淺議社會(huì)和諧的毛概論文(2)
淺議社會(huì)和諧的毛概論文篇二
《社會(huì)結(jié)構(gòu)與社會(huì)和諧》
【作者簡(jiǎn)介】鄭杭生，中國(guó)人民大學(xué)教授，博士生導(dǎo)師，中國(guó)人民大學(xué)社會(huì)學(xué)理論與方法研究中心主任;(北京100872)
李路路，社會(huì)學(xué)博士，中國(guó)人民大學(xué)教授，博士生導(dǎo)師。(北京100872)
【內(nèi)容提要】社會(huì)和諧是當(dāng)代中國(guó)在從舊式現(xiàn)代性轉(zhuǎn)向新型現(xiàn)代性的過(guò)程中凸顯出來(lái)、迫切需要解決的時(shí)代性課題。當(dāng)代中國(guó)的現(xiàn)代化和體制改革導(dǎo)致了中國(guó)社會(huì)結(jié)構(gòu)的變革，而社會(huì)結(jié)構(gòu)的狀況又直接體現(xiàn)了社會(huì)關(guān)系的狀況，構(gòu)成社會(huì)穩(wěn)定、社會(huì)和諧與社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)。社會(huì)結(jié)構(gòu)與社會(huì)和諧具有密切的關(guān)系，一方面，構(gòu)建合理的社會(huì)結(jié)構(gòu)可以促進(jìn)和諧社會(huì)的建立，社會(huì)和諧源于社會(huì)結(jié)構(gòu)，特別是社會(huì)階層結(jié)構(gòu)的協(xié)調(diào)和整合;另一方面，社會(huì)更加和諧目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，又會(huì)進(jìn)一步促進(jìn)合理的社會(huì)結(jié)構(gòu)的形成，二者良性循環(huán)。
【關(guān)鍵詞】社會(huì)和諧/社會(huì)結(jié)構(gòu)/社會(huì)階層結(jié)構(gòu)
一、社會(huì)和諧作為政策目標(biāo)的重大意義
和諧社會(huì)，正如中共十六屆四中全會(huì)指出的，是全體人民各盡其能、各得其所而又和諧相處的社會(huì)。用社會(huì)運(yùn)行論的術(shù)語(yǔ)來(lái)說(shuō)，就是良性運(yùn)行和協(xié)調(diào)發(fā)展的社會(huì);對(duì)當(dāng)代中國(guó)社會(huì)來(lái)說(shuō)，就是經(jīng)濟(jì)和社會(huì)、城市和鄉(xiāng)村、東中西部不同區(qū)域、人和自然、國(guó)內(nèi)發(fā)展和對(duì)外開(kāi)放這些關(guān)系良性互動(dòng)和協(xié)調(diào)發(fā)展的社會(huì)。
從社會(huì)互構(gòu)論的角度看，和諧社會(huì)意味著多元社會(huì)主體，包括個(gè)人、集體(群體、組織、階層、階級(jí)等)、社會(huì)，以及作為整體社會(huì)的代表——國(guó)家，經(jīng)由行動(dòng)意義效應(yīng)的互構(gòu)過(guò)程，在認(rèn)同和共識(shí)的基礎(chǔ)上，形成的相對(duì)穩(wěn)定持久的行動(dòng)協(xié)同。換言之，和諧社會(huì)是社會(huì)主體間行動(dòng)關(guān)聯(lián)及其模式化結(jié)構(gòu)的最佳狀態(tài)，這種狀態(tài)是以社會(huì)與自然的和諧關(guān)系為基本前提的。“社會(huì)主義和諧社會(huì)”指明了和諧社會(huì)的制度性結(jié)構(gòu)性質(zhì)和價(jià)值取向，是對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義實(shí)踐和新型現(xiàn)代性理論的一種富于創(chuàng)意的表達(dá)。
貫穿于和諧社會(huì)的理念就是雙贏互利的觀念。因此，也可以通俗地說(shuō)，和諧社會(huì)就是雙贏互利的社會(huì)，也就是使構(gòu)成我們社會(huì)的各方、參與我們社會(huì)發(fā)展的各方都能雙贏互利，而不是通過(guò)犧牲一方來(lái)使另一方得益。雙贏互利，這是和諧社會(huì)的要旨，同樣也是“以人為本，全面、協(xié)調(diào)、持續(xù)的發(fā)展”的科學(xué)發(fā)展觀的要旨。通過(guò)犧牲一方來(lái)使另一方得益，則是與和諧社會(huì)背道而馳的，是不可能達(dá)到社會(huì)和諧的，同樣它也是社會(huì)發(fā)展問(wèn)題上的“零和博弈”，是片面的、不協(xié)調(diào)的、不可持續(xù)發(fā)展的舊式發(fā)展觀的集中體現(xiàn)。
就中國(guó)社會(huì)來(lái)說(shuō)，當(dāng)代的社會(huì)轉(zhuǎn)型兼具雙重使命，即從前現(xiàn)代性社會(huì)向現(xiàn)代性社會(huì)的變遷，以及由舊式現(xiàn)代性向新型現(xiàn)代性的轉(zhuǎn)換。
所謂舊式現(xiàn)代性，是指以征服自然、控制資源為中心，社會(huì)與自然不諧調(diào)，個(gè)人與社會(huì)不和諧，自然和社會(huì)付出雙重代價(jià)的現(xiàn)代性。20世紀(jì)末21世紀(jì)初，全球社會(huì)生活景觀呈現(xiàn)出重大轉(zhuǎn)折的種種跡象：人類(lèi)對(duì)自然的倒行逆施造成了越來(lái)越嚴(yán)重的“綠色懲罰”;人欲的激發(fā)和資源的匱乏所引發(fā)的對(duì)資源控制權(quán)力的爭(zhēng)奪，導(dǎo)致了價(jià)值尺度的扭曲、倫理準(zhǔn)則的變形。于是人類(lèi)“向地球發(fā)動(dòng)的戰(zhàn)爭(zhēng)”變成了人類(lèi)“走向自我毀滅的戰(zhàn)爭(zhēng)”[1]。舊式現(xiàn)代性已經(jīng)進(jìn)入明顯的危機(jī)時(shí)期。
