有關(guān)構(gòu)建誠信社會(huì)的重要性論文
誠信本是我國的傳統(tǒng)美德，也是社會(huì)主義精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容，同時(shí)也是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要因素。下面是學(xué)習(xí)啦小編為大家整理的構(gòu)建誠信社會(huì)的論文，供大家參考。
構(gòu)建誠信社會(huì)的論文篇一
《 論構(gòu)建社會(huì)誠信體制的問題 》
摘 要：在詞性上看，誠信是個(gè)同義復(fù)詞，即由相同意義的兩個(gè)詞根“誠”和在經(jīng)濟(jì)方面則表示“信”組成，誠與信都是表示真心，真誠，言而有信。從改革開放到加入世貿(mào)組織以來，社會(huì)誠信一直考驗(yàn)著每一個(gè)中國人，構(gòu)建社會(huì)誠信體制勢(shì)在必行。下面將對(duì)其進(jìn)行進(jìn)一步剖析，即社會(huì)誠信的不斷缺失、產(chǎn)生社會(huì)誠信缺失的原因及其構(gòu)建的路徑。
關(guān)鍵詞：社會(huì)誠信;構(gòu)建誠信;解決路徑
社會(huì)誠信不僅反映出人的人生態(tài)度，還表現(xiàn)出了人的行為方式。人們之所以能對(duì)社會(huì)誠信問題普遍關(guān)注，是因?yàn)槲覈幵诮?jīng)濟(jì)快速轉(zhuǎn)型的發(fā)展階段，社會(huì)普遍存在著人與人之間的不信任。我國要想不斷的提升綜合國力和發(fā)展成為經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國，就必須構(gòu)建社會(huì)誠信體制。
一、社會(huì)不誠信的表現(xiàn)
社會(huì)誠信的發(fā)展趨勢(shì)隨著科技經(jīng)濟(jì)全球化的不斷擴(kuò)充，隨之社會(huì)誠信不斷滲透到我國各個(gè)領(lǐng)域，社會(huì)不誠信的行為也接踵而至。社會(huì)不誠信的行為嚴(yán)重影響到我國政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)和生態(tài)領(lǐng)域，而這五位一體更是構(gòu)建我國健康、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的治國大計(jì)。據(jù)有關(guān)報(bào)告指出，每年我國因不誠信所造成的損失，其經(jīng)濟(jì)利益可高達(dá)數(shù)百億，更為甚者的是有時(shí)竟達(dá)到上千億美元。這不是一個(gè)小數(shù)字，可見社會(huì)誠信應(yīng)擺在重中之重的位子。人際關(guān)系中沒有了彼此間的誠信，何談其他的問題。在現(xiàn)實(shí)生活中社會(huì)誠信體現(xiàn)的更為淋漓盡致，講誠信就是去當(dāng)“傻子”，講誠信就是上當(dāng)受騙，這種思想的不斷灌入，使得誠信就沒人去做，當(dāng)前所有的東西都在不斷的向前發(fā)展進(jìn)步，唯有人的道德品質(zhì)沒有進(jìn)步，相反在逐漸下滑，而且下滑得令人毛骨悚然。一切都在金錢中徘徊，誠信也無法逃脫被利用的命運(yùn)和悲慘的下場。如快遞來了不敢開門，查水表的不讓進(jìn)屋，入戶人口普查不得不改在居委會(huì)報(bào)到，買菜時(shí)習(xí)慣性的要把小販的秤搬到眼前，賣肉時(shí)總要用手按按有沒有注水，去超市買牛奶面包要先看看過沒過保質(zhì)期等等，人們已經(jīng)對(duì)社會(huì)信任度在逐年下降，實(shí)則是早有切身體會(huì)。這些事實(shí)告訴我們，在科技經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的今天，不誠信的行為不在是一個(gè)瑕疵，是需要我們認(rèn)真正式的問題，更需要我們落足于實(shí)際。
二、社會(huì)誠信缺失的原因
我們?cè)?jīng)是一個(gè)言而有信的國度，由于社會(huì)結(jié)構(gòu)的強(qiáng)弱失衡、維護(hù)社會(huì)公平和正義機(jī)制的喪失、實(shí)用主義的價(jià)值觀有所抬頭等等，誠信不再是一種心靈上的警鐘。在科技不斷發(fā)達(dá)的今天，人們了解到更多上當(dāng)受騙的經(jīng)驗(yàn)，一切的一切使得人際間的誠信度不斷下降，這也是社會(huì)誠信體制不誠信所體現(xiàn)的最重要的原因。我們的社會(huì)經(jīng)歷了原始社會(huì)、奴隸社會(huì)、資本主義社會(huì)和社會(huì)主義社會(huì)，還有我們?yōu)橹鴬^斗的共產(chǎn)主義社會(huì)，無論怎樣的社會(huì)形態(tài)，為人誠信是不可缺少的。實(shí)現(xiàn)人與人之間建立相互信任感是人的全面發(fā)展和人與自然和諧共生的協(xié)調(diào)發(fā)展，使人與人的關(guān)系以及人與自然的關(guān)系建立在以誠信為主題的基礎(chǔ)上，不再讓社會(huì)誠信問題成為我們現(xiàn)實(shí)生活中陌生客和避諱的字眼，因此構(gòu)建社會(huì)誠信體制是政府和大眾急需解決的問題。
在物質(zhì)高速發(fā)展的今天，曾經(jīng)失去過“自信力”的中國人，如今又要失去“誠信力”，也許字典里找不到誠信的實(shí)際意思，但并不表明誠信不重要。誠信是在心中和行動(dòng)中存在的，社會(huì)誠信是作為人與人之間交流的媒介和平臺(tái)。換句話說，誠信是普遍存在的，如果有人丟失了誠信，人性就表現(xiàn)得無比的丑陋，社會(huì)不誠信的行為體現(xiàn)了人行為的道德素質(zhì)和良知良心的不明確。不誠信問題的凸顯，是人們利用現(xiàn)在的高科技手段，竊取物質(zhì)財(cái)富。
