相機(jī)決策的財(cái)政政策

時(shí)間：2017-03-08 11:08:18 坤杰951由分享

　　相機(jī)抉擇的財(cái)政政策相對(duì)于財(cái)政自動(dòng)穩(wěn)定器而言的，是指政府根據(jù)一定時(shí)期的經(jīng)濟(jì)社會(huì)狀況，主動(dòng)靈活選擇不同類型的反經(jīng)濟(jì)周期的財(cái)政政策工具，干預(yù)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行行為，實(shí)現(xiàn)財(cái)政政策目標(biāo)。那么，相機(jī)決策的財(cái)政政策有哪些?學(xué)習(xí)啦小編為您分享。

　　相機(jī)決策的財(cái)政政策

　　相對(duì)于財(cái)政自動(dòng)穩(wěn)定器而言的，是指政府根據(jù)一定時(shí)期的經(jīng)濟(jì)社會(huì)狀況，主動(dòng)靈活選擇不同類型的反經(jīng)濟(jì)周期的財(cái)政政策工具，干預(yù)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行行為，實(shí)現(xiàn)財(cái)政政策目標(biāo)。在20世紀(jì)30年代的世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)中，美國(guó)實(shí)施的羅斯福-霍普金斯計(jì)劃(1929-1933)、日本實(shí)施的時(shí)局匡救政策(1932年)等，都是下那股額冊(cè)財(cái)政政策選擇的范例。相機(jī)抉擇財(cái)政政策具體包括汲水政策和補(bǔ)償政策。汲水政策是指經(jīng)濟(jì)蕭條時(shí)期進(jìn)行公共投資，以增加社會(huì)有效需求，使經(jīng)濟(jì)恢復(fù)活力的政策。汲水政策有四個(gè)特點(diǎn)：第一，它是以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)所具有的自發(fā)機(jī)制為前提，是一種誘導(dǎo)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)的政策;第二，它以擴(kuò)大公共投資規(guī)模為手段，啟動(dòng)和活躍社會(huì)投資;第三，財(cái)政投資規(guī)模具有有限性，即只要社會(huì)投資恢復(fù)活力，經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)自主增長(zhǎng)，政府就不再投資或縮小投資規(guī)模。補(bǔ)償政策是指政府有意識(shí)的從當(dāng)時(shí)經(jīng)濟(jì)狀況反方向上調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)景氣變動(dòng)的財(cái)政政策，以實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)波動(dòng)的目的。在經(jīng)濟(jì)蕭條時(shí)期，為緩解通貨緊縮影響，政府通過(guò)增加支出，減少收入政策來(lái)增加投資和消費(fèi)需求，增加社會(huì)有效需求，刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng);反之，經(jīng)濟(jì)繁榮時(shí)期，為抑制通貨膨脹，政府通過(guò)財(cái)政增加收入、減少支出等政策來(lái)抑制和減少社會(huì)過(guò)剩需求，穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)波動(dòng)。

　　相機(jī)抉擇的財(cái)政政策主要內(nèi)容是：當(dāng)總需求小于總供給時(shí)，采用擴(kuò)張性財(cái)政政策，擴(kuò)大總需求，反經(jīng)濟(jì)衰退;當(dāng)總需求大于總供給時(shí)，采用緊縮性財(cái)政政策，抑制總需求，反通貨膨脹;在總供求基本平衡時(shí)，實(shí)行中性財(cái)政政策，主要發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的作用。

　　財(cái)政政策相機(jī)抉擇，改變支出和收入，調(diào)節(jié)社會(huì)總需求，從而影響經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，其理論基礎(chǔ)在于凱恩斯主義的乘數(shù)原理。所謂乘數(shù)，是指財(cái)政改變支出和稅收引起國(guó)民收入變動(dòng)的倍數(shù)效應(yīng)。不同經(jīng)濟(jì)發(fā)展時(shí)期的財(cái)政政策乘數(shù)效應(yīng)可以通過(guò)IS-LM模型進(jìn)行分析。

　　從財(cái)政政策相機(jī)抉擇的實(shí)踐來(lái)看，美國(guó)、日本和英國(guó)等各國(guó)政府都根據(jù)客觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境和經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的變化，相機(jī)實(shí)施不同的財(cái)政政策，并不斷完善其對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的調(diào)節(jié)機(jī)制。在我國(guó)，隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步建立與完善，以及經(jīng)濟(jì)形勢(shì)發(fā)展變化，財(cái)政政策先后經(jīng)歷過(guò)適度從緊和積極擴(kuò)張兩次重要的相機(jī)抉擇實(shí)踐。為了進(jìn)一步適應(yīng)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的發(fā)展變化，我國(guó)政府審時(shí)度勢(shì)、果斷決策，適時(shí)轉(zhuǎn)向穩(wěn)健財(cái)政政策，財(cái)政政策的基本取向趨于中性，既防止通貨膨脹苗頭繼續(xù)擴(kuò)大，又防止通貨緊縮趨勢(shì)重新出現(xiàn);既堅(jiān)決控制投資需求膨脹，又努力擴(kuò)大消費(fèi)需求;既對(duì)投資過(guò)熱的行業(yè)降溫，又著力支持經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的薄弱環(huán)節(jié)。穩(wěn)健財(cái)政政策是又一次重要的相機(jī)抉擇實(shí)踐，旨在深化各項(xiàng)改革，促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，及時(shí)消除經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中不穩(wěn)定、不健康因素，建立有利于經(jīng)濟(jì)自主增長(zhǎng)的長(zhǎng)效機(jī)制，為市場(chǎng)主體和經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)相對(duì)寬松的財(cái)稅環(huán)境和體制條件。

　　通過(guò)財(cái)政政策相機(jī)抉擇的理論分析和實(shí)證分析，我們可以得出如下幾點(diǎn)基本結(jié)論：第一，財(cái)政政策是政府實(shí)施宏觀調(diào)控的重要政策工具和經(jīng)濟(jì)手段，對(duì)“熨平”經(jīng)濟(jì)周期有著重要影響，在宏觀調(diào)控的實(shí)踐中發(fā)揮了重要作用。第二，財(cái)政政策相機(jī)抉擇屬于一種反周期調(diào)節(jié)的短期性措施，必須隨著作用環(huán)境與對(duì)象的變化而適時(shí)適度進(jìn)行調(diào)整，相機(jī)抉擇是財(cái)政政策的關(guān)鍵所在。第三，財(cái)政政策相機(jī)抉擇以正確把握經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化為前提，判斷越準(zhǔn)確，決策越果斷，調(diào)控越及時(shí)，成效越顯著。

　　相機(jī)抉擇的財(cái)政政策有其局限性

　　首先，相機(jī)抉擇的財(cái)政政策具有時(shí)滯性，因?yàn)橐粋€(gè)政策的制定以及實(shí)施是需要時(shí)間的，而現(xiàn)實(shí)的經(jīng)濟(jì)卻是不斷變化發(fā)展的。然后，相機(jī)抉擇具有不可確定性，一來(lái)乘數(shù)不好控制;二來(lái)難以確定要使經(jīng)濟(jì)達(dá)到預(yù)期的程度需要多少時(shí)間以及需要什么程度的政策。

　　將財(cái)政政策劃分為擴(kuò)張性財(cái)政政策、緊縮性財(cái)政政策和中性財(cái)政政策，是根據(jù)財(cái)政政策調(diào)節(jié)國(guó)民經(jīng)濟(jì)總量和結(jié)構(gòu)中的不同功能來(lái)劃分的.