公路工程造價(jià)控制畢業(yè)論文(2)

公路工程造價(jià)控制畢業(yè)論文

　　公路工程造價(jià)控制畢業(yè)論文篇2

　　淺析公路工程造價(jià)控制模式設(shè)計(jì)

　　摘要：目前我國現(xiàn)行的公路工程造價(jià)計(jì)價(jià)模式主要分為兩類，一類是投資決策階段、設(shè)計(jì)階段的概預(yù)算定額體系計(jì)價(jià)模式，另一類是招投標(biāo)階段、施工階段的工程量清單體系計(jì)價(jià)模式。定額計(jì)價(jià)是公路工程一前期造價(jià)編制的基礎(chǔ)，而清單計(jì)價(jià)是公路工程實(shí)施期造價(jià)核算的依據(jù)，兩種計(jì)價(jià)模式分別屬于不同體系，而兩個(gè)系統(tǒng)又處于相對獨(dú)立的狀態(tài)，很難提取兩個(gè)系統(tǒng)相對應(yīng)的數(shù)據(jù)系統(tǒng)，也不利于數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)工作的開展與造價(jià)管理的控制。以上深刻的原因直接導(dǎo)致公路工程造價(jià)管理的不連續(xù)，為此，有必要建立兩個(gè)系統(tǒng)相統(tǒng)一的操作平臺，實(shí)現(xiàn)公路工程估算、概算，預(yù)算、清單、決算五算的對應(yīng)。在此理論的指引下，構(gòu)建公路工程概預(yù)算定額與工程量清單的“五對應(yīng)、一平臺”計(jì)價(jià)新體系是十分必要的。

　　關(guān)鍵詞：公路工程;工程造價(jià);控制模式

　　1 宏觀五算對應(yīng)模式解析

　　為了將在建公路工程與己完工工程進(jìn)行對比分析，實(shí)現(xiàn)估算、概算，預(yù)算、決算與清單五個(gè)階段的對應(yīng)關(guān)系，達(dá)到概預(yù)算定額-工程量清單的對接，基于工程造價(jià)全過程控制的原則提出概預(yù)算定額-工程量清單的“五對應(yīng)”關(guān)系。通過這些比較可以直接反應(yīng)各環(huán)節(jié)的管理成果，例如清單(工程合同)與批準(zhǔn)的概(預(yù))算的費(fèi)用比較可以得到項(xiàng)目的招標(biāo)效益;清單(標(biāo)底)與清單(工程合同)的費(fèi)用比較可以得到項(xiàng)目的投標(biāo)效益:項(xiàng)目決算與批準(zhǔn)的概(預(yù))算的費(fèi)用比較可以得到項(xiàng)目的執(zhí)行效益;項(xiàng)目決算與清單(工程合同)的費(fèi)用比較可以得到項(xiàng)目的管理效益。這些比較的結(jié)果既直接反應(yīng)了建設(shè)方、施工方對工程實(shí)施管理的成績，更重要的是通過對相應(yīng)工程進(jìn)行比較達(dá)到前者控制后者，后者檢驗(yàn)前者的目的，有利于總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，提高規(guī)范化管理程度。

　　2 微觀五點(diǎn)對應(yīng)模式解析

　　五算對應(yīng)關(guān)系的外在表現(xiàn)形式就是將在建項(xiàng)目與己完工公路工程項(xiàng)目比較，評估其合理性，以及實(shí)現(xiàn)估、概、預(yù)、清單、決的對應(yīng)關(guān)系，但由于公路工程項(xiàng)目的建設(shè)從投資決策、設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、施工、竣工運(yùn)營必然經(jīng)過一個(gè)長期的過程，同時(shí)在實(shí)施過程中可能隨著工程實(shí)施的不斷深入，建設(shè)條件會發(fā)生諸多變化，因此這些微觀的可變因素必須加以考慮，否則會導(dǎo)致各階段不具有可比性，五算對應(yīng)無法實(shí)施。五點(diǎn)對應(yīng)的實(shí)質(zhì)是保證各階段項(xiàng)目與完工項(xiàng)目、時(shí)空環(huán)境、施工組織、實(shí)物形態(tài)、構(gòu)件功能五個(gè)方面相對應(yīng)。

　　2.1 與完工項(xiàng)目相對應(yīng)

