jīng)辦金融機構(gòu)對個人新發(fā)放的小額擔(dān)保貸款最高額度由2萬元提高到5萬元，對符合條件的勞動密集型小企業(yè)的小額擔(dān)保貸款最高額度由不超過100萬元提高到不超過200萬元。對符合條件的人員合伙經(jīng)營和組織起來就業(yè)的，經(jīng)辦金融機構(gòu)可適當(dāng)擴大貸款規(guī)模。

　　2.加強創(chuàng)業(yè)教育，提升創(chuàng)業(yè)能力。一是培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)精神。讓畢業(yè)生了解我國當(dāng)前嚴(yán)峻的就業(yè)形勢，懂得創(chuàng)業(yè)的社會責(zé)任感和使命感。二是豐富創(chuàng)業(yè)知識。創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)要與項目推薦、技術(shù)支持、人才服務(wù)、小額貸款、融資擔(dān)保、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)等相結(jié)合，與企業(yè)家和自主創(chuàng)業(yè)成功者開展“創(chuàng)業(yè)一對一”活動，定期舉辦創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗交流會和開展創(chuàng)業(yè)大比拼等活動，既要豐富他們創(chuàng)業(yè)所必備的工商、稅務(wù)、金融、勞動和企業(yè)經(jīng)營方面的知識，又讓他們學(xué)會如何辦理有關(guān)手續(xù)，如何籌措資金和規(guī)避市場風(fēng)險等知識。三是加強創(chuàng)業(yè)心理輔導(dǎo)。

　　通過培訓(xùn)使他們克服不敢創(chuàng)業(yè)、不愿創(chuàng)業(yè)、怕冒風(fēng)險、害怕失敗的心理，建立創(chuàng)業(yè)自信心。四是提高創(chuàng)業(yè)能力。通過培訓(xùn)使他們基本掌握如何把握商機、如何組織創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊、如何充分發(fā)揮團(tuán)隊的人力資源優(yōu)勢等，不斷提高創(chuàng)新能力、策劃能力、組織能力、協(xié)調(diào)能力及管理能力。

　　3.建設(shè)創(chuàng)業(yè)基地，加強創(chuàng)業(yè)扶持。政府要鼓勵多方投資，充分利用閑置廠房、專業(yè)化市場等適合中小企業(yè)聚集創(chuàng)業(yè)的場所，建設(shè)具有滾動孵化功能的中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)基地，讓自主創(chuàng)業(yè)的畢業(yè)生理清創(chuàng)業(yè)思路，提高創(chuàng)業(yè)技能。通過聘請知名企業(yè)家、畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)成功人士、專家學(xué)者組建自主創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師隊伍，根據(jù)自主創(chuàng)業(yè)者不同需要，提供咨詢、技術(shù)、管理、政務(wù)代理等項指導(dǎo)和服務(wù)。

　　有關(guān)科研院所要積極研發(fā)一批市場前景好、投資見效快，適合創(chuàng)業(yè)者需要的新產(chǎn)品、新技術(shù)，向創(chuàng)業(yè)者推介，并組織專業(yè)技術(shù)人員開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)。有關(guān)部門要設(shè)立大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)服務(wù)窗口，開設(shè)自主創(chuàng)業(yè)政策和信息專欄，提供政策咨詢、投資信息、市場行情、項目推介、技術(shù)進(jìn)步、外經(jīng)外貿(mào)和勞務(wù)供求等有關(guān)資訊服務(wù)。要樹立一批創(chuàng)業(yè)典型，推廣一批成功經(jīng)驗，讓更多的畢業(yè)生學(xué)有榜樣、干有勁頭。

　　4.規(guī)范執(zhí)法行為，營造創(chuàng)業(yè)環(huán)境。要大力推進(jìn)“陽光政務(wù)”工程，加強機關(guān)效能建設(shè)，簡化辦事程序，提高辦事效率。要禁止任何部門、單位和個人干預(yù)企業(yè)正常經(jīng)營，嚴(yán)格制止亂收費、亂攤派、亂罰款、亂檢查、亂培訓(xùn)等行為。要打破行業(yè)壟斷，凡國家沒有明文規(guī)定禁止的行業(yè)，都要允許民營企業(yè)進(jìn)入，讓各種所有制經(jīng)濟(jì)獲得平等競爭的權(quán)利，為創(chuàng)業(yè)者提供良好的市場環(huán)境。

　　(二)《關(guān)于促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)工作的指導(dǎo)意見》

　　國務(wù)院辦公廳10月批轉(zhuǎn)了人力資源社會保障部等11部門聯(lián)合發(fā)出的《關(guān)于促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)工作的指導(dǎo)意見》。這份指導(dǎo)意見將給勞動者創(chuàng)業(yè)帶來五大利好。

　　1.創(chuàng)業(yè)者市場準(zhǔn)入門檻降低

　　《指導(dǎo)意見》放寬對新辦企業(yè)注冊資金和經(jīng)營場所的限制，簡化程序提高效率，將小企業(yè)的產(chǎn)品和服務(wù)納入政府采購范圍。擴大政府采購范圍，制定促進(jìn)小企業(yè)發(fā)展的政府采購優(yōu)惠政策。

　　2.創(chuàng)業(yè)者將獲更多能力培訓(xùn)

