特種兵作戰(zhàn)訓(xùn)練學(xué)術(shù)論文文章
特種兵作戰(zhàn)訓(xùn)練學(xué)術(shù)論文文章
特種兵,在兵種上是指執(zhí)行特殊任務(wù)的兵種。下面是小編精心推薦的特種作戰(zhàn)學(xué)術(shù)論文,希望能對大家有所幫助!
特種作戰(zhàn)學(xué)術(shù)論文篇一:《淺談武警特種作戰(zhàn)指揮人才的培養(yǎng)》
摘要:本文在分析武警特種作戰(zhàn)指揮人才所特有的素質(zhì)能力需求基礎(chǔ)上,提出了從建設(shè)教育體系、構(gòu)建人才管訓(xùn)用機(jī)制和部隊(duì)崗位鍛煉與實(shí)踐三個方面完善培養(yǎng)途徑,簡述了如何建設(shè)武警特種作戰(zhàn)指揮人才培養(yǎng)的環(huán)境。
關(guān)鍵詞:武警特種作戰(zhàn) 指揮人才 培養(yǎng)人才是興業(yè)之本,謀打贏之基。武警特種作戰(zhàn)指揮人才素質(zhì)能力的高低,直接關(guān)系到武警特種作戰(zhàn)行動成敗。因此,我們必須大力培養(yǎng)適應(yīng)武警部隊(duì)新世紀(jì)新階段歷史使命需要的特種作戰(zhàn)指揮人才,應(yīng)對復(fù)雜多變的國際形勢和安全環(huán)境。
一、武警特種作戰(zhàn)指揮人才的素質(zhì)能力需求
作為武警特種作戰(zhàn)指揮人才,必須具備強(qiáng)烈的政治觀念和崇高的使命意識、復(fù)合作戰(zhàn)指揮能力和果斷決策能力、戰(zhàn)術(shù)創(chuàng)新思維能力和信息資源綜合運(yùn)用能力。
(一)強(qiáng)烈的政治觀念和崇高的使命意識
未來武警特種作戰(zhàn),通常需要深入敵方區(qū)域遂行作戰(zhàn),周圍政治情況復(fù)雜。因此,作為武警特種作戰(zhàn)部隊(duì)指揮員,必須具備強(qiáng)烈的特種偵察作戰(zhàn)意識,把義務(wù)與責(zé)任緊密相連,增強(qiáng)工作的光榮感和使命感。
(二)復(fù)合作戰(zhàn)指揮能力和果斷戰(zhàn)場決策能力
在現(xiàn)代條件下的武警特種作戰(zhàn)行動中,武警特種作戰(zhàn)指揮人才必須既懂指揮又懂技術(shù),既懂管理又懂保障;擁有廣泛的專業(yè)技術(shù)知識、精湛的業(yè)務(wù)技能與組織指揮復(fù)合的素質(zhì)能力結(jié)構(gòu)。因此,在四面臨敵的敵后作戰(zhàn)和城市作戰(zhàn)中,指揮員必須具有敏銳的偵察情報(bào)意識和快速的決斷能力,善于敏銳觀察,縝密思維,正確判斷,果斷決心,快速行動。武警特種作戰(zhàn)部隊(duì)指揮官,必須具備復(fù)合作戰(zhàn)指揮能力。
(三)戰(zhàn)術(shù)創(chuàng)新思維能力和信息資源綜合運(yùn)用能力
現(xiàn)代化條件下武警特種作戰(zhàn)需要與信息武警特種作戰(zhàn)相適應(yīng)的戰(zhàn)術(shù)創(chuàng)新思維能力。具體到武警特種作戰(zhàn)行動的指揮中,需要武警特種作戰(zhàn)指揮人才適應(yīng)現(xiàn)代化多樣任務(wù)的新機(jī)理、新樣式、新行動,創(chuàng)造性地進(jìn)行武警特種作戰(zhàn)的謀略、戰(zhàn)術(shù)思維。未來武警特種作戰(zhàn)行動中,需要指揮員重視信息網(wǎng)絡(luò)的掌握和運(yùn);在指揮信息系統(tǒng)癱瘓等突發(fā)事件中進(jìn)行武警特種作戰(zhàn)應(yīng)急指揮的能力;追蹤世界前沿信息技術(shù)的發(fā)展,具有信息制勝的先進(jìn)理念及信息運(yùn)用能力。
二、完善武警特種作戰(zhàn)指揮人才的培養(yǎng)途徑
(一)建設(shè)適應(yīng)信息化條件下武警特種作戰(zhàn)指揮需要的軍事教育新體系