所謂新型現(xiàn)代性，是指那種以人為本，人和自然雙勝、人和社會(huì)雙贏，兩者關(guān)系協(xié)調(diào)和諧，并把自然代價(jià)和社會(huì)代價(jià)減少到最低限度的現(xiàn)代性。當(dāng)代國(guó)際社會(huì)的一系列巨變，進(jìn)一步推動(dòng)了對(duì)舊式現(xiàn)代性的質(zhì)疑、批判和反省。這樣，在世界、在中國(guó)，探索新型現(xiàn)代性便成為一種勢(shì)在必行的世界潮流和趨向。
在這一雙重轉(zhuǎn)型過(guò)程中，多種因素同時(shí)并存、相互交織，形成了種種復(fù)雜的社會(huì)效應(yīng)。隨著社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)化和經(jīng)濟(jì)全球化在世界范圍的擴(kuò)展，中國(guó)社會(huì)中各種不和諧因素也進(jìn)入了新的活躍期和多發(fā)期。各種不和諧因素頻頻展現(xiàn)在人們面前：自然災(zāi)害、城鄉(xiāng)區(qū)隔、區(qū)域差距、貧富分化、失業(yè)、刑事犯罪、生產(chǎn)事故、勞資糾紛、族群沖突、新型傳染病、人口結(jié)構(gòu)變化、高新技術(shù)沖擊、道德滑落、規(guī)范虛化、信任缺失、心理疾病、邪教、恐怖主義、生態(tài)危機(jī)、金融危機(jī)，等等。這些問(wèn)題對(duì)我們現(xiàn)行的社會(huì)政策、政治體制、服務(wù)和管理系統(tǒng)構(gòu)成了挑戰(zhàn)。而且，由于社會(huì)政策的不適應(yīng)，政府部門(mén)某些功能的蛻變，服務(wù)系統(tǒng)公共性的喪失和效率減退，管理階層的內(nèi)卷化和自我伺服等現(xiàn)象，使得社會(huì)共同體的和諧與穩(wěn)定面對(duì)新的考驗(yàn)。因此，在戰(zhàn)略機(jī)遇期實(shí)現(xiàn)當(dāng)代中國(guó)社會(huì)發(fā)展更加和諧，就成為向新型現(xiàn)代性轉(zhuǎn)變的必經(jīng)之途。
可見(jiàn)，“構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)”并不是對(duì)以往的歷史和知識(shí)問(wèn)題的簡(jiǎn)單回復(fù)，而是反映了執(zhí)政黨有關(guān)現(xiàn)代性過(guò)程的實(shí)踐和理論，以及中國(guó)社會(huì)的經(jīng)驗(yàn)現(xiàn)實(shí)提出的根本性問(wèn)題，所做出的積極回應(yīng)。總之，“構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)”的思想，包含了對(duì)舊式現(xiàn)代性弊端的深刻檢視，以及對(duì)全球化時(shí)代中國(guó)社會(huì)轉(zhuǎn)型經(jīng)驗(yàn)事實(shí)的概括總結(jié)。它標(biāo)示著我國(guó)執(zhí)政黨在歷史、理論和實(shí)踐的轉(zhuǎn)折點(diǎn)上，就中國(guó)怎樣走自己的路展示了新的藍(lán)圖。
對(duì)于現(xiàn)代社會(huì)而言，和諧的意涵遠(yuǎn)遠(yuǎn)超越了傳統(tǒng)的范域。應(yīng)該說(shuō)，社會(huì)和諧是現(xiàn)代性過(guò)程中凸顯出來(lái)的問(wèn)題，是在現(xiàn)代社會(huì)越來(lái)越成為焦點(diǎn)、越來(lái)越迫切需要解決的時(shí)代性課題。
二、當(dāng)代中國(guó)社會(huì)變遷是一場(chǎng)劃時(shí)代的結(jié)構(gòu)性變革
20世紀(jì)80年代以來(lái)，中國(guó)社會(huì)經(jīng)歷了巨大的社會(huì)變遷。這一變遷以兩個(gè)方面的轉(zhuǎn)型為標(biāo)志：第一，由高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)軌;第二，由初級(jí)工業(yè)化向建設(shè)小康社會(huì)和全面小康社會(huì)的現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型。兩個(gè)轉(zhuǎn)型過(guò)程緊密相連，互相促進(jìn)，構(gòu)成了當(dāng)代中國(guó)社會(huì)變革的先導(dǎo)和主流。
現(xiàn)代化建設(shè)和體制改革給中國(guó)社會(huì)帶來(lái)的不僅僅是經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步建立，而且是涉及整個(gè)社會(huì)特別是社會(huì)結(jié)構(gòu)的巨大變革。隨著現(xiàn)代化的進(jìn)展和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立，社會(huì)資源的分配方式和獲取方式、社會(huì)組織結(jié)構(gòu)與方式、職業(yè)結(jié)構(gòu)、利益結(jié)構(gòu)、社會(huì)權(quán)力結(jié)構(gòu)、社會(huì)溝通模式、社會(huì)交往與社會(huì)行為方式、社會(huì)流動(dòng)模式、居住和生活方式、社會(huì)認(rèn)同方式、社會(huì)價(jià)值觀與社會(huì)評(píng)價(jià)等各個(gè)層面都出現(xiàn)巨大變化。當(dāng)代中國(guó)的社會(huì)變遷是一場(chǎng)劃時(shí)代的結(jié)構(gòu)性變革。
社會(huì)結(jié)構(gòu)是指社會(huì)中各種社會(huì)地位之間相互關(guān)系的制度化或模式化體系。所謂社會(huì)地位，是指人們根據(jù)那些具有社會(huì)意義、在社會(huì)中為社會(huì)成員所重視、能據(jù)此將社會(huì)成員區(qū)分開(kāi)來(lái)的客觀位置。我們通常所說(shuō)的社會(huì)關(guān)系，就是指這些社會(huì)地位之間的關(guān)系。從這個(gè)角度看，社會(huì)地位實(shí)際上是人們?cè)趶?fù)雜社會(huì)關(guān)系中的相對(duì)位置、如果將社會(huì)關(guān)系比喻為一張相互交織的網(wǎng)的話，社會(huì)地位就是各條網(wǎng)線上交叉的那些網(wǎng)節(jié)點(diǎn)。
