2017北京專車政策出臺有哪些變化
2017北京專車政策出臺有哪些變化
專車，是由打車平臺、政府共同認證，用于運送乘客的，主要通過手機等移動設(shè)備完成訂單預(yù)約及支付的具有合法運營牌照的營運車輛。以下是學(xué)習(xí)啦小編為大家整理的關(guān)于2017北京專車政策出臺，給大家作為參考，歡迎閱讀!
2017北京專車新政細則
什么人能“上崗”?
第一，得有本市戶籍。
第二，您還得有本市核發(fā)的相應(yīng)準(zhǔn)駕車型機動車駕駛證。新手也不行，駕齡至少3年。
第三，退休再就業(yè)，您也別惦記了。男士要60歲以內(nèi)，女士55歲以內(nèi)，身體杠杠的才行。
第四，各種犯罪不行，吸過毒不行，飲酒后駕過車的不行。最近連續(xù)3個記分周期沒有記滿12分的才行。
第五，您得參加考試，過了才行。
第六，自申請之日前1年，在路上交通安全違法行為不能多于5次。
第七，如果您以前是出租司機，那上班期間如果上過“黑名單”，學(xué)名叫嚴重違法信息庫的，也開不了網(wǎng)約車。
第八，法律法規(guī)規(guī)定的其他條件。
什么車能“上崗”?
第一，本市號牌。當(dāng)然了，您的北京車身上不能背著違章。
第二，5座3廂小客車排氣量不小于2.0L或者1.8T，7座的乘用車排氣量不小于2.0L。車輛軸距不小于2700毫米;新能源車軸距不小于2650毫米;7座乘用車軸距不小于3000毫米、車長大于5100毫米。好吧，相信我，符合這個條件，以后來接你們的車絕對高端大氣上檔次。
北京交通發(fā)展研究院副總工程師孫明正表示，網(wǎng)約車和巡游車應(yīng)該錯位發(fā)展，網(wǎng)約車應(yīng)該定位于高端服務(wù)，滿足個性化的需求，巡游車滿足大眾需求。目前，網(wǎng)約車沖擊了巡游車的的市場定位。
第三，車上還得有GPS、應(yīng)急報警裝置等等。
第四，車輛需要配備具有網(wǎng)約車服務(wù)平臺的服務(wù)終端、價格計算、在線支付、服務(wù)評價等功能的終端設(shè)備。
第五，車輛申請人還得同意把車輛使用性質(zhì)改成“預(yù)約出租客運”。
第六，車輛是歸個人所有，他名下還沒有其他登記的巡游車或者網(wǎng)約車。
征求意見稿同時規(guī)定，網(wǎng)約車車輛經(jīng)營許可期限自車輛注冊之日起不超過8年。網(wǎng)約車行駛里程達到60萬千米時強制報廢。行駛里程未達到60萬千米但使用年限達到8年時，退出網(wǎng)約車運營。
為什么要做戶籍和車輛號牌的約定呢?北京市交通委官方解讀稱，北京“城市病”的主要原因之一是人口無序過快增長，嚴重影響了首都核心功能的發(fā)揮。治理“城市病”首要的就是嚴控人口規(guī)模，至2020年，將人口控制在2300萬。
目前北京市機動車保有量已達560余萬輛，機動車高強度使用、高密度聚集、高速度增長的趨勢尚未得到根本緩解，交通擁堵由城市核心區(qū)向外蔓延，已遠遠超出道路資源和環(huán)境的承載力。
孫明正表示，設(shè)定京人京車的規(guī)定，還是可從城市發(fā)展和網(wǎng)約車的定位考慮的。
“北京城市城市病突出，網(wǎng)約車也是城市交通的一部分，規(guī)劃網(wǎng)約車的發(fā)展需要從這個大背景下考慮，并且，網(wǎng)約車的定位是個性化的交通工具，滿足特殊化的需求，需要適度發(fā)展。另外，北京通過限行，搖號等措施解決城市擁堵問題，降低個體化交通工具的使用的強度。如果再把網(wǎng)約車的人和車放開，將會對現(xiàn)有的措施產(chǎn)生沖擊。還有一點，網(wǎng)約車等出租車都具有本地化服務(wù)特點，這也是考慮京車京人的重要考量。”孫明正表示。
什么公司能“上崗”?
