人口二胎學術(shù)論文2017年(2)
人口二胎學術(shù)論文2017年篇二
單獨二胎與生育權(quán)
【摘 要】2013年11月9日，中國共產(chǎn)黨十八屆三中全會在北京召開，全會審議通過了《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》，在社會事業(yè)改革方面提出了深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，堅持計劃生育的基本國策，啟動實施一方是獨生子女的夫婦可生育兩個孩子的政策，逐步調(diào)整完善生育政策，促進人口長期均衡發(fā)展。這一政策的提出引起了社會關(guān)于單獨二胎與生育權(quán)的廣泛關(guān)注和思考。
【關(guān)鍵詞】單獨二胎;生育權(quán);公平
一、單獨二胎與生育權(quán)的內(nèi)容
(一)單獨二胎。單獨二胎政策是指一方為獨生子女的夫婦可生育兩個孩子的政策，又稱單獨兩孩政策，它擴寬了我國可生二胎的人的范圍，使更多的人獲得了生育二胎的機會，他們的生育權(quán)也得到了保障。
(二)生育權(quán)。生育權(quán)是公民的一項基本人權(quán)，是公民與生俱來的權(quán)利，是指具有合法婚姻關(guān)系的男女依照法律規(guī)定享有決定是否生育、何時生育和生育子女數(shù)量的權(quán)利，其內(nèi)容包括生與不生的權(quán)利、生多生少的權(quán)利、生育平等的權(quán)利等等。
二、單獨二胎政策的理論爭議
單獨二胎政策的提出，在全國引起了廣泛的討論。單獨二胎政策的實施到底是好是壞，我們也不能一概而論。一方面，單獨二胎政策的實施使很多人會擔心我國的人口會不會出現(xiàn)大幅度的增長，據(jù)專家分析，從我國現(xiàn)在的人口基數(shù)來看，這個小的生育高潮對我們總?cè)丝诘挠绊懞苄?，不會有很大的人口反彈，也不會造成人口增長的失控。但是，現(xiàn)在國家實施單獨二胎政策，會造成家庭一定的負擔，例如高額的生育成本、孩子的撫養(yǎng)教育問題，這都是很多家庭的難題。另一方面，更多人贊成單獨二胎政策的實施帶來的更多的是有利的影響。不管是對國家還是對家庭個人來說，單獨二胎政策給與了更多人生育的機會，在一定程度上面會緩解現(xiàn)在的很多社會問題。
三、單獨二胎政策的積極意義
(一)對社會來說。首先，有利于緩解中國老齡化問題，保持經(jīng)濟發(fā)展后勁，保持國家的綜合競爭力。我國現(xiàn)在需要解決的問題就是在保持現(xiàn)在生育率的基礎(chǔ)之上來緩解人口的老齡化問題，單獨二胎政策的實施不會使人口過多的增長，同時也有助于解決老齡化問題。其次，有利于調(diào)整我國的人口比例失調(diào)現(xiàn)象。“養(yǎng)兒防老”思想在中國的影響是很大的，撇開它的誤區(qū)不說，在獨生子女政策的實施下，很多家庭為了能生男孩可以說是付出了很多，導(dǎo)致我國人口的男女比例失調(diào)。單獨二胎政策實施后，符合條件的家庭就不會顧慮到底懷的是男孩還是女孩，因為不管是男是女都還有再生一個的機會。再次，有利于保持合理的勞動力規(guī)模，促進人口的均衡發(fā)展。單獨二胎政策的實施，會使人口小部分的增長，適當?shù)难a充勞動力，不會造成勞動力匱乏或短缺，使我國的勞動力數(shù)量保持在一個合理的范圍之內(nèi)。最后，有利于緩解社會的養(yǎng)老壓力。單獨二胎政策使更多的家庭有了多生一個孩子的機會，這樣等到父母年老的時候就多了一個孩子來養(yǎng)老，這在一定程度上面大大緩解了社會的養(yǎng)老壓力，同時使社會的養(yǎng)老資源能更多的用到那些有需要的人身上。