社會(huì)地位可以根據(jù)不同的角度、不同的社會(huì)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)加以界定或區(qū)分。例如，可以根據(jù)社會(huì)功能、社會(huì)分工、社會(huì)不平等、職業(yè)、資源占有狀況、利益取向、價(jià)值觀念、教育程度、年齡、性別、種族、居住模式等標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)各種不同類(lèi)型的社會(huì)地位做出界定或區(qū)分。
從社會(huì)結(jié)構(gòu)的視角來(lái)看，每一個(gè)社會(huì)成員都在社會(huì)關(guān)系體系中占有特定的地位，因而都是一定社會(huì)關(guān)系的產(chǎn)物。在相同社會(huì)地位的基礎(chǔ)上，基于社會(huì)地位的一致性形成了相應(yīng)的社會(huì)群體或社會(huì)集團(tuán)。因此可以進(jìn)一步說(shuō)，社會(huì)結(jié)構(gòu)實(shí)際上是指在社會(huì)地位基礎(chǔ)上形成的社會(huì)群體或社會(huì)集團(tuán)之間的制度化關(guān)系或模式化關(guān)系。正是在這個(gè)意義上，很多通常在經(jīng)濟(jì)或其他意義上使用的概念，在本質(zhì)上都可以看做具有社會(huì)結(jié)構(gòu)的意義。例如，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)意味著具有不同社會(huì)功能和社會(huì)意義的經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，在其中活動(dòng)的社會(huì)成員因此具有不同的社會(huì)地位。丹尼爾·貝爾就是依據(jù)美國(guó)服務(wù)業(yè)就業(yè)人口超過(guò)第一產(chǎn)業(yè)和第二產(chǎn)業(yè)為標(biāo)志，提出了“后工業(yè)社會(huì)”的理論。再如城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)，實(shí)質(zhì)上是反映了城市和鄉(xiāng)村兩種不同的經(jīng)濟(jì)地位、政治地位或職業(yè)地位、社會(huì)身份的社會(huì)群體之間的社會(huì)關(guān)系結(jié)構(gòu)。
社會(huì)關(guān)系是復(fù)雜的，社會(huì)地位是多樣化的，因而社會(huì)結(jié)構(gòu)也是復(fù)雜和多樣化的。例如，以社會(huì)功能為基礎(chǔ)的政治、經(jīng)濟(jì)、文化結(jié)構(gòu)，以資源不平等占有為基礎(chǔ)的社會(huì)分層結(jié)構(gòu)，以生產(chǎn)關(guān)系和市場(chǎng)關(guān)系為基礎(chǔ)的階級(jí)階層結(jié)構(gòu)，以職業(yè)為基礎(chǔ)的職業(yè)結(jié)構(gòu)，以利益為基礎(chǔ)的利益結(jié)構(gòu)，以價(jià)值為基礎(chǔ)的文化結(jié)構(gòu)，以種族為基礎(chǔ)的族群結(jié)構(gòu)，以血緣為基礎(chǔ)的家庭結(jié)構(gòu)，以及人口結(jié)構(gòu)、城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)等。
在原有的中央計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下，中國(guó)的社會(huì)結(jié)構(gòu)以單一性、行政性、集中性、封閉性為特征。中國(guó)社會(huì)20多年來(lái)在結(jié)構(gòu)上所發(fā)生的變遷，以及社會(huì)結(jié)構(gòu)所顯現(xiàn)出的新的特征，與此前的社會(huì)結(jié)構(gòu)相比，已經(jīng)發(fā)生了根本性的變革。這些變革大致可歸結(jié)為以下幾個(gè)方面。
(1)工業(yè)化、現(xiàn)代化。在改革開(kāi)放前，中國(guó)社會(huì)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了初級(jí)工業(yè)化。但工業(yè)化、現(xiàn)代化的水平相對(duì)較低。改革開(kāi)放以來(lái)，中國(guó)工業(yè)化和現(xiàn)代化的發(fā)展經(jīng)歷了一個(gè)質(zhì)的改變，所取得的成就為世界所矚目。20多年來(lái)中國(guó)工業(yè)化、現(xiàn)代化的高速發(fā)展，不僅是經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)和技術(shù)的變革，而且對(duì)社會(huì)結(jié)構(gòu)的狀況和變革產(chǎn)生極大影響。隨著工業(yè)化和現(xiàn)代化的發(fā)展，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和職業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生改變，新的產(chǎn)業(yè)和職業(yè)不斷出現(xiàn);隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的崛起和發(fā)展，成千上萬(wàn)的農(nóng)民脫離了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，成為工人的一部分;隨著城市化的進(jìn)程，大批農(nóng)民離開(kāi)農(nóng)村進(jìn)入城市，形成了不可逆轉(zhuǎn)的“移民”浪潮;而隨著科學(xué)技術(shù)革命的廣泛深入展開(kāi)，專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中占有越來(lái)越重要的地位。
