2017形勢(shì)與政策論文3000字參考范文
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2017形勢(shì)與政策論文3000字篇1:全面建設(shè)小康社會(huì)
學(xué)習(xí)了解以及青年學(xué)生如何貫徹黨的精神 中國(guó)共產(chǎn)黨第十八次全國(guó)代表大會(huì)于11月8日至14日在北京舉行。中國(guó)共產(chǎn)黨第十八次全國(guó)代表大會(huì)，是在我國(guó)進(jìn)入全面建成小康社會(huì)決定性階段召開的一次十分重要的大會(huì)。大會(huì)的主題是：高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，解放思想，改革開放，凝聚力量，攻堅(jiān)克難，堅(jiān)定不移沿著中國(guó)特色社會(huì)主義道路前進(jìn)，為全面建成小康社會(huì)而奮斗。
大會(huì)回顧和總結(jié)了過(guò)去5年的工作和黨的十六大以來(lái)的奮斗歷程及取得的歷史性成就，確立了科學(xué)發(fā)展觀的歷史地位，提出了奪取中國(guó)特色社會(huì)主義新勝利必須牢牢把握的基本要求，確定了全面建成小康社會(huì)和全面深化改革開放的目標(biāo)，對(duì)新的時(shí)代條件下推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)作出了全面部署，對(duì)全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平提出了明確要求。
胡錦濤同志代表十七屆中央委員會(huì)作的《堅(jiān)定不移沿著中國(guó)特色社會(huì)主義道路前進(jìn)，為全面建成小康社會(huì)而奮斗》的報(bào)告，描繪了全面建成小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的宏偉藍(lán)圖，為黨和國(guó)家事業(yè)進(jìn)一步發(fā)展指明了方向，是全黨全國(guó)各族人民智慧的結(jié)晶，是我們黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族人民奪取中國(guó)特色社會(huì)主義新勝利的政治宣言和行動(dòng)綱領(lǐng)，是馬克思主義的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)。大會(huì)通過(guò)的《中國(guó)共產(chǎn)黨章程(修正案)》，體現(xiàn)了黨的理論創(chuàng)新和實(shí)踐發(fā)展的成果，體現(xiàn)了黨的確立的重大理論觀點(diǎn)和重大工作部署，對(duì)以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程、提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平提出了明確要求。
胡錦濤強(qiáng)調(diào)，我們堅(jiān)定不移高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟。既不走封閉僵化的老路、也不走改旗易幟的邪路。中國(guó)特色社會(huì)主義道路，中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系，中國(guó)特色社會(huì)主義制度，是黨和人民九十多年奮斗、創(chuàng)造、積累的根本成就，必須倍加珍惜、始終堅(jiān)持、不斷發(fā)展。
中國(guó)特色社會(huì)主義道路，就是在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，立足基本國(guó)情，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，堅(jiān)持改革開放，解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力，建設(shè)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)主義民主政治、社會(huì)主義先進(jìn)文化、社會(huì)主義和諧社會(huì)、社會(huì)主義生態(tài)文明，促進(jìn)人人類社會(huì)的全面發(fā)展，逐步實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕，建設(shè)富強(qiáng)民主文明和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家。 新世紀(jì)新階段，黨中央抓住重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，在全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程中推進(jìn)實(shí)踐創(chuàng)新、理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新，強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，提出構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、加快生態(tài)文明建設(shè)，形成中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局，著力保障和改善民生，促進(jìn)社會(huì)公平正義，推動(dòng)建設(shè)和諧世界，推進(jìn)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)，成功在新的歷史起點(diǎn)上堅(jiān)持和發(fā)展了中國(guó)特色社會(huì)主義。
黨的十八屆一中全會(huì)選舉產(chǎn)生了以同志為的新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體，一批經(jīng)驗(yàn)豐富、年富力強(qiáng)、德才兼?zhèn)?、奮發(fā)有為的同志進(jìn)入中央領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)了黨的中央領(lǐng)導(dǎo)集體的又一次新老交替，充分顯示了中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)蓬勃興旺、薪火相傳、后繼有人。
的召開必將進(jìn)一步動(dòng)員全黨全國(guó)各族人民，繼續(xù)解放思想，堅(jiān)持改革開放，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)和諧，為奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利、開創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)新局面而奮斗。胡錦濤同志的報(bào)告有四個(gè)特點(diǎn)：第一，旗幟鮮明。報(bào)告明確指出中國(guó)特色社會(huì)主義是當(dāng)代中國(guó)發(fā)展進(jìn)步的旗幟，是全黨全國(guó)各族人民團(tuán)結(jié)奮斗的旗幟，要毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義。第二，主題明確。集中體現(xiàn)為發(fā)展，堅(jiān)持發(fā)展是硬道理、是黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)，這是科學(xué)發(fā)展觀的第一要義。報(bào)告全文貫穿了科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、和平發(fā)展的思想。第三，富有創(chuàng)新。
黨的報(bào)告有兩大主要?jiǎng)?chuàng)新：其一，通過(guò)回顧改革開放的偉大進(jìn)程，對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義道路、中國(guó)特色社會(huì)主義理論進(jìn)行了新的概括。其二，對(duì)十六大以來(lái)黨中央提出的一系列重大戰(zhàn)略思想進(jìn)行了系統(tǒng)闡述，特別是全面闡述了科學(xué)發(fā)展觀的重大意義、基本內(nèi)涵和基本要求。第四，積極務(wù)實(shí)。報(bào)告著眼于當(dāng)代中國(guó)社會(huì)的階段特征，致力于研究解決當(dāng)代中國(guó)重大現(xiàn)實(shí)問(wèn)題和群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，在經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、國(guó)防軍隊(duì)建設(shè)以及黨的建設(shè)等方面作出了重大戰(zhàn)略部署。這些部署是符合當(dāng)代中國(guó)實(shí)際的，也是切實(shí)可行的。 胡錦濤同志在報(bào)告中特別關(guān)注民生問(wèn)題。改善民生是一項(xiàng)長(zhǎng)期的、艱巨的任務(wù)。