武警特種作戰(zhàn)指揮人才良好的信息素養(yǎng)是把握信息主動權(quán)、盡快生成戰(zhàn)斗力的關(guān)鍵。對武警特種作戰(zhàn)指揮人才的培養(yǎng)來說,要按照信息化人才綜合素質(zhì)的要求,確立合理的知識、能力和素質(zhì)結(jié)構(gòu),拓寬專業(yè)領(lǐng)域,設(shè)計(jì)教學(xué)環(huán)節(jié),提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。軍事技術(shù)和武器裝備的變革也要求院校培養(yǎng)武警特種作戰(zhàn)指揮人才素質(zhì)的創(chuàng)造性。因此,在教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)組織、教學(xué)管理中構(gòu)建有利于人才創(chuàng)新思維、創(chuàng)造能力培養(yǎng),適應(yīng)信息化條件下武警特種作戰(zhàn)指揮需要的軍事教育新體系。
(二)科學(xué)構(gòu)建武警特種作戰(zhàn)指揮人才訓(xùn)管用機(jī)制
首先,要建立和健全適應(yīng)現(xiàn)代化反恐需要的武警特種作戰(zhàn)指揮人才的培養(yǎng)機(jī)制。其次,要構(gòu)建科學(xué)合理的管理機(jī)制。一方面要精簡管理機(jī)構(gòu),實(shí)現(xiàn)管理機(jī)制的制度化和法制化;另一方面要更新管理方法與手段,樹立依法管理干部的思想,并實(shí)施有效的激勵機(jī)制。再次,要形成優(yōu)化健全的用人機(jī)制。建立開放競爭的人才評價制度體系,公開、公平、競爭、擇優(yōu)的人才選拔制度。
(三)大力完善部隊(duì)崗位鍛煉與實(shí)踐提高的培養(yǎng)途徑
首先,完善武警特種作戰(zhàn)指揮人才部隊(duì)崗位鍛煉的主陣地。部隊(duì)?wèi)?yīng)結(jié)合實(shí)際,采用適應(yīng)當(dāng)代反恐作戰(zhàn)需要的訓(xùn)練方式和方法,培養(yǎng)出既熟悉特種戰(zhàn)術(shù)理論,又能指導(dǎo)部隊(duì)信息化建設(shè)的高素質(zhì)軍事指揮人才。其次,拓展武警特種作戰(zhàn)指揮人才交流培養(yǎng)、交叉任職鍛煉的機(jī)制。加大武警特種作戰(zhàn)指揮人才培訓(xùn)和交流鍛煉的批次數(shù)量和時間,真正走開干部多崗位交流、軍政指技崗位互換的人才培養(yǎng)路子。再次,依托遂行多樣化軍事任務(wù)平臺,拓寬武警特種作戰(zhàn)指揮人才實(shí)踐提高的途徑。
三、建設(shè)信息化條件下武警特種作戰(zhàn)指揮人才的培養(yǎng)環(huán)境
(一)科學(xué)構(gòu)建院校武警特種作戰(zhàn)課程內(nèi)容和教學(xué)方法體系
首先,科學(xué)構(gòu)建知識體系。突出應(yīng)用性能力的培養(yǎng),以鍛煉能力為軸心,通過學(xué)習(xí)知識來培養(yǎng)素質(zhì)。其次,優(yōu)化課程內(nèi)容設(shè)置。突出戰(zhàn)法研究,設(shè)法讓武警特種作戰(zhàn)專業(yè)學(xué)員熟悉部隊(duì)已列裝的或正在研制的信息化裝備,使他們到崗任職后能熟練駕馭裝備,加速特種部隊(duì)信息化建設(shè)。最后,優(yōu)化整合教學(xué)資源。倡導(dǎo)一種共同參與的開放式全方位教學(xué)方式,充分利用各種資源,拓寬教學(xué)渠道。形成開放培養(yǎng),優(yōu)勢聚合,合力育才的良好局面。
(二)構(gòu)建適合武警特種作戰(zhàn)人才培養(yǎng)的管理和保障體系
首先,科學(xué)施管。院校在管理過程中,要注重區(qū)分管理層次、大膽放權(quán)、啟發(fā)學(xué)員自我管理的主觀能動性。在管理方式上,要注意彈性和尺度。在管理方法上,要注意改進(jìn)和創(chuàng)新。其次,開放管理。開放式管理其精髓在于從一味死守傳統(tǒng)法令法規(guī)向原則性與靈活性相結(jié)合的管理模式轉(zhuǎn)變,從以管理者為主體向以被管理者為主體轉(zhuǎn)變,促使被管理者由被動服從變?yōu)橹鲃优浜?。再次,完善設(shè)施。武警特種作戰(zhàn)執(zhí)行任務(wù)的特殊性要求其裝備武器無論是先進(jìn)性還是功能上都要優(yōu)于一般部隊(duì)。因此保障培養(yǎng)武警特種作戰(zhàn)人才的各種武器裝備、訓(xùn)練場地等,也要具有超前性,以適應(yīng)信息化教學(xué)和信息化作戰(zhàn)需求,培養(yǎng)出高素質(zhì)的復(fù)合型武警特種作戰(zhàn)人才。
