2017年中國經(jīng)濟形勢與政策論文
2017年中國經(jīng)濟形勢與政策論文
當(dāng)前,我國國民經(jīng)濟平穩(wěn)減速,物價漲幅繼續(xù)回穩(wěn),國際收支狀況有所改善,就業(yè)形勢總體良好,經(jīng)濟運行處于合理區(qū)間。以下是學(xué)習(xí)啦小編為大家整理的關(guān)于2017年中國經(jīng)濟形勢與政策論文，給大家作為參考，歡迎閱讀!
2017年中國經(jīng)濟形勢與政策論文篇1
出口同比增速下滑、投資和消費增速回落、工業(yè)增加值增速放緩——2012年前兩個月的經(jīng)濟數(shù)據(jù)顯示，中國經(jīng)濟增長呈現(xiàn)放緩跡象，引發(fā)國內(nèi)外關(guān)注。
如何看待2012年中國經(jīng)濟走勢?如何應(yīng)對經(jīng)濟減速可能凸顯的矛盾?如何避免陷入‚既減速又難調(diào)結(jié)構(gòu)‛的困境?圍繞一系列熱點問題，參加博鰲亞洲論壇的中外嘉賓深入討論，探尋經(jīng)濟增長的節(jié)奏和路徑。
是“主動減速”還是“被動調(diào)整”?
今年博鰲亞洲論壇上，許多嘉賓對近期中國經(jīng)濟運行出現(xiàn)的新情況、新特點表達了關(guān)切。
國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示，今年頭兩個月，全國規(guī)模以上工業(yè)增加值同比實際增長11.4%，比去年12月份回落1.4個百分點;固定資產(chǎn)投資增速較去年全年回落2.3個百分點;社會消費品零售總額同比名義增長速度創(chuàng)12個月以來新低。
‚在全球經(jīng)濟問題迭出的背景下，中國經(jīng)濟不可能獨善其身。‛參加論壇的諾貝爾經(jīng)濟學(xué)獎得主菲爾普斯說，由于歐債危機持續(xù)、美國經(jīng)濟乏力，加之印度、巴西等新興經(jīng)濟體開始走緩，中國調(diào)低經(jīng)濟增長預(yù)期被認為是大勢所趨。
菲爾普斯解釋說，中國經(jīng)濟減速，‚主要原因是房地產(chǎn)價格的下滑、基建投資速度放緩，并且出口很可能出現(xiàn)一個較大幅度的下降。‛他舉例說，‚出口下降是被動的。更多與會嘉賓則認為，中國政府下調(diào)增長預(yù)期目標(biāo)，‚主動調(diào)整‛成分更多。正如美銀美林大中華區(qū)經(jīng)濟分析師陸挺所說，這是‚主動減速‛，目的是為了實現(xiàn)‚軟著陸‛。
陸挺表示，多年來高達兩位數(shù)的快速增長，引發(fā)內(nèi)需和外需等多種失衡，中國政府必須通過適當(dāng)放慢速度矯正這些失衡。
中國經(jīng)濟主動減速，向外界傳遞出經(jīng)濟增長更重視質(zhì)量的‘積極信號’。‛與會的亞洲開發(fā)銀行副行長史蒂芬〃格羅夫表示。
主動降速有利于穩(wěn)政策、穩(wěn)增長、穩(wěn)物價和穩(wěn)大局。‛全國人大、民建中央副主席辜勝阻說，有了‚四穩(wěn)‛基礎(chǔ)，就可以為‚加快轉(zhuǎn)型、深化改革、改善民生‛預(yù)留更多空間。
現(xiàn)在中國政府預(yù)設(shè)的經(jīng)濟增長目標(biāo)是指導(dǎo)性的，不是指令性的。從以往經(jīng)驗看，在多方博弈下，中國經(jīng)濟實際增長率都會超過政府的預(yù)期目標(biāo)。
減速之后，近千萬“就業(yè)增量”如何消化?
