司法三國法考點(diǎn)之國家管轄權(quán)
司法三國法考點(diǎn)之國家管轄權(quán)
國家根據(jù)自己內(nèi)部的法律，自主的對(duì)的人，物和事件進(jìn)行管理和處置，并排除其他國家和組織的非法干涉。下面由學(xué)習(xí)啦小編為你介紹國家管轄權(quán)相關(guān)司法三國法考點(diǎn)知識(shí)。
司法三國法考點(diǎn)之國家管轄權(quán)
國家的管轄權(quán)是國家對(duì)特定的人、物和事件進(jìn)行管理和處置的權(quán)利。它以國家主權(quán)為根據(jù)，又是國家主權(quán)的最直接體現(xiàn)。
管轄權(quán)是一國主權(quán)的具體行使。一般地，各國總是在與其利益有關(guān)的人、物、事件方面，主張行使管轄的權(quán)利以保護(hù)自身利益。由于國家間各個(gè)層面的交往和聯(lián)系，國家間的利益存在日益廣泛關(guān)聯(lián)和重疊。一國為保護(hù)其利益行使管轄權(quán)時(shí)，往往涉及他國的利益及他國由此主張的管轄權(quán)，因此管轄權(quán)問題成為國際法關(guān)注的重要問題。
司法三國法考點(diǎn)之國家管轄權(quán)
在管轄權(quán)方面，國際法尚未形成有關(guān)管轄權(quán)的詳盡明確的法典。一般認(rèn)為，國內(nèi)法規(guī)定國家實(shí)際行使管轄權(quán)的形式和范圍;而根據(jù)相互尊重主權(quán)的原則，國際法設(shè)定國家管轄權(quán)的可允許限度和彼此接受的相互協(xié)調(diào)。在國際法研究中，一般將國家實(shí)踐中的管轄權(quán)原則或管轄權(quán)類型，從立法管轄權(quán)的角度，進(jìn)行如下劃分：
1.屬地管轄權(quán)。又稱屬地優(yōu)越權(quán)，是指國家對(duì)于其領(lǐng)土及其領(lǐng)土內(nèi)的一切人、物和事件，都有進(jìn)行管轄的權(quán)利，除非國際法另有規(guī)定。它有兩方面的含義：
其一是以領(lǐng)土為對(duì)象，即國家對(duì)其領(lǐng)土各個(gè)部分及其資源的管轄權(quán)利;
其二是以領(lǐng)土為范圍，強(qiáng)調(diào)國家對(duì)其領(lǐng)土范圍內(nèi)的一切人、物或事件的管轄權(quán)利。
屬地管轄權(quán)是現(xiàn)代國家行使管轄權(quán)的普遍形式和首要依據(jù)，除非另有國際法規(guī)定，屬地管轄權(quán)相對(duì)于其他管轄權(quán)類型被認(rèn)為具有優(yōu)越權(quán)。同時(shí)，屬地管轄權(quán)的行使受國際法及國家承擔(dān)的相關(guān)國際義務(wù)的限制。如屬地管轄權(quán)不適用于領(lǐng)域內(nèi)依法享有特權(quán)與豁免的外國人或外國財(cái)產(chǎn)。
2.屬人管轄權(quán)?；蚍Q國籍管轄權(quán)，是指國家對(duì)于具有其國籍的人，具有管轄的權(quán)利，無論他們是在其領(lǐng)土范圍內(nèi)還是領(lǐng)土范圍外。除自然人外，國家行使屬人管轄權(quán)的對(duì)象在不同程度上還包括具有該國國籍的法人，以及船舶、航空器或航天器等獲得國籍的特定物。
對(duì)具有國籍的人的管轄是屬人管轄的最基本和主要的方面。在屬人管轄的依據(jù)方面，通常又分主動(dòng)屬人管轄和被動(dòng)屬人管轄兩類：前者也稱為加害人國籍管轄，它主張由加害行為實(shí)施者的國籍國進(jìn)行管轄;后者也稱為受害人國籍管轄，它是指由加害行為受害者的國籍國進(jìn)行管轄。
對(duì)于通過依法注冊(cè)或登記而獲得國籍的特定物的管轄，可以從兩方面理解：
一是將此類特定物作為管轄的對(duì)象，那么這種管轄一般適用屬人管轄權(quán);
二是將特定物的空間作為管轄范圍，此時(shí)的管轄一般類比屬地管轄權(quán)，但性質(zhì)不同。實(shí)踐中，國際法對(duì)于不同特定物的管轄權(quán)規(guī)則不盡相同。各國國內(nèi)法對(duì)于屬人管轄權(quán)范圍和程度的規(guī)定也有所不同。
