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2016本地人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)政策

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2016本地人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)政策

  現(xiàn)在有不少的農(nóng)民工開始返鄉(xiāng)做創(chuàng)業(yè)了,最新的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策是什么呢?小編為你帶來了“本地人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)政策”的相關知識,這其中也許就有你需要的。

  農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)政策指南

  1. 放寬準入條件

  凡是國家法律法規(guī)沒有明令禁止和限制的行業(yè)和領域,都應鼓勵返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者進入,不得自行設置限制條件。在符合城鄉(xiāng)規(guī)劃、市(鎮(zhèn)、村)容、安全、環(huán)保、衛(wèi)生、消防等要求的前提下,允許返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者以租借商業(yè)用房和臨時商業(yè)用房作為創(chuàng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營場所,供電、供水等部門應給予支持。

  2. 落實創(chuàng)業(yè)用地

  引導和鼓勵返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工通過租賃、承包等合法方式利用閑置土地、閑置廠房、鎮(zhèn)村邊角地、農(nóng)村撤并的中小學校舍、荒山、荒灘等場地進行創(chuàng)業(yè)。允許通過村莊整治等方式盤活集體建設用地存量,將置換出來的集體建設用地優(yōu)先用于農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),減半收取集體非農(nóng)用地規(guī)費。

  3. 個體經(jīng)營優(yōu)惠政策

  為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工提供法律、法規(guī)、政策、證照辦理等方面的咨詢服務。對返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員手續(xù)合法、齊全,符合法定形式的,設立登記申請優(yōu)先辦理,當場核準、發(fā)照。自工商注冊登記之日起3年內(nèi),現(xiàn)行政策規(guī)定應繳納的各項地方行政事業(yè)性收費,原則上按最低限額標準減半收取。

  4. 創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策

  建立農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園區(qū),以免費或低價租賃的方式為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工提供創(chuàng)業(yè)場地,進入園區(qū)的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工享受園區(qū)的所有優(yōu)惠政策。

  5. 招商引資和產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)惠政策

  把返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工納入招商引資范圍,與外地客商享受同樣的優(yōu)惠政策。對符合條件的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工,要按規(guī)定享受扶持發(fā)展中小企業(yè)、非公有制經(jīng)濟、現(xiàn)代服務業(yè)、高新技術企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)以及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等優(yōu)惠政策。

  6. 稅收優(yōu)惠政策

  對農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)辦的企業(yè),在登記注冊后,3年內(nèi)按規(guī)定繳納的企業(yè)所得稅地方留成部分,由財政部門安排給企業(yè),支持企業(yè)進一步發(fā)展。對返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工從事個體經(jīng)營的,適當提高營業(yè)稅的起征點。對不征營業(yè)稅、增值稅且經(jīng)調(diào)查核實無應納稅所得的,不征收個人所得稅。各項優(yōu)惠政策若有重疊,則按最優(yōu)的一項執(zhí)行,不得重復享受。

  7. 信貸優(yōu)惠政策

  鼓勵和支持各類金融機構積極做好農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的各項金融服務工作,加大信貸支持力度。返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工證照齊全的,房屋產(chǎn)權、機器設備、大件耐用消費品和有價證券以及注冊商標、發(fā)明專利等無形資產(chǎn)均可作為抵(質(zhì))押品,向金融機構申請貸款。金融機構可根據(jù)資產(chǎn)狀況和誠信度,對返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工進行信用等級評估,并根據(jù)信用等級發(fā)放信用貸款。積極探索用土地流轉經(jīng)營權、商品林權、農(nóng)房、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用房等作為抵押擔保方式為農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)提供貸款。

  8. 小額擔保貸款貼息

  小額擔保貸款貼息。農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)辦企業(yè)或從事個體經(jīng)營的,納入就業(yè)專項資金小額擔保貸款支持范圍,按照相關規(guī)定,小企業(yè)最高可申請100萬元,從事個體經(jīng)營的可申請5萬元小額擔保貸款,財政給予全額貼息。

  辦理小額擔保貸款程序:進城自主創(chuàng)業(yè)從事個體經(jīng)營的農(nóng)民工憑工商、稅務、公安部門核發(fā)的工商登記證、稅務登記證和居住證到居住證所屬的居(村)委會申請小額擔保貸款,其中返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員還需提供戶口所在地居(村)委會出具的外出務工證明,勞務經(jīng)紀人還需提供經(jīng)紀人協(xié)會頒發(fā)的有效證書。合伙經(jīng)營實體或小企業(yè)可由法定代表人在其戶口所在地或企業(yè)經(jīng)營所在地居(村)委會申請小額擔保貸款。

  農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)政策支持

  近日,在河南省人力資源和社會保障廳新聞通氣會上,人力資源和社會保障廳相關負責人表示,河南省將為農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)提供優(yōu)惠政策支持。

