16年大學(xué)生創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策
16年大學(xué)生創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策
以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，在16年有哪些關(guān)于大學(xué)生做創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策?看完學(xué)習(xí)啦小編整理的16年大學(xué)生創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策后你就會(huì)明白了!文章分享給大家，歡迎閱讀，僅供參考哦!
16年大學(xué)生創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策
(一)構(gòu)建大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)綠色通道
十七大明確提出，“要完善支持自主創(chuàng)業(yè)自謀職業(yè)的政策，使更多的勞動(dòng)者成為創(chuàng)業(yè)者。”大學(xué)生是最具活力和創(chuàng)造性的群體，蘊(yùn)含著巨大的創(chuàng)造熱情和創(chuàng)業(yè)潛能。各級(jí)政府要把鼓勵(lì)和引導(dǎo)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)擺在重要位置，積極營(yíng)造良好的環(huán)境，加大政策扶持和引導(dǎo)力度，為大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)構(gòu)建綠色通道。
1.完善創(chuàng)業(yè)政策，強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)激勵(lì)。要全面梳理現(xiàn)有創(chuàng)業(yè)、就業(yè)有關(guān)政策，把扶持政策統(tǒng)一到“以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)”這一導(dǎo)向上來(lái)，把擴(kuò)大就業(yè)與鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)結(jié)合起來(lái)，把創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目開發(fā)與創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)結(jié)合起來(lái)，把畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)與相關(guān)政策結(jié)合起來(lái)，建立項(xiàng)目開發(fā)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、小額貸款等相結(jié)合的創(chuàng)業(yè)機(jī)制。各級(jí)政府要積極引導(dǎo)各類金融機(jī)構(gòu)，加大對(duì)畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)的支持力度，簡(jiǎn)化小額貸款擔(dān)保手續(xù)，實(shí)行勞動(dòng)、擔(dān)保、銀行聯(lián)合調(diào)查，為大中專畢業(yè)生提供小額貸款擔(dān)保。據(jù)了解，前不久，央行、財(cái)政部、人力資源和社會(huì)保障部聯(lián)手發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步改進(jìn)小額擔(dān)保貸款管理積極推動(dòng)創(chuàng)業(yè)促就業(yè)的通知》?！锻ㄖ芬?guī)定，自2008年1月1日起，小額擔(dān)保貸款經(jīng)辦金融機(jī)構(gòu)對(duì)個(gè)人新發(fā)放的小額擔(dān)保貸款，其貸款利率可在中國(guó)人民銀行公布的貸款基準(zhǔn)利率的基礎(chǔ)上上浮3個(gè)百分點(diǎn)。其中，微利項(xiàng)目增加的利息由中央財(cái)政全額負(fù)擔(dān)。同時(shí)，小額擔(dān)保貸款經(jīng)辦金融機(jī)構(gòu)對(duì)個(gè)人新發(fā)放的小額擔(dān)保貸款最高額度由2萬(wàn)元提高到5萬(wàn)元，對(duì)符合條件的勞動(dòng)密集型小企業(yè)的小額擔(dān)保貸款最高額度由不超過100萬(wàn)元提高到不超過200萬(wàn)元。對(duì)符合條件的人員合伙經(jīng)營(yíng)和組織起來(lái)就業(yè)的，經(jīng)辦金融機(jī)構(gòu)可適當(dāng)擴(kuò)大貸款規(guī)模。