為此，要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，在堅(jiān)持發(fā)展這個(gè)“第一要?jiǎng)?wù)”的同時(shí)，按照 “統(tǒng)籌兼顧”這一根本方法的要求，始終把改善民生作為發(fā)展的目標(biāo)指向，加快推進(jìn)胡錦濤在報(bào)告中提出的以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)六大任務(wù)：一是優(yōu)先發(fā)展教育，建設(shè)人力資源強(qiáng)國(guó)。二是實(shí)施擴(kuò)大就業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略，促進(jìn)以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。三是深化收入分配制度改革，增加城鄉(xiāng)居民收入。四是加快建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系，保障人民基本生活。五是建立基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，提高全民健康水平。六是完善社會(huì)管理,維護(hù)社會(huì)安定團(tuán)結(jié)。社會(huì)建設(shè)這六大任務(wù)所要解決的，都是廣大人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，也是堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民在社會(huì)建設(shè)中的具體體現(xiàn)。隨著這六大社會(huì)建設(shè)任務(wù)的逐步解決，現(xiàn)實(shí)中的各種矛盾和利益沖突將會(huì)得到有效化解，人民群眾的生活水平和生活質(zhì)量將會(huì)得到進(jìn)一步提高，人民也會(huì)生活得更加快樂(lè)和幸福。 我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)報(bào)告的精神實(shí)質(zhì)。
通過(guò)歷史的實(shí)踐證明我們可以看出科學(xué)發(fā)展觀的歷史地位和指導(dǎo)意義?？茖W(xué)發(fā)展觀是馬克思主義同當(dāng)代中國(guó)實(shí)際和時(shí)代特征相結(jié)合的產(chǎn)物，是馬克思主義關(guān)于發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn)，對(duì)新形勢(shì)下實(shí)現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣發(fā)展等重大問(wèn)題作出了新的科學(xué)回答，把我們對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義規(guī)律的認(rèn)識(shí)提高到新的水平，開辟了當(dāng)代中國(guó)馬克思主義發(fā)展新境界?？茖W(xué)發(fā)展觀是中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系最新成果，是中國(guó)共產(chǎn)黨集體智慧的結(jié)晶，是指導(dǎo)黨和國(guó)家全部工作的強(qiáng)大思想武器?？茖W(xué)發(fā)展觀同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想一道，是黨必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的指導(dǎo)思想。
歷史實(shí)踐更是豐富了中國(guó)特色社會(huì)主義的內(nèi)涵，中國(guó)特色社會(huì)主義是當(dāng)代中國(guó)發(fā)展進(jìn)步的根本方向，只有中國(guó)特色社會(huì)主義才能發(fā)展中國(guó)。中國(guó)特色社會(huì)主義道路，中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系，中國(guó)特色社會(huì)主義制度，是黨和人民90多年奮斗、創(chuàng)造、積累的根本成就，必須倍加珍惜、始終堅(jiān)持、不斷發(fā)展，堅(jiān)定道路自信、理論自信、制度自信。中國(guó)特色社會(huì)主義道路是實(shí)現(xiàn)途徑，中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系是行動(dòng)指南，中國(guó)特色社會(huì)主義制度是根本保障，三者統(tǒng)一于中國(guó)特色社會(huì)主義偉大實(shí)踐，這是黨領(lǐng)導(dǎo)人民在建設(shè)社會(huì)主義長(zhǎng)期實(shí)踐中形成的最鮮明特色。建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義，總依據(jù)是社會(huì)主義初級(jí)階段，總布局是五位一體，總?cè)蝿?wù)是實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化和中華民族的偉大復(fù)興。
全面建成小康社會(huì)和全面深化改革開放的目標(biāo)也隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展更加明確。黨的根據(jù)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際，提出了全面建成小康社會(huì)和全面深化改革開放的目標(biāo)。
要在黨的十六大、十七大確立的全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)的基礎(chǔ)上努力實(shí)現(xiàn)新的要求，即：經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，人民民主不斷擴(kuò)大，文化軟實(shí)力顯著增強(qiáng)，人民生活水平全面提高，資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)取得重大進(jìn)展。
我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)報(bào)告的精神實(shí)質(zhì)。認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的精神，關(guān)系黨和國(guó)家工作全局，關(guān)系中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，對(duì)動(dòng)員全黨全國(guó)各族人民在以同志為的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，滿懷信心為全面建成小康社會(huì)、奪取中國(guó)特色社會(huì)主義新勝利而奮斗，具有重大現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)歷史意義。
學(xué)習(xí)貫徹精神，首先要準(zhǔn)確把握的基本精神，這是學(xué)習(xí)和貫徹的前提?！翱茖W(xué)發(fā)展觀”重要思想則是的靈魂?！翱茖W(xué)發(fā)展觀”重要思想是對(duì)馬克思列寧主義，毛澤東思想和鄧小平理論的繼承和發(fā)展，是加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)和發(fā)展的強(qiáng)大理論武器。是我們工作必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的指導(dǎo)思想。確立“科學(xué)發(fā)展觀”重要思想的重要指導(dǎo)地位，是的一個(gè)歷史性貢獻(xiàn)。學(xué)習(xí)貫徹精神，要繼續(xù)把學(xué)習(xí)貫徹精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的頭等大事抓緊抓好。胡代表十七屆中央委員會(huì)向本次代表大會(huì)所作的報(bào)告，是充分發(fā)揚(yáng)民主、集中全黨智慧的結(jié)晶。報(bào)告旗幟鮮明、思想深刻、求真務(wù)實(shí)、部署全面，經(jīng)過(guò)代表大會(huì)修改完善，必將成為新形勢(shì)下奪取中國(guó)特色社會(huì)主義新勝利的政治宣言和行動(dòng)綱領(lǐng)。
學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的精神，要認(rèn)真研讀黨的文件，原原本本學(xué)習(xí)黨的報(bào)告和黨章，學(xué)在黨的十八屆一中全會(huì)上的重要講話精神。作為一名學(xué)生入黨積極分子我要在平時(shí)以積極的態(tài)度和飽滿的政治熱情，認(rèn)真學(xué)、反復(fù)學(xué)、深入學(xué)、聯(lián)系思想實(shí)際學(xué)、結(jié)合實(shí)際工作學(xué)，切實(shí)把的精神運(yùn)用到實(shí)際的學(xué)習(xí)生活中。
作為一名大學(xué)生，一名學(xué)生干部，首先要不斷加強(qiáng)自己的理論學(xué)習(xí)和創(chuàng)新意識(shí)的提高，作為一名文科生，我需要多學(xué)習(xí)一些人文科學(xué)，調(diào)高自己的文學(xué)素養(yǎng);另外，我要提高自己的道德素養(yǎng)和認(rèn)為素養(yǎng)，由于信息的開放，網(wǎng)絡(luò)的發(fā)達(dá)，各種言論，好的不好的都會(huì)在網(wǎng)絡(luò)上出現(xiàn)，作為學(xué)生干部，我們必須要有辨別是非的能力，不單單是讓自己不被良莠不齊的信息所誤導(dǎo)，也要引導(dǎo)正確引導(dǎo)其他同學(xué)。
另外在報(bào)告中，讓我印象最深的就是胡錦濤同志最我們青年人提出的希望，希望年輕的同志們到祖國(guó)最需要最艱苦的地方去鍛煉成長(zhǎng)。確實(shí)是這樣的，作為大學(xué)生，國(guó)家的未來(lái)和希望，我們必須要扎實(shí)學(xué)好科學(xué)文化知識(shí)，然后用自己的所學(xué)去匯報(bào)我們的祖國(guó)和人民。我一直信奉一句話，境界決定思維，思維引領(lǐng)行動(dòng)。所以我們要樹立大局觀，找到自己的理想和信仰，為祖國(guó)的繁榮昌盛做出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
而且我相信只要居安思危，永不懈怠，艱苦奮斗，埋頭苦干，中國(guó)共產(chǎn)黨和中國(guó)人民就一定會(huì)承續(xù)無(wú)數(shù)先輩所開創(chuàng)的偉大基業(yè)，更加奮發(fā)有為地沿著中國(guó)特色社會(huì)主義道路奮勇前進(jìn)，走向新的勝利!