(三)營造和諧良好的情感、人文與競爭環(huán)境
首先,要建立和諧的情感環(huán)境。領(lǐng)導(dǎo)干部要多關(guān)心各級各類軍事人才的物質(zhì)生活、精神生活和心理健康。建立起健康的人際關(guān)系。其次,要建立舒適的人文環(huán)境。構(gòu)建一個有文化內(nèi)涵、處處體現(xiàn)人文關(guān)愛、人際關(guān)系良好的部隊(duì)環(huán)境;要有工作熱情飽滿,生活和諧健康的狀態(tài)。再次,要建立良好的競爭環(huán)境。要增強(qiáng)人才的競爭意識,鼓勵競爭,并為人才競爭創(chuàng)造多種多樣的形式;還要動態(tài)地使用人才,大膽實(shí)行優(yōu)勝劣汰,實(shí)現(xiàn)人才資源的最佳配置,這是營造人才競爭環(huán)境的關(guān)鍵。
參考文獻(xiàn):
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特種作戰(zhàn)學(xué)術(shù)論文篇二:《淺析航空兵作戰(zhàn)后勤指揮人才的信息素養(yǎng)》
摘 要:在信息化戰(zhàn)爭條件下,要盡快實(shí)施后勤信息化人才培訓(xùn)工程,充分發(fā)揮后勤院校人才培訓(xùn)基地的作用,積極拓展后勤人才信息素養(yǎng)培訓(xùn)渠道,加強(qiáng)后勤人才信息化的環(huán)境建設(shè),不斷提高航空兵作戰(zhàn)后勤指揮人才的信息意識、信息知識、信息能力三個層面的信息素養(yǎng)。
關(guān)鍵詞:信息化戰(zhàn)爭;信息素養(yǎng);培訓(xùn)途徑
信息化戰(zhàn)爭,作戰(zhàn)指揮系統(tǒng)和武器平臺的高度信息化,要求軍事人員有很高的信息素養(yǎng)。航空兵作戰(zhàn)離不開后勤指揮,在大抓信息化建設(shè)的同時,只有加強(qiáng)航空兵作戰(zhàn)后勤指揮人才信息素養(yǎng)培訓(xùn)力度,拓展后勤指揮人才信息素養(yǎng)培訓(xùn)渠道,才能真正建立一支適應(yīng)信息化戰(zhàn)爭后勤保障要求的人才隊(duì)伍。
一、航空兵作戰(zhàn)后勤指揮人才信息素養(yǎng)的內(nèi)涵
航空兵作戰(zhàn)后勤指揮人才的信息素養(yǎng)既有共性要求,也有不同崗位、不同專業(yè)的特殊要求。從共性要求來看,主要由信息意識、信息知識、信息能力三個層面的內(nèi)容構(gòu)成。
(一)意識層面的信息素養(yǎng)
信息意識是后勤指揮對各種信息的自覺的心理反應(yīng),它在信息素質(zhì)中具有先導(dǎo)作用,使后勤官兵的信息行為具有目的性、方向性和自覺性。后勤指揮人才的信息意識主要包括以下幾個方面:一是信息使用意識。隨著航空兵作戰(zhàn)保障向信息化發(fā)展,特別是在新機(jī)部隊(duì),計(jì)算機(jī)與其他信息技術(shù)使用越來越廣泛,但是信息技術(shù)軟硬件的安裝也十分繁瑣,需要一步一步地按照英文提示進(jìn)行,稍有疏忽就要重新開始,這無形中會帶給后勤指揮人員一種壓力。針對這種情況,必須通過各種方法與途徑打破官兵對信息技術(shù)的神秘感,樹立敢用意識。二是信息需求意識。強(qiáng)烈的信息需求來源于對信息資源的功能作用和重要性的認(rèn)識。能夠知道自己崗位職能的信息需求,并把這種信息需求準(zhǔn)確表達(dá)出來,是后勤指揮人員信息意識的重要體現(xiàn)。三是信息安全意識。在信息化戰(zhàn)爭條件下,保密已成為信息安全的重要內(nèi)容,也是軍隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力、保障力的重要組成部分。確保信息安全,無論對部隊(duì)還是個人,都有極其重要的意義。后勤指揮人才必須強(qiáng)化信息安全至上意識、信息安全法規(guī)意識和信息安全責(zé)任意識,從而筑起信息安全的銅墻鐵壁。
