行政管理論文范文
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內(nèi)容摘要: 摘要: 行政管理是運(yùn)用國(guó)家的權(quán)利對(duì)社會(huì)上發(fā)生的各類(lèi)事物進(jìn)行管理,也可以指代企事業(yè)單位內(nèi)的管理工作,其屬于系統(tǒng)性工作之一,也是社會(huì)發(fā)展的重要組成基礎(chǔ)。傳統(tǒng)的行政管理工作具有單一性、封閉性等諸多缺點(diǎn),因此不能滿(mǎn)足現(xiàn)代社會(huì)的需求。本文即是對(duì)法治視野下的行政管理方法進(jìn)行研究,探討了當(dāng)前我國(guó)行政管理工作中存在的弊端…
【關(guān)鍵詞】
中國(guó)特色;社會(huì)主義;行政管理體制;策略
行政管理體制是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本保障以及重要推動(dòng)力,黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人均對(duì)其予以了高度關(guān)注。不斷深化行政管理體制改革能夠促進(jìn)我國(guó)社會(huì)的快速發(fā)展。就行政管理體制而言,在對(duì)其實(shí)施改革時(shí)需要依據(jù)實(shí)際情況,也就是必須在基于我國(guó)的國(guó)情的情況下確定改革目標(biāo),這樣才能使行政管理體制更具中國(guó)特色,改革才能取得相對(duì)較好的成績(jī)。本文將闡述中國(guó)特色社會(huì)主義行政管理體制的概念、內(nèi)容以及具體的實(shí)施策略,以此完善我國(guó)行政管理體制改革。
一、行政管理體制基本內(nèi)涵以及特征
(一)行政管理體制概述。
長(zhǎng)久以來(lái),我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)在改革中逐步加快發(fā)展速度,黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人特別重視全面改革,這其中以政治體制改革為重點(diǎn),行政體制改革一直是社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵所在,這與我國(guó)政治體制有著密不可分的關(guān)系。自從我國(guó)實(shí)施改革開(kāi)放以來(lái),關(guān)于行政管理體制就做了很多調(diào)整,實(shí)施了一系列的改革措施,并且取得了相對(duì)較好的效果,但是也不可避免地存在弊端。從目前來(lái)看,背景下,黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)行政管理體制提出新的要求,對(duì)其實(shí)施全面改革,且力度較大,作為本次改革的重點(diǎn),行政管理體制改革應(yīng)從以下兩方面著手:第一,構(gòu)建社會(huì)行政管理體制必須有相關(guān)的理論作為支撐,這次改革主要是以社會(huì)主義作為理論指導(dǎo)思想,繼而對(duì)行政管理體制實(shí)施改革,使其不斷趨于完善。在我國(guó)社會(huì)發(fā)展過(guò)程中,馬克思列寧主義起到了非常關(guān)鍵性的作用,我國(guó)將其與國(guó)情相關(guān)聯(lián),形成了具有中國(guó)特色的社會(huì)主義發(fā)展道路。行政管理體制改革是為了更好地推進(jìn)我國(guó)社會(huì)主義發(fā)展而提出的,它深刻地反映了馬列主義的精華,促使我國(guó)社會(huì)主義建設(shè)具備強(qiáng)大的理論基礎(chǔ)。的順利召開(kāi)以及完美謝幕,促使會(huì)議中涉及到的相關(guān)內(nèi)容得到了進(jìn)一步落實(shí),特別是行政管理體制,其在科學(xué)理論的指導(dǎo)下取得了突破性的進(jìn)展。第二,我國(guó)行政管理體制必須具有鮮明的社會(huì)主義特征。在建國(guó)之初,我國(guó)社會(huì)主義發(fā)展基本依賴(lài)于蘇聯(lián),照搬其發(fā)展模式,但是事實(shí)證明這是行不通的,其主要原因在于兩國(guó)的國(guó)情存在極大的區(qū)別,一個(gè)體制不可能適用于多個(gè)國(guó)家,我國(guó)應(yīng)發(fā)展具有本國(guó)特色的行政管理體制,這樣才能促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。我國(guó)在制定行政管理體制時(shí)需要結(jié)合本國(guó)國(guó)情,構(gòu)建適合我國(guó)社會(huì)主義發(fā)展的體制,而不是直接引用他國(guó)模式作為社會(huì)發(fā)展的基本理論。