(二)對家庭來說。首先，有利于消除獨生子女嬌生慣養(yǎng)的壞毛病。以前很多家庭都只有一個孩子，全家都圍繞著這一個孩子轉(zhuǎn)，可能會導(dǎo)致孩子比較自我，嬌生慣養(yǎng)，很難適應(yīng)社會。如果一個家庭有兩個孩子，他們在成長的過程中就會懂得關(guān)心他人，更容易融入到社會這個大家庭。其次，有利于增加父母的家庭責任感。如果一個家庭只有一個孩子，父母可能會感覺不到很大的家庭壓力，家庭責任感也不會很強烈。但是如果家庭里面有兩個孩子，父母就是考慮到撫養(yǎng)兩個孩子的重擔，從而會為創(chuàng)造更好的家庭條件而努力。再次，有利于解決獨生子女成長過程中的心理問題。很多獨生子女在成長的過程中沒有小伙伴，家里面也沒有人陪著，很容易造成孩子性格孤僻，不愿意與人交流。如果家里面有兩個孩子，他們在成長的過程中就會有人一起學習，一起進步，一起分享，一起玩耍，這樣對孩子以后的人格塑造也有好處。最后，有利于減少獨生子女的家庭風險負擔?，F(xiàn)在有很多“失獨”的家庭，孩子遇到了不好的事情，父母也沒有了精神支撐。但是如果家里面有兩個孩子，一個孩子遭到不測，至少還有另外一個孩子來彌補父母心中的那份傷痛。
四、關(guān)于單獨二胎政策與生育權(quán)的思考
對于單獨二胎政策的實行，雖然社會上支持的聲音大于反對的聲音，但是我們還是不得不思考一下單獨二胎政策的負面效果：單獨二胎政策導(dǎo)致了有關(guān)生育權(quán)的不公平現(xiàn)象。
(一)獨生子女與非獨生子女生育權(quán)的不公平。單獨二胎政策規(guī)定夫妻一方或雙方是獨生子女的，享有生育二胎的機會，意思就是說如果夫妻雙方都不是獨生子女的，就必須受我國獨生子女政策的約束，只能生育一個孩子。這顯然違背了生育權(quán)賦予人們生育子女的權(quán)利，造成了生育權(quán)在獨生子女與非獨生子女之間的不公平分配現(xiàn)象。
(二)農(nóng)村子女與非農(nóng)村子女生育權(quán)的不公平。我國的計劃生育政策規(guī)定了在農(nóng)村如果第一胎是女孩，父母可以生育第二胎，這給了農(nóng)村父母一個生育二胎的機會，導(dǎo)致在農(nóng)村非獨生子女家庭是很多見的;而在城市計劃生育政策抓的比較嚴，獨生子女家庭比較多，所以單獨二胎政策主要是惠及了城市人口。以前計劃生育政策一直是農(nóng)村比城市寬松一些，這次單獨二胎政策城市受益人群多一些，意味著一對夫婦是否能生育二胎取決于他們自己是否是獨生子女，這種由出身來決定生育權(quán)的做法顯然有悖公民的生育權(quán)的。
(三)頭婚夫妻與再婚夫妻生育權(quán)的不公平。我國對再婚夫妻生育子女的規(guī)定比較多，只有符合法律規(guī)定的條件才能再生育子女，所以單獨二胎政策不能直接適用于已經(jīng)有孩子的再婚夫婦;相對于新婚夫婦，他們不能夠得到與自己親生的孩子在一起生活的機會，也沒有孩子作為家庭生活的紐帶，體會不到家庭應(yīng)該有的溫馨。
五、結(jié)語
目前，單獨二胎政策已經(jīng)在部分省份實行，下一步就是希望單獨二胎政策能在全國范圍內(nèi)放開，使更多的人能夠有生育二胎的機會，即使不能保障所有公民的生育權(quán)，但是單獨二胎政策的放開可以保障那些有條件、有想法的公民生育孩子的權(quán)利，這不得不說也是人權(quán)保障的一種進步。
參考文獻
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