鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策

　　大家知道國家鼓勵(lì)大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策有哪些嗎?今天學(xué)習(xí)啦小編整理了鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策分享給大家，歡迎閱讀，僅供參考哦!

　　鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策

　　免費(fèi)進(jìn)行創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)

　　人力資源和社會(huì)保障部就業(yè)促進(jìn)司司長于法鳴告訴大家，目前，我國很多地市正在建立滿足城鄉(xiāng)各類勞動(dòng)者創(chuàng)業(yè)的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)體系，逐步將所有有創(chuàng)業(yè)愿望和培訓(xùn)需求的勞動(dòng)者納入創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。對參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的創(chuàng)業(yè)者，按有關(guān)政策規(guī)定，給予職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。對領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金人員參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的，其按規(guī)定享受的職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼由失業(yè)保險(xiǎn)基金支付。創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼逐步納入職業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼，標(biāo)準(zhǔn)由各地確定。

　　于法鳴介紹，為了提高培訓(xùn)質(zhì)量，各地定期組織開展教師培訓(xùn)進(jìn)修、研討交流活動(dòng)，加強(qiáng)師資力量的培養(yǎng)和配備，提高培訓(xùn)水平。在教學(xué)方式上，采用案例剖析、知識講座、企業(yè)家現(xiàn)身說法等多種方式，增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的針對性和實(shí)用性。

　　此外，根據(jù)不同群體的不同需求，開發(fā)推廣國內(nèi)外先進(jìn)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)技術(shù)，比如引入歐洲模擬公司開展創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)，不斷提高創(chuàng)業(yè)成功率。

　　優(yōu)先安排創(chuàng)業(yè)場地

　　于法鳴介紹，按照法律、法規(guī)規(guī)定的條件、程序和合同約定，政府允許創(chuàng)業(yè)者將家庭住所、租借房、臨時(shí)商業(yè)用房等作為創(chuàng)業(yè)經(jīng)營場所，盡可能地讓創(chuàng)業(yè)者在創(chuàng)業(yè)過程中降低成本。

　　同時(shí)，各級政府及其國土、規(guī)劃、城管等有關(guān)部門統(tǒng)籌安排勞動(dòng)者創(chuàng)業(yè)所需的生產(chǎn)經(jīng)營場地，搞好基礎(chǔ)設(shè)施及配套建設(shè)，優(yōu)先保障創(chuàng)業(yè)場地。

　　此外，有關(guān)政策規(guī)定，各地可在土地利用總體規(guī)劃確定的城鎮(zhèn)建設(shè)用地范圍內(nèi)，或利用原有經(jīng)批準(zhǔn)的經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、高新技術(shù)園區(qū)、大學(xué)科技園區(qū)、小企業(yè)孵化園等建設(shè)創(chuàng)業(yè)孵化基地。

　　信貸政策大力支持創(chuàng)業(yè)

　　于法鳴告訴大家，根據(jù)《就業(yè)促進(jìn)法》的規(guī)定，登記失業(yè)人員、殘疾人、退役士兵以及畢業(yè)2年以內(nèi)的普通高校畢業(yè)生，均可按規(guī)定程序向經(jīng)辦金融機(jī)構(gòu)申請小額擔(dān)保貸款。

　　在貸款額度上，經(jīng)辦金融機(jī)構(gòu)對個(gè)人新發(fā)放的小額擔(dān)保貸款最高額度由最初的2萬元提高到5萬元，婦聯(lián)已經(jīng)把婦女創(chuàng)業(yè)貸款提高到8萬元，對符合條件的勞動(dòng)密集型小企業(yè)的貸款最高額度由不超過100萬元提高到不超過200萬元。

　　在國家層面上，中央財(cái)政綜合考慮各地財(cái)政部門當(dāng)年小額貸款擔(dān)?；鸬脑鲩L和代償情況等因素，每年從小額擔(dān)保貸款貼息資金中安排一定比例的資金，用于對地方財(cái)政部門小額擔(dān)保基金的獎(jiǎng)補(bǔ)和小額擔(dān)保貸款工作業(yè)績突出的經(jīng)辦金融機(jī)構(gòu)、擔(dān)保機(jī)構(gòu)、信用社區(qū)等單位的經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。

　　減免行政收費(fèi)