  優(yōu)惠政策一:

  開放符合規(guī)劃、符合項目建設的荒山、荒溝和村莊整治騰出的建設用地,農(nóng)村撤并中小學的校舍用地等,為返鄉(xiāng)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)提供用地。同時提出,若創(chuàng)業(yè)過程中,創(chuàng)業(yè)項目不改變農(nóng)用地性質(zhì)的、不改變農(nóng)用地用途的,免收各相關費用。

  優(yōu)惠政策二:

  鼓勵產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、各城市商務區(qū)、特色商業(yè)區(qū)積極接受符合相關要求的農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)項目的入駐,項目入駐同時也享受同等待遇的相關政策優(yōu)惠。

  優(yōu)惠政策三:

  只要是農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)符合環(huán)境保護、安全、消防等條件的項目,可允許在宅基地范圍內(nèi)建設生產(chǎn)用房。

  優(yōu)惠政策四:

  鼓勵返鄉(xiāng)農(nóng)民工租賃產(chǎn)業(yè)園區(qū)標準廠房發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè),或租賃農(nóng)村集體土地發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè);

  優(yōu)惠政策五:

  建議返鄉(xiāng)農(nóng)民以租賃、入股或合作等經(jīng)營方式,同時積極鼓勵盤活農(nóng)村旅游、服務業(yè)潛質(zhì),充分發(fā)揮鄉(xiāng)村旅游的特色優(yōu)勢,同時可以大幅度減小風險!

  部分省鼓勵農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)具體政策和做法

  山東省

  農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)土地使用權可作為貸款抵押品。為加強創(chuàng)業(yè)政策扶持,解決農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)初期的資金困難,山東省政府近日出臺規(guī)定,1、對農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的,農(nóng)村金融服務機構要拓寬農(nóng)戶小額信貸和聯(lián)保貸款覆蓋面,放寬貸款條件,降低貸款抵(質(zhì))押標準,創(chuàng)業(yè)人員的房屋產(chǎn)權、土地使用權、機器設備、大件耐用消費品和有價證券以及注冊商標、發(fā)明專利等均可作為抵(質(zhì))押品。2、對登記失業(yè)人員、返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)辦企業(yè)吸納登記失業(yè)人員并與其簽訂1年以上勞動合同的,可按實際創(chuàng)造就業(yè)崗位個數(shù)給予一次性崗位開發(fā)補貼。有條件的地方可對創(chuàng)業(yè)成功人員首次領取營業(yè)執(zhí)照并正常經(jīng)營1年以上的給予一次性創(chuàng)業(yè)補貼。山東各級公共就業(yè)服務機構還將為創(chuàng)業(yè)者提供招工服務、代存檔案、代繳社會保險費等一系列便利服務。

  江蘇省

  要求各地采取有力措施引導農(nóng)村勞務輸出人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),鼓勵各類服務和培訓機構為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者開展法律法規(guī)、經(jīng)營管理、科學技術等方面的知識和技能的培訓,提高農(nóng)民的創(chuàng)業(yè)能力和經(jīng)營管理水平。各地根據(jù)情況對返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者參加創(chuàng)業(yè)培訓給予補貼,積極為創(chuàng)業(yè)者提供項目信息、開業(yè)指導、小額貸款、政策咨詢等服務。積極探索建立農(nóng)村創(chuàng)業(yè)貸款擔保機制,為農(nóng)村勞務輸出人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)提供投融資服務。同時規(guī)范收費行為,進一步清理和規(guī)范涉及創(chuàng)業(yè)的行政審批事項和收費項目,對不合理的堅決予以取消。