2017形勢(shì)與政策論文3000字篇2:一帶一路發(fā)展
“一帶一路”戰(zhàn)略和建設(shè)重點(diǎn)
摘要：“一帶一路”是黨中央總攬全局做出的重大決策，共建“一帶一路”愿景與行動(dòng)文件正式發(fā)布，獲得60多個(gè)國(guó)家和國(guó)際組織的支持響應(yīng)。宣講“一帶一路”建設(shè)取得的重要進(jìn)展和路線圖?！耙粠б宦贰钡牧Ⅲw布局日趨清晰，同沿線國(guó)家發(fā)展規(guī)劃的對(duì)接不斷取得進(jìn)展，特別是我國(guó)分別同俄羅斯、歐洲簽署了發(fā)展規(guī)劃對(duì)接的聯(lián)合聲明，使“一帶一路”倡議在這兩個(gè)方向上取得了重大進(jìn)展?！耙粠б宦贰币沧鳛橹袊?guó)首倡、高層推動(dòng)的國(guó)家戰(zhàn)略，對(duì)我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)和屹立于世界的領(lǐng)導(dǎo)地位具有深遠(yuǎn)的戰(zhàn)略意義?！耙粠б宦贰睉?zhàn)略構(gòu)想的提出，契合沿線國(guó)家的共同需求，為沿線國(guó)家優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、開放發(fā)展開啟了新的機(jī)遇之窗，是國(guó)際合作的新平臺(tái)。“一帶一路”戰(zhàn)略在平等的文化認(rèn)同框架下談合作，是國(guó)家的戰(zhàn)略性決策，體現(xiàn)的是和平、交流、理解、包容、合作、共贏的精神。作為歷史上海上絲綢之路的起點(diǎn)，福建自貿(mào)區(qū)應(yīng)抓住機(jī)遇，進(jìn)一步深化與東盟在各個(gè)層面的經(jīng)濟(jì)合作。
關(guān)鍵詞：“一帶一路”;建設(shè)重點(diǎn)。
正文：一、“一帶一路”概念由來(lái)
2013年9月7日，主席訪問(wèn)哈薩克斯坦時(shí)首次提出了共同建設(shè)“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”的戰(zhàn)略倡議;同年10月，主席在印度尼西亞國(guó)會(huì)發(fā)表演講時(shí)提出，中國(guó)愿同東盟國(guó)家發(fā)展好海洋合作伙伴關(guān)系，共同建設(shè)“21世紀(jì)海上絲綢之路”。2014年3月，主席在訪問(wèn)歐洲時(shí)表示，要把中歐合作和“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”等重大洲際合作倡議結(jié)合起來(lái)，以構(gòu)建亞歐大市場(chǎng)為目標(biāo)，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通。 2014年5月21日，在亞信峰會(huì)上做主旨發(fā)言時(shí)指出：中國(guó)將同各國(guó)一道，加快推進(jìn)“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”建設(shè)，盡早啟動(dòng)亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行，更加深入?yún)⑴c區(qū)域合作進(jìn)程，推動(dòng)亞洲發(fā)展和安全相互促進(jìn)、相得益彰。在2014年11月8日舉行的加強(qiáng)互聯(lián)互通伙伴關(guān)系對(duì)話會(huì)上，主席強(qiáng)調(diào)，共同建設(shè)“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”與互聯(lián)互通相融相近、相輔相成。如果將“一帶一路”比喻為亞洲騰飛的兩只翅膀，那么互聯(lián)互通就是兩只翅膀的血脈經(jīng)絡(luò)。
二、 “一帶一路”的戰(zhàn)略意義
“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”(即“一帶一路”)這一倡議順應(yīng)了時(shí)代要求和各國(guó)加快發(fā)展的愿望，提供了一個(gè)包容性巨大的發(fā)展平臺(tái)，能夠把快
速發(fā)展的中國(guó)經(jīng)濟(jì)同沿線國(guó)家的利益結(jié)合起來(lái)。
1、順應(yīng)了中國(guó)要素流動(dòng)轉(zhuǎn)型和國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的需要。
在改革開放初期，中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平低下，我們亟需資本、技術(shù)和管理模式。因此，當(dāng)初的對(duì)外開放主要是以引進(jìn)外資、國(guó)外先進(jìn)的技術(shù)和管理模式為主。有數(shù)據(jù)顯示，1979至2012年，中國(guó)共引進(jìn)外商投資項(xiàng)目763278個(gè)，實(shí)際利用外資總額達(dá)到12761.08億美元。不可否認(rèn)，這些外資企業(yè)和外國(guó)資本對(duì)于推動(dòng)中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、技術(shù)進(jìn)步和管理的現(xiàn)代化起到了很大作用。可以說(shuō)，這是一次由發(fā)達(dá)國(guó)家主導(dǎo)的國(guó)際性產(chǎn)業(yè)大轉(zhuǎn)移。而今，盡管國(guó)內(nèi)仍然需要大規(guī)模有效投資和技術(shù)改造升級(jí)，但我們已經(jīng)具備了要素輸出的能力。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2014年末，中國(guó)對(duì)外投資已經(jīng)突破了千億美元，已經(jīng)成為資本凈輸出國(guó)?！耙粠б宦贰苯ㄔO(shè)恰好順應(yīng)了中國(guó)要素流動(dòng)新趨勢(shì)?！耙粠б宦贰睉?zhàn)略通過(guò)政策溝通、道路聯(lián)通、貿(mào)易暢通、貨幣流通、民心相通這“五通”，將中國(guó)的生產(chǎn)要素，尤其是優(yōu)質(zhì)的過(guò)剩產(chǎn)能輸送出去，讓沿“帶”沿“路”的發(fā)展中國(guó)家和地區(qū)共享中國(guó)發(fā)展的成果。
2、順應(yīng)了中國(guó)與其他經(jīng)濟(jì)合作國(guó)家結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變的需要
中國(guó)早期的對(duì)外開放可以說(shuō)主要針對(duì)的是發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)。而今，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)面臨著全面轉(zhuǎn)型升級(jí)的重任。長(zhǎng)期建設(shè)形成的一些產(chǎn)能需要出路，而目前世界上仍然有許多處于發(fā)展中的國(guó)家卻面臨著當(dāng)初中國(guó)同樣的難題。因此，通過(guò)“一帶一路”建設(shè)，幫助這些國(guó)家和地區(qū)進(jìn)行比如道路、橋梁、港口等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，幫助他們發(fā)展一些產(chǎn)業(yè)比如紡織服裝、家電、甚至汽車制造、鋼鐵、電力等，提高他們經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平和生產(chǎn)能力，就順應(yīng)了中國(guó)產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級(jí)的需要。
3、推動(dòng)多邊合作
一帶一路戰(zhàn)略將是上海合作組織、歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟、中國(guó)—東盟(10+1)、中日韓自貿(mào)區(qū)等國(guó)際合作的整合升級(jí)，也是我國(guó)發(fā)揮地緣政治優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)多邊跨境貿(mào)易、交流合作的重要平臺(tái)。
三、“一帶一路”戰(zhàn)略構(gòu)想的各種機(jī)遇
1、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新帶來(lái)的機(jī)遇。
