2017當(dāng)前形勢(shì)與政策論文1500字
在高校教育事業(yè)中，形勢(shì)與政策課是高校思想政治理論課的不可或缺的部分，是對(duì)學(xué)生進(jìn)行形勢(shì)與政策教育的主要形式。下文是學(xué)習(xí)啦小編為大家搜集整理的關(guān)于2017形勢(shì)與政策1500字論文的內(nèi)容，歡迎大家閱讀參考!
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形勢(shì)與政策1500字論文篇1
《中國(guó)海洋安全形勢(shì)分析》
摘 要：21世紀(jì)是“海洋的世紀(jì)”。黨的報(bào)告明確指出“堅(jiān)決維護(hù)國(guó)家海洋權(quán)益，建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó)”。當(dāng)今國(guó)際海洋形勢(shì)正在發(fā)生重要變革，這對(duì)中國(guó)的海洋戰(zhàn)略的構(gòu)建與發(fā)展既是機(jī)遇同時(shí)又是異常嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。因此，分析當(dāng)前中國(guó)周邊海洋安全形勢(shì)，把握中國(guó)海洋安全面臨的壓力與挑戰(zhàn)，對(duì)中國(guó)海洋強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的構(gòu)建，海上力量的大力發(fā)展以及國(guó)家海洋權(quán)益的維護(hù)至關(guān)重要。
關(guān)鍵詞：海洋安全;海洋戰(zhàn)略;周邊海洋形勢(shì)
當(dāng)今國(guó)際海洋形勢(shì)的重大變革主要表現(xiàn)為世界各主要海洋國(guó)家紛紛加強(qiáng)和調(diào)整海洋政策;《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》生效的正面效應(yīng)與負(fù)面效應(yīng)同時(shí)顯現(xiàn);以海權(quán)角逐為核心的海洋地緣戰(zhàn)略爭(zhēng)奪不斷加劇;海洋領(lǐng)域的非傳統(tǒng)安全威脅的影響日益凸顯。①在此背景下，亞太各主要大國(guó)紛紛調(diào)整其海洋戰(zhàn)略，同時(shí)，隨著美國(guó)戰(zhàn)略重心東移，美國(guó)對(duì)亞太地區(qū)強(qiáng)勢(shì)回歸并高調(diào)介入中國(guó)周邊海洋爭(zhēng)端問(wèn)題，而與中國(guó)存在海權(quán)爭(zhēng)端的主要國(guó)家也借此機(jī)會(huì)不斷升溫爭(zhēng)端問(wèn)題，使得中國(guó)周邊安全形勢(shì)呈現(xiàn)出明顯惡化之勢(shì)，中國(guó)周邊海洋形勢(shì)面臨著巨大壓力和異常嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。
一、亞太主要大國(guó)海洋戰(zhàn)略的調(diào)整
(一)美國(guó)海洋戰(zhàn)略的調(diào)整
冷戰(zhàn)結(jié)束后，作為藍(lán)色海洋上的一枝獨(dú)秀，美國(guó)為了保住其“海上霸主”地位，愈加重視維護(hù)自己的海洋權(quán)益，積極調(diào)整和制定新的海洋戰(zhàn)略，不斷強(qiáng)化其全球海洋強(qiáng)國(guó)地位。2000年7月，美國(guó)政府出臺(tái)了《2000年海洋法案》，為制定美國(guó)在新世紀(jì)的海洋政策提供了法律保障。2004年12月17日，布什總統(tǒng)向國(guó)會(huì)提交了《美國(guó)海洋行動(dòng)計(jì)劃》，對(duì)落實(shí)《21世紀(jì)海洋藍(lán)圖》提出了具體措施。《21世紀(jì)海洋藍(lán)圖》和《美國(guó)海洋行動(dòng)計(jì)劃》的制定，為21世紀(jì)美國(guó)海洋戰(zhàn)略奠定了基礎(chǔ)。