(2)多元化。多元化是中國(guó)體制轉(zhuǎn)軌最重要的過(guò)程之一。其內(nèi)容特征至少包括：
第一，體制和制度的多元化。體制多元化在這里主要是指從單一公有制體制向多種所有制并存的體制轉(zhuǎn)變的過(guò)程。體制多元化的轉(zhuǎn)型首先從原有體制之外開(kāi)始，創(chuàng)造了所謂“自由流動(dòng)資源”和“自由流動(dòng)空間”，大量的社會(huì)資源和行動(dòng)空間在國(guó)有體制之外被創(chuàng)造出來(lái)，并取得了長(zhǎng)足的發(fā)展。僅從就業(yè)指標(biāo)來(lái)看：非國(guó)有經(jīng)濟(jì)在整個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的比重已經(jīng)達(dá)到2/3左右，多數(shù)勞動(dòng)力已經(jīng)在非國(guó)有單位中就業(yè)。根據(jù)2003年國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的統(tǒng)計(jì)：城鎮(zhèn)2.478億就業(yè)人員中，在國(guó)有單位中就業(yè)的人員總數(shù)為0.7163億，僅占28.9%;與1999年相比，在國(guó)有單位中就業(yè)的人員數(shù)量減少了1400萬(wàn)左右。[2]與此同時(shí)，在一系列國(guó)有體制的改革中，即使是國(guó)有單位，也由于各種體制制度的變革，在很大程度上改變了與國(guó)家的關(guān)系。在這個(gè)意義上，國(guó)有制或公有制體制已經(jīng)在很大程度上被體制的多元化弱化了，各種組織特別是非國(guó)有組織對(duì)于國(guó)家的依賴(lài)性大大減小，越來(lái)越多的社會(huì)成員脫離了國(guó)有體制，轉(zhuǎn)到非國(guó)有體制。
第二，利益多元化或利益分化。利益分化的過(guò)程在原有體制中其實(shí)就存在，只不過(guò)那時(shí)整個(gè)社會(huì)的同質(zhì)性相對(duì)更高，因而協(xié)調(diào)的復(fù)雜性相對(duì)較低。但是，體制的轉(zhuǎn)軌特別是體制、制度、資源的多樣化趨勢(shì)，擴(kuò)大了利益的多元化和分化，不同層次、不同部門(mén)、不同單位乃至不同人群，其利益目標(biāo)越來(lái)越獨(dú)立，利益邊界越來(lái)越明晰。不同利益主體的協(xié)調(diào)在原有體制中、在其他社會(huì)形態(tài)中都存在，這里的問(wèn)題在于：利益獲得和利益協(xié)調(diào)的機(jī)制和以往社會(huì)相比發(fā)生了很大變化，實(shí)質(zhì)上形成了新的利益結(jié)構(gòu)。
(3)市場(chǎng)化。市場(chǎng)化同多元化一樣，是中國(guó)體制轉(zhuǎn)軌最重要的過(guò)程之一，并且構(gòu)成了包括多元化在內(nèi)的其他變革的基礎(chǔ)。首先，市場(chǎng)化的發(fā)展意味著國(guó)家直接控制的資源與過(guò)去相比大為減少，大量的資源為各種各樣的市場(chǎng)主體所控制。其次，更為重要的是，市場(chǎng)關(guān)系的性質(zhì)是交易性而不是命令式或強(qiáng)制性的，交易雙方的地位是平等的。當(dāng)整個(gè)社會(huì)的協(xié)調(diào)機(jī)制從一個(gè)曾經(jīng)以行政命令為主的社會(huì)向越來(lái)越多地以市場(chǎng)協(xié)調(diào)為主的社會(huì)轉(zhuǎn)變時(shí)，協(xié)調(diào)交易性關(guān)系和命令式關(guān)系就成為一個(gè)問(wèn)題。不僅市場(chǎng)中不同主體的關(guān)系是交易性的，而且國(guó)家和市場(chǎng)主體的關(guān)系也在很大程度上是交易性的。即使是行政性的命令關(guān)系，其基本的制度環(huán)境仍然是市場(chǎng)制度，是作為市場(chǎng)制度的補(bǔ)償而發(fā)揮作用的。大量存在的市場(chǎng)化關(guān)系已經(jīng)完全不同于過(guò)去以命令關(guān)系為主的行政化關(guān)系體系。
日益以市場(chǎng)為主的資源分配機(jī)制，有可能導(dǎo)致財(cái)富分配格局變化，不同群體之間收入差距加大。新的社會(huì)結(jié)構(gòu)的形成，導(dǎo)致一些新的社會(huì)群體或階層迅速崛起，而一些社會(huì)群體的原有地位則發(fā)生了相反的改變。社會(huì)權(quán)力結(jié)構(gòu)和利益基礎(chǔ)也隨之發(fā)生變革，利益矛盾和沖突不斷顯現(xiàn)，群體認(rèn)同和社會(huì)認(rèn)同進(jìn)行了重新組合。
(4)非集中化。相對(duì)于多元化和市場(chǎng)化來(lái)說(shuō)，非集中化一方面是多元化和市場(chǎng)化發(fā)展的必然結(jié)果，同時(shí)也是中國(guó)結(jié)構(gòu)變革的過(guò)程性特征之一，而這一特征往往被市場(chǎng)化所掩蓋，為人們所忽視。這里，“非集中化”主要是指在體制轉(zhuǎn)型中，國(guó)家或政府的權(quán)力，特別是動(dòng)員和調(diào)動(dòng)資源的權(quán)力，由高度集權(quán)的中央政府向下分散和轉(zhuǎn)移的過(guò)程?，F(xiàn)在，行政命令權(quán)力無(wú)疑還在很大程度上存在著，但相對(duì)原有體制來(lái)說(shuō)，它更多地已經(jīng)由中央政府分散到各級(jí)政府手中。這種非集中化的趨勢(shì)是由財(cái)政體制改革、利益分配體制改革、稅收體制改革和社會(huì)保障、教育體制改革等造成的。經(jīng)濟(jì)學(xué)家、政治學(xué)家、社會(huì)學(xué)家已經(jīng)從不同方面深入探討了非集中化對(duì)于基層社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政治結(jié)構(gòu)和利益群體變化的影響。