　　于法鳴說，創(chuàng)業(yè)初期往往是最艱難的階段，為此，國家出臺(tái)了很多關(guān)于稅費(fèi)減免的政策。根據(jù)規(guī)定，凡從事個(gè)體經(jīng)營的，自其在工商部門首次注冊登記之日起3年內(nèi)免收管理類、登記類和證照類等有關(guān)行政事業(yè)性收費(fèi)。

　　減免費(fèi)項(xiàng)目包括中央和地方兩個(gè)方面：中央方面具體包括：法律、行政法規(guī)規(guī)定的收費(fèi)項(xiàng)目，國務(wù)院以及財(cái)政部、發(fā)展改革委批準(zhǔn)設(shè)立的收費(fèi)項(xiàng)目。其中包括：工商部門收取的個(gè)體工商戶注冊登記費(fèi)(包括開業(yè)登記、變更登記、補(bǔ)換營業(yè)執(zhí)照及營業(yè)執(zhí)照副本)、個(gè)體工商戶管理費(fèi)、集貿(mào)市場管理費(fèi)、經(jīng)濟(jì)合同鑒證費(fèi)、經(jīng)濟(jì)合同示范文本工本費(fèi)。

　　同時(shí)，免收的費(fèi)用還包括稅務(wù)部門收取的稅務(wù)登記證工本費(fèi);衛(wèi)生部門收取的行政執(zhí)法衛(wèi)生監(jiān)測費(fèi)、衛(wèi)生質(zhì)量檢驗(yàn)費(fèi)、預(yù)防性體檢費(fèi)、衛(wèi)生許可證工本費(fèi);民政部門收取的民辦非企業(yè)單位登記費(fèi)(含證書費(fèi));人力資源和社會(huì)保障部門收取的職業(yè)資格證書工本費(fèi);國務(wù)院以及財(cái)政部門、點(diǎn)子創(chuàng)意網(wǎng)http://www.795.com.cn/發(fā)展改革委批準(zhǔn)設(shè)立的涉及從事個(gè)體經(jīng)營的其他登記類、證照類和管理類收費(fèi)項(xiàng)目。

　　在地方層面，各省、自治區(qū)、直轄市人民政府及其財(cái)政、價(jià)格主管部門批準(zhǔn)設(shè)立的涉及個(gè)體經(jīng)營的登記類、證照類和管理類收費(fèi)項(xiàng)目也有相應(yīng)減免。

　　創(chuàng)業(yè)稅收大力減免

　　于法鳴告訴大家，為了鼓勵(lì)更多的勞動(dòng)者成為創(chuàng)業(yè)者，國家提高了所有個(gè)人納稅人的增值稅、營業(yè)稅起征點(diǎn)。

　　同時(shí)，國家規(guī)定持《再就業(yè)優(yōu)惠證》人員從事個(gè)體經(jīng)營的，按每戶每年8000元為限額依次扣減其當(dāng)年實(shí)際應(yīng)繳納的營業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加和個(gè)人所得稅。

　　此外，國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的若干意見中對新辦中小企業(yè)所得稅減半征收，比例為20%。

　　于法鳴表示，這些政策體現(xiàn)了黨和政府對創(chuàng)業(yè)人員的關(guān)心。從實(shí)踐來看，這些政策發(fā)揮了很大的作用，在很大程度上提高了創(chuàng)業(yè)的成功率。

　　鼓勵(lì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策

　　國務(wù)院辦公廳發(fā)出通知，高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)可享受4項(xiàng)優(yōu)惠政策，包括免收行政事業(yè)性收費(fèi)、提供小額擔(dān)保貸款、享受職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼、享受更多公共服務(wù)等。兩會(huì)上不少代表委員建議政府繼續(xù)鼓勵(lì)大學(xué)生“試水”自我創(chuàng)業(yè)，各級政府給予一定數(shù)額的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)扶持資金，激發(fā)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)熱情。

　　據(jù)人力資源和社會(huì)保障部統(tǒng)計(jì)資料顯示，全國普通高校2009屆畢業(yè)生達(dá)到611萬人，另外還有近兩年沉積的未就業(yè)高校畢業(yè)生，2009年大學(xué)生就業(yè)壓力很大。全國多個(gè)省市都公布或已實(shí)施了針對大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)的政策措施，照亮了很多學(xué)生的就業(yè)之路。

