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2017形勢與政策補(bǔ)充資料(2)

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2017形勢與政策補(bǔ)充資料

  第五件 長征五號運(yùn)載火箭成功首飛

  2016 年11 月3 日,長征五號運(yùn)載火箭在中國文昌航天發(fā)射場成功首飛。這一全新研制的新一代大火箭亮相航天舞臺,在我國運(yùn)載火箭發(fā)展史上有著里程碑意義。長征五號是我國實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略、矢志創(chuàng)新的重大成果。

  作為我國運(yùn)載火箭升級換代工程,長征五號創(chuàng)新難點(diǎn)多、技術(shù)跨度大、復(fù)雜程度高,代表我國運(yùn)載火箭科技創(chuàng)新的最高水平。首次飛行任務(wù)的成功實(shí)施,填補(bǔ)了我國大推力無毒無污染液體火箭發(fā)動機(jī)的空白,使我國火箭運(yùn)載能力進(jìn)入國際先進(jìn)行列,為我國新一代運(yùn)載火箭系列化、型譜化發(fā)展奠定了堅實(shí)技術(shù)基礎(chǔ),大幅提升了我國自主進(jìn)入空間的能力,也為后續(xù)的探月工程三期、載人空間站、火星探測等國家重大科技專項和重大工程的順利實(shí)施提供了 有力保障,是我國從航天大國邁向航天強(qiáng)國的重要標(biāo)志。

  第六件 天宮二號和神舟十一號載人飛行任務(wù)獲得圓滿成功

  2016 年11 月19 日,隨著神舟十一號返回艙在內(nèi)蒙古中部預(yù)定區(qū)域成功著陸,執(zhí)行飛行任務(wù)的航天員景海鵬、陳冬身體狀態(tài)良好,天宮二號與神舟十一號載人飛行任務(wù)取得圓滿成功。 天宮二號和神舟十一號載人飛行任務(wù)圓滿成功,首次實(shí)現(xiàn)了我國航天員中期在軌駐留,并開展一批體現(xiàn)國際科學(xué)前沿和高新技術(shù)發(fā)展方向的空間科學(xué)與應(yīng)用任務(wù),標(biāo)志著我國載人航天工程取得了新的重大進(jìn)展。這是建設(shè)創(chuàng)新型國家和世界科技強(qiáng)國的最新成果,是中國人民攀登世界科技高峰的最新成就。

  國際部分

  第一件 出席亞太經(jīng)合組織會議和訪問拉美三國

  (一)會議概況

  2016 年11 月19 日至20 日,亞太經(jīng)合組織(APEC)第二十四次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議在秘魯利馬舉行。會議的主題是“高質(zhì)量增長和人類發(fā)展”。在此主題下,會議布置了四項優(yōu)先議題,分別為:促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化和高質(zhì)量增長;加強(qiáng)區(qū)域糧食市場;邁向亞太微中小企業(yè)現(xiàn)代化;發(fā)展人力資本。此次會議恰逢中國加入APEC 25 周年。主席出席會議,并于19 日在亞太經(jīng)合組織工商領(lǐng)導(dǎo)人峰會上發(fā)表題為《深化伙伴關(guān)系 增強(qiáng)發(fā)展動力》的主旨演講,20 日在亞太經(jīng)合組織第二十四次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議上發(fā)表題為《面向未來開拓進(jìn)取促進(jìn)亞太發(fā)展繁榮》的重要講話。

  會議批準(zhǔn)了APEC 部長會議提交的《亞太自貿(mào)區(qū)集體戰(zhàn)略研究報告》和相關(guān)政策建議,并通過《亞太自貿(mào)區(qū)利馬宣言》,確立了自貿(mào)區(qū)建設(shè)的目標(biāo)和原則,整合了可能的實(shí)現(xiàn)路徑,制定了各領(lǐng)域行動計劃,設(shè)立了進(jìn)展報告機(jī)制,使自貿(mào)區(qū)建設(shè)排除來自各方的干擾,取得重要階段性進(jìn)展。會議發(fā)表了《亞太經(jīng)合組織第二十四次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議宣言》。宣言充分吸納了主席講話精神,再次印證中國主張的號召力,體現(xiàn)了中國在全球事務(wù)中的影 響力和話語權(quán)。

  (二)《深化伙伴關(guān)系 增強(qiáng)發(fā)展動力》的主旨演講的主要內(nèi)容

  11 月19 日,主席出席亞太經(jīng)合組織工商領(lǐng)導(dǎo)人峰會并發(fā)表題為《深化伙伴關(guān)系 增強(qiáng)發(fā)展動力》的主旨演講,主要內(nèi)容有:

