人民調(diào)解基礎知識形式

時間：2017-02-18 13:38:06 謝君787由分享

　　人民調(diào)解是指在人民調(diào)解委員會主持下，以國家法律、法規(guī)、規(guī)章和社會公德規(guī)范為依據(jù)，對民間糾紛雙方當事人進行調(diào)解、勸說，促使他們互相諒解、平等協(xié)商，自愿達成協(xié)議，消除紛爭的活動。以下是由學習啦小編整理關于人民調(diào)解基礎知識的內(nèi)容，希望大家喜歡!

　　人民調(diào)解受理范圍

　　人民調(diào)解委員會調(diào)解的民間糾紛，包括發(fā)生在公民與公民之間、公民與法人、其他社會組織之間涉及民事權利義務爭議的各種糾紛。

　　公民與公民

　　公民與公民之間的糾紛，一般是指發(fā)生在家庭成員、鄰里、同事、居民、村民之間，因合法權益受到侵犯或者發(fā)生爭議而引起的糾紛。

　　公民與法人

　　公民與法人、其他社會組織之間的糾紛十分廣泛，例如，農(nóng)村村民與農(nóng)村合作組織、經(jīng)濟組織、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)之間因土地承包、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化服務中的合同，劃分宅基地、財務管理等方面的糾紛。

　　企業(yè)職工

　　企業(yè)職工與所在企業(yè)之間，因企業(yè)轉制、租賃、兼并、破產(chǎn)、收購、轉讓，或者因企業(yè)拖欠職工工資、醫(yī)療費等發(fā)生的糾紛。

　　其他

　　城市居民與城市市政管理組織、施工單位、企業(yè)事業(yè)單位等因城市街道市政建設，危改房屋改造等引發(fā)的糾紛等等。

　　人民調(diào)解不受理范圍

　　《人民調(diào)解工作若干規(guī)定》第22條規(guī)定：

　　“人民調(diào)解委員會不得受理調(diào)解下列糾紛：一)法律、法規(guī)規(guī)定只能由專門機關管轄處理的，或者法律、法規(guī)禁止采用民間調(diào)解方式解決的;二)人民法院、公安機關或者其他行政機關已經(jīng)受理或者解決的。”

　　人民調(diào)解的調(diào)解形式

　　什么是調(diào)解形式，調(diào)解形式有哪幾種?

　　調(diào)解形式是指調(diào)解人員在調(diào)解糾紛的過程中所采用的具體方式。常用的調(diào)解方式有：單獨調(diào)解、共同調(diào)解、直接調(diào)解、間接調(diào)解、公開調(diào)解、非公開調(diào)解、聯(lián)合調(diào)解等。

　　單獨調(diào)解

　　單獨調(diào)解是指由糾紛當事人所在地或糾紛發(fā)生地的調(diào)委會單獨進行的調(diào)解。這是調(diào)解委員會最常用的調(diào)解方式之一。單獨調(diào)解適用于調(diào)委會獨任管轄的糾紛。這類糾紛不涉及其他地區(qū)、其他單位的關系人。調(diào)解組織對糾紛雙方當事人都比較熟悉，便于深入調(diào)查研究，摸清糾紛發(fā)生、發(fā)展情況，針對當事人的心理特點，開展調(diào)解工作;便于督促調(diào)解協(xié)議的履行;便于解決當事人合理的實際困難。因此調(diào)解成功率較高。單獨調(diào)解應注意因人熟、地熟、情況熟而照顧情面或礙于一方勢力所造成的不公正調(diào)解等弊端。

　　共同調(diào)解

　　共同調(diào)解是指由兩個或兩個以上的人民調(diào)解組織，對于跨地區(qū)、跨單位的民間糾紛，協(xié)調(diào)配合，一起進行的調(diào)解。《人民調(diào)解委員會組織條例》第七條規(guī)定：“……跨地區(qū)、跨單位的糾紛，可以由有關的各方調(diào)解組織共同調(diào)解。”那么什么是跨地區(qū)、跨單位的民間糾紛呢?跨地區(qū)、跨單位的民間糾紛指的是糾紛當事人屬于不同地區(qū)或單位或者糾紛當事人屬于同一地區(qū)或單位而糾紛發(fā)生在其他地區(qū)或單位的。共同調(diào)解民間糾紛與人民調(diào)解委員會單獨調(diào)解民間糾紛的方法、步驟基本相同。但共同調(diào)解實施起來較單獨調(diào)解要復雜，因此，人民調(diào)解委員會在與其他地區(qū)或單位的人民調(diào)解委員會共同調(diào)解糾紛時應注意：

　　①共同調(diào)解是數(shù)個調(diào)解組織共同調(diào)解一起糾紛，在受理后，必須分清主次，以一個調(diào)解組織為主，其他調(diào)解組織協(xié)助。一般情況下，以先行受理民間糾紛的人民調(diào)解委員會為主，其他各方為協(xié)助調(diào)解方。當有兩個或兩個以上人民調(diào)解委員會同時受理時，應本著有利于糾紛調(diào)解的原則確定由其中哪個調(diào)委會管轄，并以有管轄權的調(diào)委會為主調(diào)解，其他有關各方協(xié)助調(diào)解。

　?、谠趯嵤┱{(diào)解前，要詳細研究制定調(diào)解計劃，明確分工。在進行調(diào)解時，參與調(diào)解的調(diào)解組織要相互配合，加強信息交流，協(xié)調(diào)一致地開展工作。

　　③共同調(diào)解，要以事實為依據(jù)，以法律為準繩，對當事人要一視同仁，防止小團體主義、宗派主義對調(diào)解工作的干擾。

　　④調(diào)解協(xié)議達成后，各調(diào)解組織要以高度負責的精神督促本轄區(qū)內(nèi)當事人認真履行調(diào)解協(xié)議。

　?、菀詾橹鞣降恼{(diào)解委員會進行糾紛統(tǒng)計，并做好糾紛檔案管理工作。