　　國家提供了優(yōu)越的創(chuàng)業(yè)平臺(tái)

　　劉斌是2006屆本科畢業(yè)生，畢業(yè)后在北京從事廣告設(shè)計(jì)。“隨著國家對大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)的鼓勵(lì)政策的不斷深入，我越發(fā)覺得國家給大學(xué)生提供了優(yōu)越的平臺(tái)，要好好利用這個(gè)時(shí)機(jī)，開發(fā)自己的潛能，為社會(huì)做出更大的貢獻(xiàn)。”劉斌所在的公司2008年11月份掛牌成立，總部位于北京，劉斌是天津分公司的代表人。

　　“一開始擺在自己面前最大的問題就是資金問題，沒有一定的運(yùn)作資金，根本無法取得第一桶金。所以我決定參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，一方面能進(jìn)一步了解創(chuàng)業(yè)所必須了解的相關(guān)知識，另一方面可以申請到一筆國家貼息的小額貸款，這對我創(chuàng)業(yè)的先期是一個(gè)極大的支持，另外我還享受到了三年之內(nèi)免稅的政策保護(hù)，這也給我減少了不少的壓力。”創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)后劉斌申請到了先期2萬元的小額國家貼息貸款。“我可以全部投入到公司宣傳部分，特別是網(wǎng)站的建設(shè)中去，這有助于我進(jìn)一步打開天津的市場。我希望國家下一階段制定的方針政策能給予我進(jìn)一步的幫助。”

　　針對大學(xué)生創(chuàng)業(yè)初期資金難的問題，國務(wù)院的通知明確要求，在當(dāng)?shù)毓簿蜆I(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)登記失業(yè)的自主創(chuàng)業(yè)高校畢業(yè)生，自籌資金不足的，可申請不超過5萬元的小額擔(dān)保貸款;對合伙經(jīng)營和組織起來就業(yè)的，可按規(guī)定適當(dāng)擴(kuò)大貸款規(guī)模;從事當(dāng)?shù)卣?guī)定微利項(xiàng)目的，可按規(guī)定享受貼息扶持。

　　除了國家貼息小額貸款政策，目前全國多個(gè)省市都公布或已實(shí)施了針對大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的政策措施。日前上海市工商局出臺(tái)了《關(guān)于鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)就業(yè)的若干意見》，其中第一條尤為引人矚目：畢業(yè)兩年內(nèi)的高校畢業(yè)生，投資設(shè)立注冊資本50萬元以下的有限責(zé)任公司，可“零首付”注冊，自公司成立之日起兩年內(nèi)繳足注冊資本。在杭州，2008年底就頒布了《關(guān)于鼓勵(lì)和扶持大學(xué)生在杭自主創(chuàng)業(yè)的若干意見》，將大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目申請無償創(chuàng)業(yè)資助的金額從原來的最高10萬元提高到20萬元，還在稅費(fèi)方面給予很多優(yōu)惠。 創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)提供實(shí)用有效的服務(wù)

　　天津創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)指導(dǎo)中心開辦的創(chuàng)業(yè)模擬公司項(xiàng)目培訓(xùn)，3月1日在天津財(cái)經(jīng)大學(xué)開課，以各大中專院校學(xué)生為主要受訓(xùn)群體，融合創(chuàng)業(yè)理論與創(chuàng)業(yè)實(shí)踐，兼容或靈活對接各類創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)課程，創(chuàng)業(yè)教育與模擬實(shí)戰(zhàn)課程并可轉(zhuǎn)換為學(xué)分。“模擬公司”從公司注冊到企業(yè)經(jīng)營都與現(xiàn)實(shí)中的公司一樣，只有產(chǎn)品的交付、貨幣收支是虛擬的、數(shù)字化的。“在這次模擬公司創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)中，應(yīng)屆畢業(yè)生占到六成以上。”中心辦公室工作人員介紹說。