(二)知識層面的信息素養(yǎng)
航空兵作戰(zhàn)后勤指揮人才知識層面的信息素養(yǎng)包括信息理論技術(shù)知識、信息安全知識和信息保障知識。信息理論技術(shù)知識是信息素養(yǎng)的基本組成部分,是指一切與信息科學(xué)有關(guān)的理論、知識和方法。一般來說,主要包含信息系統(tǒng)的構(gòu)成與工作原理、信息技術(shù)的基本常識與歷史、信息的獲取與加工處理等應(yīng)用知識,以及必要的英語和數(shù)學(xué)等基礎(chǔ)知識等。信息安全知識是后勤指揮人才做好信息設(shè)備的維護(hù)、嚴(yán)防失泄密問題的發(fā)生、避免敵方攻擊我信息系統(tǒng)所必須具備的知識。一般包括:信息資源安全的內(nèi)容,信息安全的政策法規(guī),信息資源安全受到的主要威脅及對策措施,信息安全技術(shù)知識等。信息保障知識是后勤指揮人才所要掌握的保障信息系統(tǒng)、信息裝備運(yùn)行方面的知識。掌握這方面的知識,有助于后勤指揮人才在軍事信息環(huán)境中,確保己方部隊(duì)可以自由地采集、處理信息,并根據(jù)所獲信息為作戰(zhàn)部隊(duì)提供勝敵一籌的、不間斷的軍事行動。
(三)能力層面的信息素養(yǎng)
能力層面的信息素養(yǎng)是信息化戰(zhàn)爭態(tài)勢下后勤人才信息素養(yǎng)的主要內(nèi)容,包括信息系統(tǒng)使用能力和后勤信息保障能力。信息系統(tǒng)使用能力的范圍十分廣泛,包括能否安裝與啟動信息系統(tǒng),能否正確無誤地操作信息系統(tǒng),能否進(jìn)行信息系統(tǒng)的日常維護(hù)保養(yǎng),能否判斷與估計(jì)信息系統(tǒng)的故障原因并進(jìn)行必要的處理,能否根據(jù)工作需要選擇合適的軟件并正確、熟練地使用,能否應(yīng)用一些軟件開發(fā)工具進(jìn)行軟件與數(shù)據(jù)的開發(fā),能否熟練使用軍事專用網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)平臺的各種信息設(shè)備等。后勤信息保障能力是后勤指揮人才在未來信息化戰(zhàn)爭中利用信息技術(shù)保障“打得贏”的能力。它主要包括信息獲取能力、信息理解能力、信息處理能力、信息利用能力和信息創(chuàng)造能力,以實(shí)現(xiàn)對后勤保障過程的有效控制。
二、航空兵作戰(zhàn)后勤指揮人才信息素養(yǎng)的培訓(xùn)途徑
(一)盡快實(shí)施后勤信息化人才培訓(xùn)工程
要制定后勤信息化人才工程規(guī)劃和計(jì)劃,分階段確立后勤信息化人才隊(duì)伍建設(shè)的目標(biāo)和各類人才的信息素養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)。航空兵后勤機(jī)關(guān)要掃除“信息文盲”,干部做到新的“六會”:人人會用計(jì)算機(jī)辦公,人人會用網(wǎng)絡(luò)查閱和傳輸數(shù)據(jù),人人會用常用軟件和本專業(yè)軟件,人人會用會標(biāo)數(shù)字地圖,人人會用多媒體,人人會采集加工后勤信息資源。并對領(lǐng)導(dǎo)干部、指揮管理干部、專業(yè)勤務(wù)干部、技術(shù)干部和信息技術(shù)專家、信息技術(shù)操作人員,以及專業(yè)軍官和普通士兵,分別提出不同的具體要求和考核標(biāo)準(zhǔn),實(shí)行考試制度,頒發(fā)等級證書。要把抓人才培養(yǎng)和抓信息技術(shù)應(yīng)用結(jié)合起來。通過信息技術(shù)的開發(fā)和應(yīng)用,促進(jìn)后勤指揮人員信息素養(yǎng)的提高,實(shí)現(xiàn)信息化人才建設(shè)與事業(yè)建設(shè)的共進(jìn)。要規(guī)范信息化政策與法規(guī)。目前,需要特別注意研究和制定后勤信息化建設(shè)的法律法規(guī)體系框架,制定信息獲取、交換、發(fā)布、使用、保密等方面的法律法規(guī),以及信息化人才培養(yǎng)、吸收和使用等法律法規(guī)。