主動減速‛表明中國愿意為經(jīng)濟轉(zhuǎn)型承受一定代價。那么，如何應(yīng)對減速過程中凸顯的就業(yè)難等矛盾?
我們不再盼望看到兩位數(shù)的增長，但很多問題需要在發(fā)展和增長過程中解決。‛樊綱說。按照政府預(yù)期目標(biāo)，2012年中國城鎮(zhèn)預(yù)計新增就業(yè)900萬人以上，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率要控制在4.6%以內(nèi)，經(jīng)濟減速后就業(yè)壓力不可小視。
對此，樊綱說，中國有8億勞動力，其中30%至35%依賴農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，還會有大量勞動力不斷遷移到城市，需要通過經(jīng)濟增長解決就業(yè)的結(jié)構(gòu)性問題。
‚沒有質(zhì)量和效益的高速度不可取，但過低速度更不可取。‛春華資本董事長胡祖六認為，‚中國經(jīng)濟至少要在未來25年保持較高速度增長，否則難以消化城鎮(zhèn)化過程中的矛盾。‛
一些嘉賓認為，具體到行業(yè)，受‚減速‛影響的情況將有所不同。廣州汽車集團公司負責(zé)人表示，汽車生產(chǎn)行業(yè)自然形成的增長慣性依然存在，2012年中國汽車業(yè)的增速預(yù)計會高于7.5%。
雖然注意到中國經(jīng)濟增長出現(xiàn)減緩跡象，但與會嘉賓大多仍對中國經(jīng)濟基本面和長期走勢持樂觀看法，認為‚不必夸大減速期面臨的問題‛。
‚從長期看，中國巨大的消費市場能夠支撐未來10年以上8%左右的增長。‛中國(海南)改革發(fā)展研究院院長遲福林說，‚經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟增長，不是‘二選一’的命題，關(guān)鍵是通過持續(xù)改革破解體制障礙，釋放發(fā)展?jié)摿Γ瑢で蠊娇沙掷m(xù)發(fā)展的新路徑。‛ 對此，菲爾普斯也認為，如果平衡好增長和轉(zhuǎn)型的關(guān)系，中國具備從內(nèi)部實現(xiàn)自主創(chuàng)新的潛力，從而創(chuàng)造出內(nèi)在發(fā)展動力，持續(xù)產(chǎn)生足夠多的就業(yè)機會。
如何避免陷入“既減速又難轉(zhuǎn)型”的困境?
讓經(jīng)濟增長不再‚緊繃‛，目的是為轉(zhuǎn)型發(fā)展‚騰出‛空間，但怎樣改革才能‚填補‛上這個空間，從而避免經(jīng)濟硬著陸、陷入‚兩難‛境地?
國務(wù)院副在博鰲亞洲論壇2012年年會開幕式上表示，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整是轉(zhuǎn)方式的主攻方向，擴大內(nèi)需是結(jié)構(gòu)調(diào)整的首要任務(wù)。
‚當(dāng)前我國已經(jīng)進入推進新一輪改革的戰(zhàn)略機遇期。‛遲福林說，應(yīng)抓住外需減少的契機，加大改革力度，增加政府用于教育、醫(yī)療、住房和社保等領(lǐng)域的支出，力促經(jīng)濟主要靠內(nèi)生動力均衡發(fā)展。 副在論壇上強調(diào)，我們將深化財稅、金融、價格、收入分配、企業(yè)等方面改革，努力在重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)實現(xiàn)新突破。 ‚清除長期積累的體制機制弊端，難度不言而喻。‛遲福林認為，下一步改革的關(guān)鍵是沖破既得利益群體的改革阻力。
轉(zhuǎn)型發(fā)展需要注入新活力。‛中華民營企業(yè)聯(lián)合會會長保育鈞表示，必須進一步釋放民間投資的積極性，尤其應(yīng)加快國企和金融領(lǐng)域的改革步伐。國務(wù)院近期強調(diào)逐步打破壟斷，提出鐵路、金融、航空、電信等行業(yè)逐步對民營企業(yè)開放。‚這顯示了政府深化改革的決心。‛