　　無論是估算、概算、預(yù)算還是清單計(jì)價(jià)在應(yīng)用時(shí)都應(yīng)該與已完工項(xiàng)目進(jìn)行縱向比較。在項(xiàng)目投資與工程可行性研究階段，公路工程造價(jià)估算的依據(jù)少，只能根據(jù)已完工項(xiàng)目，類比相似度比較大的工程，在其基礎(chǔ)上進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整;設(shè)計(jì)階段，體情況雖進(jìn)行了進(jìn)一步確認(rèn)，需要已完工項(xiàng)目數(shù)據(jù)的支撐;估算子項(xiàng)進(jìn)行了細(xì)化，但在材料單價(jià)、對于公路工程的總工程量的確定時(shí)仍招投標(biāo)階段采用清單計(jì)價(jià)模式，理論上采用企業(yè)內(nèi)部定額，企業(yè)在確定綜合單價(jià)時(shí)，有必要根據(jù)工程經(jīng)驗(yàn)和已完成工程項(xiàng)目確定。施工、竣工決算階段的造價(jià)控制方面，監(jiān)理單位也應(yīng)對項(xiàng)目進(jìn)行縱向比較，評價(jià)造價(jià)控制的質(zhì)量，對于與完工項(xiàng)目性質(zhì)相似、工程量相當(dāng)?shù)模瑓s與已完工項(xiàng)目造價(jià)相差較大的項(xiàng)目，及時(shí)查明原因。

　　2.2 與工程投資的時(shí)空環(huán)境相對應(yīng)

　　建立每一個(gè)項(xiàng)目各階段對比時(shí)要充分考慮工程所處的區(qū)域及工程實(shí)施的時(shí)間，工程區(qū)位不同，會產(chǎn)生由于區(qū)位而造成的材料運(yùn)輸費(fèi)用的差異;工程實(shí)施的時(shí)間不同，或者是工程延續(xù)時(shí)間較長，更應(yīng)該考慮由于材料的市場價(jià)格變動而產(chǎn)生的材料價(jià)格的變動，從而引起概算、預(yù)算材料價(jià)格及工程量清單中綜合單價(jià)的變化。

　　2.3 與工程施工組織相對應(yīng)

　　施工組織直接關(guān)系到公路工程的施工工期及施工的投入，從而影響工程的造價(jià)。將各項(xiàng)目與施工組織相對應(yīng)，能夠體現(xiàn)由于施工組織的不同而引起的造價(jià)的變化。工程定額在估、概、預(yù)算時(shí)，分部分項(xiàng)工程的列表與清單存在差別，只能初步確定施工所涉及的分項(xiàng)，而對于施工組織無明確的對應(yīng)。而工程量清單所涉及的內(nèi)容也僅是施工過程內(nèi)容的羅列，缺乏與施工組織的對應(yīng)關(guān)系。因此，工程定額一工程量清單應(yīng)該統(tǒng)一與施工組織的對應(yīng)，并保證定額與清單內(nèi)部有關(guān)施工組織的關(guān)系對應(yīng)。

　　2.4 與工程的實(shí)物形態(tài)構(gòu)成相對應(yīng)

　　與工程的實(shí)物形成構(gòu)成相對應(yīng)是保證公路工程造價(jià)控制質(zhì)量的基本措施之一。公路工程的實(shí)物構(gòu)成比較復(fù)雜，相對于其他建設(shè)工程而言，隱蔽工程數(shù)量比較多，在進(jìn)行工程量統(tǒng)計(jì)時(shí)，容易產(chǎn)生疏漏。而與工程的實(shí)物形態(tài)對應(yīng)后，路基、橋梁、隧道等作為工程實(shí)體，在概預(yù)算定額一工程量清單體現(xiàn)，對于造價(jià)管理人員而言，方便、簡捷。另外，與工程實(shí)物形態(tài)構(gòu)成相對應(yīng)，還能有效對應(yīng)組成工程實(shí)體的各項(xiàng)施工內(nèi)容，以防止隱蔽工程的少報(bào)、漏報(bào)。

　　2.5 與工程構(gòu)件功能相對應(yīng)

　　公路工程施工過程中，經(jīng)常會出現(xiàn)由于地質(zhì)條件或者設(shè)計(jì)要求等引起的變更，多為匝道數(shù)量增減、橋梁寬度、高邊坡防護(hù)工程等的變化等。因此，在概算、預(yù)算與清單編制時(shí)，就應(yīng)與工程構(gòu)件的功能對應(yīng)起來，在變更時(shí)，只考慮工程構(gòu)件數(shù)量上的變化，為竣工決算時(shí)，核查工程造價(jià)作好準(zhǔn)備工作。