三、構(gòu)建社會(huì)誠信的建設(shè)路徑
古人云：人而無信，不知其可也。這句話深刻的道出了社會(huì)誠信的重要性。以來“要把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里”這句振奮人心的話語，正是眾望所歸。構(gòu)建社會(huì)誠信的建設(shè)路徑就顯得尤為重要。
首先，建立以道德教育為基礎(chǔ)的社會(huì)誠信體系框架。自古中國就是以情感為紐帶的熟人社會(huì)，人與人之間就成為了一個(gè)龐大的關(guān)系網(wǎng)，這就需要道德作為衡量誠信的重要標(biāo)準(zhǔn)。人的物質(zhì)需求滿足之后，就要上升到精神領(lǐng)域，正所謂物質(zhì)是意識(shí)發(fā)展的基礎(chǔ)，意識(shí)又決定物質(zhì)。在人們的意識(shí)世界中培養(yǎng)誠信理念，據(jù)我國調(diào)查顯示，兒童誠信指數(shù)最高，這也進(jìn)一步說明，加強(qiáng)誠信體制建設(shè)就要從娃娃抓起。在小學(xué)、中學(xué)開設(shè)思想品德教育課就顯得尤為重要。其次，建立以法治為核心的社會(huì)誠信體制。以法律為核心建立誠信體系是現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展的需要，以權(quán)力和義務(wù)為支撐，依賴法律法規(guī)和規(guī)章構(gòu)建社會(huì)誠信體制，沒有了法律的約束，社會(huì)誠信體制就沒有了依賴的母體。法律本身就具有其強(qiáng)制力，約束人們間不誠信行為的發(fā)生，為社會(huì)誠信體制的建設(shè)保駕護(hù)航。政府要建立社會(huì)誠信監(jiān)察檢查機(jī)制，將不誠信的行為予以懲戒，法立的好，關(guān)鍵要看實(shí)行的好。再次，建立以個(gè)人行為為機(jī)制的管理體系。無論是道德的約束還是法律的制約都是客觀因素，究其根源還是要加強(qiáng)個(gè)人自身的誠信觀念?？陀^因素影響著主觀意識(shí)，主觀意識(shí)又決定著客觀因素，不斷提高個(gè)人自身素質(zhì)是關(guān)鍵，不要把誠信理念停留在概念上，更多的是要付諸于實(shí)踐。人們間的交流應(yīng)把誠信當(dāng)成是一種義務(wù)，就如父母撫養(yǎng)子女、子女贍養(yǎng)老人一樣，如果人與人之間不在講誠信，那么就會(huì)被公眾厭棄。通過自身素質(zhì)的不斷加強(qiáng)，社會(huì)誠信體制的構(gòu)建就指日可待了。
構(gòu)建社會(huì)誠信體制是一項(xiàng)綜合性的繁瑣工程，需要政府和大眾、法治和德治齊頭并進(jìn)。誠信不僅要靠教育，更要靠法治。只要我們重視對(duì)誠信問題的精細(xì)化管理，而不是一味地“高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求”即在加強(qiáng)誠信教育的基礎(chǔ)上，大力強(qiáng)化法治的手段，使人不得不保持誠信，使講誠信的人得到更多的好處，中國人的誠信狀況一定會(huì)得到極大的改善。(作者單位：渤海大學(xué)政史學(xué)院)
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構(gòu)建誠信社會(huì)的論文篇二
《 淺析社會(huì)誠信體系的構(gòu)建 》
【摘要】社會(huì)誠信體系的構(gòu)建，對(duì)于優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀具有重要的意義。然而，社會(huì)誠信體系的建設(shè)是一個(gè)非常復(fù)雜、非常艱巨的工程，從形式上講，包括誠信道德和交易信用;從層次上講，包括基礎(chǔ)保障層、他律控制層及自律屏障層;從內(nèi)容上講，包括個(gè)人誠信和組織誠信。筆者試圖從其內(nèi)容的角度探討社會(huì)誠信體系的構(gòu)建。
【關(guān)鍵詞】社會(huì)誠信體系，構(gòu)建
一、政府誠信是社會(huì)誠信體系的基石
政府的誠信就是政府的公信力，政府誠信具有基礎(chǔ)性和導(dǎo)向性的作用，直接決定著市場環(huán)境的信用狀況。在政府與社會(huì)的互動(dòng)關(guān)系中，政府德性的好壞，政府是否誠信，對(duì)企業(yè)、個(gè)人乃至整個(gè)社會(huì)信用的影響巨大。政府是否誠信事關(guān)公眾的福社，而只有公眾幸福，才有良好的社會(huì)誠信氛圍。一個(gè)政府內(nèi)部和諧團(tuán)結(jié)、精簡效率、精誠合作，對(duì)社會(huì)和公眾言而有信，誠實(shí)無欺，那么這個(gè)政府必是一個(gè)充滿榮譽(yù)、自信和責(zé)任的政府，在它管理下的公眾也必是安詳、無需戒備、能享受到無限幸福的公眾。沒有政府的誠信，就沒有社會(huì)的誠信，一個(gè)政府要在全社會(huì)建立起良好的信用氛圍，它首先必須自己是一個(gè)誠信的政府。