　　《指導(dǎo)意見》針對創(chuàng)業(yè)者提高創(chuàng)業(yè)能力的要求，明確提出加大創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)力度。要求健全創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)體系，將有創(chuàng)業(yè)愿望和培訓(xùn)需求的人全部納入創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的對象范圍。同時，加強普通高校和職業(yè)學(xué)校的創(chuàng)業(yè)課程設(shè)置。

　　3.創(chuàng)業(yè)者將有更多融資渠道

　　《指導(dǎo)意見》明確提出，積極探索抵押擔(dān)保方式創(chuàng)新，對于符合國家政策規(guī)定、有利于促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的項目，鼓勵金融機構(gòu)積極提供融資支持。

　　4.創(chuàng)業(yè)者將有更好市場環(huán)境

　　《指導(dǎo)意見》要求，全面實行收費公示制度和企業(yè)交費登記卡制度，禁止任何部門、單位和個人干預(yù)創(chuàng)業(yè)企業(yè)的正常經(jīng)營。

　　同時，簡化審批、辦證手續(xù)，開辟創(chuàng)業(yè)“綠色通道”。要求全面落實鼓勵創(chuàng)業(yè)的稅收優(yōu)惠、小額貸款、資金補貼、場地安排等扶持政策。

　　5.創(chuàng)業(yè)者將獲更多公共服務(wù)

　　《指導(dǎo)意見》明確提出，根據(jù)城鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者的需求，組織開展項目開發(fā)、方案設(shè)計、風(fēng)險評估、開業(yè)指導(dǎo)、融資服務(wù)、跟蹤扶持等“一條龍”創(chuàng)業(yè)服務(wù)，建立創(chuàng)業(yè)信息、政策發(fā)布平臺，搭建創(chuàng)業(yè)者交流互助的有效渠道。

　　湖南積極鼓勵扶持大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)

　　加強宣傳引導(dǎo)，增強大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)意識。加強宣傳，推薦畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)典型在《中國大學(xué)生就業(yè)》雜志刊發(fā);在湖南日報、紅網(wǎng)等媒體開辟專欄，組織專題系列報道;聯(lián)合長沙市人民政府啟動了校園“我的創(chuàng)業(yè)夢”電視大賽。

　　舉辦“基層就業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)優(yōu)秀高校畢業(yè)生”評選表彰活動及事跡報告會;免費發(fā)放畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)典型案例集;邀請創(chuàng)業(yè)成功典型校友回母校講座，組織參觀創(chuàng)業(yè)成果，體驗創(chuàng)業(yè)過程。

　　完善政策體系，鼓勵扶持大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)。各地各校出臺《關(guān)于開展創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)工作的意見》配套文件200余個，形成了部門協(xié)同、上下聯(lián)動的促進(jìn)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策體系。鼓勵高校與公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)合作開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和實訓(xùn)，從2013年起，將創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補貼政策期限從目前的畢業(yè)年度調(diào)整為畢業(yè)學(xué)年。各高校設(shè)立了大學(xué)生創(chuàng)業(yè)扶持資金，實行“一先三保”鼓勵政策。

　　強化教育培訓(xùn)，提高大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)能力。把創(chuàng)業(yè)教育融入專業(yè)教學(xué)和人才培養(yǎng)的全過程，納入新生入學(xué)教育和大學(xué)生職業(yè)生涯規(guī)劃的重要內(nèi)容。積極構(gòu)建社會創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，通過舉辦SIYB、KAB、GYB專題班等途徑為大學(xué)生提供專業(yè)化的創(chuàng)業(yè)實踐培訓(xùn)。聘請職業(yè)指導(dǎo)專家、知名企業(yè)家、創(chuàng)業(yè)成功校友等對創(chuàng)業(yè)學(xué)生進(jìn)行指導(dǎo)。組編和修訂就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)教材，分層設(shè)計創(chuàng)業(yè)教育活動，分類實施創(chuàng)業(yè)教育。

　　打造創(chuàng)業(yè)平臺，優(yōu)化大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)服務(wù)。建立省大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化基地，為大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)免費提供場地、培訓(xùn)和咨詢指導(dǎo)。引導(dǎo)市州依托高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)創(chuàng)建大學(xué)生科技創(chuàng)業(yè)實習(xí)基地和大學(xué)生創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心。

　　開展就業(yè)創(chuàng)業(yè)示范校評比和畢業(yè)生就業(yè)“一把手”工程督查，引導(dǎo)高校依托大學(xué)科技園、教學(xué)實訓(xùn)場館等建立大學(xué)生創(chuàng)業(yè)實踐基地。投入專項開發(fā)資金，完善湖南省畢業(yè)生就業(yè)網(wǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)板塊，籌建網(wǎng)上大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地，為注冊項目提供品牌服務(wù)和咨詢指導(dǎo)。

　　依托中南大學(xué)創(chuàng)建全國首家大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)網(wǎng)站“中國大學(xué)生創(chuàng)業(yè)網(wǎng)”，搭建創(chuàng)業(yè)信息交流平臺。引進(jìn)和開發(fā)專業(yè)軟件，組織學(xué)生開辦模擬公司，為學(xué)生接受創(chuàng)業(yè)模擬訓(xùn)練搭建網(wǎng)絡(luò)課堂。