2.加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)教育，提升創(chuàng)業(yè)能力。一是培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)精神。讓畢業(yè)生了解我國(guó)當(dāng)前嚴(yán)峻的就業(yè)形勢(shì)，懂得創(chuàng)業(yè)的社會(huì)責(zé)任感和使命感。二是豐富創(chuàng)業(yè)知識(shí)。創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)要與項(xiàng)目推薦、技術(shù)支持、人才服務(wù)、小額貸款、融資擔(dān)保、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)等相結(jié)合，與企業(yè)家和自主創(chuàng)業(yè)成功者開展“創(chuàng)業(yè)一對(duì)一”活動(dòng)，定期舉辦創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)和開展創(chuàng)業(yè)大比拼等活動(dòng)，既要豐富他們創(chuàng)業(yè)所必備的工商、稅務(wù)、金融、勞動(dòng)和企業(yè)經(jīng)營(yíng)方面的知識(shí)，又讓他們學(xué)會(huì)如何辦理有關(guān)手續(xù)，如何籌措資金和規(guī)避市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)等知識(shí)。三是加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)心理輔導(dǎo)。通過培訓(xùn)使他們克服不敢創(chuàng)業(yè)、不愿創(chuàng)業(yè)、怕冒風(fēng)險(xiǎn)、害怕失敗的心理，建立創(chuàng)業(yè)自信心。四是提高創(chuàng)業(yè)能力。通過培訓(xùn)使他們基本掌握如何把握商機(jī)、如何組織創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)、如何充分發(fā)揮團(tuán)隊(duì)的人力資源優(yōu)勢(shì)等，不斷提高創(chuàng)新能力、策劃能力、組織能力、協(xié)調(diào)能力及管理能力。
3.建設(shè)創(chuàng)業(yè)基地，加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)扶持。政府要鼓勵(lì)多方投資，充分利用閑置廠房、專業(yè)化市場(chǎng)等適合中小企業(yè)聚集創(chuàng)業(yè)的場(chǎng)所，建設(shè)具有滾動(dòng)孵化功能的中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)基地，讓自主創(chuàng)業(yè)的畢業(yè)生理清創(chuàng)業(yè)思路，提高創(chuàng)業(yè)技能。通過聘請(qǐng)知名企業(yè)家、畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)成功人士、專家學(xué)者組建自主創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師隊(duì)伍，根據(jù)自主創(chuàng)業(yè)者不同需要，提供咨詢、技術(shù)、管理、政務(wù)代理等項(xiàng)指導(dǎo)和服務(wù)。有關(guān)科研院所要積極研發(fā)一批市場(chǎng)前景好、投資見效快，適合創(chuàng)業(yè)者需要的新產(chǎn)品、新技術(shù)，向創(chuàng)業(yè)者推介，并組織專業(yè)技術(shù)人員開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)。有關(guān)部門要設(shè)立大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)服務(wù)窗口，開設(shè)自主創(chuàng)業(yè)政策和信息專欄，提供政策咨詢、投資信息、市場(chǎng)行情、項(xiàng)目推介、技術(shù)進(jìn)步、外經(jīng)外貿(mào)和勞務(wù)供求等有關(guān)資訊服務(wù)。要樹立一批創(chuàng)業(yè)典型，推廣一批成功經(jīng)驗(yàn)，讓更多的畢業(yè)生學(xué)有榜樣、干有勁頭。