第一，具有企業(yè)法人資格，并在本市依法納稅;
第二，具備開展網(wǎng)約車平臺服務(wù)的線上能力;
第三，在本市設(shè)立服務(wù)機構(gòu)，并擁有保障服務(wù)的辦公場所、培訓(xùn)教育場所、工程技術(shù)人員和企業(yè)管理人員;
第四，具有經(jīng)營管理、安全生產(chǎn)管理、服務(wù)質(zhì)量保障制度，包括網(wǎng)絡(luò)安全管理、駕駛員培訓(xùn)教育、考核獎懲、車輛檢測維護、網(wǎng)約車服務(wù)評價和乘客投訴處理等制度和網(wǎng)絡(luò)安全保護技術(shù)措施;
第五，使用電子支付的，應(yīng)當(dāng)提供與銀行、非銀行支付機構(gòu)簽訂支付結(jié)算服務(wù)的協(xié)議;
第七，法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的其他條件。
外商投資網(wǎng)約車經(jīng)營的，除符合上述條件外，還應(yīng)當(dāng)符合外商投資相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定。
所以嘛，約車是個“大生意”，但是平臺不是你想開，想開就能開。
網(wǎng)約車到底漲不漲價?
市場說了算，必要的時候政府才會給個指導(dǎo)價。不過必要時是什么時候?還沒準(zhǔn)信兒。
網(wǎng)約車平臺公司要提前公示作價規(guī)則、計程計價方式和價格標(biāo)準(zhǔn)，按規(guī)定明碼標(biāo)價，計程計價方式要符合國家和本市有關(guān)規(guī)定，并提供本市出租汽車專用發(fā)票，不得侵害乘客合法權(quán)益。
優(yōu)惠券還有沒有了?
網(wǎng)約車平臺公司不得有為排擠競爭對手或者獨占市場以低于成本的價格運營、不得濫用市場支配地位以不公平的高價運營等擾亂正常市場秩序、損害公眾利益或者其他經(jīng)營者合法權(quán)益的價格違法行為。
簡單的說，比地鐵、公交還便宜的“燒錢時代”已經(jīng)過去了，不漲的太過分就謝天謝地了，就不要再惦記啥優(yōu)惠券、打折券了。
6出了事有沒有人管?
最起碼的，接入平臺的運營車輛，應(yīng)當(dāng)按照運營車類保險費率投保交強險、賠付額度不低于100萬元的第三方責(zé)任險和乘客意外傷害險。車輛的定期保養(yǎng)、檢查等等也得由平臺操持起來了。
“拼車”不受管?
首先先得給您講講交通部門規(guī)范的拼車，又叫順風(fēng)車的概念：合乘雙方自愿，不以盈利為目的。
現(xiàn)在很多網(wǎng)約車平臺的拼車業(yè)務(wù)其實都是打著引號的。以后，這些行為將被禁止。指導(dǎo)意見里明確了，平臺不得組織或幫助他人以私人小客車合乘的名義提供網(wǎng)約車運營。
還有一點是新提出來的，拼車的車必須有北京市號牌，而且是7座以下的。如果這條通過了，那家住燕郊用外地牌照但是有合法進京證的車，車主拼車到國貿(mào)上下班，就成了違法行為了。
網(wǎng)約車平臺公司及其他網(wǎng)絡(luò)平臺提供合乘出行，必須符合國家和本市的有關(guān)規(guī)定，接入的車輛須為本市號牌，每日每車派單次數(shù)不超過2次等。私人小客車合乘的指導(dǎo)意見由交通行政主管部門會同有關(guān)部門另行制定。
對此，交通專家徐康明提醒，交通部提出鼓勵合乘，但借合乘之名行非法營運之實肯定是不允許的，合乘應(yīng)有的標(biāo)準(zhǔn)是合理分攤油費、過路費或者是免費，如果高于這個價格就是涉嫌從事非法營運。
“下一步，各地在制定網(wǎng)約車實施細則時對順風(fēng)車、拼車的行為也應(yīng)該涉及，比如順風(fēng)車每天服務(wù)次數(shù)不超過一定量、價格應(yīng)該如何制定，甚至包括出行時間和出行范圍都應(yīng)該明確。要充分體現(xiàn)公益性的特點。同時，要加強執(zhí)法，對涉嫌從事非法營運的車輛以及平臺都要有處罰舉措。”
司機考核都考些啥?