(二)充分發(fā)揮后勤院校人才培訓(xùn)基地的作用
后勤系統(tǒng)要充分發(fā)揮后勤院校技術(shù)力量雄厚、專業(yè)門類齊全的優(yōu)勢,根據(jù)院校性質(zhì)和干部職務(wù)、專業(yè)需要,舉辦各種類型的信息化培訓(xùn)、輪訓(xùn)班,要擴(kuò)大規(guī)模,增強(qiáng)針對性,突出重點(diǎn),力爭在較短時間內(nèi)將航空兵后勤機(jī)關(guān)干部全部輪訓(xùn)一遍。后勤院校要適應(yīng)新軍事變革的需要,從開展遠(yuǎn)程教育、拓展信息專業(yè)、構(gòu)建信息課程教材體系、運(yùn)用最新教學(xué)技術(shù)手段等多方面著手,努力提高辦學(xué)水平和信息化教學(xué)質(zhì)量,為提高航空兵作戰(zhàn)后勤指揮人才信息素養(yǎng)進(jìn)行教學(xué)改革創(chuàng)新。
(三)積極拓展后勤人才信息素養(yǎng)培訓(xùn)渠道
一是充分利用地方教育資源。積極與地方大學(xué)掛鉤,以聯(lián)合辦班的形式,在地方大學(xué)定期為部隊(duì)開辦信息本科班、研究生班、短期輪訓(xùn)班等,全面提高后勤人才的信息素養(yǎng);有計(jì)劃地選送后勤人員到通信公司、網(wǎng)站等信息產(chǎn)業(yè)部門調(diào)研、見習(xí),學(xué)習(xí)了解地方信息產(chǎn)業(yè)的運(yùn)行模式及信息技術(shù)發(fā)展動態(tài);在安全保密的前提下,建立軍隊(duì)院校、科研部門同地方信息產(chǎn)業(yè)部門、高校和高科技公司的交流協(xié)作制度,參加地方組織的信息技術(shù)研討會,共同開發(fā)信息化實(shí)驗(yàn)研究課題。二是充分挖掘部隊(duì)自身的教育資源。發(fā)揮部隊(duì)各類信息骨干的作用,搞好傳幫帶;倡導(dǎo)官兵自學(xué)成才,組織官兵參加國家計(jì)算機(jī)等級考試;依托全軍軍事指揮網(wǎng)和軍事訓(xùn)練網(wǎng),構(gòu)建虛擬航空兵作戰(zhàn)后勤信息化人才培訓(xùn)基地。
(四)加強(qiáng)后勤人才信息化的環(huán)境建設(shè)
建立科學(xué)的用人標(biāo)準(zhǔn),通過任前公示、崗位競爭等形式,讓信息人才資源得到合理配置。建立公平公正的評價機(jī)制,以創(chuàng)新能力、工作能力和為部隊(duì)建設(shè)的實(shí)際貢獻(xiàn),作為衡量信息人才的標(biāo)準(zhǔn),既要看他們對信息知識技能掌握的程度,又要看其解決實(shí)際問題的能力。要更新觀念,創(chuàng)新機(jī)制,加快政策制度改革,為信息化人才的生長創(chuàng)造良好的軟環(huán)境。對信息化人才,要實(shí)行與人才市場相適應(yīng)、相平衡的信息人才專項(xiàng)津貼,從根本上解決信息化人才招不來、留不住的問題。
特種作戰(zhàn)學(xué)術(shù)論文篇三 :《淺談特種作業(yè)培訓(xùn)》
【摘 要】特種作業(yè)人員的培訓(xùn)工作是安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育的重要內(nèi)容,是安全生產(chǎn)管理工作中的一個重要組成部分,是國家為加強(qiáng)危險(xiǎn)崗位的有效管理而制定的一項(xiàng)強(qiáng)制性政策,能否真正做好這項(xiàng)培訓(xùn)工作關(guān)系到能否更好地落實(shí)政府關(guān)于特種作業(yè)人員培訓(xùn)工作的政策,關(guān)系到企業(yè)、社會的安全生產(chǎn)問題。近幾年對特種作業(yè)人員的培訓(xùn)工作得到逐漸加強(qiáng),并步入正軌,企業(yè)和個人都會主動地組織和參加培訓(xùn)、考核,取證上崗,無證上崗的情況正逐漸消失。但是,在此項(xiàng)工作取得顯著成效的同時,也存在著不少不容忽視的問題,必須認(rèn)真對待這些問題采取有效措施,加快解決,才能保證培訓(xùn)工作的質(zhì)量,才能達(dá)到持證上崗的真正意義。 針對特種作業(yè)人員培訓(xùn)工作這幾年開展的情況,以及在培訓(xùn)工作中遇到的一些問題,本文提出了解決這些問題的對策和思路。