(5)流動(dòng)性。在原有的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下，對(duì)于絕大多數(shù)人來(lái)說(shuō)，自由流動(dòng)的空間是不存在的，無(wú)論是地理上的流動(dòng)，還是社會(huì)空間意義上的流動(dòng)，情況都是如此。社會(huì)成員有控制的流動(dòng)構(gòu)成了原有體制下控制有效性的基本前提。體制轉(zhuǎn)軌以來(lái)最引人注意的問(wèn)題之一，莫過(guò)于大規(guī)模的人口流動(dòng)。最新的統(tǒng)計(jì)表明，大約有1.1億多的人口處于流動(dòng)狀態(tài)，人口流動(dòng)的范圍已經(jīng)從國(guó)內(nèi)不同地區(qū)擴(kuò)展到不同國(guó)家之間。人口流動(dòng)的過(guò)程特別是城市化的過(guò)程已經(jīng)成為不可避免的趨勢(shì)。在常態(tài)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展過(guò)程中如何控制人口流動(dòng)是一個(gè)重大的問(wèn)題。當(dāng)這一人口流動(dòng)的過(guò)程發(fā)生在一個(gè)急劇變遷的時(shí)期，有如此眾多的人口在短短20多年里突破體制的限制而流動(dòng)起來(lái)，就更成為一個(gè)新的問(wèn)題。
在改革開(kāi)放前，多數(shù)人在一個(gè)單位中終其一生，工作、生活、保障、娛樂(lè)等在很大程度上依賴(lài)其所在的單位組織。城市化、多元化、非集中化的發(fā)展從根本上改變了這種狀況，人們開(kāi)始在相對(duì)自由的空間中流動(dòng)起來(lái)。例如，在不同所有制之間的流動(dòng)、在工作單位之間的流動(dòng)和職業(yè)伺流動(dòng)等。
從更廣泛的范圍看，“流動(dòng)性”不僅是人員的流動(dòng)，而且是資本、技術(shù)、觀念的全面流動(dòng);不僅是在一國(guó)國(guó)內(nèi)的流動(dòng)問(wèn)題，而且是在全球范圍內(nèi)的流動(dòng)過(guò)程。各種社會(huì)資源包括人力資源的自由的、大規(guī)模的流動(dòng)，是一個(gè)不可避免的趨勢(shì)，這已經(jīng)成為人們的共識(shí)。社會(huì)資源的大規(guī)模流動(dòng)蘊(yùn)涵了巨大的風(fēng)險(xiǎn)，而且會(huì)強(qiáng)化由其他原因產(chǎn)生的社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)。
在這樣一個(gè)正在經(jīng)歷巨大變遷的社會(huì)中，對(duì)中國(guó)社會(huì)結(jié)構(gòu)的變遷規(guī)律和趨勢(shì)進(jìn)行研究，對(duì)社會(huì)結(jié)構(gòu)變遷提出的重大現(xiàn)實(shí)問(wèn)題和理論問(wèn)題做出回答，是我們的責(zé)任和義務(wù)，同時(shí)也是一項(xiàng)基本的國(guó)情研究。對(duì)于像中國(guó)這樣一個(gè)處于巨變中的大國(guó)來(lái)說(shuō)，有關(guān)中國(guó)社會(huì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型和變遷及其對(duì)社會(huì)發(fā)展影響的探索，需要科學(xué)、系統(tǒng)、全面、持續(xù)的調(diào)查研究和分析。
三、社會(huì)和諧源于社會(huì)結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定、協(xié)調(diào)和整合
社會(huì)結(jié)構(gòu)概念是分析社會(huì)變遷和社會(huì)轉(zhuǎn)型最重要、最基本的工具之一，具有極為重要的理論意義和現(xiàn)實(shí)意義。之所以是重要的和基本的，是因?yàn)樯鐣?huì)結(jié)構(gòu)的狀況直接體現(xiàn)了社會(huì)關(guān)系的狀況，既構(gòu)成社會(huì)穩(wěn)定、社會(huì)和諧與社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)，又構(gòu)成社會(huì)矛盾與社會(huì)沖突的原因。也就是說(shuō)，社會(huì)穩(wěn)定與社會(huì)發(fā)展源于社會(huì)結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定、協(xié)調(diào)和整合，而社會(huì)矛盾與社會(huì)沖突則源于不同社會(huì)群體的利益矛盾和沖突。人們的利益追求或取向取決于他們的社會(huì)結(jié)構(gòu)位置，利益差別和利益取向在很大程度上是依據(jù)社會(huì)結(jié)構(gòu)位置而劃分的。特別是那些直接推動(dòng)社會(huì)結(jié)構(gòu)變革或劇烈社會(huì)沖突的大規(guī)模社會(huì)運(yùn)動(dòng)，人們往往習(xí)慣于將這些運(yùn)動(dòng)看做是某種有意識(shí)的、自己選擇的結(jié)果，但實(shí)質(zhì)上這些運(yùn)動(dòng)或沖突之所以會(huì)發(fā)生，是因?yàn)橐恍┙Y(jié)構(gòu)性條件起了根本性作用。如果缺乏相應(yīng)的結(jié)構(gòu)性基礎(chǔ)，這樣的行動(dòng)基本上不會(huì)發(fā)生，即使發(fā)生了，也很難持久，更不可能獲得成功。