3.保護(hù)性管轄權(quán)。保護(hù)性管轄權(quán)是指國家對(duì)于在其領(lǐng)土范圍以外從事嚴(yán)重侵害該國或其公民重大利益行為的外國人進(jìn)行管轄的權(quán)利。
從國際實(shí)踐看，這種管轄權(quán)的行使一般基于兩個(gè)條件：
(1)外國人在領(lǐng)土外的行為所侵害的是該國或其公民的重大利益，構(gòu)成該國刑法規(guī)定之罪行或規(guī)定應(yīng)處一定刑罰以上的罪行：
(2)該行為根據(jù)行為地的法律同樣構(gòu)成應(yīng)處刑罰的罪行。
保護(hù)性管轄權(quán)可以通過兩種方式實(shí)現(xiàn)：其一是上述行為人進(jìn)入該受害國境內(nèi)被依法拘捕和管轄;其二是通過國家間對(duì)行為人的引渡實(shí)現(xiàn)受害國的管轄權(quán)。
4.普遍性管轄權(quán)。它是指根據(jù)國際法的規(guī)定，對(duì)于危害國際安全與和平及全人類利益的某些國際犯罪行為，不論行為人國籍及行為發(fā)生地，各國都有進(jìn)行管轄的權(quán)利。目前，戰(zhàn)爭(zhēng)罪、破壞和平罪、違反人道罪、海盜罪等已被公認(rèn)為國家普遍管轄權(quán)的對(duì)象。滅絕種族、販賣毒品、販賣奴隸、種族隔離、實(shí)施酷刑、航空器劫持等行為也已被有關(guān)的國際條約確定為締約國合作懲治的罪行。
除相關(guān)國家間有特別協(xié)議或國內(nèi)法有特殊規(guī)定以外，國家的普遍管轄權(quán)只能在本國管轄范圍內(nèi)或不屬于任何國家管轄的區(qū)域行使。實(shí)踐中，許多國家將普遍管轄權(quán)引入到國內(nèi)法中，成為國家行使管轄權(quán)的一項(xiàng)原則和重要依據(jù)。
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國家管轄范圍
一般說來，國家管轄權(quán)包括以下4個(gè)方面：
(1)領(lǐng)域管轄權(quán)，又稱屬地管轄權(quán)。指國家對(duì)在其所屬的領(lǐng)域以內(nèi)的人和物或者發(fā)生的事件，除了國際法規(guī)定的外交特權(quán)與豁免以外，有權(quán)依本國法律實(shí)行管轄。
(2)國籍管轄權(quán)，又稱屬人管轄權(quán)。指國家有權(quán)對(duì)一切具有本國國籍的人實(shí)行管轄，而不管其居住在國內(nèi)或國外。在實(shí)踐中，各國一般均采用犯罪人國籍原則，即：如果犯罪人是本國公民，國家就有權(quán)實(shí)行管轄。
(3)保護(hù)性管轄。國際法承認(rèn)，為保護(hù)一國及其公民的重大利益，國家有權(quán)對(duì)外國人在該國領(lǐng)域以外所犯的某種罪行實(shí)行管轄。保護(hù)性管轄適用的范圍一般為世界各國所公認(rèn)的犯罪行為。《中華人民共和國刑法》第6條規(guī)定：“外國人在中華人民共和國領(lǐng)域外對(duì)中華人民共和國國家或者公民犯罪，而按本法規(guī)定的最低刑為三年以上有期徒刑的，可以適用本法;但是按照犯罪地的法律不受處罰的除外。”這就屬于保護(hù)性管轄。
(4)普遍性管轄。依國際法規(guī)定，對(duì)于某些特定的國際罪行，由于其普遍地危害國際和平與安全以及全人類的利益，所以不論犯罪行為發(fā)生于何地和罪犯具有哪國的國籍，各國均有權(quán)對(duì)其罪行實(shí)行管轄。例如：戰(zhàn)爭(zhēng)罪犯、海盜、販賣奴隸和毒品者、空中劫持犯等，均屬于國際法所公認(rèn)的普遍性管轄的范圍。上述4項(xiàng)國家管轄權(quán)中，以領(lǐng)域管轄權(quán)和國籍管轄權(quán)為主，保護(hù)性管轄權(quán)和普遍性管轄權(quán)僅具有輔助的性質(zhì)。
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