產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新涉及產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移等帶來(lái)的紅利。隨著“一帶一路”戰(zhàn)略的實(shí)施，中國(guó)的一些優(yōu)質(zhì)過(guò)剩產(chǎn)業(yè)將會(huì)轉(zhuǎn)移到其他一些國(guó)家和地區(qū)。在國(guó)內(nèi)，因?yàn)槭袌?chǎng)供求變化，一些過(guò)剩的產(chǎn)業(yè)，也許在其他國(guó)家能恰好被合理估值;在國(guó)內(nèi)，因?yàn)橐爻杀镜纳仙挂恍┊a(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品失去了價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)力，也許在其他國(guó)家，較低的要素成本會(huì)使這些產(chǎn)業(yè)重現(xiàn)生機(jī)。在國(guó)內(nèi)，因?yàn)楫a(chǎn)品出口一些發(fā)達(dá)國(guó)家受限而影響整個(gè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，也許在其他國(guó)家就能繞開這些壁壘，等等。此外，由于產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移引致的產(chǎn)業(yè)
轉(zhuǎn)型升級(jí)更是機(jī)遇無(wú)限，比如技術(shù)改造、研發(fā)投入、品牌樹造等等都會(huì)給投資者帶來(lái)無(wú)限機(jī)遇。
2、金融創(chuàng)新帶來(lái)的機(jī)遇。
“一帶一路”戰(zhàn)略的實(shí)施首先需要有充足的資金流，巨量的資金需求只能通過(guò)金融創(chuàng)新來(lái)解決。我們已經(jīng)發(fā)起設(shè)立“亞投行”和“絲路基金”，但這也只能解決部分資金問(wèn)題，沿“帶”沿“路”國(guó)家和地區(qū)一定會(huì)進(jìn)行各種金融創(chuàng)新，包括發(fā)行各種類型的證券、設(shè)立各種類型的基金和創(chuàng)新金融機(jī)制等等，這其間的紅利和機(jī)遇之多甚至是不可想象的。
3、區(qū)域創(chuàng)新帶來(lái)的機(jī)遇
“一帶一路”本質(zhì)上是一個(gè)國(guó)際性區(qū)域經(jīng)濟(jì)的范疇，隨著“一帶一路”戰(zhàn)略的實(shí)施，必將引發(fā)不同國(guó)家和地區(qū)的區(qū)域創(chuàng)新，這包括區(qū)域發(fā)展模式、區(qū)域產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略選擇、區(qū)域經(jīng)濟(jì)的技術(shù)路徑、區(qū)域間的合作方式等等，這其間的每個(gè)創(chuàng)新都蘊(yùn)涵著無(wú)限的機(jī)遇。
結(jié)語(yǔ)：“一帶一路”戰(zhàn)略的實(shí)施不僅有機(jī)遇也充滿了挑戰(zhàn)，需要我們有一定的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，并未雨綢繆。首先，自1999年以來(lái)，中國(guó)政府就一直鼓勵(lì)企業(yè)“走出去”。最初的投資大多集中于一些全球貧窮國(guó)家的資源開采項(xiàng)目上。近年來(lái)，隨著國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)實(shí)力的不斷增強(qiáng)，中國(guó)對(duì)外投資首次超過(guò)了外資流入，對(duì)外投資也被引導(dǎo)到發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體和發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體中的更為引人矚目的項(xiàng)目上。五六年前，中國(guó)“走出去”模式基本上圍繞著大宗商品，現(xiàn)在開始在一些實(shí)行競(jìng)標(biāo)機(jī)制的國(guó)家承建基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。我們知道沿“帶”沿“路”的一些發(fā)展中國(guó)家還是比較愿意接受我們的投資，但由于其中一些國(guó)家政局并不是十分穩(wěn)定，不同黨派之間的理念差別很大，一旦一個(gè)黨派下臺(tái)，就會(huì)改變過(guò)去的對(duì)外政策，這必將給我國(guó)在這些國(guó)家的投資帶來(lái)巨大風(fēng)險(xiǎn)。因此，我們?cè)诰唧w實(shí)施“一帶一路”戰(zhàn)略時(shí)必須對(duì)這些國(guó)家的政治格局、法律環(huán)境等進(jìn)行仔細(xì)研究，在投資之前做好風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)的預(yù)案，將投資的風(fēng)險(xiǎn)降到最低。其次，“一帶一路”戰(zhàn)略實(shí)施中的任何創(chuàng)新其實(shí)都會(huì)有潛在的風(fēng)險(xiǎn)，尤其以金融為主的虛擬經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新蘊(yùn)含的乘數(shù)式風(fēng)險(xiǎn)，需要我們時(shí)時(shí)刻刻保持高度警覺。 最后，實(shí)施“一帶一路”戰(zhàn)略必須得與國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)狀況相適應(yīng)。我們要看到，中國(guó)的產(chǎn)能過(guò)剩是相對(duì)的;實(shí)際上，國(guó)內(nèi)在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面仍有很大空間，大有可為。如果我們不顧及國(guó)內(nèi)的這些實(shí)際需求而一味向國(guó)外投資和轉(zhuǎn)移產(chǎn)業(yè)，有可能會(huì)產(chǎn)生對(duì)國(guó)內(nèi)投資的擠出效應(yīng)和產(chǎn)業(yè)的“空洞化”。對(duì)此我們要提高警惕。
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2017形勢(shì)與政策論文3000字篇3:中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展
自1978年十一屆三中全會(huì)以來(lái)，中國(guó)的改革開放成效日益明顯，經(jīng)過(guò)30多年的發(fā)展，中國(guó)綜合國(guó)力得到了較大提高，經(jīng)濟(jì)總量日益上升。據(jù)數(shù)據(jù)顯示，到2014年上半年止，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)總量已超過(guò)日本，僅次于美國(guó)，位居世界第二，這樣的成績(jī)當(dāng)然離不開中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。
自2008年全球金融危機(jī)以來(lái)，世界經(jīng)濟(jì)處于一片低靡狀態(tài)，中國(guó)也不例外，當(dāng)年的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率下降了幾個(gè)百分點(diǎn)，失業(yè)率陡增，出口額下降。為尋求世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，西方國(guó)家聯(lián)手中國(guó)舉行G20國(guó)峰會(huì)，討論如何合作發(fā)展。實(shí)踐已證明，中國(guó)在此次金融危機(jī)中起了領(lǐng)跑者作用，成為全球經(jīng)濟(jì)新一輪增長(zhǎng)的引擎。在2009年實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)突破8%的目標(biāo)，2010年中國(guó)政府又投入40000億，目的是刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，確保中國(guó)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。在一定程度上，2008年北京奧運(yùn)會(huì)和2010年上海世博會(huì)的成功舉行，也為中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)了積極作用，一方面我們借次機(jī)會(huì)向世界展示中國(guó)形象成就，為中國(guó)的發(fā)展創(chuàng)造良好的外部合作環(huán)境;另一方面也可以推進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)文化建設(shè)，以點(diǎn)帶面，輻射周邊，促進(jìn)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?，F(xiàn)階段新一任領(lǐng)導(dǎo)人的上臺(tái)，提倡科學(xué)發(fā)展觀，繼續(xù)堅(jiān)持改革開放，加大反腐力度，增加一些行業(yè)向民間資本開放，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造了一個(gè)良好的國(guó)際與政治環(huán)境。
