何謂刑事調(diào)解制度

何謂刑事調(diào)解制度

　　調(diào)解制度是指經(jīng)過第三者的排解疏導(dǎo)，說服教育，促使發(fā)生糾紛的雙方當(dāng)事人依法自愿達(dá)成協(xié)議，解決糾紛的一種活動(dòng)。下面由學(xué)習(xí)啦小編為你介紹相關(guān)法律知識(shí)。

　　何謂刑事調(diào)解制度?

　　1.刑事調(diào)解是什么?

　　調(diào)解，是在中間人的的主持下，促使有爭(zhēng)議的雙方各自做出讓步，達(dá)成一致意見，以解決糾紛的一種手段。刑事調(diào)解，是在刑事訴訟中，在中間人的主持下，促使對(duì)被害人和被告人就賠償糾紛達(dá)成一致意見。

　　2.刑事調(diào)解的范圍

　　對(duì)被告人是否定罪，如何量刑，由法院代表國(guó)家決定，不能調(diào)解。刑事調(diào)解僅限于被害人與被告人的賠償糾紛。

　　3.誰(shuí)做調(diào)解人?

　　偵查階段，公安機(jī)關(guān)做調(diào)解人。

　　審查起訴階段，檢察院做調(diào)解人。

　　審判階段，法院做調(diào)解人。

　　4.刑事調(diào)解和刑事附帶民事訴訟的關(guān)系

　　偵查階段、審查起訴階段達(dá)成調(diào)解協(xié)議的并全部履行的，不得再提起刑事附帶民事訴訟。

　　在審判階段達(dá)成調(diào)解協(xié)議，當(dāng)時(shí)履行的，法院記錄在案，不再審理附帶民事訴訟。當(dāng)時(shí)不能履行的，法院制作調(diào)解書，與判決書有同等效力。調(diào)解不成的，附帶民事訴訟案件與刑事案件合并審理。

　　5.刑事調(diào)解和附帶民事訴訟的不同

　　附帶民事訴訟僅限于被害人的物質(zhì)損失。刑事調(diào)解沒有限制，只有雙方自愿達(dá)成協(xié)議，精神損失也可以賠償。

　　附帶民事訴訟每一項(xiàng)賠償要求都要有證據(jù)，刑事調(diào)解不一定要求有證據(jù)。

　　刑事調(diào)解協(xié)議要靠雙方自愿達(dá)成，及時(shí)履行，都能夠得到落實(shí)。刑事附帶民事訴訟靠國(guó)家強(qiáng)制力執(zhí)行，不一定能執(zhí)行的了。被告人沒有財(cái)產(chǎn)的則無法執(zhí)行。

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　　一、人民調(diào)解。

　　即民間調(diào)解，是人民調(diào)解委員會(huì)對(duì)民間糾紛的調(diào)解，屬于訴訟外調(diào)解。目前規(guī)范人民調(diào)解工作的法律依據(jù)，主要是《中華人民共和國(guó)憲法》、《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》、《人民調(diào)解委員會(huì)組織條例》以及《人民調(diào)解工作若干規(guī)定》等法律法規(guī)。

　　人民調(diào)解委員會(huì)是調(diào)解民間糾紛的群眾性組織。它可以采用下列形式設(shè)立：(一)農(nóng)村村民委員會(huì)、城市(社區(qū))居民委員會(huì)設(shè)立的人民調(diào)解委員會(huì);(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道設(shè)立的人民調(diào)解委員會(huì);(三)企業(yè)事業(yè)單位根據(jù)需要設(shè)立的人民調(diào)解委員會(huì);(四)根據(jù)需要設(shè)立的區(qū)域性、行業(yè)性的人民調(diào)解委員會(huì)。

　　人民調(diào)解員是經(jīng)群眾選舉或者接受聘任，在人民調(diào)解委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下，從事人民調(diào)解工作的人員。人民調(diào)解委員會(huì)委員、調(diào)解員，統(tǒng)稱人民調(diào)解員。人民調(diào)解委員會(huì)由委員三人以上組成，設(shè)主任一人，必要時(shí)可以設(shè)副主任。多民族聚居地區(qū)的人民調(diào)解委員會(huì)中，應(yīng)當(dāng)有人數(shù)較少的民族的成員。人民調(diào)解委員會(huì)中應(yīng)當(dāng)有婦女委員。擔(dān)任人民調(diào)解員的條件是：為人公正，聯(lián)系群眾，熱心人民調(diào)解工作，具有一定法律、政策水平和文化水平。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道人民調(diào)解委員會(huì)委員應(yīng)當(dāng)具備高中以上文化程度。人民調(diào)解員任期三年，每三年改選或者聘任一次，可以連選連任或者續(xù)聘。