  1.指出當(dāng)前亞太總體保持平衡發(fā)展態(tài)勢,但也面臨挑戰(zhàn),處在發(fā)展關(guān)鍵當(dāng)口

  作為全球經(jīng)濟(jì)規(guī)模最大、最具發(fā)展活力的地區(qū),亞太要勇于擔(dān)當(dāng),發(fā)揮引領(lǐng)作用,采取有力協(xié)調(diào)行動,為世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇注入新動力,為世界經(jīng)濟(jì)增長開辟新道路。

  2.提出促進(jìn)亞太發(fā)展與合作的四點(diǎn)倡議(四個促進(jìn))

  第一,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)一體化,建設(shè)開放型經(jīng)濟(jì)。開放是亞太經(jīng)濟(jì)的生命線。任何區(qū)域貿(mào)易安排要獲得廣泛支持,必須堅持開放、包容、普惠、共贏。我們應(yīng)該構(gòu)建平等協(xié)商、共同參與、普遍受益的區(qū)域合作框架,封閉和排他性安排不是正確選擇。

  建設(shè)亞太自由貿(mào)易區(qū),是事關(guān)亞太長遠(yuǎn)繁榮的戰(zhàn)略舉措,工商界朋友稱之為“亞太經(jīng)合組織之夢”。我們要堅

  定推進(jìn)亞太自由貿(mào)易區(qū)建設(shè),為亞太開放型經(jīng)濟(jì)提供制度保障。要重振貿(mào)易和投資的引擎作用,增強(qiáng)自由貿(mào)易安排開放性和包容性,維護(hù)多邊貿(mào)易體制。

  當(dāng)前,圍繞經(jīng)濟(jì)全球化有很多討論,支持者有之,質(zhì)疑者亦有之??傮w而言,經(jīng)濟(jì)全球化符合經(jīng)濟(jì)規(guī)律,符合各方利益。同時,經(jīng)濟(jì)全球化是一把雙刃劍,既為全球發(fā)展提供強(qiáng)勁動能,也帶來一些新情況新挑戰(zhàn),需要認(rèn)真面對。我們要積極引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展方向,著力解決公平公正問題,讓經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程更有活力、更加包容、更可持續(xù),增強(qiáng)廣大民眾參與感、獲得感、幸福感。

  第二,促進(jìn)互聯(lián)互通,實(shí)現(xiàn)聯(lián)動發(fā)展。互聯(lián)互通是釋放發(fā)展?jié)摿Φ闹匾侄?,也是?shí)現(xiàn)聯(lián)動發(fā)展的基礎(chǔ)前提。

  我們要推動建立覆蓋整個亞太的全方位、復(fù)合型互聯(lián)互通網(wǎng)絡(luò)。 3 年前,我提出“一帶一路”倡議,就是要以互聯(lián)互通為著力點(diǎn),促進(jìn)生產(chǎn)要素自由便利流動,打造多元合作平臺,實(shí)現(xiàn)共贏和共享發(fā)展。我們歡迎各方參與到合作中來,共享機(jī)遇,共迎挑戰(zhàn),共謀發(fā)展。 第三,促進(jìn)改革創(chuàng)新,增強(qiáng)內(nèi)生動力。亞太發(fā)展到今天,每邁出一步都要向改革要動力,向創(chuàng)新要活力。

  第四,促進(jìn)合作共贏,深化伙伴關(guān)系。伙伴關(guān)系是亞太合作的重要紐帶,也是共同應(yīng)對當(dāng)前挑戰(zhàn)的必然選擇。我們要深化命運(yùn)共同體意識,讓彼此越走越近,而非漸行漸遠(yuǎn)。要不斷提升區(qū)域合作的深度和廣度,共同搭建平臺,共同制定規(guī)則,共享發(fā)展成果,絕不應(yīng)該相互拆臺、相互排斥。要平等參與、充分協(xié)商,要相互幫助、共同發(fā)展,全力營造健康穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境,不讓任何因素干擾亞太發(fā)展進(jìn)程。

  3.強(qiáng)調(diào)無論發(fā)展到什么程度,中國都將扎根亞太、建設(shè)亞太、造福亞太

  (三)《面向未來開拓進(jìn)取促進(jìn)亞太發(fā)展繁榮》的重要講話的主要內(nèi)容

  11 月20 日,主席出席亞太經(jīng)合組織第二十四次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議并發(fā)表題為《面向未來開拓進(jìn)取促進(jìn)

  亞太發(fā)展繁榮》的重要講話。講話的主要內(nèi)容有:

