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  西部少數(shù)民族地區(qū)民族教育透析

  摘要:西部少數(shù)民族地區(qū)教育是中國教育改革和發(fā)展的重點,在社會主義新農(nóng)村建設中同樣處于重要的戰(zhàn)略地位。由于西部少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展落后、城鄉(xiāng)教育差距較大、師資力量嚴重老化、教育經(jīng)費投入不足等原因,必須確立教育先行的指導思想,采取構(gòu)建城鄉(xiāng)一體的教育體系、提高教育質(zhì)量和管理水平、加大教育經(jīng)費投入等措施,確保農(nóng)村教育的長足發(fā)展。

  關鍵詞:民族地區(qū) 民族教育 現(xiàn)狀 對策

  一、民族地區(qū)民族教育現(xiàn)狀

  中國西部地區(qū)包括重慶、四川、貴州、云南、廣西、陜西、甘肅、青海、寧夏、西藏、新疆、內(nèi)蒙古等十二個省、市和自治區(qū)。西部地區(qū)疆域遼闊,人口稀少,是我國經(jīng)濟欠發(fā)達、需要加強開發(fā)的地區(qū)。全國尚未實現(xiàn)溫飽的貧困人口大部分分布于該地區(qū),它也是我國少數(shù)民族聚集的地區(qū)。共有46個少數(shù)民族世代居住在那里。不僅如此,由此及彼歷史、社會及自然條件等因素制約,西部民族地區(qū)教育發(fā)展水平相對滯后,勞動者的文化素質(zhì)較低。

  二、發(fā)展民族教育的必要性和重要性

  民族教育作為教育事業(yè)的重要組成部分和民族工作的重要內(nèi)容,不僅關系到提高少數(shù)民族人口素質(zhì)、培養(yǎng)民族人才、促進民族地區(qū)改革開放和經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略問題,而且關系到增強民族團結(jié)、維護祖國統(tǒng)一和國家長治久安的政治問題,在民族地區(qū)社會進步和經(jīng)濟發(fā)展中占有重要的地位和作用。

  1 民族教育是社會主義新農(nóng)村建設的重要基礎:

  2 民族教育是提高民族素質(zhì)的有效途徑:

  3 民族教育是民族經(jīng)濟發(fā)展的前提;

  4 民族教育是民族地區(qū)精神文明建設的重要組成部分;

  5 民族教育發(fā)展有利于協(xié)調(diào)和完善社會主義民族關系。

  三、對西部少數(shù)民族地區(qū)教育的現(xiàn)狀透視

  我國民族教育雖然取得了長足地進步,但是,由于起點低、基礎薄弱,與全國平均水平相比還存在著較大的差距。在西部某些民族聚集地區(qū),人口文化素質(zhì)落后的現(xiàn)象,更為明顯。

  1 經(jīng)濟發(fā)展落后。西部地區(qū)與東部地區(qū)相比,在經(jīng)濟、社會發(fā)展方面存在著明顯的差距。

  2 師資力量嚴重老化。在西部少數(shù)民族地區(qū),任教的老師大多數(shù)沒有經(jīng)過正規(guī)的師范教育。同時,由于地方財政緊張,政府沒有能力接收正規(guī)師范畢業(yè)生回地方任教。這樣造成教育資源的不足與浪費。加之,人才外流也使西部少數(shù)民族地區(qū)的教育資源供給不足,從而使民族教育雪上加霜。

  3 教育經(jīng)費投入不足。在西部少數(shù)民族地區(qū),由于財政分配體制的不合理,沒有建立起成熟的教育經(jīng)費補償機制,造成地方財政緊張,自然削弱教育經(jīng)費的投入。

  四、提高西部民族人口文化素質(zhì)的根本出路一改革教育

  這里所謂的“改革教育”。是指全面改革西部地區(qū)的學校教育,優(yōu)化家庭教育和社會教育。提高西部民族文化素質(zhì)的對策,應該是系統(tǒng)的、多維的,乃至全方位的。對于全面改革西部教育,我認為,至少應有以下幾點方略:

  第一,因地制宜'實事求是

  西部地區(qū)幅員遼闊,民族眾多,各民族間經(jīng)濟、文化發(fā)展程度,生產(chǎn)、生活方式各異,語言文字、宗教信仰、風俗習慣等都不相同。提高西部民族教育水平,必須從西部的特殊性出發(fā),即根據(jù)該地區(qū)民族的特點,不能照搬他地經(jīng)驗。在制定方針政策及具體措施時,要與其他地區(qū)有所區(qū)別,不能搞“一刀切”。

  第二,立足開發(fā),轉(zhuǎn)變觀念

  由于歷史和地理環(huán)境等諸種因素的影響,西部民族地區(qū)長期處于封閉狀態(tài),與外界接觸較少,人們的思想意識較保守,1日的傳統(tǒng)觀念根深蒂固,宗教因素對這一地區(qū)影響尤其深厚。因此,必須認清素質(zhì)教育的重要性與艱巨性,從而下大力氣宣傳黨的教育方針,宣傳改革開放的新思想、新觀念,轉(zhuǎn)變落后的固有觀念。

  第三,廣開財源,加大投入

  國家籌集足夠的資金,加大對少數(shù)民族地區(qū)的投入。對民族地區(qū)的教育,采取傾斜政策,幫助他們“努力改善辦學條件,辦好各級各類學校”。

  第四,教育立法,保駕護航

  為了加快西部地區(qū)民族的經(jīng)濟、社會的發(fā)展,為實現(xiàn)民族繁榮,國家要不斷完善一套體現(xiàn)社會主義原則和西部特色的教育制度,以確保西部教育的全面改革。

  第五,狠抓師資,確保后勁

  師資乃教育之本。要發(fā)展西部教育,尤其是民族教育,就必須大力培養(yǎng)各民族骨干師資力量。對現(xiàn)有的師資力量,要進行培訓、進修,提高他們的業(yè)務素質(zhì)和整體水平。

  五、尾聲

  近年來,隨著我國“科教興國”戰(zhàn)略的深入實施,民族教育事業(yè)得到長足發(fā)展。取得了歷史性的成就。截至2001年底,我國民族自治地區(qū)已有小學10萬余所,中學1.2萬余所,普通高校近百所,在各級各類學校就學的少數(shù)民族學生達1852.49萬人,占全國在校學生總數(shù)的7%。在少數(shù)民族人口比較集中的地區(qū),適齡兒童入學率達98%,與全國基本持平。各種形式的職業(yè)技術(shù)教育在少數(shù)民族地區(qū)也有了―定程度地發(fā)展。高等教育發(fā)展迅速。目前已有各類民族高等院校近150所,師資隊伍建設成績巨大,各類學校專任教師總數(shù)達92.50萬人。由于中央和地方各級政府的經(jīng)費支持和政策傾斜,民族地區(qū)的辦學條件得到較大改善。全國各地支援民族地區(qū)教育的工作扎實進行,取得很好的成效。

  民族教育可以說是關系到民族發(fā)展和民族社會發(fā)展與否的大問題,因此,我們應把民族教育發(fā)展提高到民族地區(qū)物質(zhì)文明和精神文明建設、政治文明建設、新農(nóng)村建設的高度,提高到民族團結(jié)、祖國統(tǒng)一的高度以及社會主義制度穩(wěn)固發(fā)展的高度來認識它的重要意義。

  
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