當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展越來(lái)越快，為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式正由“又快又好”向 “又好又快”發(fā)展，即科學(xué)發(fā)展。為實(shí)現(xiàn)其目標(biāo)，中國(guó)政府加強(qiáng)宏觀調(diào)控，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。
中國(guó)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式正由“粗放型”向“節(jié)約型”增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變，因?yàn)閺拈L(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，只有節(jié)約型增長(zhǎng)方式才能保持經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，粗放型增長(zhǎng)方式是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物，而中國(guó)當(dāng)前是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。
“三農(nóng)”問(wèn)題是歷年來(lái)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的重中之重，因?yàn)檗r(nóng)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展使城鄉(xiāng)差距逐漸拉大,為此要扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。把發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)放在首位，促進(jìn)糧食穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收、深化農(nóng)村改革，增強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展活力，繼續(xù)擴(kuò)大公共財(cái)政覆蓋農(nóng)村范圍，提高養(yǎng)老金的發(fā)放金額，為全面建成小康社會(huì)而努力。 “房地產(chǎn)市場(chǎng)”是當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最大熱點(diǎn)，改革開放特別是1998年以來(lái)，隨著城鎮(zhèn)住房制度改革不斷深化，我國(guó)城鄉(xiāng)居民消費(fèi)觀念明顯轉(zhuǎn)變，住房消費(fèi)有效啟動(dòng)，房地產(chǎn)總體上保持了快速健康發(fā)展的勢(shì)頭，房地產(chǎn)市場(chǎng)的發(fā)展對(duì)于擴(kuò)大內(nèi)需，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，推進(jìn)城鎮(zhèn)化發(fā)展，改善居民住房條件，都發(fā)揮了積極作用，已成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要支柱產(chǎn)業(yè)。但發(fā)展中也出現(xiàn)了諸多矛盾，普通居民沒(méi)有能力購(gòu)買高檔房，而且部分商家從中在此“炒作”，使房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序不太規(guī)范，為此中央政府加強(qiáng)了對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的調(diào)控，促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展，確保國(guó)民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快運(yùn)行。
隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)在世界經(jīng)濟(jì)中的地位日益明顯，人民幣匯率逐漸上升，對(duì)此有利有弊。西方國(guó)家都強(qiáng)烈呼吁中國(guó)加快人民幣匯率改革，以此來(lái)促動(dòng)其自身的外貿(mào)出口，因?yàn)橹袊?guó)勞動(dòng)力比較豐富、廉價(jià)，是以加工業(yè)為主要出口的，一旦匯率有較大波動(dòng)，中國(guó)出口將會(huì)減少。所以對(duì)此問(wèn)題，自2007年人民幣匯改以來(lái)，中國(guó)政府實(shí)施了平穩(wěn)的匯改政策，以此來(lái)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展。
到現(xiàn)在為止，中國(guó)外匯儲(chǔ)備已突破20000億外匯儲(chǔ)備，足以說(shuō)明中國(guó)對(duì)外開放取得的成效，但對(duì)外經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也帶來(lái)了貿(mào)易逆差的態(tài)勢(shì)，且逐漸明顯。為解決這一問(wèn)題，國(guó)家采取綜合措施，加快轉(zhuǎn)變外貿(mào)增長(zhǎng)方式，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，合理利用國(guó)內(nèi)外兩個(gè)市場(chǎng)，兩種資源，加快增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變，建立新型科學(xué)的外貿(mào)發(fā)展績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，加快出口結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)，提高出口的經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益，大力推動(dòng)科學(xué)進(jìn)步和品牌發(fā)展。努力提高自主創(chuàng)新能力，提高企業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)對(duì)外貿(mào)易全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)從“貿(mào)易大國(guó)”到“貿(mào)易強(qiáng)國(guó)”的轉(zhuǎn)變。
在過(guò)去30多年中，盡管我國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于世界其他絕大多數(shù)國(guó)家，但從總體上來(lái)看，我國(guó)服務(wù)業(yè)的發(fā)展水平還比較低。不僅嚴(yán)重落后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體水平，即使與同行發(fā)展水平國(guó)家相比，也有一定差距。具體體現(xiàn)在以下方面：1.發(fā)展緩慢，與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不相適應(yīng).2.結(jié)構(gòu)不合理，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后.3.體制不合理，產(chǎn)業(yè)和市場(chǎng)化程度低.4.國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力薄弱，參與全球化程度低。根據(jù)上述問(wèn)題，要加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，需在以下方面作出努力：1.大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，優(yōu)化服務(wù)業(yè)行業(yè)結(jié)構(gòu).2.加快企業(yè)改革和重組，優(yōu)化服務(wù)業(yè)組織結(jié)構(gòu).3.加快市場(chǎng)化改革，放寬服務(wù)業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入.4.加快開放步伐積極參與服務(wù)業(yè)全球化。
