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財(cái)政審計(jì)論文

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財(cái)政審計(jì)論文

  財(cái)政審計(jì)是審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)政府公共財(cái)政收支的真實(shí)性、合法性和效益性所實(shí)施的審計(jì)監(jiān)督。下面是學(xué)習(xí)啦小編為大家整理的財(cái)政審計(jì)論文,供大家參考。

  財(cái)政審計(jì)論文范文一:財(cái)政審計(jì)拓展方式研究

  上下聯(lián)動(dòng)是做深財(cái)政審計(jì)的有效方式

  做深財(cái)政審計(jì),可采取上下聯(lián)動(dòng)的方式,在財(cái)政同級(jí)審時(shí),選擇部分專題開展專項(xiàng)審計(jì)或?qū)徲?jì)調(diào)查,從更深更廣度的層面揭示問題,提出意見,發(fā)揮作用。如:近年來,我市按照統(tǒng)一組織、統(tǒng)一方案、統(tǒng)一處理、統(tǒng)一時(shí)間、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,在市縣財(cái)政同級(jí)審計(jì)時(shí),開展了對(duì)財(cái)政三項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付資金撥付及使用情況、房地產(chǎn)企業(yè)納稅情況、代扣代收代征稅款征收管理情況、稅務(wù)代開發(fā)票等專題進(jìn)行審計(jì),審計(jì)中加強(qiáng)上下相互聯(lián)系,各縣區(qū)定期上報(bào)審計(jì)情況,市局隨時(shí)了解各縣區(qū)審計(jì)情況,并將審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的新情況新問題及需統(tǒng)一的審計(jì)口徑及時(shí)通過電子郵件發(fā)送各縣區(qū),使各縣區(qū)審計(jì)中少走彎路,提高工作效率。

  采取“1+N”模式是擴(kuò)大財(cái)政審計(jì)效果的重要途徑

  財(cái)政審計(jì)中,如果僅就財(cái)稅部門的賬務(wù)進(jìn)行審計(jì),雖然審計(jì)涉及內(nèi)容多、范圍廣,但存在局限性,應(yīng)本著高效、務(wù)實(shí)的原則,將財(cái)政審計(jì)與其他審計(jì)相結(jié)合,采取“上審下”與“同級(jí)審”相結(jié)合、“決算審計(jì)”與“縣長(zhǎng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)”相結(jié)合、部門預(yù)算執(zhí)行審計(jì)與部門領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)相結(jié)合、“縣長(zhǎng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)”與部門領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)相結(jié)合等“1+N”審計(jì)模式,由于縣長(zhǎng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中,財(cái)稅部門屬于必審單位,所以在對(duì)縣長(zhǎng)進(jìn)行任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)時(shí),也可將財(cái)政決算審計(jì)不再單獨(dú)立項(xiàng),同時(shí)對(duì)財(cái)政部門的局機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)納入縣長(zhǎng)經(jīng)責(zé)審計(jì)內(nèi)容,做到“幾場(chǎng)谷子一場(chǎng)打”,即多個(gè)審計(jì)項(xiàng)目一次進(jìn)點(diǎn)、同時(shí)審計(jì);多個(gè)科室及上下級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)分工協(xié)作、相互協(xié)調(diào)、密切配合;審計(jì)中將財(cái)政相關(guān)資金安排、撥付情況與其他項(xiàng)目審計(jì)內(nèi)容相結(jié)合,進(jìn)行延伸審計(jì)其實(shí)際使用情況,將財(cái)政審計(jì)范圍和內(nèi)容進(jìn)一步擴(kuò)大化;審計(jì)后將各項(xiàng)目資料進(jìn)行共用、成果進(jìn)行共享,最終按各自分工完成審計(jì)任務(wù),并按不同的要求出具幾個(gè)成果報(bào)告。這樣既化解了審計(jì)任務(wù)重、審計(jì)力量不足的矛盾,也避免了重復(fù)審計(jì)、重復(fù)處理現(xiàn)象的發(fā)生,且能擴(kuò)大財(cái)政審計(jì)效果,改變財(cái)政審計(jì)就賬論賬的傳統(tǒng)審計(jì)方式。