政府誠信，是建立完善社會(huì)誠信體系的必要前提。社會(huì)信用體系按其內(nèi)容可以劃分為政府信用、企業(yè)信用、銀行信用、個(gè)人信用或公民信用、學(xué)校信用、醫(yī)院信用等許多方面，其中政府信用是整個(gè)信用體系的重心，建立公眾對(duì)政府的信任是建立真正的企業(yè)、銀行和個(gè)人及其它誠信的前提條件。政府誠信的建立對(duì)個(gè)人的信用產(chǎn)生了約束效應(yīng)，公眾出于對(duì)政府懲罰的回避，必然會(huì)在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中保持良好的誠信。作為“經(jīng)濟(jì)人”的企業(yè)在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中以追求利潤最大化為目標(biāo)，若沒有政府的保障，往往會(huì)出現(xiàn)以損害社會(huì)和公眾利益而自己獲利的現(xiàn)象。實(shí)際上，企業(yè)的正常活動(dòng)得以開展，企業(yè)誠信在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中降低交易成本作用的發(fā)揮，就是基于企業(yè)對(duì)于國家制度的信任，也即對(duì)于良好的政府信用的依賴。同樣，銀行的活動(dòng)和銀行信用的建立更是要依賴于國家信用。作為貨幣政策實(shí)施者的中央銀行的信用實(shí)際上就是政府信用的一個(gè)方面，而以盈利為目的的商業(yè)銀行的放貸、存款等業(yè)務(wù)都需要依賴于政府信用。在這個(gè)過程中，政府信用一方面保障了銀行對(duì)于個(gè)人或公眾信用的信任，另一方面也保障了公眾對(duì)于銀行的信任。
社會(huì)誠信體系的建設(shè)，必須首先從社會(huì)公權(quán)層面開始，全力創(chuàng)建信用政府，并把這作為社會(huì)信用體系建設(shè)的重中之重。規(guī)范政府的行為，嚴(yán)格履行其對(duì)社會(huì)的承諾。政府機(jī)關(guān)、司法、行政執(zhí)法機(jī)關(guān)要接受群眾和輿論的監(jiān)督，帶頭嚴(yán)格遵諾守信，體現(xiàn)立黨為公、執(zhí)政為民;要增強(qiáng)法制觀念，開展依法行政，公正執(zhí)法，廉潔公正，提高辦事效率，改善服務(wù)態(tài)度等方面的職業(yè)教育。完善政務(wù)公開，規(guī)范辦事程序，提高公信力，取信于社會(huì)，做誠信的表率。
二、個(gè)人誠信是社會(huì)誠信體系的根本
在社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活中，個(gè)人是最基礎(chǔ)的行為“單位”，政府、企業(yè)等可以看成是建立在某種契約基礎(chǔ)上的由個(gè)人結(jié)成的組織，其各種行為活動(dòng)都是通過個(gè)人的行為來實(shí)現(xiàn)的。無論是在個(gè)人的日常生活中，或是在社會(huì)主體的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中，誠信作為一個(gè)基本的道德觀念和行為準(zhǔn)則都是毋庸置疑的。但是，隨著社會(huì)的發(fā)展和社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的建立，特別是由于受市場經(jīng)濟(jì)的一些負(fù)面影響，有些人在面對(duì)各種利益的誘惑時(shí)，背棄誠信，惟利是圖，見利忘義，使傳統(tǒng)的道德教化在市場經(jīng)濟(jì)大潮中受到嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，導(dǎo)致社會(huì)誠信出現(xiàn)危機(jī)，并且影響到社會(huì)的各個(gè)階層。
近年來，個(gè)人誠信制度的建設(shè)存在不少問題：一是個(gè)人誠信資料不全面，二是個(gè)人信用評(píng)估缺乏科學(xué)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，三是對(duì)個(gè)人失信行為缺乏有效的約束和懲罰機(jī)制。我們應(yīng)該在個(gè)人誠信制度初步實(shí)踐的基礎(chǔ)上，借鑒國外經(jīng)驗(yàn)并結(jié)合我國具體國情，從多方面人手，進(jìn)一步打造我國的個(gè)人誠信制度，具體而言，主要是要建立健全以下幾方面的制度：
(一)個(gè)人誠信檔案制度。建立健全個(gè)人誠信檔案制度，不僅要保證個(gè)人誠信資料的準(zhǔn)確、完整，而且要能夠?qū)崿F(xiàn)資料的及時(shí)收集和方便匯總與查詢。為此，可以從以下幾方面人手：(1)明確規(guī)定個(gè)人誠信檔案應(yīng)包括的內(nèi)容;人文資料、就業(yè)資料、納稅資料、司法記錄、福利保險(xiǎn)記錄、信貸記錄及資產(chǎn)狀況。(2)建立個(gè)人誠信資料的收集制度。鑒于我國的公安、司法、檢察、稅務(wù)、用人單位、商業(yè)銀行、保險(xiǎn)公司、醫(yī)院等個(gè)人誠信資料的提供者大部分受到政府的直接和間接的管理和控制，一些單位甚至就是政府部門，因此要充分發(fā)揮我們的優(yōu)勢(shì)，建立起我國獨(dú)創(chuàng)的定期信息匯總制度。(3)建立個(gè)人誠信資料的統(tǒng)一編碼制度：將個(gè)人誠信資料鎖定在一個(gè)固定的編碼上，且每個(gè)編碼與每個(gè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)人具有一一對(duì)應(yīng)關(guān)系，個(gè)人所有的必要資料都儲(chǔ)存在該碼上，只要出示個(gè)人信用碼，就可以查詢所需資料。