2009年6月12日，上任不到半年的奧巴馬總統(tǒng)發(fā)表總統(tǒng)公告稱(chēng)：“本屆政府將繼往開(kāi)來(lái)，采取更加全面和綜合的方法來(lái)制定國(guó)家海洋政策。”“9·11”事件后，隨著海洋安全的重要性和優(yōu)先級(jí)不斷提升。海岸警衛(wèi)隊(duì)很快就并入新成立的國(guó)土安全部。2002年頒布《海岸警衛(wèi)隊(duì)國(guó)土安全戰(zhàn)略》，進(jìn)一步提升海岸警衛(wèi)隊(duì)現(xiàn)代化水平，維護(hù)美國(guó)的海洋秩序和海上安全。2005年9月美國(guó)發(fā)布《國(guó)家海上安全戰(zhàn)略》白皮書(shū)，第一次在國(guó)家安全層面提出海上安全戰(zhàn)略，全面闡述美國(guó)面臨的海上安全威脅、美國(guó)海上安全的戰(zhàn)略目標(biāo)以及應(yīng)采取的戰(zhàn)略行動(dòng)。2007年10月，美國(guó)發(fā)布《21世紀(jì)海上力量合作戰(zhàn)略》的新海上安全戰(zhàn)略，突出強(qiáng)調(diào)了要建立以美國(guó)為主導(dǎo)的海上安全秩序，維護(hù)美國(guó)在世界范圍內(nèi)的國(guó)家利益。
(二)俄羅斯海洋戰(zhàn)略的調(diào)整
進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)，重建海洋強(qiáng)國(guó)已經(jīng)成為俄羅斯國(guó)家戰(zhàn)略的重要組成部分。俄羅斯總統(tǒng)普京上臺(tái)后明確指出，俄羅斯只有成為海洋強(qiáng)國(guó)，才能成為世界大國(guó)。為了改變由于蘇聯(lián)解體而導(dǎo)致海上實(shí)力下滑的現(xiàn)實(shí)，實(shí)施了一系列重振的措施。2000年3月，普京以總統(tǒng)命令的形式頒布了《2010年前俄聯(lián)邦海上軍事活動(dòng)的基本政策》。同年4月，俄羅斯頒布了《俄羅斯聯(lián)邦海軍戰(zhàn)略(草案)》，正式承認(rèn)并使用了“海軍戰(zhàn)略”這一概念，提出了海軍要面向世界大洋的戰(zhàn)略構(gòu)想。隨后，《俄聯(lián)邦海軍未來(lái)10年發(fā)展規(guī)劃》、《俄聯(lián)邦海洋學(xué)說(shuō)》等文件也紛紛出臺(tái)。
2001年7月，普京批準(zhǔn)了《俄羅斯聯(lián)邦至2020年海洋政策》，全面闡述了俄羅斯的國(guó)家海洋政策實(shí)質(zhì)、原則、內(nèi)容及其實(shí)施手段，確立了普京時(shí)代俄羅斯海洋安全戰(zhàn)略的總體思路。2007年夏天，俄羅斯“庫(kù)茲涅佐夫元帥”號(hào)航母又重新恢復(fù)值勤戰(zhàn)機(jī)起降任務(wù)，表明俄羅斯重新樹(shù)立海軍實(shí)力的征程已經(jīng)開(kāi)始。普京從遠(yuǎn)東地區(qū)戰(zhàn)略利益出發(fā)，俄羅斯將太平洋艦隊(duì)作為重點(diǎn)發(fā)展的艦隊(duì)并為俄羅斯武裝部隊(duì)提供現(xiàn)代化武器系統(tǒng)，計(jì)劃到2020年將現(xiàn)代化武器系統(tǒng)所占的份額提升至70%。目前，俄羅斯太平洋艦隊(duì)占俄海軍兵力的27%。通過(guò)“東進(jìn)”戰(zhàn)略積極謀求向太平洋進(jìn)行滲透，并大力發(fā)展海上力量尤其是海上戰(zhàn)略核力量，從而維護(hù)附近海域以及海上通道的安全。