  積極探索績(jī)效審計(jì)是拓展財(cái)政審計(jì)的潛力所在

  財(cái)政的收支逐步公開化、透明化,財(cái)政收支逐步走向規(guī)范化,應(yīng)在審計(jì)真實(shí)、合法性為基礎(chǔ),對(duì)財(cái)力狀況、財(cái)政預(yù)算管理、財(cái)政資金管理、財(cái)政管理制度建立及執(zhí)行、國(guó)有資產(chǎn)管理和使用、政府負(fù)債、政府投融資平臺(tái)搭建等多個(gè)方面,并結(jié)合政府的工作中心和財(cái)政資金安排的重點(diǎn),延伸審計(jì)相關(guān)重點(diǎn)項(xiàng)目和重點(diǎn)資金,從體制、機(jī)制和制度層面發(fā)現(xiàn)和分析問題,進(jìn)行財(cái)政資金績(jī)效審計(jì),即:通過審計(jì)政府部門和有關(guān)單位使用公共財(cái)政資金的經(jīng)濟(jì)性、效率性和效果性,對(duì)政府的政策、行政機(jī)構(gòu)和項(xiàng)目的工作情況進(jìn)行評(píng)估,確定其工作完成情況的好壞;通過對(duì)財(cái)政和其他管理手段對(duì)政府工作進(jìn)行監(jiān)督,確定公共資金是否依照有關(guān)法律被有效、有成果地使用,進(jìn)而幫助改善政府的工作,增強(qiáng)責(zé)任感,為人民謀利,同時(shí)為提高政府和部門績(jī)效管理水平發(fā)揮建設(shè)性作用。

  提高干部業(yè)務(wù)素質(zhì)是搞好財(cái)政審計(jì)的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)

  財(cái)政審計(jì)專業(yè)性、綜合性、政策性強(qiáng),涉及面廣,難度較大。并且,隨著計(jì)算機(jī)技術(shù)在財(cái)、稅部門的廣泛應(yīng)用,給財(cái)政審計(jì)工作提出了更高的要求。多年來,為適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的要求,保證財(cái)政審計(jì)工作的質(zhì)量,應(yīng)將提高財(cái)政審計(jì)干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)作為一項(xiàng)重要工作,常抓不懈。每年應(yīng)有計(jì)劃、有步驟、有針對(duì)性地對(duì)財(cái)政審計(jì)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),內(nèi)容包括審計(jì)的重點(diǎn)、方法和技巧,計(jì)算機(jī)的應(yīng)用,績(jī)效審計(jì),相關(guān)法律法規(guī),存在問題的定性和處理,審計(jì)案例交流和點(diǎn)評(píng),審計(jì)報(bào)告的撰寫和注意事項(xiàng)等等,通過不斷的培訓(xùn)和總結(jié),大大提高了審計(jì)人員的綜合素質(zhì),為搞好財(cái)政審計(jì)工作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

  財(cái)政審計(jì)論文范文二:經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下財(cái)政審計(jì)研究論文

  1.當(dāng)前形勢(shì)下促進(jìn)財(cái)政審計(jì)工作提升的途徑

  1.1提升本級(jí)財(cái)政預(yù)算審計(jì)工作的途徑

  在本級(jí)財(cái)政預(yù)算審計(jì)工作中,需要從以下方面來提高工作質(zhì)量:

  1)要確保預(yù)算編制的完整性和全面性,要將政府的各項(xiàng)收入以及支出都要?dú)w納到預(yù)算編制中。

  2)要重點(diǎn)對(duì)稅收?qǐng)?zhí)法、征收入庫(kù)統(tǒng)籌、每種非稅收入征繳工作、預(yù)算部門國(guó)有資產(chǎn)處置以及有償應(yīng)用收入解繳等狀況加以管理,將現(xiàn)有約束型的收入預(yù)算執(zhí)行管理革新為預(yù)期型。

  3)對(duì)日常支出、重點(diǎn)優(yōu)先保障區(qū)域加以特別重視,尤其在民生投入、提升以及約束財(cái)政轉(zhuǎn)移支付、財(cái)政資金支出競(jìng)爭(zhēng)性范圍等方面,財(cái)政審計(jì)部門要嚴(yán)格遵守中央八項(xiàng)規(guī)定以及國(guó)務(wù)院的相關(guān)章程,對(duì)“三公”經(jīng)費(fèi)、會(huì)議費(fèi)以及相關(guān)政府建設(shè)費(fèi)用嚴(yán)格把控,執(zhí)行部門編制管理、政府采購(gòu)、招投標(biāo)等,要確保資金投入和資產(chǎn)管理間的有效聯(lián)系,優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu),促進(jìn)審計(jì)的核心從平衡狀態(tài)轉(zhuǎn)移到投資預(yù)算與政策延伸上。

  1.2加強(qiáng)對(duì)下級(jí)財(cái)政審計(jì)的管理

  需要從以下幾個(gè)方面進(jìn)行研究:

  1)對(duì)重大的政府政策決定的執(zhí)行情況以及效應(yīng)加以關(guān)注,主要圍繞經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、政策革新、結(jié)構(gòu)調(diào)整、促進(jìn)民生以及風(fēng)險(xiǎn)防范等工作上。

  2)對(duì)國(guó)家財(cái)政轉(zhuǎn)移支付資金以及下屬市縣債務(wù)的預(yù)算加強(qiáng)管理,還包括下屬的財(cái)政制度實(shí)行狀況。

  3)對(duì)下屬審計(jì)部門在財(cái)政“同級(jí)審”環(huán)節(jié)出現(xiàn)的要點(diǎn)與疑點(diǎn)進(jìn)行重點(diǎn)管理。