  河南省

  六大紅包派送給回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者。1、審批:開通“綠色通道”。對農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),除國家法律法規(guī)明令禁止和限制的行業(yè)或領域外,均允許進入,各級政府和有關部門不得自行設置限制條件。鼓勵、支持回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工平等參與國有(集體)企業(yè)改制改組和公用設施、基礎設施、社會公益性項目建設等。降低工商登記門檻,允許回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工的家庭住所、租借房、臨時商業(yè)用房在符合安全、環(huán)保、消防等要求的前提下,作為創(chuàng)業(yè)經(jīng)營場所。同時,推行聯(lián)合審批、一站式服務、限時辦結和承諾服務等制度,簡化審批程序,為農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)開通“綠色通道”。2、資金:推出貸款貼息制度。對農(nóng)民工創(chuàng)辦的符合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化貼息條件的企業(yè),適當降低貼息審批條件,優(yōu)先給予貼息;對農(nóng)民工在貧困地區(qū)創(chuàng)辦的企業(yè),符合扶貧貸款貼息條件的,優(yōu)先給予扶貧項目貸款貼息。同時,農(nóng)村金融服務機構要推進農(nóng)村信用工程建設,拓寬農(nóng)戶小額信貸和聯(lián)保貸款覆蓋面,放寬小額擔保貸款條件,積極給回鄉(xiāng)農(nóng)民工發(fā)放小額擔保貸款,扶持期內(nèi)由財政按規(guī)定予以貼息。3、待遇:與外地客商相同 。對農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者,在登記注冊后給予3年扶持期,扶持期內(nèi)參照就業(yè)再就業(yè)政策的規(guī)定實行稅費和小額擔保貸款優(yōu)惠。對從事個體經(jīng)營的,適當提高營業(yè)稅起征點,對不征營業(yè)稅、增值稅的回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工不再征收個人所得稅。符合有關條件的,要按規(guī)定享受國家和當?shù)胤龀职l(fā)展中小企業(yè)、非公有制經(jīng)濟、現(xiàn)代服務業(yè)、高新技術企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)以及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的優(yōu)惠政策。4、場地:可用集體建設用地。允許把集體建設用地用于農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。引導和鼓勵回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者利用閑置土地、廠房、鎮(zhèn)村邊角地、農(nóng)村撤并的中小學校舍、荒山、荒灘等進行創(chuàng)業(yè)。通過建立農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)基地,發(fā)展創(chuàng)業(yè)園區(qū)、各類專業(yè)批發(fā)市場、商業(yè)街、商貿(mào)城等,解決農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的經(jīng)營場地。鼓勵各類開發(fā)區(qū)、工業(yè)集聚區(qū)和中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地為農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)提供創(chuàng)業(yè)服務,引導回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者集中經(jīng)營、聚集發(fā)展?;剜l(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工創(chuàng)辦符合環(huán)保、安全、消防條件的小型加工項目時,允許在宅基地范圍內(nèi)建設生產(chǎn)用房。5、提供信息和技術。各級政府和有關部門特別是縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府要為農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)提供公共服務,通過建立創(chuàng)業(yè)信息發(fā)布平臺,公布各項行政審批、核準、備案事項和辦事指南,傳送法律、法規(guī)、政策和各類市場信息,加強對回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者的信息服務;依托當?shù)乜蒲袡C構或高等院校,幫助創(chuàng)業(yè)者同有關專家和技術人員建立經(jīng)常性聯(lián)系,為農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)提供必要的技術支持。 6、提供免費創(chuàng)業(yè)培訓。 各地要對回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工免費開展創(chuàng)業(yè)培訓,依托現(xiàn)有機構成立回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工指導(服務)中心,免費為創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工提供項目信息、開業(yè)指導、小額貸款、政策咨詢等服務,提高其創(chuàng)業(yè)能力和經(jīng)營管理水平。組織有資金、懂技術、會管理、立志回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的優(yōu)秀農(nóng)民工到省內(nèi)外重點企業(yè)、龍頭企業(yè)、大型企業(yè)學習鍛煉,幫助他們拓展創(chuàng)業(yè)思路。

  安徽省

  可享受稅收減免。為鼓勵農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),安徽省各級財政部門將建立農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)扶持專項補助資金。同時,對農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)有關稅收進行減免。對農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)辦服務型企業(yè)(除廣告、房屋中介、典當、桑拿、按摩、氧吧外),吸納下崗失業(yè)人員或農(nóng)村富裕勞動力,并與其簽訂1年以上勞動合同的,按實際安置人數(shù)定額依次減免其當年繳納的營業(yè)稅、城市維護建設稅、教育費附加和企業(yè)所得稅。外出務工農(nóng)民回小城鎮(zhèn)從事工業(yè)生產(chǎn),凡符合條件的按當?shù)匾?guī)定享受外商投資優(yōu)惠政策。

  湖南省

  湖南省各級政府先后都成立了招商引資回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)服務領導小組,紛紛出臺優(yōu)惠政策與措施,通過放寬市場準入政策,盡量給予資金扶持,優(yōu)化企業(yè)投資環(huán)境,發(fā)揮典型示范作用,努力營造良好氛圍,積極引導和鼓勵務工農(nóng)民回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。如岳陽市出臺的《關于鼓勵和引導農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的若干意見》規(guī)定:對農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)興辦的經(jīng)濟實體,3年內(nèi)免征企業(yè)所得稅。并在用地、用水、用電上優(yōu)先保障。各級領導每年利用春節(jié)和長假務工人員集中返鄉(xiāng)的時機,開展各種慰問活動:如召開民營企業(yè)家茶話會、座談會,宣傳家鄉(xiāng)的投資環(huán)境和優(yōu)惠政策,鼓勵、引導“游子”回湘創(chuàng)業(yè),收到了良好的效果。農(nóng)民工在外學到了技術、積累了資金、開闊了眼界、增長了見識、結交了商界朋友,通過回鄉(xiāng)辦廠興業(yè),帶動湖南縣域經(jīng)濟的快速發(fā)展。

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