經(jīng)濟轉(zhuǎn)型需要政府推動，但主要還靠市場機制解決。‛與會嘉賓普遍認為，‚如果改革到位，解決好收入分配、社會保障、城鎮(zhèn)化等制約消費的制度安排，中國就能跨越‘拉美陷阱’，成功實現(xiàn)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。‛
2017年中國經(jīng)濟形勢與政策論文篇2
自1978年十一屆三中全會以來，中國的改革開放成效日益明顯，經(jīng)過30多年的發(fā)展，中國綜合國力得到了較大提高，經(jīng)濟總量日益上升。據(jù)數(shù)據(jù)顯示，到2014年上半年止，中國的經(jīng)濟總量已超過日本，僅次于美國，位居世界第二，這樣的成績當(dāng)然離不開中國經(jīng)濟發(fā)展模式。
自2008年全球金融危機以來，世界經(jīng)濟處于一片低靡狀態(tài)，中國也不例外，當(dāng)年的經(jīng)濟增長率下降了幾個百分點，失業(yè)率陡增，出口額下降。為尋求世界經(jīng)濟復(fù)蘇，西方國家聯(lián)手中國舉行G20國峰會，討論如何合作發(fā)展。實踐已證明，中國在此次金融危機中起了領(lǐng)跑者作用，成為全球經(jīng)濟新一輪增長的引擎。在2009年實現(xiàn)了經(jīng)濟增長突破8%的目標(biāo)，2010年中國政府又投入40000億，目的是刺激經(jīng)濟增長，確保中國經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。在一定程度上，2008年北京奧運會和2010年上海世博會的成功舉行，也為中國經(jīng)濟發(fā)展帶來了積極作用，一方面我們借次機會向世界展示中國形象成就，為中國的發(fā)展創(chuàng)造良好的外部合作環(huán)境;另一方面也可以推進城市經(jīng)濟文化建設(shè)，以點帶面，輻射周邊，促進了區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展。現(xiàn)階段新一任領(lǐng)導(dǎo)人的上臺，提倡科學(xué)發(fā)展觀，繼續(xù)堅持改革開放，加大反腐力度，增加一些行業(yè)向民間資本開放，為經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造了一個良好的國際與政治環(huán)境。
當(dāng)前中國經(jīng)濟發(fā)展越來越快，為貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，中國經(jīng)濟發(fā)展模式正由“又快又好”向 “又好又快”發(fā)展，即科學(xué)發(fā)展。為實現(xiàn)其目標(biāo)，中國政府加強宏觀調(diào)控，保持經(jīng)濟平穩(wěn)運行。
中國當(dāng)前經(jīng)濟發(fā)展模式正由“粗放型”向“節(jié)約型”增長方式轉(zhuǎn)變，因為從長遠來看，只有節(jié)約型增長方式才能保持經(jīng)濟健康發(fā)展，粗放型增長方式是計劃經(jīng)濟的產(chǎn)物，而中國當(dāng)前是市場經(jīng)濟。
“三農(nóng)”問題是歷年來中央經(jīng)濟工作會議的重中之重，因為農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)，中國經(jīng)濟的快速發(fā)展使城鄉(xiāng)差距逐漸拉大,為此要扎實推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)。把發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟放在首位，促進糧食穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收、深化農(nóng)村改革，增強農(nóng)村發(fā)展活力，繼續(xù)擴大公共財政覆蓋農(nóng)村范圍，提高養(yǎng)老金的發(fā)放金額，為全面建成小康社會而努力。 “房地產(chǎn)市場”是當(dāng)前中國經(jīng)濟發(fā)展最大熱點，改革開放特別是1998年以來，隨著城鎮(zhèn)住房制度改革不斷深化，我國城鄉(xiāng)居民消費觀念明顯轉(zhuǎn)變，住房消費有效啟動，房地產(chǎn)總體上保持了快速健康發(fā)展的勢頭，房地產(chǎn)市場的發(fā)展對于擴大內(nèi)需，拉動經(jīng)濟增長，推進城鎮(zhèn)化發(fā)展，改善居民住房條件，都發(fā)揮了積極作用，已成為國民經(jīng)濟的重要支柱產(chǎn)業(yè)。但發(fā)展中也出現(xiàn)了諸多矛盾，普通居民沒有能力購買高檔房，而且部分商家從中在此“炒作”，使房地產(chǎn)市場秩序不太規(guī)范，為此中央政府加強了對房地產(chǎn)市場的調(diào)控，促進房地產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展，確保國民經(jīng)濟平穩(wěn)較快運行。
隨著中國經(jīng)濟在世界經(jīng)濟中的地位日益明顯，人民幣匯率逐漸上升，對此有利有弊。西方國家都強烈呼吁中國加快人民幣匯率改革，以此來促動其自身的外貿(mào)出口，因為中國勞動力比較豐富、廉價，是以加工業(yè)為主要出口的，一旦匯率有較大波動，中國出口將會減少。所以對此問題，自2007年人民幣匯改以來，中國政府實施了平穩(wěn)的匯改政策，以此來推動經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展。
到現(xiàn)在為止，中國外匯儲備已突破20000億外匯儲備，足以說明中國對外開放取得的成效，但對外經(jīng)濟的發(fā)展也帶來了貿(mào)易逆差的態(tài)勢，且逐漸明顯。為解決這一問題，國家采取綜合措施，加快轉(zhuǎn)變外貿(mào)增長方式，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，合理利用國內(nèi)外兩個市場，兩種資源，加快增長方式轉(zhuǎn)變，建立新型科學(xué)的外貿(mào)發(fā)展績效評價指標(biāo)體系，加快出口結(jié)構(gòu)調(diào)整升級，提高出口的經(jīng)濟社會效益，大力推動科學(xué)進步和品牌發(fā)展。努力提高自主創(chuàng)新能力，提高企業(yè)國際競爭力，促進對外貿(mào)易全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，實現(xiàn)從“貿(mào)易大國”到“貿(mào)易強國”的轉(zhuǎn)變。
在過去30多年中，盡管我國的經(jīng)濟增長速度遠遠高于世界其他絕大多數(shù)國家，但從總體上來看，我國服務(wù)業(yè)的發(fā)展水平還比較低。不僅嚴重落后于經(jīng)濟發(fā)展的總體水平，即使與同行發(fā)展水平國家相比，也有一定差距。具體體現(xiàn)在以下方面：1.發(fā)展緩慢，與經(jīng)濟發(fā)展水平不相適應(yīng).2.結(jié)構(gòu)不合理，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后.3.體制不合理，產(chǎn)業(yè)和市場化程度低.4.國際競爭力薄弱，參與全球化程度低。根據(jù)上述問題，要加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，需在以下方面作出努力：1.大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，優(yōu)化服務(wù)業(yè)行業(yè)結(jié)構(gòu).2.加快企業(yè)改革和重組，優(yōu)化服務(wù)業(yè)組織結(jié)構(gòu).3.加快市場化改革，放寬服務(wù)業(yè)市場準(zhǔn)入.4.加快開放步伐積極參與服務(wù)業(yè)全球化。
2017年中國經(jīng)濟形勢與政策論文篇3