(三)日本海洋戰(zhàn)略的調(diào)整
冷戰(zhàn)結(jié)束后，尤其是進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái)，日本更加重視海洋問(wèn)題，并將海洋問(wèn)題提升為國(guó)家戰(zhàn)略。2001年，日本政府提出了國(guó)家海洋政策的基本框架。2004年，日本發(fā)布了第一部海洋白皮書(shū)，提出要對(duì)海洋實(shí)施全面管理。2005年，“日本海洋政策研究財(cái)團(tuán)”向政府提交了《海洋與日本：21世紀(jì)海洋政策建議》，主要包括：樹(shù)立海洋立國(guó)思想;制定日本海洋基本法，完善海洋法律體系;強(qiáng)化和完善海洋行政管理與協(xié)調(diào)機(jī)制;加強(qiáng)對(duì)包括大陸架和專(zhuān)屬經(jīng)濟(jì)區(qū)在內(nèi)的海洋“國(guó)土”的管理;積極參與和引導(dǎo)國(guó)際事務(wù);加強(qiáng)海洋教育和海洋意識(shí)宣傳。
這份文件的發(fā)布標(biāo)志了日本海洋戰(zhàn)略已經(jīng)成型。2007年，日本通過(guò)了《海洋基本法》和《海洋建筑物安全地帶設(shè)置法》，其中要求政府，“全面保護(hù)我國(guó)正當(dāng)擁有的領(lǐng)土，同時(shí)為保護(hù)作為海洋國(guó)家日本的利益而構(gòu)建海洋新秩序，為此必須全力推進(jìn)外交以及各種政策。”這兩個(gè)法案的出臺(tái)，基本完成了日本“海洋立國(guó)”的法律化，為日本加強(qiáng)對(duì)海洋利益全面控制提供了強(qiáng)有力的法律基礎(chǔ)。在海上安全方面，日本借美國(guó)不斷推進(jìn)重返亞太戰(zhàn)略之機(jī)，不斷強(qiáng)化日美同盟，進(jìn)一步擴(kuò)大日美安保條約的適用范圍。2012年，日本政府制定了未來(lái)五年海洋基本戰(zhàn)略計(jì)劃大綱，明確提出進(jìn)一步強(qiáng)化日本海上保安廳和海上自衛(wèi)隊(duì)的力量，確保其海洋安全。
(四)印度海洋戰(zhàn)略的調(diào)整
作為主要的印度洋國(guó)家，地處南亞的印度一直有著濃重的大國(guó)情結(jié)。21世紀(jì)初以來(lái)，印度根據(jù)地區(qū)安全形勢(shì)和國(guó)家發(fā)展的實(shí)際情況，將海洋作為實(shí)現(xiàn)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的突破口，制定了其海洋軍事戰(zhàn)略。憑借自身地緣優(yōu)勢(shì)和其獨(dú)特的國(guó)際地位，印度通過(guò)多種手段在試圖控制印度洋的同時(shí)，還將觸角伸向太平洋，積極拓展戰(zhàn)略空間。2004年印度頒布的《印度海洋學(xué)說(shuō)》和2007年頒布的《自由使用海洋：印度海洋軍事戰(zhàn)略》標(biāo)志著21世紀(jì)初印度海軍戰(zhàn)略理論已形成體系并逐漸走向成熟。與此同時(shí)，印度通過(guò)采取一系列措施來(lái)推進(jìn)其海洋軍事戰(zhàn)略。