　　盧東東是天津機(jī)電職業(yè)技術(shù)學(xué)院2009屆畢業(yè)生，參加了為期5天的“創(chuàng)辦你的企業(yè)”的培訓(xùn)班。他說：“在上課之前我收集到了很多關(guān)于店鋪的資料，學(xué)習(xí)了簡單的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)，學(xué)習(xí)了開店大全。在5天的培訓(xùn)課上我學(xué)習(xí)到了如何去做市場調(diào)查評估，選擇合適的法律形態(tài)，預(yù)測啟動(dòng)資金，制定利潤計(jì)劃表，判斷企業(yè)的生存能力，如何制定三大財(cái)務(wù)報(bào)表等。我們還開展了互動(dòng)游戲，還有好項(xiàng)目的推介，這些培訓(xùn)看起來很簡單，就像做游戲一樣，但是卻能從中學(xué)到很多道理，能發(fā)現(xiàn)自己身上還有很多不足，參加這樣的培訓(xùn)能使我們今后的企業(yè)成功加大不少籌碼。”“我準(zhǔn)備畢業(yè)以后開一個(gè)以環(huán)保為主的超市，未來再開一個(gè)環(huán)保連鎖店、建立自己的網(wǎng)站。”盧東東興奮地說。

　　已經(jīng)自主創(chuàng)業(yè)又來參加培訓(xùn)的劉斌認(rèn)為，創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)本身是對大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者的智力支持。“通過培訓(xùn)，了解到自己所具備的優(yōu)勢和不足之處，還有需要注意的許多實(shí)際問題。大學(xué)生考慮問題容易理想化、自我化，培訓(xùn)過程中的故事和練習(xí)都對我們看清現(xiàn)實(shí)和認(rèn)清自我有很好的作用。我們應(yīng)該通過不斷的培訓(xùn)和對專家老師的咨詢，使得自己的事業(yè)沿著正確的方向前進(jìn)。”

　　不僅在天津，其他省市也相繼開辦了針對大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。在廣東，“萬名高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)服務(wù)計(jì)劃”即將啟動(dòng)，廣東省勞動(dòng)和社會(huì)保障部門每年將為1萬名有強(qiáng)烈創(chuàng)業(yè)意愿和創(chuàng)業(yè)潛能的大學(xué)畢業(yè)生提供系統(tǒng)的、個(gè)性化的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)服務(wù)。

　　鼓勵(lì)農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策

　　近日，江蘇省泰州市出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)的工作意見》，在創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、技術(shù)培訓(xùn)、資金扶持、社會(huì)服務(wù)、政策引導(dǎo)等方面加大力度，鼓勵(lì)農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)，以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，以創(chuàng)業(yè)發(fā)展經(jīng)濟(jì)，以創(chuàng)業(yè)改善民生。

　　近日，大家請江蘇省泰州市勞動(dòng)和社會(huì)保障局相關(guān)負(fù)責(zé)人對《意見》進(jìn)行解讀。

　　【利好一】擴(kuò)大優(yōu)惠范圍

　　《意見》提出，將農(nóng)民返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)納入招商引資范圍，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民與外地客商享受同樣優(yōu)惠政策。

　　同時(shí)，將《再就業(yè)優(yōu)惠證》發(fā)放對象擴(kuò)大到：1.享受農(nóng)村最低生活保障的農(nóng)村貧困農(nóng)民;2.領(lǐng)取《殘疾證》的農(nóng)村殘疾人;3.農(nóng)村退役士兵;4.現(xiàn)役軍人農(nóng)村籍家屬;5.畢業(yè)6個(gè)月以上且未實(shí)現(xiàn)就業(yè)的大中專畢業(yè)生;6.農(nóng)村零就業(yè)、零轉(zhuǎn)移家庭成員;7.就業(yè)困難的被征地農(nóng)民和撤組建居的農(nóng)民。

　　此外，黃橋老區(qū)和里下河經(jīng)濟(jì)薄弱鄉(xiāng)鎮(zhèn)的創(chuàng)業(yè)農(nóng)民享受省扶持黃橋老區(qū)及該市扶持黃橋老區(qū)和里下河經(jīng)濟(jì)薄弱鄉(xiāng)鎮(zhèn)的各項(xiàng)創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策。

　　【利好二】減免多項(xiàng)稅費(fèi)