社會(huì)結(jié)構(gòu)狀況是社會(huì)的本質(zhì)特征之一，社會(huì)結(jié)構(gòu)的變革是社會(huì)轉(zhuǎn)型和發(fā)展最重要的一個(gè)過(guò)程。當(dāng)我們回顧現(xiàn)代化建設(shè)和體制改革的歷程時(shí)可以清楚地看到，中國(guó)的改革之所以呈現(xiàn)出獨(dú)具特色的“漸進(jìn)式”改革之路，一方面是人們戰(zhàn)略決策和“選擇”的結(jié)果，另一方面又可以在原有社會(huì)結(jié)構(gòu)和相應(yīng)制度中找到深刻的原因。中國(guó)改革所經(jīng)歷的風(fēng)風(fēng)雨雨，固然是改革戰(zhàn)略和策略使然，同時(shí)也有其深厚的社會(huì)根源?？梢哉f(shuō)，正是由于改革戰(zhàn)略和策略針對(duì)這種深厚的社會(huì)根源對(duì)癥下藥，才起到應(yīng)有的作用。應(yīng)該說(shuō)，是具有特色的中國(guó)社會(huì)造就了有中國(guó)特色的現(xiàn)代化與改革開(kāi)放。
今天的結(jié)果和未來(lái)的選擇在很大程度上要受到歷史狀況的制約，這就是所謂“路徑依賴(lài)”的規(guī)律。正是在這樣的意義上，當(dāng)我們關(guān)注當(dāng)代中國(guó)的社會(huì)變遷和社會(huì)發(fā)展時(shí)，社會(huì)結(jié)構(gòu)及其變遷就構(gòu)成一個(gè)十分重要的視角。新的社會(huì)關(guān)系結(jié)構(gòu)正在形成，原有的社會(huì)結(jié)構(gòu)處于劇烈的重新分化和重新整合過(guò)程中。這一切都將對(duì)未來(lái)的現(xiàn)代化建設(shè)和體制改革產(chǎn)生巨大影響。
當(dāng)代中國(guó)在現(xiàn)代化和體制改革過(guò)程中所面臨的挑戰(zhàn)和問(wèn)題，已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了經(jīng)濟(jì)和技術(shù)的范圍，非經(jīng)濟(jì)因素的影響日益顯現(xiàn)。其中，社會(huì)結(jié)構(gòu)變革的特征及其趨勢(shì)，已經(jīng)構(gòu)成了我國(guó)社會(huì)當(dāng)前最引人關(guān)注的問(wèn)題，不僅在很大程度上決定了中國(guó)社會(huì)未來(lái)的變遷，而且構(gòu)成了國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展重大社會(huì)政策決策不容忽視的基礎(chǔ)。
總之，社會(huì)結(jié)構(gòu)以路徑依賴(lài)的方式制約著各類(lèi)社會(huì)主體的社會(huì)行動(dòng)，以社會(huì)根源的形式?jīng)Q定著社會(huì)的穩(wěn)定、和諧與協(xié)調(diào)，以中介條件的樣式規(guī)定著行動(dòng)主體活動(dòng)的范圍和能夠達(dá)到的限度。一句話，社會(huì)結(jié)構(gòu)總是這樣或那樣地建構(gòu)著、塑造著社會(huì)行動(dòng)。同時(shí)，我們也要強(qiáng)調(diào)，按照當(dāng)代社會(huì)學(xué)的觀點(diǎn)，包括我們提出的社會(huì)互構(gòu)論的觀點(diǎn)，社會(huì)結(jié)構(gòu)和社會(huì)行動(dòng)又是相互建構(gòu)的。社會(huì)行動(dòng)反過(guò)來(lái)也以自己具有能動(dòng)性的實(shí)踐活動(dòng)，如發(fā)展理念的形成、發(fā)展戰(zhàn)略的制定、社會(huì)政策的出臺(tái)、體制改革的進(jìn)行等，影響、重組著種種社會(huì)結(jié)構(gòu)。換言之，社會(huì)行動(dòng)也總是這樣或那樣地建構(gòu)、塑造著社會(huì)結(jié)構(gòu)。
在社會(huì)結(jié)構(gòu)和社會(huì)行動(dòng)的相互建構(gòu)中，何者的建構(gòu)作用是主要的，要具體情況具體分析。對(duì)社會(huì)發(fā)展來(lái)說(shuō)，社會(huì)結(jié)構(gòu)的作用是基本的，也通常起著主要的作用，這一點(diǎn)我們?cè)谏厦嬉呀?jīng)說(shuō)過(guò)了。
但是，一個(gè)社會(huì)在不改變?cè)械慕Y(jié)構(gòu)就不能發(fā)展時(shí)，改變?cè)猩鐣?huì)結(jié)構(gòu)的社會(huì)行動(dòng)就起著主要作用。例如，““””后，我國(guó)就面臨這樣的形勢(shì)，鄧小平的改革開(kāi)放政策的制定和實(shí)施，作為社會(huì)行動(dòng)就起到了這樣的作用。同樣，兩個(gè)社會(huì)在差不多相同的社會(huì)結(jié)構(gòu)下，何者發(fā)展得更快，社會(huì)行動(dòng)的作用也可能是主要的。例如，在經(jīng)濟(jì)全球化過(guò)程中，一個(gè)發(fā)展中國(guó)家要有所收益，取決于兩個(gè)條件：初始水平和經(jīng)濟(jì)政策。在初始條件上，中國(guó)與蘇聯(lián)、東歐國(guó)家相比，差距很大。但蘇聯(lián)、東歐國(guó)家，特別是蘇聯(lián)的經(jīng)濟(jì)績(jī)效是令人失望的，結(jié)構(gòu)問(wèn)題和政治不確定性阻礙了它們的經(jīng)濟(jì)改革。但是，中國(guó)卻能在全球化進(jìn)程中受益，受益程度大大超過(guò)這些初始條件比自己好的國(guó)家，真正是創(chuàng)造了奇跡。中國(guó)能夠這樣，主要應(yīng)歸功于實(shí)行了改革開(kāi)放政策，即主觀因素。