首先，加強(qiáng)印度洋及其周邊海域的戰(zhàn)略部署。印度將印度洋視為其戰(zhàn)略區(qū)域，提出“整個(gè)印度洋盆地——從北面的波斯灣到南面的南極洲，從西面的好望角及非洲東岸到東面的馬六甲海峽及馬來(lái)西亞和印度尼西亞群島——都是印度的戰(zhàn)略周邊”。為此，印度不斷加強(qiáng)其海軍力量，鞏固其對(duì)印度洋沿岸中小國(guó)家的海上優(yōu)勢(shì)。其次，通過(guò)“東進(jìn)戰(zhàn)略”謀求向太平洋進(jìn)行滲透。印度于1992年正式提出“東進(jìn)戰(zhàn)略”，特別強(qiáng)調(diào)南中國(guó)海重要的戰(zhàn)略價(jià)值。近年來(lái)，隨著國(guó)際社會(huì)反恐軍事行動(dòng)的全面展開(kāi)和海盜問(wèn)題日益凸顯，印度不斷加強(qiáng)與美、日、澳等國(guó)的軍事關(guān)系，以應(yīng)對(duì)非傳統(tǒng)安全維護(hù)國(guó)家利益為由向馬六甲海峽和南海地區(qū)滲透，不斷推行其“東進(jìn)戰(zhàn)略”。
形勢(shì)與政策1500字論文篇2
《淺談當(dāng)前國(guó)際安全形勢(shì)》
一、 國(guó)際安全形勢(shì)的時(shí)代背景
冷戰(zhàn)后國(guó)際安全形勢(shì)發(fā)生了根本變化。雖然世界上還存在許多不確定和不穩(wěn)定的因素，仍然是矛盾叢生，沖突不斷，但今后相當(dāng)時(shí)期，國(guó)際形勢(shì)發(fā)展的主流仍將是和平與穩(wěn)定、發(fā)展與合作。
我們處在和平與發(fā)展的時(shí)代。時(shí)代的基本特征已不再是戰(zhàn)爭(zhēng)與革命，而成了和平與發(fā)展。這里所說(shuō)的和平，指不打世界大戰(zhàn)，并不包括局部戰(zhàn)爭(zhēng)。這里的發(fā)展是指經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)進(jìn)步，不是指社會(huì)制度的變革。在新的時(shí)代，雖然國(guó)際上的發(fā)展不平衡更為加劇，但卻不會(huì)導(dǎo)致大國(guó)間的戰(zhàn)爭(zhēng)。由于經(jīng)濟(jì)成為各國(guó)發(fā)展平衡和國(guó)際關(guān)系的重點(diǎn)，軍事手段的作用已相對(duì)下降。各國(guó)普遍希望保持國(guó)際形勢(shì)的緩和與穩(wěn)定，一般不再把擴(kuò)軍備戰(zhàn)定為國(guó)策或置于國(guó)家戰(zhàn)略的首位。
這就是當(dāng)前國(guó)際安全形勢(shì)的時(shí)代背景。
二、當(dāng)前國(guó)際安全形勢(shì)的主要特點(diǎn)——經(jīng)濟(jì)安全地位突出
在新形勢(shì)下，有關(guān)安全的概念有了明顯的擴(kuò)展和延伸。隨著經(jīng)濟(jì)成為重點(diǎn)，經(jīng)濟(jì)安全被大加強(qiáng)調(diào)，地位日益突出。所謂經(jīng)濟(jì)安全，其含義就是保障國(guó)家經(jīng)濟(jì)(包括科技)發(fā)展戰(zhàn)略諸要素的安全，在參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)和經(jīng)濟(jì)合作中維護(hù)國(guó)家利益和爭(zhēng)取優(yōu)勢(shì)地位，特別是保護(hù)本國(guó)市場(chǎng)和開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)。兩極格局解體后，以經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)的綜合國(guó)力的競(jìng)賽已被置于首位，經(jīng)濟(jì)實(shí)力成為決定各國(guó)國(guó)際地位的主要因素。因此，各國(guó)在決策時(shí)優(yōu)先考慮的已是經(jīng)濟(jì)利益，政治安全以及外交、情報(bào)等，也都更多地在為經(jīng)濟(jì)服務(wù)。維護(hù)經(jīng)濟(jì)安全的斗爭(zhēng)已成為國(guó)際間斗爭(zhēng)的主要內(nèi)容。