4.規(guī)范執(zhí)法行為，營(yíng)造創(chuàng)業(yè)環(huán)境。要大力推進(jìn)“陽(yáng)光政務(wù)”工程，加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，簡(jiǎn)化辦事程序，提高辦事效率。要禁止任何部門、單位和個(gè)人干預(yù)企業(yè)正常經(jīng)營(yíng)，嚴(yán)格制止亂收費(fèi)、亂攤派、亂罰款、亂檢查、亂培訓(xùn)等行為。要打破行業(yè)壟斷，凡國(guó)家沒有明文規(guī)定禁止的行業(yè)，都要允許民營(yíng)企業(yè)進(jìn)入，讓各種所有制經(jīng)濟(jì)獲得平等競(jìng)爭(zhēng)的權(quán)利，為創(chuàng)業(yè)者提供良好的市場(chǎng)環(huán)境。
(二)《關(guān)于促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)工作的指導(dǎo)意見》
國(guó)務(wù)院辦公廳10月批轉(zhuǎn)了人力資源社會(huì)保障部等11部門聯(lián)合發(fā)出的《關(guān)于促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)工作的指導(dǎo)意見》。這份指導(dǎo)意見將給勞動(dòng)者創(chuàng)業(yè)帶來(lái)五大利好。
1.創(chuàng)業(yè)者市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻降低
《指導(dǎo)意見》放寬對(duì)新辦企業(yè)注冊(cè)資金和經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的限制，簡(jiǎn)化程序提高效率，將小企業(yè)的產(chǎn)品和服務(wù)納入政府采購(gòu)范圍。擴(kuò)大政府采購(gòu)范圍，制定促進(jìn)小企業(yè)發(fā)展的政府采購(gòu)優(yōu)惠政策。
2.創(chuàng)業(yè)者將獲更多能力培訓(xùn)
《指導(dǎo)意見》針對(duì)創(chuàng)業(yè)者提高創(chuàng)業(yè)能力的要求，明確提出加大創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)力度。要求健全創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)體系，將有創(chuàng)業(yè)愿望和培訓(xùn)需求的人全部納入創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的對(duì)象范圍。同時(shí)，加強(qiáng)普通高校和職業(yè)學(xué)校的創(chuàng)業(yè)課程設(shè)置。
3.創(chuàng)業(yè)者將有更多融資渠道
《指導(dǎo)意見》明確提出，積極探索抵押擔(dān)保方式創(chuàng)新，對(duì)于符合國(guó)家政策規(guī)定、有利于促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的項(xiàng)目，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)積極提供融資支持。
4.創(chuàng)業(yè)者將有更好市場(chǎng)環(huán)境
《指導(dǎo)意見》要求，全面實(shí)行收費(fèi)公示制度和企業(yè)交費(fèi)登記卡制度，禁止任何部門、單位和個(gè)人干預(yù)創(chuàng)業(yè)企業(yè)的正常經(jīng)營(yíng)。
同時(shí)，簡(jiǎn)化審批、辦證手續(xù)，開辟創(chuàng)業(yè)“綠色通道”。要求全面落實(shí)鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)的稅收優(yōu)惠、小額貸款、資金補(bǔ)貼、場(chǎng)地安排等扶持政策。
5.創(chuàng)業(yè)者將獲更多公共服務(wù)
《指導(dǎo)意見》明確提出，根據(jù)城鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者的需求，組織開展項(xiàng)目開發(fā)、方案設(shè)計(jì)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、開業(yè)指導(dǎo)、融資服務(wù)、跟蹤扶持等“一條龍”創(chuàng)業(yè)服務(wù)，建立創(chuàng)業(yè)信息、政策發(fā)布平臺(tái)，搭建創(chuàng)業(yè)者交流互助的有效渠道。