2017形勢(shì)與政策論文篇4:節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展
《淺議環(huán)保節(jié)能產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用》
摘要：由于我國(guó)國(guó)情中人口基數(shù)大、能源需求多、污染現(xiàn)象突出，尤其人口日益增長(zhǎng)、社會(huì)生產(chǎn)日益擴(kuò)大，經(jīng)濟(jì)發(fā)展和能源與環(huán)境的矛盾日益明顯。經(jīng)過(guò)實(shí)施一系列政策措施，我國(guó)能源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)取得了一定成效。筆者分析了節(jié)能環(huán)保的必要性，并環(huán)保節(jié)能產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用進(jìn)行分析闡述。
關(guān)鍵詞：環(huán)保節(jié)能;經(jīng)濟(jì)發(fā)展;作用
我國(guó)作為一個(gè)人口龐大、能源相對(duì)缺乏、生態(tài)較為脆弱，伴隨人口增多、現(xiàn)代化與城鎮(zhèn)化速度的增加，經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中能源與環(huán)境沖突障礙較大。所以，我政府非常重視。在二十世紀(jì)八十年代，我國(guó)政府就號(hào)召“能源開發(fā)與節(jié)約并舉、把節(jié)約放在首位”的政策，將節(jié)能環(huán)保立做國(guó)策之一。到2004年，我國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人又提出“以人為本”、”科學(xué)發(fā)展觀”的號(hào)召。
經(jīng)過(guò)實(shí)施一系列政策措施，我國(guó)能源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)取得了一定成效。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上面，1981-2005年間，我國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)9.8%，而一次能源消耗年均增長(zhǎng)僅為5.4%，單位GDP能耗下降64%，重點(diǎn)耗能行業(yè)單位產(chǎn)品能耗有較大幅度降低;部分城市和地區(qū)環(huán)境質(zhì)量有所改善，工業(yè)產(chǎn)品的污染排放強(qiáng)度有所下降。但是，從總體上看，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式還是粗放型的，一方面經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)在相當(dāng)程度上仍然是依賴資源的高投入實(shí)現(xiàn)的，能源、淡水、土地、礦產(chǎn)等資源不足的矛盾越來(lái)越突出，環(huán)境壓力越來(lái)越大;另一方面，資源產(chǎn)出率低，目前，中國(guó)高耗能行業(yè)單位產(chǎn)品能耗比世界先進(jìn)水平平均高出40%，如果能源利用效率達(dá)到世界先進(jìn)水平，按單位產(chǎn)品能耗和終端用能設(shè)備能耗計(jì)算，節(jié)能潛力可達(dá)3億噸標(biāo)準(zhǔn)煤。節(jié)約能源資源和保護(hù)環(huán)境，既是關(guān)系中國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重大戰(zhàn)略問(wèn)題，也是擺在中國(guó)政府和中國(guó)人民面前的重大現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。筆者認(rèn)為，環(huán)保節(jié)能產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有如下作用：
1、是一類新式經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式
經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵之一是要節(jié)約，節(jié)約有利于增長(zhǎng)。增長(zhǎng)和節(jié)約并非相悖的，節(jié)約自身就是一類增長(zhǎng)。同時(shí)，節(jié)約要在經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)之上實(shí)施，不能因噎廢食，不顧經(jīng)濟(jì)發(fā)展而節(jié)約。我國(guó)要實(shí)現(xiàn)的是發(fā)展與節(jié)約有機(jī)融合的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)歌劇。入市哦我國(guó)于“十二五”期間達(dá)到單位GDP能耗減少20%的節(jié)能規(guī)劃，根據(jù)年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率7.5%來(lái)衡量，2012年僅一年就能夠少消耗6.2億噸煤，這樣的節(jié)能幅度，至少能夠增加6.3萬(wàn)億元的GDP(根據(jù)2005年市價(jià))，而且，降低能耗降低了環(huán)境污染，減少了社會(huì)因污染而造成的損失。這樣一來(lái)，一本二利，產(chǎn)生雙倍的經(jīng)濟(jì)利益。
2、有利于調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)
環(huán)保節(jié)能是優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式、調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的重要策略，是促進(jìn)技術(shù)發(fā)展的巨大力量。根據(jù)控制總量、擯棄落后的原則，減少盲目投資、粗放型擴(kuò)漲，提高淘汰落后生產(chǎn)、工藝與裝備的速度。促進(jìn)企業(yè)優(yōu)化、組合，提高經(jīng)濟(jì)水平。努力完善能源產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，激發(fā)社會(huì)開發(fā)使用可再生的綠色能源。將地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和節(jié)能環(huán)保和諧的統(tǒng)一到一起，按照實(shí)際環(huán)境承受度與生產(chǎn)潛力，根據(jù)優(yōu)先開發(fā)、特別開發(fā)、定量開發(fā)、嚴(yán)禁開發(fā)的不同類別來(lái)劃分實(shí)施，確立不同地區(qū)的潛力定位，促使打造各具特點(diǎn)的地區(qū)經(jīng)濟(jì)格局。反之而言，必須大力調(diào)節(jié)與優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展歌劇，達(dá)到經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式的高效改良，增強(qiáng)我國(guó)的自主創(chuàng)新水平，才可在根本上確保環(huán)保節(jié)能目標(biāo)的達(dá)成。環(huán)保節(jié)能和完善經(jīng)濟(jì)發(fā)展、改變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式、促進(jìn)生產(chǎn)進(jìn)步是互相聯(lián)系的。按照相關(guān)部門衡量，若是現(xiàn)有的第三產(chǎn)業(yè)比例增加一個(gè)百分點(diǎn)，第二產(chǎn)業(yè)的比例減少一個(gè)百分點(diǎn)，萬(wàn)元國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的能源消耗能夠隨之減少一個(gè)百分點(diǎn);若是高技術(shù)行業(yè)比例增加一個(gè)百分點(diǎn)，高耗能產(chǎn)業(yè)比例減少一個(gè)百分點(diǎn)，萬(wàn)元國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的能源消耗能夠隨之減少1.3百分點(diǎn)。