【關(guān)鍵詞】特種作業(yè);培訓(xùn)
一、特種作業(yè)人員培訓(xùn)中存在的主要問題
1、部門之間的職能交叉帶來重復(fù)培訓(xùn)問題。
根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》及《國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局第30號令》,已經(jīng)明確了特種作業(yè)工種,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)對其進(jìn)行考核、管理。但事實(shí)上,建設(shè)系統(tǒng)、質(zhì)量監(jiān)督部門、電力系統(tǒng)等部門也有相關(guān)文件和政策,與安全監(jiān)督部門存在職能上的交叉,造成各部門、各層次都在培訓(xùn),造成重復(fù)培訓(xùn),使受訓(xùn)單位和個人無所適從,加大了企業(yè)和有關(guān)人員的負(fù)擔(dān)。
2、企業(yè)管理人員對培訓(xùn)認(rèn)識不到位的問題。
(1)對特種作業(yè)人員培訓(xùn)的必要性、重要性雖然是逐漸得到大部分企業(yè)、公司的認(rèn)同。但,事實(shí)上,仍有不少的企業(yè)、公司在這一方面認(rèn)識不足,舍不得投入,認(rèn)為對新進(jìn)廠的員工進(jìn)行的“三級培訓(xùn)”已包括了對特種作業(yè)人員的培訓(xùn),再組織特種崗位個人參加特種作業(yè)培訓(xùn)是重復(fù)培訓(xùn),存在抵觸情緒。產(chǎn)生的問題就是,一個特種崗位上的特種作業(yè)人員只有一個有證,以應(yīng)付安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查,部分特種作業(yè)人員沒有按規(guī)定持證上崗。
(2)特種作業(yè)人員的復(fù)審不重視。企業(yè)不重視特種作業(yè)人員復(fù)審工作,認(rèn)為取到證后就一勞永逸了,沒有定期復(fù)審,每年復(fù)審的人數(shù)僅僅只占應(yīng)復(fù)審人數(shù)的1/3。某些人員已離開原操作崗位或證件過期了,但仍沒有進(jìn)行再培訓(xùn),就直接上崗。
(3)企業(yè)讓員工承擔(dān)培訓(xùn)費(fèi)。一些大型企業(yè)由于特種作業(yè)人員數(shù)量較多,不愿承擔(dān)培訓(xùn)費(fèi)用,利用員工不想失去工作的思想,讓他們自掏腰包,員工們迫于壓力,只能自己負(fù)擔(dān)培訓(xùn)費(fèi)。
(4)應(yīng)付培訓(xùn)。有的企業(yè)在學(xué)員參加培訓(xùn)時,簽了到就把員工叫回干活,認(rèn)為,交了錢,簽了名,走個形勢就行了。等到被培訓(xùn)部門發(fā)現(xiàn)以后究其原因時,企業(yè)管理人員通常都以單位生產(chǎn)忙,“一個籮卜頂一個坑”為由,減少培訓(xùn)時間。
3、“鐵打的兵,流水的營盤”。
從事特種作業(yè)的人員年限比較長,每隔幾年就需要培訓(xùn)一次,大多數(shù)的學(xué)員都是老面孔,每次培訓(xùn)都是這些人,甚至培訓(xùn)教師都能叫得出他們的名字。學(xué)員對培訓(xùn)的內(nèi)容也非常的熟悉,雖然有一部分是更新的法律法規(guī)內(nèi)容,但是學(xué)過多次的內(nèi)容對他們來說,沒有吸引力。
二、解決特種作業(yè)人員培訓(xùn)中的問題
1、政府有關(guān)職能部門應(yīng)組織有關(guān)行業(yè)和部門及早出臺新的政策、法規(guī),改變政府職能部門職權(quán)交叉,從而避免培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、企業(yè)、工人無所適從,減輕企業(yè)、工人的負(fù)擔(dān)。這是特種作業(yè)人員培訓(xùn)工作中的一件大事,它的出臺將改變目前特種作業(yè)培訓(xùn)工作政出多門,特種作業(yè)范圍界定不清的局面。 、