大學(xué)生創(chuàng)業(yè)了解政策很重要
如今，越來(lái)越多的大學(xué)生在校園期間便開始了自己的“創(chuàng)業(yè)之路”。受嚴(yán)峻的就業(yè)形勢(shì)影響，不少大學(xué)生開始在上學(xué)期間布局起自己的職業(yè)生涯。雖然還生活在“象牙塔”內(nèi)，但他們已經(jīng)開始了自己的創(chuàng)業(yè)之路。有學(xué)生形象地說(shuō)，與其畢業(yè)后辛苦“找飯碗”，不如現(xiàn)在“造飯碗”。
如今，越來(lái)越多的大學(xué)生在校園期間便開始了自己的“創(chuàng)業(yè)之路”。受嚴(yán)峻的就業(yè)形勢(shì)影響，不少大學(xué)生開始在上學(xué)期間布局起自己的職業(yè)生涯。雖然還生活在“象牙塔”內(nèi)，但他們已經(jīng)開始了自己的創(chuàng)業(yè)之路。有學(xué)生形象地說(shuō)，與其畢業(yè)后辛苦“找飯碗”，不如現(xiàn)在“造飯碗”。
創(chuàng)業(yè)嘗試 需求就是商機(jī)
北京物資學(xué)院的7個(gè)大男孩，雖然還在上學(xué)，但卻開始了創(chuàng)業(yè)之路，不得不讓人刮目相看。他們創(chuàng)設(shè)的“物友團(tuán)”最終演變成了“物友遞”。而他們也下定決心，在畢業(yè)后繼續(xù)把這份熱愛的“事業(yè)”經(jīng)營(yíng)下去。
“物友團(tuán)”在2012年成立，成立之初，主要服務(wù)方向是在學(xué)校建立一個(gè)全新的信息集散中心，把學(xué)校最新最熱最實(shí)用的消息通過網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)傳遞給學(xué)院的學(xué)子。最初是失物招領(lǐng)的平臺(tái)，在網(wǎng)絡(luò)上積極發(fā)布學(xué)校學(xué)生拾到或丟失物品的信息，間接發(fā)動(dòng)全校同學(xué)的力量，并取得了很好的反響。
于是，他們開始思考進(jìn)行改革和創(chuàng)新。他們發(fā)現(xiàn)學(xué)校門口經(jīng)常快遞聚集，影響交通，更有很多學(xué)生因?yàn)樯险n時(shí)間沖突無(wú)法及時(shí)取快遞，于是他們開始琢磨如何有效地處理好這個(gè)問題。經(jīng)過反復(fù)商量和資料查找，他們最后決定啟動(dòng)“物友遞”這個(gè)項(xiàng)目。
步入軌道 辛苦并快樂著
前期的準(zhǔn)備花費(fèi)了半年時(shí)間，從和學(xué)校溝通得到批準(zhǔn)，到場(chǎng)地和必需設(shè)備的選擇再到具體的實(shí)施，每一個(gè)步驟都讓這群80后男生付出了很多的時(shí)間和精力。功夫不負(fù)有心人。從2013年9月開始，“物友遞”開始正式運(yùn)營(yíng)。首批創(chuàng)業(yè)的成員共同出資購(gòu)買了必需設(shè)備，才使得“物友遞”運(yùn)行順利。
負(fù)責(zé)人黃華同學(xué)介紹說(shuō)，快遞公司統(tǒng)一把快遞件交給他們，進(jìn)行分類和裝柜后，用他們自主研發(fā)的短信群發(fā)系統(tǒng)給取快遞的師生們發(fā)送帶有不同密碼的短信，大家根據(jù)密碼開柜取件。對(duì)于那些預(yù)留信息有誤而聯(lián)系不到的取件者，他們利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)多方聯(lián)系。而對(duì)未及時(shí)取走的快遞，一般會(huì)在密碼柜保留一段時(shí)間后才送回快遞公司。加上價(jià)格上的優(yōu)勢(shì)，公司受到師生們歡迎。目前公司每日的派件量已達(dá)300多件，約占全?？爝f總量的四分之一。“目前我們已經(jīng)進(jìn)入盈利狀態(tài)!”成員岳嵩峰自豪地說(shuō)。
謀劃將來(lái) 將事業(yè)進(jìn)行到底
對(duì)于未來(lái)，這些80后男生已經(jīng)有了自己的想法。“現(xiàn)在我們正在申請(qǐng)正式注冊(cè)公司。畢業(yè)后我們還是想一起把這個(gè)公司經(jīng)營(yíng)下去。”岳嵩峰說(shuō)，現(xiàn)在國(guó)家政策上鼓勵(lì)大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)，也為他們創(chuàng)業(yè)鋪墊了好的時(shí)機(jī)。“工作后，大多很少會(huì)碰到自己喜歡干的事。現(xiàn)在，這份工作，至少是我們熱愛的事業(yè)，所以我們一定會(huì)堅(jiān)持!”岳嵩峰說(shuō)。