　　人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解民間糾紛，應(yīng)當(dāng)遵守下列原則：(一)依據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章和政策進(jìn)行調(diào)解，法律、法規(guī)、規(guī)章和政策沒有明確規(guī)定的，依據(jù)社會(huì)主義道德進(jìn)行調(diào)解;(二)在雙方當(dāng)事人自愿平等的基礎(chǔ)上進(jìn)行調(diào)解;(三)尊重當(dāng)事人的訴訟權(quán)利，不得因未經(jīng)調(diào)解或者調(diào)解不成而阻止當(dāng)事人向人民法院起訴。

　　人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解的民間糾紛，包括發(fā)生在公民與公民之間、公民與法人和其他社會(huì)組織之間涉及民事權(quán)利義務(wù)爭(zhēng)議的各種糾紛。人民調(diào)解委員會(huì)不得受理調(diào)解下列糾紛：(一)法律、法規(guī)規(guī)定只能由專門機(jī)關(guān)管轄處理的，或者法律、法規(guī)禁止采用民間調(diào)解方式解決的;(二)人民法院、公安機(jī)關(guān)或者其他行政機(jī)關(guān)已經(jīng)受理或者解決的。

　　人民調(diào)解委員會(huì)可以根據(jù)糾紛當(dāng)事人的申請(qǐng)，受理調(diào)解糾紛;當(dāng)事人沒有申請(qǐng)的，也可以主動(dòng)調(diào)解，但當(dāng)事人表示異議的除外。人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解民間糾紛不收費(fèi)。

　　在人民調(diào)解活動(dòng)中，糾紛當(dāng)事人享有下列權(quán)利：(一)自主決定接受、不接受或者終止調(diào)解;(二)要求有關(guān)調(diào)解人員回避;(三)不受壓制強(qiáng)迫，表達(dá)真實(shí)意愿，提出合理要求;(四)自愿達(dá)成調(diào)解協(xié)議。

　　經(jīng)人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解解決的糾紛，有民事權(quán)利義務(wù)內(nèi)容的，或者當(dāng)事人要求制作書面調(diào)解協(xié)議的，應(yīng)當(dāng)制作書面調(diào)解協(xié)議。調(diào)解協(xié)議沒有強(qiáng)制執(zhí)行力，當(dāng)事人不履行調(diào)解協(xié)議或者達(dá)成協(xié)議后又反悔的，人民調(diào)解委員會(huì)應(yīng)當(dāng)按照不同的情形，分別采取督促當(dāng)事人履行，再次調(diào)解變更原協(xié)議內(nèi)容或者撤銷原協(xié)議，告知當(dāng)事人請(qǐng)求基層人民政府處理以及就調(diào)解協(xié)議的履行、變更、撤銷向人民法院起訴等處理方法。根據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理涉及人民調(diào)解協(xié)議的民事案件的若干規(guī)定》，經(jīng)人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解達(dá)成的、有民事權(quán)利義務(wù)內(nèi)容，并由雙方當(dāng)事人簽字或者蓋章的調(diào)解協(xié)議，具有民事合同性質(zhì)。當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)按照約定履行自己的義務(wù)，不得擅自變更或者解除調(diào)解協(xié)議。

　　二、法院調(diào)解。

　　這是人民法院對(duì)受理的民事案件、經(jīng)濟(jì)糾紛案件和輕微刑事案件進(jìn)行的調(diào)解，是訴訟內(nèi)調(diào)解。對(duì)于婚姻案件，訴訟內(nèi)調(diào)解是必經(jīng)的程序。至于其他民事案件是否進(jìn)行調(diào)解，取決于當(dāng)事人的自愿，調(diào)解不是必經(jīng)程序。法院調(diào)解書與判決書有同等效力。對(duì)于調(diào)解不成的情況，《民事訴訟法》第九十一條規(guī)定，"調(diào)解未達(dá)成協(xié)議或者調(diào)解書送達(dá)前一方反悔的，人民法院應(yīng)當(dāng)及時(shí)判決。"

　　三、行政調(diào)解。它分為兩種：

　　一是基層人民政府，即鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府對(duì)一般民間糾紛的調(diào)解，這是訴訟外調(diào)解。

　　二是國(guó)家行政機(jī)關(guān)依照法律規(guī)定對(duì)某些特定民事糾紛或經(jīng)濟(jì)糾紛或勞動(dòng)糾紛等進(jìn)行的調(diào)解，這些都是訴訟外調(diào)解。

　　四、仲裁調(diào)解。

　　即仲裁機(jī)構(gòu)對(duì)受理的仲裁案件進(jìn)行的調(diào)解，調(diào)解不成即行裁決，這也是訴訟外調(diào)解。