  1. 強(qiáng)調(diào)亞太是世界經(jīng)濟(jì)的重要陣地,孕育著無限希望,也承載著重大責(zé)任指出,亞太經(jīng)合組織是亞太和全球經(jīng)濟(jì)合作的先行者、引領(lǐng)者、開拓者,對促進(jìn)亞太區(qū)域和全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要作用。面對新形勢新挑戰(zhàn),我們要采取有力舉措,發(fā)揮亞太引擎作用,推動發(fā)展創(chuàng)新、活力、聯(lián)動、包容的世界經(jīng)濟(jì)。

  2. 發(fā)出了支持經(jīng)濟(jì)全球化的時代強(qiáng)音,呼吁各方以一張藍(lán)圖干到底的精神,把共識轉(zhuǎn)化為切實(shí)有力的行動,早日建成亞太自貿(mào)區(qū)

  為此,提出了四個“堅定不移”:

  第一,堅定不移引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程。經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)入階段性調(diào)整期,質(zhì)疑者有之,徘徊者有之。應(yīng)該看到,經(jīng)濟(jì)全球化符合生產(chǎn)力發(fā)展要求,符合各方利益,是大勢所趨。我們不能因?yàn)橐粫r困難停下腳步,要在參與經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程中,注重同各自發(fā)展實(shí)踐相結(jié)合,注重解決公平公正問題,引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)全球化向更加包容普惠的方向發(fā)展。

  我們要用行動向世界宣示,亞太對經(jīng)濟(jì)全球化決心不變、信心不減。

  歷史表明,搞保護(hù)主義是沒有出路的。在當(dāng)前亞太發(fā)展的關(guān)鍵當(dāng)口,我們要攜手合作、促進(jìn)共贏,反對一切形式的保護(hù)主義,為經(jīng)濟(jì)全球化注入正能量。

  第二,堅定不移提升亞太開放型經(jīng)濟(jì)水平。開放是亞太經(jīng)濟(jì)增長的動力。我們要支持多邊貿(mào)易體制,把促進(jìn)貿(mào)易和投資自由化便利化放更加突出的位置,重振貿(mào)易和投資活力。要有效應(yīng)對區(qū)域貿(mào)易協(xié)定碎片化現(xiàn)象,防止封閉排他。

  兩年前,我們在北京啟動亞太自由貿(mào)易區(qū)進(jìn)程。在各方共同努力下,今年集體戰(zhàn)略研究順利完成,標(biāo)志著亞太自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)步入新階段。建成亞太自由貿(mào)易區(qū)并非易事,需要長期努力。我們要以一張藍(lán)圖干到底的精神,采取更加有力的行動,早日建成亞太自由貿(mào)易區(qū),把開放型亞太經(jīng)濟(jì)水平推向新高度。

  第三,堅定不移破解區(qū)域互聯(lián)互通瓶頸。我們要構(gòu)建全方位、復(fù)合型互聯(lián)互通網(wǎng)絡(luò),讓亞太成為攜手比鄰的家園。

  中方積極推進(jìn)“一帶一路”倡議,通過同區(qū)域伙伴共商、共建、共享,為亞太互聯(lián)互通事業(yè)作貢獻(xiàn)。中方愿加強(qiáng)同有關(guān)各方發(fā)展戰(zhàn)略及合作倡議對接,實(shí)現(xiàn)協(xié)同效應(yīng)。

  第四,堅定不移打造改革創(chuàng)新格局。改革創(chuàng)新是通往長久繁榮的必由之路。要把改革創(chuàng)新擺在突出位置,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)改革,為亞太引領(lǐng)世界經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造動力。要抓住關(guān)鍵問題,精準(zhǔn)發(fā)力,要實(shí)施《服務(wù)業(yè)競爭力路線圖》,深化服務(wù)業(yè)合作,補(bǔ)齊這一長期短板。要抓住新一輪科技和產(chǎn)業(yè)革命的機(jī)遇,打造互聯(lián)網(wǎng)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)、藍(lán)色經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)等新增長點(diǎn)。

  二、對厄瓜多爾、秘魯、智利進(jìn)行國事訪問

  訪問取得的豐碩成果,表現(xiàn)在:第一,完善中拉合作布局,指引命運(yùn)共同體建設(shè)。第二,深化同往訪國關(guān)系,提升各領(lǐng)域合作水平。第三,闡釋中國發(fā)展理念,展現(xiàn)自信包容胸懷。一是精辟闡述治國理政方略,使中國發(fā)展道路廣獲認(rèn)同;二是著重介紹改革發(fā)展舉措,使中國發(fā)展前景更被看好;三是生動詮釋開放包容理念,使中國發(fā)展機(jī)遇備受期待。

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