雖然近幾年國際經(jīng)濟相對蕭條，但是中國的經(jīng)濟仍然保持著較穩(wěn)定的增長。但是這種經(jīng)濟增長主要是政府主導(dǎo)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及股市，房地產(chǎn)泡沫等表面增長。國家的一系列政策傾向于保持經(jīng)濟增長，取得GDP的穩(wěn)定增長。在美國出現(xiàn)次貸危機，危及全球經(jīng)濟時中國推出四萬億的投資計劃，在大量的政府支出的支撐下，中國在全球主要經(jīng)濟體中實現(xiàn)了正增長，實現(xiàn)了保八的經(jīng)濟指標(biāo)。如今房價過高已經(jīng)嚴重地制約了經(jīng)濟的正常運轉(zhuǎn)，影響了普通人民的生活。近期，政府提出要淡化單一的GDP增長模式，要提高經(jīng)濟增長的質(zhì)量，將信息，能源，電子，生物，汽車等作為戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)。中國經(jīng)濟的發(fā)展的未來會比較艱難，政府需要制定強有力的引導(dǎo)政策，使中國的經(jīng)濟走向正常，穩(wěn)定。
關(guān)鍵字： 中國經(jīng)濟 匯率 GDP 房地產(chǎn) 增長模式
正文：
中國的經(jīng)濟自改革開放以來得到了飛速的發(fā)展，同時在經(jīng)濟，科技，教育，民生等各方面都有了很大的提升。中國的發(fā)展也使得中國在國際上的地位得到提升，在國際事務(wù)中具有了更多的話語權(quán)。同時中國也不得不面對復(fù)雜的國際環(huán)境。這不僅說的是政治環(huán)境，還有社會環(huán)境和經(jīng)濟環(huán)境。
歐美國家在人民幣匯率的問題上和中國糾纏不清。由于人民幣匯率保持在一個較低的水平，中國的出口維持在一個很高的水平，導(dǎo)致美國貿(mào)易赤字不斷增長。美國等國家希望人民幣升值，以改變這種狀況。中國考慮到中國的出口貿(mào)易以及就業(yè)的壓力，堅決拒絕人民幣升值。一方面來說保持匯率的穩(wěn)定是迫不得已的事情，如果人民幣大幅升值的話，
勢必會降低中國對外資的吸引力，會使中國的招商引資遭受嚴重的打擊，同時會大幅減少中國的出口，這樣的話大批的民營企業(yè)就會倒閉，大量的工人會失業(yè)，會導(dǎo)致國家的政治環(huán)境惡化，社會不穩(wěn)定。雖然人民幣可以促進中國的進口，降低企業(yè)的生產(chǎn)成本，但是這些都要在國家的經(jīng)濟局勢穩(wěn)定，社會安定的基礎(chǔ)之上才會有意義。
由于美國的次貸危機，使得美國人經(jīng)濟狀況更加的糟糕，美國人大幅降低消費，特別是對中國商品的消費。由于美國人消費降低，導(dǎo)致中國的出口大幅下跌。大量的工廠倒閉，大量的工人失業(yè)。郎咸平教授說過，美國次貸危機是由于中國大量購買美國的國債，政府將資金注入銀行，同時美國的利率很低，美國人大量地貸款用于買車和其他消費。才導(dǎo)致了次貸危機的發(fā)生。這不無道理，同時這與美國政府自身的調(diào)控和美國人不良的消費習(xí)慣有很大的關(guān)系。中國政府面對此次危機提出了四萬億的投資計劃。主要資金用于基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，還有一部分是支持企業(yè)的資金。大規(guī)模的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，帶動了一大批的鋼筋水泥企業(yè)的生產(chǎn)，而且?guī)恿舜罅康木蜆I(yè)，可是這些投資都是一次性的，建完就不會再去重復(fù)建設(shè)。以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)帶動的經(jīng)濟發(fā)展是不會持久的。同時大量的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，特別是高鐵，高速公路的建設(shè)已經(jīng)大于交通運輸?shù)膶嶋H需求或者超出了人們的消費能力。比如高速鐵路，其投資成本非常的高，而且成本回收的周期非常的長。一般只有政府才有這樣的能力和魄力進行大規(guī)模的投資和建設(shè)。然而要收回成本，其票價必然不會低，有些線路價格將逼近機票的價格，使得很多路線的乘客往往是寥寥無幾，實在是對資源的二次浪費。