  4)出于對(duì)政府綜合財(cái)務(wù)狀況的全面審計(jì)的考量,需要開展整體的財(cái)務(wù)報(bào)告審計(jì)工作,增對(duì)下屬部門的整體財(cái)務(wù)工作進(jìn)行全面的審計(jì),并提出針對(duì)性的建議。

  1.3對(duì)財(cái)政專項(xiàng)資金審計(jì)上加強(qiáng)規(guī)范

  在遵循審計(jì)要緊隨財(cái)政資金運(yùn)行狀況來開展的原則上,需要從以下途徑來審計(jì)財(cái)政專項(xiàng)資金:

  1)重點(diǎn)審計(jì)民生專項(xiàng)資金。主要涉及的方面有:農(nóng)業(yè)、農(nóng)村以及農(nóng)民、教育、社會(huì)保障、醫(yī)療體系等。在專項(xiàng)資金審計(jì)上,要進(jìn)行跟蹤審計(jì),對(duì)整個(gè)過程(制定→執(zhí)行→預(yù)算實(shí)行→劃撥資金)加以規(guī)范,杜絕違法違紀(jì)現(xiàn)象的出現(xiàn),切實(shí)保障專項(xiàng)資金的安全運(yùn)行,維護(hù)相關(guān)方的利益。

  2)重點(diǎn)審計(jì)節(jié)能減排項(xiàng)目、環(huán)境整治項(xiàng)目、生態(tài)維護(hù)項(xiàng)目等的專項(xiàng)資金運(yùn)用。在倡導(dǎo)新常態(tài)的形勢(shì)下,合理開發(fā)資源,實(shí)現(xiàn)資源的集約化和高效化應(yīng)用,促進(jìn)社會(huì)的生態(tài)化、文明化發(fā)展。

  3)重點(diǎn)審計(jì)朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)投資項(xiàng)目、技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目、促進(jìn)區(qū)域平衡的經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目,對(duì)這些項(xiàng)目的專項(xiàng)資金應(yīng)用管理加以規(guī)范,這樣能夠在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下,有效地轉(zhuǎn)變政府職能,同時(shí)對(duì)財(cái)政作用的范圍加以明確,促進(jìn)省級(jí)政府財(cái)政管理工作的革新,與市場(chǎng)保持良好的協(xié)調(diào)關(guān)系,促進(jìn)后者主導(dǎo)作用的順利實(shí)現(xiàn)。

  1.4加強(qiáng)對(duì)政府性投資項(xiàng)目的審計(jì)

  隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,我國(guó)政府加大了對(duì)一些關(guān)系國(guó)計(jì)民生項(xiàng)目的投資力度。這些投入在政府財(cái)政資金中占有相當(dāng)重要的位置。在省級(jí)政府審計(jì)工作中需要加強(qiáng)對(duì)這些投資項(xiàng)目進(jìn)行審計(jì)。首先,審計(jì)部門要重點(diǎn)關(guān)注政府在投資項(xiàng)目上的決策以及規(guī)劃,要確保其遵守國(guó)家政策規(guī)定,與省級(jí)發(fā)展的步伐保持一致,避免出現(xiàn)管理粗放、鋪張浪費(fèi)、重復(fù)建設(shè)等現(xiàn)象。其次,提升項(xiàng)目預(yù)算的執(zhí)行力,規(guī)范建設(shè)項(xiàng)目管理,嚴(yán)格評(píng)估投資項(xiàng)目的總體效益。在這些項(xiàng)目中要重點(diǎn)關(guān)注征地拆遷、建設(shè)招投標(biāo)、工程設(shè)施以及設(shè)備的購(gòu)置、原料的采購(gòu)、資金運(yùn)營(yíng)等,加強(qiáng)監(jiān)督和管理,杜絕腐敗、貪污等各種違反亂紀(jì)問題的出現(xiàn)。最后,對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及公眾服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)向社會(huì)融資狀況加以重點(diǎn)審計(jì)。

  2.結(jié)論

  在當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下,如何做好財(cái)政審計(jì)工作成為各個(gè)省級(jí)政府關(guān)注以及研究的重點(diǎn)。經(jīng)過多年的工作經(jīng)驗(yàn)以及對(duì)當(dāng)前形勢(shì)的深入分析,筆者總結(jié)出現(xiàn)今省級(jí)財(cái)政審計(jì)工作的目標(biāo)應(yīng)為:基于加快速度、提升質(zhì)量、動(dòng)力轉(zhuǎn)換等多種目的出發(fā),對(duì)新常態(tài)的綜合特點(diǎn)加以分析和研究,在以“發(fā)展、改革、法治、反腐”的主題引導(dǎo)下,從整體創(chuàng)新、宏觀調(diào)控改革、保障發(fā)展成果的層面,把準(zhǔn)新形勢(shì)下省級(jí)財(cái)政審計(jì)工作重點(diǎn),明確目標(biāo)。


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