(二)個(gè)人信用評(píng)估制度。對(duì)誠信檔案中的信息資料進(jìn)行加工處理，對(duì)個(gè)人信用進(jìn)行綜合分析評(píng)價(jià)，對(duì)有關(guān)信息完成分類、比較、計(jì)算、分析、判斷等加工處理過程，才能最終獲得對(duì)有關(guān)個(gè)人的總體信用評(píng)價(jià)。要建立由專業(yè)性的個(gè)人信用評(píng)估機(jī)構(gòu)統(tǒng)一進(jìn)行個(gè)人信用評(píng)估的制度。為此，征信機(jī)構(gòu)要培養(yǎng)一批思想業(yè)務(wù)素質(zhì)過硬、既精通評(píng)估理論又通曉評(píng)估實(shí)務(wù)的復(fù)合型專業(yè)信用評(píng)估人員，以保證信用評(píng)估的客觀、公正，要制定科學(xué)、統(tǒng)一的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)。
(三)個(gè)人失信懲罰制度。懲罰是保證一個(gè)制度能夠具有剛性約束的重要手段，因此，對(duì)失信違約的個(gè)人，要根據(jù)不同的違約情節(jié)相應(yīng)采取不同程度的懲罰措施，包括經(jīng)濟(jì)制裁、法律制裁和輿論制裁，使其違約的成本大大超過收益，一處失信，處處受制，從而既可以實(shí)現(xiàn)對(duì)違約者的懲罰，又可以促進(jìn)人們信用觀念的提高。為充分落實(shí)對(duì)違約失信者的懲罰，還有必要建立個(gè)人信用破產(chǎn)制度。譬如，當(dāng)某人沒有能力償還到期債務(wù)時(shí)，其債權(quán)人或其他利害關(guān)系人可以向法院提出申請(qǐng)，經(jīng)法院審理宣告其破產(chǎn)。一旦破產(chǎn)，破產(chǎn)債務(wù)人將面臨被凍結(jié)個(gè)人財(cái)產(chǎn)用以還債，而且在一定時(shí)期內(nèi)不能再利用自己的個(gè)人信用從事經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。個(gè)人誠信制度建立起來后，接下來的工作就是制度的落實(shí)，必須從以下幾方面著手： (1)加快制定適合我國國情的法律，運(yùn)用剛性機(jī)制來規(guī)范誠信。古往今來，誠信自始被列人道德范疇，人們大都認(rèn)為應(yīng)當(dāng)從思想意識(shí)出發(fā)，自覺認(rèn)同誠信品德的價(jià)值，去對(duì)自身的行為產(chǎn)生影響和約束。但隨著商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，為防止個(gè)體利益對(duì)他人利益、社會(huì)利益的侵害，人們開始要求將誠信由道德準(zhǔn)則上升為法律原則，賦予誠信以法律上的強(qiáng)制力。在實(shí)踐中，各國都已普遍地將誠信這一柔性道德準(zhǔn)則制定為一系列基本法律規(guī)范，要求人們?cè)诿袷律虡I(yè)行為中必須忠實(shí)真誠、守信不欺地履行法律義務(wù);如果違背，將承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。應(yīng)當(dāng)充分運(yùn)用法律這一剛性機(jī)制來保護(hù)守法者，懲治違法者，運(yùn)用誠信法律所具有的強(qiáng)制力，確保誠信機(jī)制充分發(fā)揮作用。
(2)建立專門的誠信管理機(jī)構(gòu)，集中統(tǒng)一管理和協(xié)調(diào)信用網(wǎng)絡(luò)信息。國家誠信管理體系是監(jiān)督管理全國范圍內(nèi)市場誠信行為、誠信活動(dòng)的最高管理系統(tǒng)，在具體操作中應(yīng)防止“政出多門、多頭管理”。政府應(yīng)組建一個(gè)專門的國家信用局或誠信管理委員會(huì)，它的工作一是負(fù)責(zé)社會(huì)誠信制度和體系的整體建設(shè)，二是協(xié)調(diào)各有關(guān)部門的關(guān)系，使信用狀況信息相互溝通。特別是在誠信體系建立之初，在公共數(shù)據(jù)比較分散的情況下，可以由該專門機(jī)構(gòu)利用其宏觀管理優(yōu)勢(shì)來負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、調(diào)配、聯(lián)網(wǎng)，在較短的時(shí)間內(nèi)以較低的成本使征信數(shù)據(jù)庫能得到資源共享、物盡其用。
(3)充分發(fā)揮各政府部門的行政職能，加強(qiáng)誠信監(jiān)督。政府應(yīng)充分利用銀行、稅務(wù)、工商、民政、公安、海關(guān)等部門現(xiàn)有的監(jiān)督系統(tǒng)，整合必要的監(jiān)督管理資源，建立起全國統(tǒng)一的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警制度，發(fā)布信用信息，公布信用“黑名單”和“紅名單”。一方面，政府各部門可制定優(yōu)惠政策向“紅名單”上守信的個(gè)人傾斜，使受信方充分利用誠信帶來的利益。另一方面，將個(gè)人的失信記錄準(zhǔn)確列人“黑名單”，向社會(huì)公示，將失信方對(duì)受信方的個(gè)別矛盾激化為失信方對(duì)全社會(huì)的矛盾，使失信方聲譽(yù)掃地。