據(jù)了解，“物友遞”正在積極爭(zhēng)取和其他快遞公司合作，以擴(kuò)大服務(wù)面。男生們也已經(jīng)開始和其他高校洽談業(yè)務(wù)。而學(xué)校為了使學(xué)生的創(chuàng)業(yè)理念、項(xiàng)目能夠?qū)崿F(xiàn)，也通過各種渠道，為學(xué)生提供了專業(yè)化的創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)。
專家解析 了解政策好創(chuàng)業(yè)
中國(guó)就業(yè)促進(jìn)會(huì)創(chuàng)業(yè)委員會(huì)副秘書長(zhǎng)李占武表示，近年來(lái)高校畢業(yè)生的就業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，2013年大概是699萬(wàn)人，2014年根據(jù)近期教育部公布的數(shù)據(jù)是727萬(wàn)人，就業(yè)形勢(shì)嚴(yán)峻。
為鼓勵(lì)高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)，以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局在2011年發(fā)出《關(guān)于支持和促進(jìn)就業(yè)有關(guān)稅收政策的通知》，明確畢業(yè)生從畢業(yè)年度起三年內(nèi)自主創(chuàng)業(yè)可享受稅收減免的優(yōu)惠政策。高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)政策的具體內(nèi)容是，對(duì)持《就業(yè)失業(yè)登記證》(注明“自主創(chuàng)業(yè)稅收政策”或附著《高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)證》)畢業(yè)生從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的，在3年內(nèi)按每戶每年8000元為限額依次扣減其當(dāng)年實(shí)際應(yīng)繳納的營(yíng)業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加和個(gè)人所得稅。
李占武指出，對(duì)企業(yè)來(lái)講，企業(yè)如果招收一名符合條件的人員，一年內(nèi)可以依次減免營(yíng)業(yè)、城市、建設(shè)、教育附加和企業(yè)所得稅4000元。勞動(dòng)密集型小企業(yè)吸納和新招收符合條件人員達(dá)到企業(yè)職工一定數(shù)量的就可以貸小額擔(dān)保貸款200萬(wàn)元，同時(shí)還給一部分貼息。又如符合條件人員參加職業(yè)培訓(xùn)，可以給予職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼等政策扶持。預(yù)計(jì)今年，優(yōu)惠力度有望再加大。
教育研究專家熊丙奇表示，要引導(dǎo)學(xué)校持續(xù)陪伴學(xué)生成長(zhǎng)，關(guān)注學(xué)生的中長(zhǎng)期就業(yè)，而不是一味強(qiáng)調(diào)畢業(yè)生就業(yè)數(shù)據(jù)，應(yīng)將就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)提前到大學(xué)入學(xué)甚至更早，并把服務(wù)延伸到學(xué)生畢業(yè)之后。
創(chuàng)業(yè)爭(zhēng)取父母支持
職場(chǎng)專家提醒，第一步的成功全靠你的創(chuàng)意好、時(shí)機(jī)合適、運(yùn)氣不錯(cuò)和良好的業(yè)務(wù)關(guān)系。不過，這一切隨時(shí)都可能離你而去。因此，不要太過自信，投入過量的資金使自己陷入泥沼之中。
大學(xué)生創(chuàng)業(yè)是自己的事，又不僅僅是自己的事。
父母對(duì)創(chuàng)業(yè)觀念如何直接影響到大學(xué)生的選擇。大部分學(xué)生生長(zhǎng)在普通家庭，為上大學(xué)家里已經(jīng)拿出為數(shù)不少的一筆學(xué)費(fèi)，如果要?jiǎng)?chuàng)業(yè)，需要再投入一筆啟動(dòng)資金，這對(duì)剛畢業(yè)的大學(xué)生而言存在著一定的風(fēng)險(xiǎn)。大部分父母希望孩子畢業(yè)后能找到一個(gè)穩(wěn)定的工作，他們要么強(qiáng)烈反對(duì)孩子的選擇，要么用擔(dān)憂的眼神“拷問”孩子的選擇。在這種情況下，即使不需要家人投資的大學(xué)生也會(huì)猶豫反思，那些希望家里資金支持的學(xué)生更會(huì)一籌莫展。