正像對(duì)傳統(tǒng)的安全概念一直存在完全不同的解釋一樣，在如何看待經(jīng)濟(jì)安全上也有極大分歧。例如有的國(guó)家在傳統(tǒng)安全上就認(rèn)為，世界上無(wú)論什么地方出事都和它的安全有關(guān)，它都可以在維護(hù)安全的名義下進(jìn)行干預(yù)。而在經(jīng)濟(jì)安全上，它的利益也是遍布全世界，為了開(kāi)拓市場(chǎng)可以四面出擊，威脅和損害別國(guó)的經(jīng)濟(jì)安全。廣大的發(fā)展中國(guó)家則把經(jīng)濟(jì)安全看做是維護(hù)本國(guó)合法權(quán)益，爭(zhēng)取平等互利和公平合理的對(duì)外經(jīng)濟(jì)關(guān)系和國(guó)際環(huán)境，創(chuàng)造有利條件，以消除貧困和加速發(fā)展。經(jīng)濟(jì)安全領(lǐng)域的斗爭(zhēng)，不僅存在于南北之間，也存在于南北各自內(nèi)部。發(fā)達(dá)國(guó)家間除激烈的競(jìng)爭(zhēng)外，還爭(zhēng)奪地區(qū)以至全球的主導(dǎo)權(quán)。由于幾個(gè)西方大國(guó)在世界經(jīng)濟(jì)中還占居統(tǒng)治地位，所以它們的經(jīng)濟(jì)政策對(duì)國(guó)際經(jīng)濟(jì)安全的影響最大，它們間的矛盾也是國(guó)際經(jīng)濟(jì)關(guān)系中的主要矛盾。經(jīng)濟(jì)安全領(lǐng)域的斗爭(zhēng)不只使用經(jīng)濟(jì)手段，已經(jīng)很難同政治安全以至軍事安全領(lǐng)域的斗爭(zhēng)截然分開(kāi)。一些發(fā)達(dá)國(guó)家還竭力使經(jīng)濟(jì)關(guān)系政治化。有時(shí)經(jīng)濟(jì)摩擦可以導(dǎo)致國(guó)家關(guān)系的全面緊張。少數(shù)西方大國(guó)的保護(hù)主義、歧視政策和霸道行徑是當(dāng)前國(guó)際經(jīng)濟(jì)安全的主要威脅。
在經(jīng)濟(jì)安全領(lǐng)域，除了矛盾與斗爭(zhēng)的一面外，也有協(xié)調(diào)與合作的一面，而且往往還占主要地位。這是因?yàn)?，?jīng)濟(jì)國(guó)際化日益加深，各國(guó)在經(jīng)濟(jì)安全上有更多共同點(diǎn)?，F(xiàn)在，國(guó)際化和全球化飛速發(fā)展，相互依存日益緊密，這就為經(jīng)濟(jì)安全領(lǐng)域的協(xié)調(diào)和合作開(kāi)辟了廣闊的前景。由于全球化和區(qū)域化、集團(tuán)化同時(shí)發(fā)展，所以經(jīng)濟(jì)合作既有世界范圍的，也有地區(qū)性的，各種經(jīng)濟(jì)集團(tuán)也就形成了區(qū)域合作的一種安全構(gòu)架。
三、威脅國(guó)際安全形勢(shì)的因素
雖然如前所述，國(guó)際安全形勢(shì)的主流是和平與穩(wěn)定，是緩和的總趨勢(shì)，但是世界并不安寧，仍然不時(shí)出現(xiàn)緊張和動(dòng)蕩，爆發(fā)地區(qū)沖突和局部戰(zhàn)爭(zhēng)。這是因?yàn)檫€存在許多威脅安全的因素。其中主要表現(xiàn)為以下幾個(gè)內(nèi)容：