(4)注重誠信教育，提升社會(huì)整體道德水平。通過各項(xiàng)措施加強(qiáng)教育，提高人們的道德水準(zhǔn)，對(duì)于引導(dǎo)和激勵(lì)人們自動(dòng)地誠實(shí)守信，以貫徹落實(shí)各項(xiàng)誠信制度是有顯著作用的。在倫理道德的規(guī)范下，各類主體就會(huì)自覺地選擇與其利己主義、享樂主義等自利本性相反的利他主義行為，從而使誠實(shí)守信成為社會(huì)成員的向往和自覺追求。首先應(yīng)該大力宣傳誠信的經(jīng)濟(jì)價(jià)值，使全社會(huì)都充分認(rèn)識(shí)到誠信是一種資本與財(cái)富，應(yīng)積極發(fā)揮信譽(yù)的品牌效益; 其次是運(yùn)用各種輿論工具，引導(dǎo)人們從善如流，在全社會(huì)中形成“守信光榮，失信可恥”的道德氛圍;再次應(yīng)該大力發(fā)展教育事業(yè)，提高社會(huì)整體的受教育程度和文化修養(yǎng)水平。
三、企業(yè)誠信是社會(huì)誠信體系的主體
企業(yè)是市場的主體，也應(yīng)當(dāng)是維護(hù)社會(huì)信用的主體，但是，目前一些企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中不守信的現(xiàn)象經(jīng)常出現(xiàn)，就個(gè)體私營企業(yè)而言，最為嚴(yán)重的信用問題表現(xiàn)在規(guī)?；萍偈奂?，包括出售假冒偽劣商品，制作虛假廣告，以欺騙手段誘導(dǎo)消費(fèi)者購買等行為。信用環(huán)境惡化對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活產(chǎn)生很大危害，如一些地方由于信用缺失導(dǎo)致投資環(huán)境惡化;假冒偽劣泛濫抑制了人們的消費(fèi)欲望和消費(fèi)需求，使消費(fèi)受阻;拖欠賬款，企業(yè)財(cái)務(wù)失真，逃廢債務(wù)，嚴(yán)重?cái)_亂了稅收和金融秩序。
市場經(jīng)濟(jì)作為資源配置的一種經(jīng)濟(jì)形式，它要充分發(fā)揮資源配置的作用，必須依賴于公平、公正和平等的等價(jià)交換。而這種交換又必須以雙方誠實(shí)守信為基礎(chǔ)。追求利潤是企業(yè)的目的，處在轉(zhuǎn)型社會(huì)的環(huán)境里，也許透支誠信可以在利益回報(bào)上一時(shí)膨脹，但不誠信的企業(yè)最終會(huì)受到社會(huì)道德批判，被逐出舞臺(tái)。而失去信用制度約束的市場，將在利益驅(qū)使下陷人混亂，企業(yè)與企業(yè)、消費(fèi)者與企業(yè)之間的關(guān)系惡化為極度的不信任，最終形成經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸?？梢哉f，誠信是企業(yè)的生命，必須把企業(yè)的誠信建設(shè)當(dāng)成企業(yè)發(fā)展中的一件大事來抓。企業(yè)的誠信建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜而艱巨的工程，可以從企業(yè)的內(nèi)部制度建設(shè)和企業(yè)的外部管理兩個(gè)方面著手。
(一)建立健全企業(yè)內(nèi)部的誠信制度。一是要加快企業(yè)改革，建立和完善現(xiàn)代企業(yè)制度，使企業(yè)成為真正的市場主體，建立信用制度的微觀基礎(chǔ)。要通過政企分開、產(chǎn)權(quán)明晰的改革，確立企業(yè)法人財(cái)產(chǎn)權(quán)，使企業(yè)真正把信譽(yù)當(dāng)成企業(yè)的生命，合法經(jīng)營，講究信譽(yù)。二是要建立健全失信懲戒的法律法規(guī)和制度。隨著社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，符合市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律、適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)要求的法律體系也已初步建成，但是某些領(lǐng)域內(nèi)的法律還不完善，約束功能還不強(qiáng)，為此，進(jìn)一步完善相應(yīng)的法律法規(guī)體系，從全方位調(diào)整、規(guī)范和約束企業(yè)的競爭行為，十分必要和緊迫。三是要強(qiáng)化信用管理。國內(nèi)外成功的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)證明，信用管理是現(xiàn)代企業(yè)管理的核心內(nèi)容之一，企業(yè)沒有健全的信用管理，就沒有競爭力。所以，推動(dòng)企業(yè)建立信用管理體系，增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防御能力，是當(dāng)前我國企業(yè)走出信用困境的根本出路。四是要建立信用激勵(lì)機(jī)制。政府有關(guān)部門在制定各項(xiàng)政策時(shí)，應(yīng)當(dāng)注意獎(jiǎng)勵(lì)守信行為，懲罰背信行為，鼓勵(lì)企業(yè)和個(gè)人不斷提高自身的信用水平。五是要切實(shí)抓好重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)人群、關(guān)鍵部位和薄弱環(huán)節(jié)，以經(jīng)營單位和行政執(zhí)法部門為重點(diǎn)，深人開展公平競爭和公正執(zhí)法、熱情服務(wù)為主要內(nèi)容的道德教育。逐步建立企業(yè)誠信檔案，健全企業(yè)誠信的評(píng)價(jià)、查詢和服務(wù)系統(tǒng)，引導(dǎo)企業(yè)樹立“品牌”意識(shí)，打造企業(yè)的“誠信名片”和“身份證”，鼓勵(lì)企業(yè)對(duì)社會(huì)負(fù)責(zé)，對(duì)消費(fèi)者負(fù)責(zé)，樹立良好的誠信形象。