為何普通老百姓的消費能力如此之低?當(dāng)今流行語，“病不起”，“死不起”等都反映出普通老百姓極低的消費能力。其原因很多，首先是中國的人口多。中國的人口是怎樣影響普
通老百姓的消費能力的呢?雖然改革開放以來我國的勞動力素質(zhì)普遍提高，勞動技能也有了很大的提高，但是其工資卻不能跟上這方面的提高，究其原因是因為中國人口太多，就算勞動力素質(zhì)有了很大的提升，但是由于勞動力過剩，使得勞動力的可替代性很高，工廠和企業(yè)就有更多的討價還價的空間。如今大學(xué)的擴招也產(chǎn)生了同樣的問題。大量的擴招，不僅嚴重地降低了教學(xué)的質(zhì)量，而且造成勞動力的趨同化，使得大學(xué)生難以勝任工作，而且形成惡劣的競爭。由于勞動力的工資不高，消費能力自然也不會高。另外就是房地產(chǎn)過熱，導(dǎo)致普通老百姓的消費能力不得不被拘束在房產(chǎn)上。由于中國人受傳統(tǒng)文化的影響，對家庭和房子有著特殊的情感，所以一般會首先考慮買房，其次是買車。開發(fā)商抓住了買房者的心理于是抬高房價，榨取老百姓的血汗錢。普通老百姓由于處于被動地位只能任由開發(fā)商漫天要價。其次是地方政府為了短期的利益和政績，抬高地價，頻頻拍出地王。房地產(chǎn)開發(fā)成本又間接轉(zhuǎn)嫁給了購房者?？梢哉f地方政府在房價高漲中起著推波助瀾的作用。教育，醫(yī)療費用也是普通老百姓的重要開支。普通老百姓的消費能力被束縛，導(dǎo)致內(nèi)需不振，同時外貿(mào)出口又遭遇寒霜。政府提出的三駕馬車有兩駕馬車已經(jīng)不能為中國的經(jīng)濟增長作出相應(yīng)的貢獻，所以只能依靠通過加大政府的投資來拉動經(jīng)濟。由于政府的大量投資基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，基礎(chǔ)設(shè)施在GDP所占比例甚至達到70%以上。試想一下，如果這些基礎(chǔ)建設(shè)完成，中國應(yīng)該用什么去填補空出來的GPP空缺。到時中國的經(jīng)濟就會停止不前，甚至出現(xiàn)大的滑坡。中國的政府投資行為似乎有點飲鴆止渴的意思，但又是沒有辦法的事情。
政府如何擺脫這種被動的局面呢?就是轉(zhuǎn)變增長方式，控制產(chǎn)業(yè)鏈，把握產(chǎn)業(yè)鏈的高利潤節(jié)點。中國如今的制造業(yè)主要是集中在制造。制造是整個產(chǎn)業(yè)鏈中利潤最低的節(jié)點，會造成環(huán)境破壞，資源浪費，和嚴重的勞動力剝削。美國人聰明之處就是控制了產(chǎn)業(yè)鏈，自己控制高利潤的研發(fā)設(shè)計，倉儲物流，銷售等環(huán)節(jié)。而把利潤最低，浪費資源，污染環(huán)境的制造轉(zhuǎn)移到中國，剝削中國的勞動力。而且往往造出來的產(chǎn)品都返銷美國，國人并不能享受這些產(chǎn)品，真是“遍身羅琦者，不是養(yǎng)蠶人”。政府為了保障出口，保持著勞動力的廉價優(yōu)勢，或者通過出口退稅的方式促進出口。這種思想方式似乎有悖于“經(jīng)濟發(fā)展，全民共享”的理念，為增長而增長的思維并不能真正實現(xiàn)國富民強。政府需要產(chǎn)業(yè)升級，加強產(chǎn)業(yè)鏈控制，重新審視經(jīng)濟增長的定義和意義。不能盲目地信從GDP指標(biāo)，應(yīng)該以人為本，以可持續(xù)發(fā)展為基本思路。相信政府可以抓住新一輪的發(fā)展機遇，真正達到國富民強。
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