征求意見稿規(guī)定，在本市申請《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》的駕駛員，應(yīng)當(dāng)經(jīng)指定考試機構(gòu)考試合格，本人應(yīng)當(dāng)取得《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》，并預(yù)先協(xié)議接入取得經(jīng)營許可的網(wǎng)約車平臺。
孫明正表示，目前北京還未出臺明確的考核內(nèi)容。據(jù)了解，目前，全國各地巡游車都有當(dāng)?shù)氐目己藘?nèi)容。“未來，網(wǎng)約車的考核內(nèi)容會與巡游車的考核內(nèi)容不同。因為交通運輸部會有相關(guān)的要求，還要結(jié)合各地的實際情況。”孫明正說。
“份子錢”也要動態(tài)調(diào)整
同日發(fā)布的《北京市關(guān)于深化改革推進出租汽車行業(yè)健康發(fā)展的實施意見(征求意見稿)》(以下簡稱《實施意見》)擬規(guī)定，將建立巡游車、網(wǎng)約車總量動態(tài)調(diào)控機制。根據(jù)首都功能定位，綜合考慮本市人口數(shù)量、經(jīng)濟發(fā)展水平、城市交通擁堵狀況等因素，合理確定出租汽車在城市綜合交通運輸體系中的分擔(dān)比例，建立動態(tài)監(jiān)測和調(diào)整機制。
“可以預(yù)見的是，未來的出租車市場將出現(xiàn)巡游車和網(wǎng)約車公平合理的競爭，社會車輛的轉(zhuǎn)型更將成為有效補充。” 北京交通大學(xué)經(jīng)管學(xué)院教授趙堅表示。不過，鑒于網(wǎng)約車便捷的叫車方式和較優(yōu)惠的價格，曾有業(yè)內(nèi)人士擔(dān)憂，獲得合法地位之后，網(wǎng)約車將會逐步擠壓甚至最終取代傳統(tǒng)巡游車。對此，交通部副部長劉小明曾公開表示，雖然網(wǎng)約車相對便利優(yōu)惠，但巡游車價格更加公開透明，不會出現(xiàn)類似遭遇惡劣天氣時動態(tài)加價的情況，總的來說，巡游車和網(wǎng)約車各有所長，未來的出租車市場更多是兩種業(yè)態(tài)相互促進，由乘客來做最后的選擇。
針對的哥的姐們最關(guān)心的“份子錢”，《實施意見》擬規(guī)定，要鼓勵、支持和引導(dǎo)巡游車企業(yè)、行業(yè)協(xié)會、駕駛員和工會組織平等協(xié)商確定承包金標(biāo)準(zhǔn)，并根據(jù)經(jīng)營狀況、成本費用、租價變動等因素，動態(tài)調(diào)整承包金標(biāo)準(zhǔn)，承包金標(biāo)準(zhǔn)或定額任務(wù)過高的要降低。行業(yè)協(xié)會要組織、引導(dǎo)企業(yè)，積極探索利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)構(gòu)建企業(yè)和駕駛員運營風(fēng)險共擔(dān)、利益合理分配的經(jīng)營模式。
實際上，今年8月交通部就發(fā)布了全國范圍內(nèi)降低出租車“份子錢”的服務(wù)規(guī)范，而此前廣州、蘭州等地早已采取補貼等方式，開始降低出租車司機的月租壓力。在北京大學(xué)法學(xué)院教授王錫鋅看來，各地出租車公司開始降低份子錢，是改革帶來的紅利，也是新技術(shù)的倒逼，“‘互聯(lián)網(wǎng)+’的新經(jīng)濟模式已經(jīng)成為一種不可阻擋的潮流，本輪網(wǎng)約車改革，整個思路是把網(wǎng)約車和傳統(tǒng)出租車放在一個系統(tǒng)進行改革。在這個背景中，出租車份子錢下調(diào)其實是一個被倒逼的結(jié)果，在網(wǎng)約車放開的情況下，傳統(tǒng)出租車的模式是會被淘汰的，不改的話就什么利都沒有了。”
2017年北京網(wǎng)約車新政最新動態(tài)
首批數(shù)十名司機已提交申請
厚厚的7套材料，裝在3個方紙箱子里……上午9時，北京市政務(wù)服務(wù)中心二層“市交通委運政業(yè)務(wù)”服務(wù)臺，首汽約車CEO魏東和同事一起來到這里遞交申請材料，成為本市首個申請網(wǎng)約車平臺資質(zhì)的公司。
魏東表示：“首汽約車目前有1.5萬輛汽車，超過5000輛在北京，以后會增加頗受歡迎的商務(wù)車輛和多功能車輛。新規(guī)不會對公司成本造成太大變化。”