(二)加強(qiáng)企業(yè)誠信的外部管理。要充分發(fā)揮工商行政管理體系在營造良好市場環(huán)境、推動(dòng)誠信體系的持續(xù)建設(shè)方面的重要職能。工商行政管理部門要加強(qiáng)對(duì)本領(lǐng)域、本行業(yè)信用管理和服務(wù)體系建設(shè)的指導(dǎo)，在執(zhí)法管理職責(zé)范圍內(nèi)，加快建立企業(yè)信用記錄、信用征集、信用評(píng)價(jià)和信用信息咨詢等社會(huì)化網(wǎng)絡(luò)體系，積極向社會(huì)提供企業(yè)信用信息查詢，依法公示企業(yè)的信用信息，促進(jìn)企業(yè)信用監(jiān)督約束激勵(lì)機(jī)制的有效形成。按照“法律規(guī)范、政府監(jiān)督、行業(yè)自律”的要求，加快研究建立行業(yè)信用等級(jí)評(píng)定管理制度，利用企業(yè)信用檔案和信用信息系統(tǒng)，對(duì)企業(yè)實(shí)施信用等級(jí)分類管理，構(gòu)建起公正、規(guī)范、開放的企業(yè)信用信息服務(wù)平臺(tái)。
建立健全相應(yīng)的信用評(píng)估系統(tǒng)，以市場監(jiān)管領(lǐng)域、行業(yè)管理領(lǐng)域、要素市場領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)，推進(jìn)企業(yè)合同信用評(píng)價(jià)、產(chǎn)品質(zhì)量信用評(píng)價(jià)和資信等級(jí)評(píng)價(jià)，形成企業(yè)實(shí)力和信用等級(jí)并重的社會(huì)評(píng)價(jià)取向，促進(jìn)企業(yè)信用秩序的根本好轉(zhuǎn)。營造良好市場環(huán)境的管理內(nèi)容主要有： 一是加強(qiáng)對(duì)市場經(jīng)營主體的監(jiān)管。依法加強(qiáng)企業(yè)登記注冊(cè)工作，把好市場主體準(zhǔn)人關(guān)，從源頭上抑制擾亂市場秩序違法行為、保障生產(chǎn)交易安全的重要基礎(chǔ)性工作。要嚴(yán)格按照法律法規(guī)規(guī)定的條件和程序，把好登記注冊(cè)關(guān)，不違反規(guī)定隨意降低法定條件和簡化程序。
二是推進(jìn)企業(yè)信用分類監(jiān)管。以企業(yè)登記靜態(tài)檔案和監(jiān)管動(dòng)態(tài)檔案為基礎(chǔ)，根據(jù)企業(yè)信用等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)將企業(yè)分為不同的管理類別：對(duì)信用良好的綠牌企業(yè)予以重點(diǎn)扶持，年檢免檢。對(duì)存在信用問題的企業(yè)出示藍(lán)牌予以警示。對(duì)于失信企業(yè)出示黃牌作為重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象，對(duì)其加強(qiáng)日常檢查，實(shí)施案后回查，辦理登記和年檢時(shí)重點(diǎn)審查，并公開其違法紀(jì)錄。對(duì)嚴(yán)重失信的企業(yè)出示“黑牌”，發(fā)布吊銷公告并公開其違法行為，典型案例予以曝光。
三是加強(qiáng)流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)管。要采取與市場開辦者簽訂行政合同、誠信責(zé)任狀等形式，明確市場開辦者的責(zé)任，即必須對(duì)經(jīng)營者的進(jìn)場資格進(jìn)行審查，必須查驗(yàn)場內(nèi)經(jīng)營商品的質(zhì)量，監(jiān)督和教育經(jīng)營者不得出售假冒偽劣商品。對(duì)關(guān)系到人民群眾身體健康和生命安全的各類食品，要與經(jīng)營者簽訂商品質(zhì)量安全保證書，建立健全經(jīng)營者食品安全檔案。
構(gòu)建誠信社會(huì)的論文篇三
《試析構(gòu)建社會(huì)誠信環(huán)境》
論文關(guān)健詞：誠信 博弈 信息 不對(duì)稱
論文摘要：信用缺失是危害市場 經(jīng)濟(jì)健康 發(fā)展的主要因素之一。在博弈理論的基礎(chǔ)上，以銀行貸款和保險(xiǎn)市場為例，分析了引起信用缺失的兩個(gè)主要因素:信息不對(duì)稱和市場規(guī)制失敗，最后提出了構(gòu)建社會(huì)誠信環(huán)境的對(duì)策，主要包括:加強(qiáng)信用法制建設(shè)、建立信號(hào)傳遞機(jī)制和激勵(lì)約束機(jī)制。
誠信是維系社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活的道德倫理基礎(chǔ)。但是在市場經(jīng)濟(jì)日益發(fā)達(dá)的今天，與市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的信用體系還沒有完全建立起來，失信現(xiàn)象比比皆是，社會(huì)誠信環(huán)境日益惡化。強(qiáng)化人們的誠信意識(shí)，加強(qiáng)誠信建設(shè)，已經(jīng)成為維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)正常運(yùn)行的首要任務(wù)。