3、推動(dòng)了生產(chǎn)技術(shù)進(jìn)步
要實(shí)現(xiàn)環(huán)保節(jié)能的效果，就要徹底履行我國(guó)中長(zhǎng)期科學(xué)與技術(shù)發(fā)展規(guī)劃，促進(jìn)科技與經(jīng)濟(jì)緊密結(jié)合。堅(jiān)持以企業(yè)為主體，產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合，不斷增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，為節(jié)能和環(huán)保提供技術(shù)支持。增加政府對(duì)科技的投入，組織實(shí)施重大科技專項(xiàng)，促進(jìn)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。推進(jìn)企業(yè)應(yīng)用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，國(guó)家利用中央政府投資支持一批節(jié)能、循環(huán)經(jīng)濟(jì)和環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)項(xiàng)目，引導(dǎo)帶動(dòng)地方政府和企業(yè)加大相關(guān)投入，促進(jìn)節(jié)能和環(huán)保新技術(shù)、新產(chǎn)品的推廣應(yīng)用。加快培育專業(yè)化節(jié)能和環(huán)保服務(wù)體系。
4、促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)依法管理
為了保障節(jié)能環(huán)保的實(shí)施效果，我國(guó)制定了《節(jié)約能源法》，確立相關(guān)目標(biāo)責(zé)任制，實(shí)施GDP能耗公報(bào)制度，大力建設(shè)十項(xiàng)重點(diǎn)節(jié)能工程，提高主要耗能單位節(jié)全程通管理與監(jiān)督審查力度，推廣實(shí)施強(qiáng)制性能效標(biāo)準(zhǔn)與標(biāo)識(shí)準(zhǔn)則，促進(jìn)政府部門的帶頭環(huán)保節(jié)能。加大研究完善《循環(huán)經(jīng)濟(jì)法》和相關(guān)法律制度規(guī)定，打造良性經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，建立健全的經(jīng)濟(jì)發(fā)展衡量指標(biāo)，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)地區(qū)的實(shí)施強(qiáng)度，促進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)、試點(diǎn)地區(qū)的良好經(jīng)濟(jì)發(fā)展。增強(qiáng)環(huán)保節(jié)能相關(guān)知識(shí)、政策的推廣與宣傳力度，進(jìn)一步提升整個(gè)社會(huì)環(huán)保節(jié)能的思想意識(shí)。
5、引導(dǎo)新的經(jīng)濟(jì)文明
節(jié)約節(jié)能不僅僅一類新式生產(chǎn)模式，而且是一類新式社會(huì)生活模式;是一類新式價(jià)值思想，亦是一類新式處世哲學(xué)。在以往的“三高一低”(高能耗、高污染、高投入、低收益)轉(zhuǎn)為“三低一高”(低投入、低能耗、低污染、高收益)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展局面，開始了環(huán)保節(jié)能的發(fā)展階段，節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的興起，是經(jīng)濟(jì)文明進(jìn)步的主要特征之一。我國(guó)在古代就有號(hào)召節(jié)儉的良好風(fēng)尚?！皬?qiáng)本而節(jié)用，則天不能貧”、“一粥一飯，當(dāng)思來(lái)處不易;半絲半縷，恒念物力維艱?！边@樣名言警句還有很多，一直被大家所傳承和相應(yīng)。當(dāng)然，我國(guó)現(xiàn)在所提倡的節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，本身是有著新的時(shí)代精神與理念的。
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2017形勢(shì)與政策論文篇5：農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全
《淺談農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的問(wèn)題與對(duì)策》
摘要：農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事關(guān)國(guó)計(jì)民生，我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問(wèn)題頻繁發(fā)生給人民的健康和生命財(cái)產(chǎn)安全造成了直接損害，本文從農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題和相應(yīng)對(duì)策進(jìn)行了簡(jiǎn)要的分析。
關(guān)鍵詞：農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全;問(wèn)題;對(duì)策
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事關(guān)國(guó)計(jì)民生，既關(guān)系到我國(guó)經(jīng)濟(jì)能否正常健康的發(fā)展，也關(guān)系到農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展，更直接影響到人民的健康和生命財(cái)產(chǎn)安全。作為食品的源頭，近年來(lái)頻繁爆發(fā)的“三聚氰胺奶粉”、“瘦肉精”、蘇丹紅、“紅心咸鴨蛋”等事件觸目驚心使得我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問(wèn)題日益突出，引起了全社會(huì)的高度關(guān)注，已成為當(dāng)前我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展迫切需要解決的主要問(wèn)題之一。
一、問(wèn)題
11農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全涉及環(huán)節(jié)眾多其中農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的最關(guān)鍵環(huán)節(jié)。而我國(guó)是一個(gè)以小農(nóng)戶為主，且農(nóng)戶數(shù)量龐大，組織化程度不高，農(nóng)產(chǎn)品分散的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大國(guó)，農(nóng)民科學(xué)文化水平有限，法律和質(zhì)量安全意識(shí)淡薄，與歐美等大規(guī)模，科學(xué)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)具有顯著的不同。很多農(nóng)民并不了解數(shù)量龐大，門類眾多的各類農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、農(nóng)產(chǎn)品安全標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)法律法規(guī)。個(gè)別經(jīng)濟(jì)利益至上者，為了利益最大化，在使用農(nóng)藥、獸藥、化肥、飼料時(shí)并沒(méi)有按相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求，使用見效快、高毒高殘留的農(nóng)藥，添加禁用物質(zhì)、在農(nóng)產(chǎn)品未過(guò)施藥間隔期就上市銷售，導(dǎo)致違規(guī)使用、誤用、超標(biāo)使用的情況時(shí)有發(fā)生，并造成了惡劣的社會(huì)影響。從“三聚氰胺奶粉”、“瘦肉精”事件中可以看出那些奶農(nóng)、養(yǎng)豬戶只知道添加這些東西牛奶可以買個(gè)好價(jià)錢，豬可以長(zhǎng)得快些、瘦肉多些，并不知道添加的這些是什么物質(zhì)，屬不屬于法律明令禁用的物質(zhì)，法律意識(shí)相當(dāng)?shù) 1][2][4][6]