1、威脅國(guó)際安全的主旋律——霸權(quán)主義與強(qiáng)權(quán)政治。
雖然隨著冷戰(zhàn)的結(jié)束，美蘇兩大陣型的解體，當(dāng)今世界正向著多極化格局發(fā)展，但霸權(quán)主義與強(qiáng)權(quán)政治在某些大國(guó)中仍然根深蒂固。這也使得它在過(guò)去現(xiàn)在以及將來(lái)一段時(shí)期都還會(huì)是國(guó)際安全形勢(shì)的主要威脅。
2、席卷全球的經(jīng)濟(jì)危機(jī)。
97年的亞太金融風(fēng)暴、09年的由美國(guó)次貸危機(jī)引起的席卷全球的金融海嘯，這兩次大型的世界性的經(jīng)濟(jì)危機(jī)讓人們深深地了解到經(jīng)濟(jì)全球化所帶來(lái)的巨大風(fēng)險(xiǎn)，也為未來(lái)全球的經(jīng)濟(jì)發(fā)展蒙上了巨大的陰影。世界經(jīng)濟(jì)格局正在不可避免地震動(dòng)重組中，由于經(jīng)濟(jì)安全的突出地位，未知而多變得經(jīng)濟(jì)格局也為國(guó)家安全形勢(shì)帶來(lái)了巨大的不確定性。
3、日益肆虐的恐怖主義。
震驚世界的“911”事件后，恐怖主義順利地躋身為威脅國(guó)際安全形勢(shì)的三大因素之一。恐怖主義的形成，就與霸權(quán)主義所引發(fā)的抗?fàn)幮膽B(tài)，領(lǐng)土、主權(quán)問(wèn)題導(dǎo)致的沖突和動(dòng)蕩，民族、宗教矛盾形成的歷史積怨等傳統(tǒng)安全問(wèn)題有著密切關(guān)聯(lián)。在“911”事件后，恐怖主義有了進(jìn)一步發(fā)展的不良勢(shì)頭，極大地威脅著當(dāng)前的國(guó)際安全形勢(shì)。
除此以外，還有許許多多的威脅國(guó)際安全形勢(shì)的因素，如全球環(huán)境問(wèn)題、海盜問(wèn)題、流行性疾病、人口爆發(fā)饑餓等等。
四、國(guó)際安全合作的發(fā)展前景
各國(guó)之間除利害沖突外，也有共同利益和共同要求促使它們進(jìn)行合作的一面。例如希望保持穩(wěn)定就是一個(gè)共同點(diǎn)，因此即使互相視為主要潛在對(duì)手的國(guó)家也不愿看到對(duì)方發(fā)生大動(dòng)亂，因?yàn)檫@也會(huì)危害自身的利益。而且從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，處在和平與發(fā)展的時(shí)代，威脅安全的因素終究不會(huì)占上風(fēng)，增進(jìn)安全領(lǐng)域的國(guó)際合作有著廣闊前途，主要原因有以下幾點(diǎn)。
1、是相互依存和相互滲透、全球化和國(guó)際化的迅猛發(fā)展，增進(jìn)了各國(guó)的共同點(diǎn)，因此需要協(xié)調(diào)和合作以維護(hù)共同利益。
2、是多極化發(fā)展加速，大國(guó)實(shí)力趨于均衡化。
3、是經(jīng)濟(jì)成為重點(diǎn)，使安全概念發(fā)生變化。
4、是發(fā)展中國(guó)家成為維護(hù)安全和促進(jìn)合作的重要力量。
5、各國(guó)聯(lián)合起來(lái)維護(hù)區(qū)域安全，打擊恐怖主義、跨國(guó)犯罪等安全威脅的需要。
總的來(lái)說(shuō)，在未來(lái)很長(zhǎng)的一段時(shí)間里和平與發(fā)展將仍然是世界的主旋律，相信在全人類(lèi)的努力下，安全的國(guó)際形勢(shì)必能得以繼續(xù)延續(xù)下去。
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