一、失信現(xiàn)象產(chǎn)生的原因分析
1.值息不對(duì)稱
市場經(jīng)濟(jì)是一種契約經(jīng)濟(jì)，即交易雙方通過簽訂合同并遵守合同的交易。對(duì)交易雙方來講，如果信息是對(duì)稱的，則交易雙方可以通過簽訂完備合約，減少甚至杜絕失信現(xiàn)象的發(fā)生。但是，市場經(jīng)濟(jì)分工的加深使信息不對(duì)稱成為經(jīng)濟(jì)生活的常態(tài)?，F(xiàn)實(shí)生活中，種種違規(guī)、造假現(xiàn)象層出不窮，屢禁不止，除了 企業(yè)的短期利益行為外，信息不對(duì)稱造成的市場機(jī)制失靈是根本原因。
在信息不對(duì)稱的情況下，市場機(jī)制不能有效運(yùn)轉(zhuǎn)，資源得不到合理配置，經(jīng)濟(jì)生活無法達(dá)到帕雷托最優(yōu)狀態(tài)。常見的失信現(xiàn)象有兩類:
第一類為“隱藏知識(shí)”。即有些信息對(duì)交易雙方來講是不對(duì)稱的，只有一方知道而另一方不知道，擁有信息優(yōu)勢(shì)的一方會(huì)為了自身利益而故意隱藏不利信息。以銀行貸款為例，在銀行貸款時(shí)，借一款人的有些信息如真實(shí)償債能力只有借款人自己知道，而銀行不知道，借款人為了謀求信貸支持就會(huì)一向銀行隱瞞真實(shí)信息如償債能力、經(jīng)營業(yè)績和風(fēng)險(xiǎn)狀況等，致使銀行做出“逆向選擇”，把貸款借給劣客戶而拒絕向有發(fā)展?jié)摿Φ暮每蛻糍J款，最終導(dǎo)一致銀行貸款難以回收，形成呆帳。
第二類為“隱藏行動(dòng)”。即簽約時(shí)雙方都了解’有關(guān)信息，但簽約后一方可以利用對(duì)方不了解簽約后的具體行動(dòng)和有關(guān)信息，采取欺騙、偷懶等行為給對(duì)方帶來損失。以保險(xiǎn)市場為例，保險(xiǎn)本身是鼓勵(lì)人們的冒險(xiǎn)行為，簽訂保險(xiǎn)合約后，若保險(xiǎn)金額過多，人們就會(huì)不去關(guān)心照看他們的財(cái)產(chǎn)，因?yàn)樗麄儾恍枰獮樗麄兊呢?cái)產(chǎn)承擔(dān)損失。這種行為造成風(fēng)險(xiǎn)概率的增加，使得保險(xiǎn)公司只得提高保險(xiǎn)費(fèi)以平衡收支.這樣做的結(jié)果是使低風(fēng)險(xiǎn)顧客退出，高風(fēng)險(xiǎn)客戶涌人，保險(xiǎn)費(fèi)不斷上漲，最后導(dǎo)致高風(fēng)險(xiǎn)客戶完全替代低風(fēng)險(xiǎn)客戶。保險(xiǎn)市場的這種困境也是由于信息不對(duì)稱造成的。如果信息是對(duì)稱的，保險(xiǎn)公司可以觀察到當(dāng)事人的行為.獲得投保人的風(fēng)險(xiǎn)類型信息，則可減輕或解決這種“道德風(fēng)險(xiǎn)”。
此外，信息不對(duì)稱在我國還常常被扭曲。許多信息不對(duì)稱是人為因素造成的，除了利用產(chǎn)品的 自然屬性外，賣主還常常人為的封鎖壟斷信息，甚至刻意的利用消費(fèi)者的無知制造騙局。
2.市場規(guī)制失敗
在現(xiàn)實(shí)生活中，很多情況下誠實(shí)守信企業(yè)的守信行為往往得不到足夠的獎(jiǎng)勵(lì)，而違約企業(yè)的失信行為又得不到必要的懲罰，這樣就產(chǎn)生了信用市場運(yùn)行中的“市場失敗”。其結(jié)果造成守信行為減少，失信行為增多。此時(shí)，就需要政府有關(guān)部門采取措施，利用 法律手段進(jìn)行干預(yù)，以外界力量來維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)的有序運(yùn)行。
守信或失信首先是一種經(jīng)濟(jì)行為，而且往往是行為主體理性博弈的結(jié)果。當(dāng)事人選擇守信或失信行為不僅會(huì)對(duì)自身產(chǎn)生后果，還會(huì)給他人帶來效應(yīng)，這就是信息的外部性。以A和t3兩企業(yè)為例分析二者在一次博弈情況下博弈的結(jié)果。假設(shè)A.t3兩企業(yè)是生產(chǎn)同一商品的，彼此都相信競爭對(duì)手是理性的和追求利潤最大化的，并且A.B兩方都無法控制另一方的選擇。
1)假設(shè)失信企業(yè)不會(huì)受到懲罰，守信企業(yè)收益受到很大損害，收益為負(fù)在A和B的博弈過程中.因?yàn)檫`約時(shí)的收益大于守約時(shí)的收益，所以A和t3都有違約的動(dòng)機(jī)。這里我們假設(shè)A是誠實(shí)守信的企業(yè)，在首次博弈中。A選擇守約，但t3的違約行為會(huì)對(duì)A造成重大損失，由于信用環(huán)境和法制環(huán)境的軟約束，A的守約行為得不到補(bǔ)償，t3的違約行為得不到懲罰。在這種情況下，后續(xù)博弈中A也會(huì)選擇違約。因此，在一個(gè)信用法制不健全的環(huán)境中，理性的企業(yè)預(yù)期到其他的企業(yè)是不守信的，最后博弈的均衡結(jié)果是AW3雙方都違約，最終導(dǎo)致整個(gè)市場的無序和低效。