市交通委運管局出租汽車管理處副處長李松告訴記者：“市交通、公安、工商、人民銀行營業(yè)部、網(wǎng)信、通信等單位將開展聯(lián)合審核工作。我們還會審核認定申請公司線下服務(wù)能力，包括管理人員、規(guī)范制度等，合格的最終會發(fā)放網(wǎng)約車經(jīng)營許可證。一般來說，服務(wù)器在本地的，需20個工作日，服務(wù)器在外地的，需30個工作日。”
隨后記者來到北京市交通運輸考試中心，首汽約車的孟濤等十幾位司機師傅，在網(wǎng)約車報名自助服務(wù)臺前申請審核及預(yù)約考點。孟濤開了12年巡游車，去年7月轉(zhuǎn)開網(wǎng)約車。“今天報名，10天后考試，全市有9個考點，審核通過就可以去預(yù)約考點考試了。”孟濤說，開網(wǎng)約車收入比開巡游車略有提高，但工作強度下降了。
據(jù)了解，新規(guī)落地后，第一批約三四十名司機已在網(wǎng)上提交了網(wǎng)約車司機資質(zhì)申請。
駕駛員 須具有本市戶籍
市交通委介紹，三個政策文件旨在通過推進巡游出租汽車(巡游車)和網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(網(wǎng)約車)融合發(fā)展，錯位經(jīng)營，促進巡游車轉(zhuǎn)型升級，規(guī)范網(wǎng)約車經(jīng)營，為社會公眾提供安全、便捷、舒適、經(jīng)濟的個性化出行服務(wù)。
人員方面，網(wǎng)約車駕駛員須為本市戶籍、取得本市核發(fā)的駕駛證件，未達到法定退休年齡，身體健康，申請之日前1年內(nèi)駕駛機動車未發(fā)生5次以上道路交通安全違法行為，未被列入出租汽車嚴重違法信息庫。
駕駛員年齡方面做了調(diào)整，將網(wǎng)約車駕駛員年齡條件由原“男60歲、女55歲以下”改為“未達到法定退休年齡”。
車輛 須京牌且上運營險
根據(jù)網(wǎng)約車新政，車輛應(yīng)是符合提供載客運輸服務(wù)基本條件，經(jīng)本市公安部門年檢合格，已購買營業(yè)性車輛的交強險、第三者責(zé)任險和乘客意外傷害險，具備本市車輛號牌的5座三廂小客車或7座乘用車。
同時，車輛須滿足本市最新公布實施的機動車排放標(biāo)準(zhǔn)，沒有未處理完畢的交通事故和交通違法記錄，且符合本市網(wǎng)約車車輛技術(shù)規(guī)范等條件。車輛經(jīng)營權(quán)期限自車輛注冊登記之日起最長不超過8年(或行駛里程達到60萬千米)。
取得網(wǎng)約車資質(zhì)的車輛，車身須張貼網(wǎng)約車專用標(biāo)識，并沿用原號段號牌。
標(biāo)準(zhǔn) 排量不小于1.8升
車輛條件方面將網(wǎng)約車輛原標(biāo)準(zhǔn)“車輛排量不小于2.0L或1.8T”調(diào)整為“車輛排量不小于1.8升”，“車輛軸距不小于2700毫米”調(diào)整為“車輛軸距不小于2650毫米”。
記者不完全統(tǒng)計發(fā)現(xiàn)，符合標(biāo)準(zhǔn)的車型主要是中級及以上級別車型，包括豐田凱美瑞、大眾帕薩特、起亞K5、現(xiàn)代索納塔9、日產(chǎn)天籟、別克GL8、寶馬5系等。目前，首汽約車、神州專車的主力車型大部分符合條件。
不合規(guī)車型則涵蓋了絕大多數(shù)緊湊型及以下級別車型，大眾朗逸、大眾速騰、大眾寶來、別克英朗、福特?？怂?、起亞K3、雪佛蘭科魯茲、日產(chǎn)軒逸、豐田卡羅拉、現(xiàn)代朗動等。
拼車 京牌車每天可拉兩單
私人小客車合乘，也稱為拼車、順風(fēng)車，是由合乘服務(wù)提供者事先發(fā)布出行信息，出行線路相同的人選擇乘坐合乘服務(wù)提供者的小客車、分攤合乘部分的出行成本(燃料費和通行費)或免費互助的共享出行方式。
早在2013年市交通委就發(fā)布了小客車合乘方面的指導(dǎo)意見，一直對小客車合乘持支持態(tài)度，但并未明確合乘多少次符合要求。
本次發(fā)布的新規(guī)要求，合乘信息服務(wù)平臺提供合乘出行服務(wù)，必須符合國家和本市的有關(guān)規(guī)定，接入的車輛須為本市號牌，每車每日派單次數(shù)不超過2次。禁止任何企業(yè)和個人以合乘名義開展非法營運。
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