　　《意見》降低了自主創(chuàng)業(yè)農(nóng)民的工商注冊門檻：對創(chuàng)業(yè)農(nóng)民初創(chuàng)的小企業(yè)，注冊資本達(dá)到3萬元的即可登記注冊公司;允許公司注冊資本分期到位，首次只要達(dá)到規(guī)定注冊資本的20%，剩余部分可在2年內(nèi)分期到位;實(shí)行名稱登記注冊即時(shí)辦理制度;在符合城鄉(xiāng)規(guī)劃、環(huán)保等前置許可要求的前提下允許設(shè)立登記。

　　對自主創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民，自工商行政管理部門登記注冊之日起3年內(nèi)免收登記類、管理類和證照類的各項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)。自主創(chuàng)業(yè)農(nóng)民從事個(gè)體經(jīng)營的，免收個(gè)體工商戶注冊登記費(fèi)、管理費(fèi)和城鄉(xiāng)集貿(mào)市場管理費(fèi)。

　　對農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)從事農(nóng)業(yè)機(jī)耕、排灌、病蟲害防治、植保、農(nóng)牧保險(xiǎn)以及相關(guān)技術(shù)培訓(xùn)業(yè)務(wù)，家禽、牲畜、水生動(dòng)物的配種和疾病防治收入，免征營業(yè)稅。從事農(nóng)、林、牧、漁業(yè)項(xiàng)目所得按規(guī)定減征或免征企業(yè)所得稅。對持《再就業(yè)優(yōu)惠證》的創(chuàng)業(yè)農(nóng)民，參照城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員再就業(yè)優(yōu)惠政策享受稅收減免。

　　【利好三】加強(qiáng)信貸支持

　　《意見》提出，進(jìn)一步加強(qiáng)對農(nóng)民創(chuàng)業(yè)的信貸支持，降低反擔(dān)保門檻和貸款抵(質(zhì))押標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)業(yè)人員證照齊全的非住宅用房屋產(chǎn)權(quán)、土地使用權(quán)益、機(jī)器設(shè)備、大件耐用消費(fèi)品和有價(jià)證券以及注冊商標(biāo)、發(fā)明專利等無形資產(chǎn)均可作為抵(質(zhì))押品。對房產(chǎn)、設(shè)備等抵押物的評估費(fèi)，按最低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的40%收取。

　　同時(shí)，將現(xiàn)有城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員享受的小額擔(dān)保貸款和勞動(dòng)密集型小企業(yè)貸款政策向自主創(chuàng)業(yè)農(nóng)民延伸，并將勞動(dòng)密集型小企業(yè)貸款額度上限放寬到200萬元。 【利好四】延伸補(bǔ)貼政策

　　《意見》將城鎮(zhèn)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼、崗位補(bǔ)貼、免費(fèi)培訓(xùn)政策向自主創(chuàng)業(yè)農(nóng)民延伸。對農(nóng)民在鄉(xiāng)鎮(zhèn)開發(fā)的公益性崗位給予政府開發(fā)的公益性崗位同等的崗位補(bǔ)貼和社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。創(chuàng)業(yè)農(nóng)民新辦企業(yè)參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的，可享受3年本企業(yè)繳費(fèi)工資10%的補(bǔ)貼。

　　將農(nóng)民創(chuàng)辦企業(yè)所招用的農(nóng)村勞動(dòng)力納入“陽光工程”、“農(nóng)村勞動(dòng)力技能就業(yè)計(jì)劃”的組織實(shí)施范圍，并按規(guī)定給予相應(yīng)的職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼和職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼。

　　【利好五】設(shè)立專項(xiàng)資金

　　《意見》提出設(shè)立專項(xiàng)資金制度。除市、市(區(qū))財(cái)政安排一定資金作為啟動(dòng)資金外，各地從今年起根據(jù)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)業(yè)人口總數(shù)按每人每年2元的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)立促進(jìn)農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)專項(xiàng)資金，列入同級財(cái)政預(yù)算，重點(diǎn)用于創(chuàng)業(yè)引導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)扶持和創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)。

　　全市建立4級農(nóng)民創(chuàng)業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，市及各市(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立“農(nóng)民創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)中心”，村成立“農(nóng)民創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)站”，將促進(jìn)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)列入公共就業(yè)服務(wù)體系，按照組織、人員、經(jīng)費(fèi)、場地、制度、任務(wù)“六到位”的標(biāo)準(zhǔn)，重點(diǎn)抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的平臺(tái)建設(shè)。