根據(jù)社會(huì)結(jié)構(gòu)和社會(huì)行動(dòng)相互建構(gòu)的觀點(diǎn)，我們提出建構(gòu)合理的社會(huì)結(jié)構(gòu)，以促進(jìn)和諧社會(huì)的建立;而社會(huì)更加和諧的實(shí)現(xiàn)，則又進(jìn)一步促進(jìn)合理的社會(huì)結(jié)構(gòu)的形成進(jìn)程，二者良性循環(huán)。
四、社會(huì)結(jié)構(gòu)的核心是社會(huì)階層結(jié)構(gòu)
在我們看來(lái)，社會(huì)結(jié)構(gòu)的核心是社會(huì)階層結(jié)構(gòu)，社會(huì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型與變遷的最重要表現(xiàn)就是社會(huì)階層結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型與變遷。
對(duì)于一個(gè)社會(huì)的結(jié)構(gòu)及其變遷來(lái)說(shuō)，社會(huì)階層結(jié)構(gòu)具有特殊的重要意義。雖然社會(huì)階層結(jié)構(gòu)不是決定社會(huì)結(jié)構(gòu)及其變遷的惟一因素和機(jī)制，但它構(gòu)成了這一過(guò)程中最重要的社會(huì)內(nèi)容，社會(huì)結(jié)構(gòu)及其變遷最重要的特征和過(guò)程也往往發(fā)生在社會(huì)階層結(jié)構(gòu)領(lǐng)域之中。社會(huì)階層結(jié)構(gòu)的變化不僅是社會(huì)變遷的基本內(nèi)容，而且社會(huì)階層結(jié)構(gòu)本身對(duì)于社會(huì)變遷的發(fā)動(dòng)、過(guò)程和變化方向都將產(chǎn)生極大影響。越是處于社會(huì)變革時(shí)期，社會(huì)階層結(jié)構(gòu)變化的問(wèn)題就越有現(xiàn)實(shí)意義和理論意義。
社會(huì)階層結(jié)構(gòu)的實(shí)質(zhì)，是基于社會(huì)權(quán)力、社會(huì)資源的占有和分配所形成的社會(huì)地位之間的不平等關(guān)系。這一結(jié)構(gòu)不僅決定了不同社會(huì)群體的社會(huì)活動(dòng)范圍和所擁有的各種各樣的社會(huì)機(jī)會(huì)，也對(duì)各種社會(huì)制度的形成產(chǎn)生重要影響。
社會(huì)階層結(jié)構(gòu)之所以是決定整個(gè)社會(huì)結(jié)構(gòu)狀況及其變遷過(guò)程的最重要的結(jié)構(gòu)性因素之一，是因?yàn)樗菢?gòu)成社會(huì)不平等、形成社會(huì)認(rèn)同和社會(huì)運(yùn)動(dòng)、決定社會(huì)利益結(jié)構(gòu)以及社會(huì)矛盾與沖突的最重要的社會(huì)基礎(chǔ)。階級(jí)階層結(jié)構(gòu)的社會(huì)意義，在于它是社會(huì)關(guān)系的基本分界線，是決定社會(huì)權(quán)力和社會(huì)資源分配的核心機(jī)制，是社會(huì)行動(dòng)的基本組織原則，因而是決定社會(huì)結(jié)構(gòu)其他方面的決定性因素。階級(jí)階層關(guān)系限制了其他社會(huì)關(guān)系，而且在很多情況下，其他社會(huì)關(guān)系的實(shí)質(zhì)和形式是通過(guò)階級(jí)階層關(guān)系來(lái)解釋的。作為社會(huì)群體存在和行動(dòng)的社會(huì)基礎(chǔ)，社會(huì)階層結(jié)構(gòu)構(gòu)成了社會(huì)穩(wěn)定或者社會(huì)沖突的基礎(chǔ)。
因此，社會(huì)階層結(jié)構(gòu)的視角和分析一直集中在理解社會(huì)關(guān)系、社會(huì)行動(dòng)和社會(huì)沖突問(wèn)題上，特別是在理解社會(huì)轉(zhuǎn)型和社會(huì)發(fā)展問(wèn)題上具有重要地位。階級(jí)和階級(jí)斗爭(zhēng)理論并非馬克思主義的發(fā)明，而是早已為許多資產(chǎn)階級(jí)的理論家所討論過(guò)。但是，馬克思的貢獻(xiàn)在于指出了階級(jí)矛盾和階級(jí)斗爭(zhēng)對(duì)于社會(huì)發(fā)展和變遷的意義，以及階級(jí)階層結(jié)構(gòu)未來(lái)的前景。
在當(dāng)代中國(guó)的現(xiàn)代化和體制轉(zhuǎn)軌過(guò)程中，社會(huì)階層結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型還具有特殊的意義。
中國(guó)原有的社會(huì)主義社會(huì)，在消滅了生產(chǎn)資料的私有制后，建立了一個(gè)以生產(chǎn)資料公有制為基礎(chǔ)、本質(zhì)上不同于資本主義的社會(huì)制度，并希望借此去推動(dòng)中國(guó)社會(huì)的現(xiàn)代化。這一制度的核心是，在社會(huì)主義公有制的框架內(nèi)，將幾乎所有的重要社會(huì)資源和社會(huì)機(jī)會(huì)都控制在國(guó)家手中，所有的社會(huì)剩余都集中于中央分配系統(tǒng)，然后由國(guó)家按照一定的制度由上而下逐層分配，國(guó)家因而具有了高度的控制能力和資源動(dòng)員能力。中國(guó)革命的特殊歷史過(guò)程、中國(guó)現(xiàn)代化的長(zhǎng)期落后狀況，以及社會(huì)資源的相對(duì)稀缺和社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)，都在很大程度上推動(dòng)了這一系列制度的建立。由此所形成的社會(huì)分層結(jié)構(gòu)具有以下兩個(gè)特征：