2、針對企業(yè)主要負(fù)責(zé)人以及安全管理人員重點(diǎn)培訓(xùn),讓領(lǐng)導(dǎo)的思想有所轉(zhuǎn)變,正確認(rèn)識安全培訓(xùn)問題。對涉及到讓員工自費(fèi)的企業(yè),用法律的威嚴(yán)吞噬利益的魔咒。對他們的違法形為及時予以制止。保護(hù)員工的合法受教育的權(quán)利。在培訓(xùn)過程中,培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)該嚴(yán)格考勤制度,對不符合培訓(xùn)課時的學(xué)員堅(jiān)決不發(fā)證。同時還應(yīng)該在培訓(xùn)時重點(diǎn)講解特種作業(yè)操作證的有效期限,以及何時復(fù)審的說明,不僅如此,應(yīng)該在復(fù)審到期日之前的三個月,告之企業(yè)。
3、面對“鐵打的兵”,培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)該不斷的更新內(nèi)容與知識,拓展多方面的教學(xué)內(nèi)容,在新的教學(xué)領(lǐng)域有所建樹,可以嘗試講授與員工權(quán)利相關(guān)的內(nèi)容,以及發(fā)生事故后自救與逃生的知識。用最新的事故案例來解釋法律法規(guī),不僅形象生動,更能讓學(xué)員記憶猶新。只有不斷的充實(shí)與變化,才能保證學(xué)員真正學(xué)到安全知識。
三、抓好特種作業(yè)培訓(xùn)工作的對策
1、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對培訓(xùn)機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)。這是規(guī)范特種作業(yè)人員培訓(xùn)工作的前提,是加強(qiáng)政府權(quán)威性、體現(xiàn)政策嚴(yán)肅性的要求,也是提高證書含金量的要求。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門通過提高培訓(xùn)機(jī)構(gòu)申請資質(zhì)的“門檻”,對教學(xué)條件、培訓(xùn)內(nèi)容要有比較嚴(yán)格的要求;通過提高對培訓(xùn)師資自身能力的要求;通過規(guī)范培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)行為,要理論和實(shí)際操作兩方面都要注重,實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)工作質(zhì)量上的提高。此外,對培訓(xùn)師資實(shí)行資質(zhì)認(rèn)可制度,培訓(xùn)教師應(yīng)持證上崗。這也是提高培訓(xùn)質(zhì)量的可行方法之一。培訓(xùn)質(zhì)量上去了,企業(yè)和工人對特種作業(yè)人員培訓(xùn)工作的工作才會認(rèn)同,才會消除抵觸情緒。
2、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要認(rèn)真落實(shí)培訓(xùn)大綱和考核標(biāo)準(zhǔn)的要求,把好特種作業(yè)人員的“入門關(guān)”。特種作業(yè)不同于一般工種的作業(yè),因其自身的特殊性決定了其從業(yè)人員也必須具備相應(yīng)的特殊條件。國家關(guān)于特種作業(yè)人員的標(biāo)準(zhǔn)中有明確的規(guī)定:一是,年滿18周歲,未滿60周歲;二是,具有初中以上文化程度;三是,身體健康,無妨礙從事本工種作業(yè)的禁忌癥;四是,參加特定的培訓(xùn),經(jīng)安全技術(shù)理論考核和實(shí)際操作考核合格。這四個條件缺一不可。根據(jù)事故傷亡統(tǒng)計(jì)規(guī)律,我們知道,人的不安全因素在導(dǎo)致事故發(fā)生的原因中占多數(shù)。