細(xì)致準(zhǔn)備必不可少
職場(chǎng)專家指出，創(chuàng)業(yè)是一項(xiàng)龐大的工程，涉及融資、選項(xiàng)、選址、營(yíng)銷等諸多方面，因此在創(chuàng)業(yè)前，一定要進(jìn)行細(xì)致的準(zhǔn)備。通過各種渠道增強(qiáng)這方面的基礎(chǔ)知識(shí);根據(jù)自己的實(shí)際情況選擇合適的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，為創(chuàng)業(yè)開一個(gè)好頭;撰寫一份詳細(xì)的商業(yè)策劃書，包括市場(chǎng)機(jī)會(huì)評(píng)估、贏利模式分析、開業(yè)危機(jī)應(yīng)對(duì)等，并摸清市場(chǎng)情況，知己知彼，打有準(zhǔn)備之仗。
在創(chuàng)業(yè)過程中，還要注意經(jīng)驗(yàn)和資源的積累，要善于利用這些資源，以便近水樓臺(tái)先得月。對(duì)能幫你生存的項(xiàng)目，要優(yōu)先進(jìn)行考慮。不要在只能改善形象或者帶來(lái)更大方便的項(xiàng)目上亂花費(fèi)用。
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“年檢”改“年報(bào)”
不報(bào)告將入黑榜
對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)，以往每年3月1日至6月30日的年檢“是件大事”。其間，工商部門要在規(guī)定時(shí)間內(nèi)，對(duì)企業(yè)上一年度的情況進(jìn)行檢查。
新出臺(tái)的《注冊(cè)資本登記制度改革方案》提出，企業(yè)年檢制度改為企業(yè)年度報(bào)告公示制度。企業(yè)應(yīng)當(dāng)按年度在規(guī)定的期限內(nèi)，通過市場(chǎng)主體信用信息公示系統(tǒng)向工商機(jī)關(guān)報(bào)送年度報(bào)告，并向社會(huì)公示，任何單位和個(gè)人均可查詢。
企業(yè)“年報(bào)”的主要內(nèi)容包括公司股東(發(fā)起人)繳納出資情況、資產(chǎn)狀況等，企業(yè)對(duì)年度報(bào)告的真實(shí)性、合法性負(fù)責(zé)，工商機(jī)關(guān)可以對(duì)企業(yè)年度報(bào)告公示內(nèi)容進(jìn)行抽查。經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)企業(yè)年度報(bào)告隱瞞真實(shí)情況、弄虛作假的，工商機(jī)關(guān)依法予以處罰，并將企業(yè)法定代表人、負(fù)責(zé)人等信息通報(bào)公安、財(cái)政、海關(guān)、稅務(wù)等有關(guān)部門，形成“一處違法，處處受限”。
對(duì)未按規(guī)定期限公示年度報(bào)告的企業(yè)，工商機(jī)關(guān)會(huì)將其載入經(jīng)營(yíng)異常名錄。企業(yè)在3年內(nèi)履行年度報(bào)告公示義務(wù)的，可以申請(qǐng)恢復(fù)正常記載狀態(tài);超過3年未履行的，工商機(jī)關(guān)將其永久列入嚴(yán)重違法企業(yè)“黑名單”。
亮點(diǎn)2
“門檻”成本降低
可以“一元錢辦公司”
此次改革進(jìn)一步放松了企業(yè)準(zhǔn)入條件的管制，對(duì)于創(chuàng)業(yè)者而言，意味著注冊(cè)公司“門檻”和創(chuàng)業(yè)成本最大限度地降低。這對(duì)小微企業(yè)特別是創(chuàng)新型企業(yè)來(lái)說(shuō)無(wú)異于打了一劑強(qiáng)心針。
根據(jù)改革方案，公司、公司股東(發(fā)起人)可自主約定注冊(cè)資本總額，取消有限責(zé)任公司最低注冊(cè)資本3萬(wàn)元、一人有限責(zé)任公司最低注冊(cè)資本10萬(wàn)元、股份有限公司最低注冊(cè)資本500萬(wàn)元的限制，也就是說(shuō)理論上可以“一元錢辦公司”。
還可自主約定公司設(shè)立時(shí)全體股東(發(fā)起人)的首次出資比例，也就是說(shuō)理論上可以“零首付”。自主約定出資方式和貨幣出資比例，對(duì)于高科技、文化創(chuàng)意、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等創(chuàng)新型企業(yè)提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)、實(shí)物、土地使用權(quán)等財(cái)產(chǎn)形式的出資比例，克服貨幣資金不足的困難。另外不再限制兩年內(nèi)出資到位，可自主約定公司股東(發(fā)起人)繳足出資的出資期限，提高公司股東(發(fā)起人)資金使用效率。