第一，國(guó)家高度集中分配資源和權(quán)力的制度決定了不同社會(huì)階層的地位。中國(guó)原有的社會(huì)主義社會(huì)形成了一系列有特色的分配社會(huì)資源和社會(huì)權(quán)力的制度。例如，行政化體制、身份制、單位制、戶籍制度、兩種社會(huì)主義公有制形式等。國(guó)家的資源分配制度在很大程度上決定了不同社會(huì)群體對(duì)于社會(huì)資源、社會(huì)機(jī)會(huì)、社會(huì)權(quán)力的占有。因此，在這樣的社會(huì)結(jié)構(gòu)中，群體、單位(組織)、個(gè)人沒(méi)有相對(duì)獨(dú)立的地位，其社會(huì)資源和社會(huì)機(jī)會(huì)的占有雖然是有差別的或不平等的，但這種差別和不平等形成的機(jī)制在于國(guó)家的集中分配體制。
第二，社會(huì)主義的基本制度和政策在很大程度上和相當(dāng)范圍內(nèi)縮小了社會(huì)分化和社會(huì)不平等的程度，與資本主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)相比，社會(huì)階層的分化程度和社會(huì)不平等程度都有較大幅度的縮小。尤其是在控制兩極分化和收入分配方面，傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)體制具有一種很強(qiáng)的平均化趨勢(shì)，以至于有的學(xué)者將其稱(chēng)之為“去分層化”。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展和制度轉(zhuǎn)型，特別是在制度領(lǐng)域中，從生活資料市場(chǎng)到生產(chǎn)資料市場(chǎng)、從勞動(dòng)力市場(chǎng)到資金市場(chǎng)、從中央計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)型已經(jīng)擴(kuò)展和深入到社會(huì)生活的各個(gè)領(lǐng)域，由此導(dǎo)致中國(guó)社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域發(fā)生巨大變革，引發(fā)了社會(huì)結(jié)構(gòu)一系列深刻的變化，同時(shí)也引發(fā)了一系列重大的社會(huì)問(wèn)題。這些變化和問(wèn)題在社會(huì)階層結(jié)構(gòu)上有著集中的體現(xiàn)，對(duì)原有的社會(huì)分層結(jié)構(gòu)形成了巨大沖擊。社會(huì)階層結(jié)構(gòu)及其相應(yīng)利益結(jié)構(gòu)的變化趨勢(shì)和重新整合，將成為我國(guó)未來(lái)社會(huì)發(fā)展面臨的重大挑戰(zhàn)。
社會(huì)階層結(jié)構(gòu)的狀況和變化，將決定中國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程和制度轉(zhuǎn)型過(guò)程的持續(xù)性和穩(wěn)定性。在本質(zhì)上，社會(huì)的利益結(jié)構(gòu)和關(guān)系會(huì)受到社會(huì)階層結(jié)構(gòu)的重要影響，構(gòu)成其存在和發(fā)展的基礎(chǔ)。如果說(shuō)過(guò)去的體制改革和經(jīng)濟(jì)發(fā)展更多的是引發(fā)了社會(huì)階層結(jié)構(gòu)以及相應(yīng)利益結(jié)構(gòu)的變動(dòng)，那么，社會(huì)階層結(jié)構(gòu)及相應(yīng)利益結(jié)構(gòu)的狀況和變遷將對(duì)未來(lái)的體制改革和經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生巨大的影響。歸根到底，現(xiàn)代化和體制改革將會(huì)在根本上逐漸改變?cè)猩鐣?huì)中不同社會(huì)群體的資源占有狀況，改變資源分配的機(jī)制。在這個(gè)過(guò)程中，不同社會(huì)群體社會(huì)地位和相互關(guān)系的變化，在很大程度上標(biāo)志著利益的得失。在原有體制中據(jù)有特定地位、占有相應(yīng)資源和權(quán)力的社會(huì)群體，其相對(duì)地位是否發(fā)生變化，誰(shuí)在這個(gè)轉(zhuǎn)型過(guò)程中處于主導(dǎo)地位，誰(shuí)的社會(huì)地位獲得了改善或上升，誰(shuí)受到了損害，誰(shuí)在未來(lái)的變革中會(huì)處于主導(dǎo)地位，等等，這些問(wèn)題不僅是重大的理論問(wèn)題，而且對(duì)社會(huì)現(xiàn)實(shí)具有重大影響，成為整個(gè)社會(huì)關(guān)注的重大問(wèn)題。
目前中國(guó)社會(huì)所發(fā)生的現(xiàn)代化和體制轉(zhuǎn)軌過(guò)程，是一場(chǎng)人們從未經(jīng)歷過(guò)的社會(huì)變遷，其現(xiàn)代化和體制轉(zhuǎn)型的龐大規(guī)模與復(fù)雜程度都在當(dāng)代世界上罕與匹敵。中國(guó)在一個(gè)漸進(jìn)現(xiàn)代化的過(guò)程中，逐步實(shí)現(xiàn)了由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)軌，現(xiàn)代化建設(shè)取得了令人矚目的成果，經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速發(fā)展，體制改革的領(lǐng)域逐漸擴(kuò)大，程度逐漸深化，轉(zhuǎn)型的過(guò)程呈現(xiàn)出多方位、多層次、多種制度混合的特點(diǎn)，到目前為止，中國(guó)的制度轉(zhuǎn)型和現(xiàn)代化發(fā)展仍然保持著強(qiáng)大活力。因此，中國(guó)社會(huì)結(jié)構(gòu)的變遷過(guò)程和規(guī)律，它所走過(guò)的道路和模式，它所面臨的問(wèn)題和矛盾，對(duì)于中國(guó)社會(huì)的未來(lái)乃至其他國(guó)家的發(fā)展都具有重要意義。
【參考文獻(xiàn)】
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