　　3 一平臺模式解析

　　“一平臺”簡單說即將原來公路工程造價(jià)的概預(yù)算定額計(jì)價(jià)體系與工程量清單體系統(tǒng)一到一個(gè)通用的平臺。目前我國公路工程造價(jià)實(shí)行兩個(gè)平臺，估、概、預(yù)算基于概預(yù)算定額平臺，而投標(biāo)價(jià)、結(jié)算價(jià)及決算都是基于工程量清單這一平臺。隨著我國公路工程造價(jià)體系的不斷完善和對管理規(guī)范化要求的不斷提高，必然要求統(tǒng)一兩種計(jì)價(jià)模式下的操作平臺，建立通用的操作平臺，保證公路工程前后口徑的一致性。使處于投資決策階段、設(shè)計(jì)階段、招投標(biāo)階段、施工階段、竣工決算階段這些相對離散的過程有了一個(gè)共同的平臺，從而有利于實(shí)現(xiàn)公路工程的全過程控制，解決整體系統(tǒng)最優(yōu)問題。通過定額與清單對應(yīng)起來，搭建好適用于各自的平臺，在使用中逐漸完善兩者的對應(yīng)關(guān)系，在實(shí)施“五對應(yīng)”的過程中，注重將定額與清單的子項(xiàng)對應(yīng)，實(shí)現(xiàn)兩種計(jì)價(jià)模式在同一平臺上的相互轉(zhuǎn)換與對應(yīng)。同時(shí)這一平臺的實(shí)現(xiàn)可通過統(tǒng)一的軟件平臺來實(shí)現(xiàn)，最終達(dá)到既可實(shí)現(xiàn)各自的代碼維護(hù)，又可實(shí)現(xiàn)兩者的對應(yīng)。

　　4 保障控制模式實(shí)施的對策

　　新計(jì)價(jià)體系是按市場經(jīng)濟(jì)要求建立起來的一種造價(jià)控制和管理方式，對充分發(fā)揮市場機(jī)制作用，完善工程造價(jià)機(jī)制，規(guī)范建設(shè)市場，起到了積極的推動作用。但是新計(jì)價(jià)體系的實(shí)施應(yīng)用尚未成熟，要建立起良好的配套環(huán)境，才能更好推動工程造價(jià)管理改革的深入和體制的創(chuàng)新，保障新計(jì)價(jià)體系的實(shí)施。首先是制度保障，要建立、健全與新計(jì)價(jià)體系相配套的工程造價(jià)管理制度，目前我國已經(jīng)有工程交竣工進(jìn)行決算方面的要求，但更多是為了應(yīng)付審計(jì)的需要，沒有真正從工程建設(shè)全過程角度進(jìn)行系統(tǒng)分析。

　　第二是管理完善，新計(jì)價(jià)體系核心是為了配合工程價(jià)格的管理制度改革，在新計(jì)價(jià)體系推廣后，工程造價(jià)管理門需要更新觀念和造價(jià)管理模式，以保障新計(jì)價(jià)體系實(shí)施的質(zhì)量。

　　第三是技術(shù)推廣，加強(qiáng)工程造價(jià)信息化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)信息化管理，實(shí)現(xiàn)市場價(jià)格信息共享。應(yīng)用現(xiàn)代化科技手段，建立公路工程造價(jià)信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)價(jià)格信息的共享。另外，由于工程定額與工程量清單的對應(yīng)關(guān)系比較繁雜，并且需要根據(jù)實(shí)際工程動態(tài)改變，有必要開發(fā)工程定額與工程量清單軟件，減少重要勞動，使研究成果為更多的工程共享。

　　總之，公路工程是一個(gè)龐大的、復(fù)雜的系統(tǒng)工程，其造價(jià)管理需要多方參與，不斷推進(jìn)造價(jià)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)與造價(jià)控制模式的改革，而其中造價(jià)數(shù)據(jù)庫的建立是一個(gè)十分重要的基礎(chǔ)性工作，多年來，我國公路工程建設(shè)數(shù)據(jù)分散，沒有一個(gè)統(tǒng)一的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)方式。新計(jì)價(jià)體系的“一平臺”理念可彌補(bǔ)這一空白，實(shí)現(xiàn)公路建設(shè)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)，為擬建工程的造價(jià)控制提供歷史的、可靠的參考依據(jù)。