2)假定失信企業(yè)受到嚴(yán)厲懲罰，守信企業(yè)利益受到損害，收益為負(fù)對(duì)失信企業(yè)實(shí)施懲罰的關(guān)鍵是通過信用法制手段使其采取違約行為所帶來的損失大于其期望收益，只有在損失大于期望收益時(shí)才能起到真正意義的懲罰，其他任何形式上的懲罰都是實(shí)質(zhì)上的獎(jiǎng)勵(lì)。在失信受到嚴(yán)厲懲罰的情況下，作為理性的經(jīng)濟(jì)組織，對(duì)方守約時(shí)選擇守約;對(duì)方違約時(shí)也選擇守約。因此，在一個(gè)健全的信用法制環(huán)境中，理性的企業(yè)是選擇守信的，二者博弈的均衡結(jié)果是雙方都守約?！ ∮纱丝梢姡?dāng) 企業(yè)失信而未受到懲罰時(shí)，企業(yè)就有違約的動(dòng)機(jī)。反之，在嚴(yán)厲的規(guī)章制度下，企業(yè)失信時(shí)的懲罰成本會(huì)遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于其期望收益，企業(yè)就會(huì)選擇守信。故誠信環(huán)境的建設(shè)必須依靠 法律手段來規(guī)范。
二、構(gòu)建誠信環(huán)境的對(duì)策
作為一種看不見的理性力量，誠信能有效的配置資源，維護(hù)市場生產(chǎn)和消費(fèi)各個(gè)環(huán)節(jié)有秩序的合理運(yùn)行，同時(shí)有利于提高企業(yè)的競爭能力，節(jié)約交易成本，增強(qiáng)市場競爭活性，最終引導(dǎo)市場實(shí)現(xiàn)利潤最大化。建立一個(gè)守信的社會(huì)環(huán)境，已經(jīng)成為關(guān)系到政府、企業(yè)和個(gè)人的重要大事。
1.加快社會(huì)信用制度的法制建設(shè)
誠信建設(shè)必須首先加強(qiáng)誠信法制建設(shè)。法律制度的核心是為誠信建設(shè)提供一個(gè)良好的法律環(huán)境.市場秩序的規(guī)范、市場體制的完善、權(quán)力與義務(wù)的平衡、產(chǎn)權(quán)制度的明晰無不需要法律來提供支持和保障。故要加快社會(huì)信用制度的立法，建立健全相應(yīng)的法律法規(guī)，維護(hù)守信企業(yè)和個(gè)人的合法權(quán)益。建立完善誠信法規(guī)，一方面要保護(hù)投資者及存、貸款人等的合法權(quán)益，另一方面要加強(qiáng)對(duì)失信違約的企業(yè)和個(gè)人的處罰力度，對(duì)有關(guān)的責(zé)任人應(yīng)追究行政責(zé)任，明確對(duì)失信企業(yè)和個(gè)人的懲戒尺度，使誠信建設(shè)不僅僅停留在道德約束上，更要有法律的強(qiáng)制約束，共同營造良好的社會(huì)誠信環(huán)境。同時(shí)，要提高執(zhí)法水平.加大執(zhí)法力度，克服“有法不依，執(zhí)法不嚴(yán)”的現(xiàn)象，使法律制度能真正起到規(guī)范市場信用行為的作用。
2.建立市場信號(hào)有效傳遞機(jī)制
對(duì)于“逆向選擇”失信現(xiàn)象.重點(diǎn)在于建立信號(hào)傳遞機(jī)制.保證市場信息正常流通和信息的透明度.盡量使交易雙方的信息對(duì)稱起來。這樣有利于維護(hù)企業(yè)間的公平競爭和消費(fèi)者的利益，提高市場主體對(duì)市場的信心，增強(qiáng)市場活力。信號(hào)傳遞機(jī)制可以通過建立交易雙方的信用檔案，又寸檔案中企業(yè)和個(gè)人的信用情況進(jìn)行跟蹤調(diào)查和實(shí)事求是的記錄.并定期對(duì)外公布其信用指數(shù)，形成一個(gè)開放的信用信息平臺(tái)，也可通過第三方評(píng)估等方式具體來實(shí)施。除此之外，我們還可以借鑒一些發(fā)達(dá)國家的做法.比如建立獨(dú)立的消費(fèi)品民間評(píng)估機(jī)構(gòu)，定期對(duì)消費(fèi)品進(jìn)行抽樣評(píng)估并公布于眾;發(fā)達(dá)國家連鎖店實(shí)行的90天內(nèi)包退等措施。這些都是解決“逆向選擇”問題的有效手段。
3.建立激勵(lì)機(jī)制
對(duì)于’‘道德風(fēng)險(xiǎn)”失信現(xiàn)象，重點(diǎn)在于建立信用激勵(lì)機(jī)制，即構(gòu)建相應(yīng)的信用成本補(bǔ)償與懲罰機(jī)制，把誠信建設(shè)上升到激勵(lì)與約束的高度上來。從社會(huì)角度看，允許誠信企業(yè)獲取一定的守信獎(jiǎng)金是必要的。例如有些產(chǎn)品品牌因其誠實(shí)守信的行為而I’F得消費(fèi)者信任，在這樣的基礎(chǔ)上，企業(yè)稍微提高產(chǎn)品價(jià)格使其產(chǎn)品價(jià)格高于其他同類性能的產(chǎn)品也是應(yīng)當(dāng)?shù)模瑧?yīng)加以鼓勵(lì)，不斷樹立誠信守約 發(fā)展 經(jīng)濟(jì)的優(yōu)秀典型;同時(shí)對(duì)失信的企業(yè)要嚴(yán)厲懲罰，僅有對(duì)守信企業(yè)的正面獎(jiǎng)勵(lì)就會(huì)產(chǎn)生“逆向選擇”。設(shè)計(jì)懲罰機(jī)制時(shí)，基本的原則就是要使失信行為的.期望成本大于失信行為的“期望收益”，否則，低于此標(biāo)準(zhǔn)的懲罰就是實(shí)質(zhì)上的鼓勵(lì)。另外，要定期向社會(huì)公布失信企業(yè)和個(gè)人黑名單，予以社會(huì)輿論的監(jiān)督和制裁，形成“有信走遍天下，無信寸步難行”的局面。
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