事故的肇事者往往也是事故的第一受害者。特種作業(yè)是一種高危險(xiǎn)的作業(yè),所以各培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)把這一道“安全門”。沒有達(dá)到相應(yīng)文化程度要求的不予參加培訓(xùn),沒有縣級以上醫(yī)院證明身體健康的不予參加培訓(xùn)。為工人負(fù)責(zé),也為政府負(fù)責(zé)。改變觀念,不要將經(jīng)濟(jì)效益放在第一位,應(yīng)將社會效益放在第一位。同時,培訓(xùn)機(jī)構(gòu)也應(yīng)加強(qiáng)自身的教學(xué)條件,提高師資的水平,保證培訓(xùn)的質(zhì)量,做好學(xué)員學(xué)籍檔案的建立、維護(hù)和管理。
3、加強(qiáng)法制宣傳力度,提高企業(yè)和工人的安全認(rèn)識,使其轉(zhuǎn)變觀念,變被動為主動,發(fā)揮企業(yè)主體作用,積極組織和要求特種作業(yè)人員參加培訓(xùn),持證上崗?!栋踩a(chǎn)法》第23條規(guī)定“生產(chǎn)經(jīng)營單位的特種作業(yè)人員必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)取得特種作業(yè)操作資格證書,方可上崗作業(yè)。”國家關(guān)于特種作業(yè)人員管理規(guī)定中明確指出,特種作業(yè)操作資格證必須在年審期內(nèi)參加年審,沒有參加年審或年審不合格的,證書失效。特種作業(yè)人員沒有持證上崗或持失效證件上崗一樣會受到法律法規(guī)的制裁,影響企業(yè)的經(jīng)營和發(fā)展。所以,企業(yè)方面也應(yīng)加強(qiáng)這一方面的工作,按規(guī)定配備相應(yīng)的特種作業(yè)人員,而不是拿幾本證應(yīng)付安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的檢查。企業(yè)要實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)、保證經(jīng)營的順利進(jìn)行,應(yīng)將企業(yè)內(nèi)的特種作業(yè)人員培訓(xùn)工作列入企業(yè)的日常工作表中,督促本企業(yè)的特種作業(yè)人員參加培訓(xùn)、復(fù)審,實(shí)現(xiàn)特種作業(yè)人員個個持證上崗,并應(yīng)將特種作業(yè)人員持證上崗列入企業(yè)聘用的條件之一。另一方面,政府有關(guān)職能部門在日常的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理中也應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)對特種作業(yè)人員持證上崗情況的檢查,督促特種作業(yè)人員持證上崗。
為了百姓的安居樂業(yè),為了社會的安定團(tuán)結(jié),為了國家的繁榮發(fā)展,我國政府對安全生產(chǎn)工作是越抓越緊。不管是培訓(xùn)機(jī)構(gòu),還是企業(yè)、工人都要注重安全生產(chǎn)工作,認(rèn)真落實(shí)國家關(guān)于安全生產(chǎn)的方針政策、法律法規(guī)。特種作業(yè)人員培訓(xùn)工作作為安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作的一個重要組成,我們的目標(biāo)是不斷地、切實(shí)地提高特種作業(yè)人員的安全技能和安全意識,避免和減少傷亡事故的發(fā)生,保證企業(yè)安全生產(chǎn),實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益的雙贏。應(yīng)對問題,負(fù)責(zé)任的做法不是回避,而應(yīng)是深入思考,尋找思路和對策。
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