亮點(diǎn)3
金融機(jī)構(gòu)監(jiān)管
27個(gè)行業(yè)資本實(shí)繳登記
改革后，公司實(shí)收資本不再作為工商登記事項(xiàng)。在進(jìn)行公司登記時(shí)，也無(wú)須提交驗(yàn)資報(bào)告。
不過，包括銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)、證券公司、期貨公司、基金管理公司、保險(xiǎn)公司、直銷企業(yè)、對(duì)外勞務(wù)合作企業(yè)、融資性擔(dān)保公司以及勞務(wù)派遣企業(yè)、典當(dāng)行、小額貸款公司等27個(gè)行業(yè)，仍然實(shí)行注冊(cè)資本實(shí)繳登記制。工商總局表示，世界各國(guó)普遍對(duì)金融機(jī)構(gòu)實(shí)施審慎監(jiān)管，要求金融機(jī)構(gòu)具備相當(dāng)數(shù)量的實(shí)繳資本，以維護(hù)金融穩(wěn)定。
注意到，改革方案還特別提出建立健全境外追償保障機(jī)制，將違反認(rèn)繳義務(wù)、有欺詐和違規(guī)行為的境外投資者及其實(shí)際控制人列入“重點(diǎn)監(jiān)控名單”，并嚴(yán)格審查或限制其未來(lái)可能采取的各種方式的對(duì)華投資。
亮點(diǎn)4
住所登記簡(jiǎn)化
違建內(nèi)不得搞經(jīng)營(yíng)
經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所是企業(yè)實(shí)際從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的機(jī)構(gòu)所在地。現(xiàn)實(shí)中，很多企業(yè)，特別是小微企業(yè)、初創(chuàng)企業(yè)、新業(yè)態(tài)等，對(duì)住所(經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所)的要求很低。工商總局表示，各地要根據(jù)本地區(qū)實(shí)際，簡(jiǎn)化登記手續(xù)，放寬住所(經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所)條件，申請(qǐng)人提交場(chǎng)所合法使用證明即可予以登記。這樣有利于釋放場(chǎng)地資源，鼓勵(lì)和加快社會(huì)投資。
但是對(duì)住所(經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所)的條件不能“一刀切”，作出統(tǒng)一規(guī)定，而是由地方政府根據(jù)法律法規(guī)的規(guī)定和本地區(qū)管理的實(shí)際需要，按照既方便注冊(cè)、又要保障社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活規(guī)范的原則，作出具體規(guī)定。
國(guó)家工商總局企業(yè)注冊(cè)局局長(zhǎng)周石平介紹說(shuō)，出于社會(huì)治理的需要，并非任何場(chǎng)所都可以注冊(cè)為住所，例如注冊(cè)登記的住所是違章建筑或危險(xiǎn)建筑，就可能造成住所的合法性問題和嚴(yán)重的安全隱患;注冊(cè)登記的住所是民用住宅的，經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)可能擾亂鄰里生活，造成民事糾紛。“在住所(經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所)規(guī)范管理方面，需要進(jìn)一步落實(shí)政府各職能部門的協(xié)同監(jiān)管責(zé)任。”
工商部門將根據(jù)投訴舉報(bào)，依法處理市場(chǎng)主體登記經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所與實(shí)際情況不符的問題。對(duì)于應(yīng)當(dāng)具備特定條件的住所(經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所)，或者利用非法建筑、擅自改變房屋用途等從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，由規(guī)劃、建設(shè)、國(guó)土、房屋管理、公安、環(huán)保等部門依法管理;涉及許可審批事項(xiàng)的，由負(fù)責(zé)許可審批的行政管理部門依法監(jiān)管。
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