22在農(nóng)產(chǎn)品的流通環(huán)節(jié)中不合理的運(yùn)輸、貯藏等造成農(nóng)產(chǎn)品的污染事件也常見于報(bào)端。例如，由于設(shè)備技術(shù)水平、資金、地域、時(shí)間等因素的制約不能實(shí)現(xiàn)全程冷鏈控制的要求，導(dǎo)致一些牛奶在運(yùn)輸過(guò)程中沒(méi)有按法律的規(guī)定保持低溫的要求;另外，個(gè)別人的利益驅(qū)使出現(xiàn)粗制濫制、運(yùn)輸中不注重衛(wèi)生、運(yùn)輸農(nóng)產(chǎn)品的車輛也用來(lái)運(yùn)輸其他物品，甚至是有毒有害品，沒(méi)有專車專用，混用現(xiàn)象，銷售過(guò)期產(chǎn)品等種種現(xiàn)象，屢禁不止。更有甚者，個(gè)別經(jīng)濟(jì)利益至上者為了防止魚在運(yùn)輸、貯藏過(guò)程中的生病、死亡，使用孔雀石綠;為了防止白菜的腐爛變質(zhì)在運(yùn)輸、貯藏過(guò)程中使用甲醛等致癌物質(zhì)。這些都是由于利益驅(qū)使且缺乏有效的法律規(guī)制手段導(dǎo)致現(xiàn)實(shí)中沒(méi)有得到根本的遏止，且有愈演愈烈的趨勢(shì)。
33由于農(nóng)產(chǎn)品各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體之間信息不對(duì)稱和經(jīng)濟(jì)利益的博弈，導(dǎo)致存在故意隱瞞真實(shí)信息的現(xiàn)象。我們知道農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)供應(yīng)鏈較長(zhǎng)，涉及從種子、農(nóng)藥、化肥、飼料、獸藥等生產(chǎn)資料的購(gòu)買到具體飼養(yǎng)、種植過(guò)程再到運(yùn)輸、貯藏、銷售等眾多環(huán)節(jié)在這么多環(huán)節(jié)中使信息能夠在上下游之間順暢傳遞是一件十分困難、復(fù)雜的事情。這就使得農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體，在大多數(shù)情況下處于交易環(huán)境認(rèn)識(shí)有限、信息獲得并不充分的狀態(tài)，同時(shí)他們又為了追求自身利益的最大化，故意隱瞞有關(guān)信息損害另一方的利益甚至欺詐等手段，使自己占據(jù)交易的有利地勢(shì)。因此，在這種交易情況下農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問(wèn)題的頻頻出現(xiàn)也就不足為奇了。例如，養(yǎng)豬戶在出售生豬時(shí)隱瞞了，生豬剛剛用完藥還在休藥期的消息，致使還在休藥期的豬進(jìn)入了流通環(huán)節(jié)而直接危害人們的生命財(cái)產(chǎn)安全;銷售商隱瞞了種子、農(nóng)藥、化肥摻假的消息，使得這些種子、農(nóng)藥、化肥使用后才能發(fā)現(xiàn)，造成了農(nóng)民的財(cái)產(chǎn)損失。這些都是信息不對(duì)稱和經(jīng)濟(jì)利益博弈的結(jié)果。[1][4]
44與歐美一些發(fā)達(dá)國(guó)家相比我國(guó)目前和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全相關(guān)的法律法規(guī)還不夠健全完善，歐美發(fā)達(dá)國(guó)家主要采取的是黑名單制，而我國(guó)的法律法規(guī)是以罰代責(zé)，重收費(fèi)而輕執(zhí)法，違法成本相對(duì)較低。再加上一些執(zhí)法人員在執(zhí)法過(guò)程中執(zhí)法不嚴(yán)，責(zé)任心不強(qiáng)，罰款了事的現(xiàn)象普遍存在，一些不法分子膽大妄為搞權(quán)錢交易，漠視人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，執(zhí)法不嚴(yán)違法不究、給政府的公信力造成了惡劣影響。也是一個(gè)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問(wèn)題頻發(fā)的重要原因。
二、對(duì)策
11首先，政府要加快推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)，使我國(guó)的農(nóng)業(yè)向規(guī)模化、組織化、集約化、專業(yè)化程度高的方向發(fā)展;培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，采取農(nóng)民專業(yè)合作社的形式發(fā)展壯大農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)，針對(duì)我國(guó)的國(guó)情以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者能夠理解和接受的方式加大科普宣傳工作，提高生產(chǎn)者自身的科普知識(shí)和素養(yǎng)，如采取科技入戶、對(duì)口輔導(dǎo)的方式來(lái)提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的生產(chǎn)技能和科技技能，科學(xué)用藥、測(cè)土施肥，并做好記錄，特別是對(duì)于違禁物質(zhì)要加強(qiáng)宣傳杜絕使用;大力推廣無(wú)公害農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)、有機(jī)農(nóng)業(yè)的發(fā)展，從生產(chǎn)方式和理念上改變我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的現(xiàn)狀。[3][4][5]
22目前針對(duì)流通領(lǐng)域以及各個(gè)環(huán)節(jié)接口間的法律法規(guī)欠缺，使得實(shí)施從農(nóng)田到餐桌食品安全鏈大打折扣，建立健全流通領(lǐng)域的法律法規(guī)，采取強(qiáng)有力的監(jiān)管機(jī)制，加強(qiáng)接口監(jiān)管，建立從農(nóng)田到餐桌的追溯體系是當(dāng)務(wù)之急。在有能力的情況下在生產(chǎn)、運(yùn)輸、貯藏的各個(gè)環(huán)節(jié)采取實(shí)時(shí)監(jiān)控，對(duì)摻假、售假、信息瞞報(bào)、違規(guī)添加等情況實(shí)施嚴(yán)格的法律制裁，重典治亂。[1][4][6]
33積極有效進(jìn)行普法教育以各種方式加強(qiáng)≤農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法≥、≤種子法≥、≤動(dòng)物防疫法≥、≤食品安全法≥等法規(guī)的宣傳教育，使普法落到實(shí)處，加強(qiáng)反面教材的宣講教育，強(qiáng)調(diào)違法的責(zé)任，完善法制建設(shè)、填補(bǔ)法制空白，提高違法的成本真正做到違法必究、執(zhí)法必嚴(yán)。
總之，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全引起全社會(huì)的高度關(guān)注，任重道遠(yuǎn)，容不得半點(diǎn)馬虎，為人們提供安全放心的農(nóng)產(chǎn)品，保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)健康有序的發(fā)展，是每位農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者和監(jiān)管者必須肩負(fù)的責(zé)任和永恒的目標(biāo)。
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作者介紹：
劉紅俊(1976-)，女，農(nóng)藝師，從事農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理工作。
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