多年以來(lái),我國(guó)行政管理體制在改革中逐步符合我國(guó)國(guó)情,在改革中基本以如下戰(zhàn)略思想作為指導(dǎo):馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、三個(gè)代表等,理論基礎(chǔ)相對(duì)較為健全,同時(shí)也具備實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)針對(duì)行政管理體制實(shí)施了多次改革,在此過(guò)程中,以實(shí)際情況為基準(zhǔn),實(shí)事求是,解放思想,立足于我國(guó)國(guó)情,改革實(shí)踐推動(dòng)了行政管理體制的不斷完善,取得了相對(duì)較好的成績(jī),這也能展現(xiàn)出我國(guó)特色社會(huì)主義的基本內(nèi)涵,也能體現(xiàn)出我國(guó)獨(dú)有的價(jià)值取向。
二、社會(huì)保障管理人員專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)和執(zhí)業(yè)能力建設(shè)策略探究
(二)更新觀念
在社會(huì)保障管理人員專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)和執(zhí)業(yè)能力建設(shè)過(guò)程中,我國(guó)社會(huì)的相關(guān)部門(mén)必須要首先能夠認(rèn)識(shí)到社會(huì)保障管理人員專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)和執(zhí)業(yè)能力建設(shè)的重要作用,社會(huì)各界必須認(rèn)識(shí)到,社會(huì)保障管理人員不同于一般的公共管理人員。提高認(rèn)識(shí),是社會(huì)保障管理人員培養(yǎng)的重要前提。轉(zhuǎn)變社會(huì)保障管理隊(duì)伍觀念,要在社會(huì)保障管理人才的培養(yǎng)、使用、培訓(xùn)、考評(píng),在行業(yè)準(zhǔn)入限制和執(zhí)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等各環(huán)節(jié)引起重視。作為社會(huì)保障管理人員,更加要認(rèn)識(shí)到自身工作的特殊性和重要性,通過(guò)自我努力和嚴(yán)格要求,不斷提升自身的專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)和職業(yè)能力,只有這樣,才能更好地為社會(huì)大眾服務(wù),才能更好地推動(dòng)社會(huì)主義事業(yè)的發(fā)展。
2、建立統(tǒng)一的執(zhí)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制度,規(guī)范錄用和考核制度
就目前的情況來(lái)看,我國(guó)社會(huì)保障人員培養(yǎng)效果并不是十分顯著,其中,重要的原因之一則是沒(méi)有建立統(tǒng)一的執(zhí)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。在我國(guó),社會(huì)勞動(dòng)保障管理人員選拔,就是通過(guò)社會(huì)保障呢崗位資格證書(shū)考試,但是在實(shí)際工作過(guò)程中,人員所獲得的證書(shū)并不可以發(fā)揮發(fā)揮準(zhǔn)入限制條件的作用。所以,為了使社會(huì)保障事業(yè)管理人員的選用更加科學(xué)規(guī)范,國(guó)家政府部門(mén)可以以律師、教師、醫(yī)生等行業(yè)的內(nèi)的規(guī)范為依據(jù)來(lái)進(jìn)一步完善社會(huì)保障事業(yè)管理人員制度,相關(guān)部門(mén)應(yīng)該進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)資格證書(shū)考試進(jìn)行監(jiān)督管理,提高考試的規(guī)范性和嚴(yán)格性,所有的社會(huì)保障管理人員必須持證上崗,而且,相關(guān)部門(mén)要對(duì)上崗人員進(jìn)行定期審核和評(píng)定,如果有工作不合格者需重新進(jìn)行考試上崗,通過(guò)這種方式,不斷規(guī)范事業(yè)保障管理人員準(zhǔn)入制度。另一方面,在錄用制度上,我國(guó)相關(guān)部門(mén)在社會(huì)保障管理人員錄用方面都是要求管理人員必須參加事業(yè)單位招聘或者公務(wù)員考試才能最終進(jìn)入到社會(huì)保障事業(yè)管理部門(mén),這種人員錄用方式,雖然可以保證社會(huì)保障管理人員的基本素質(zhì),但是會(huì)影響到一些專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)很高的人員流動(dòng),而且近些年來(lái),人治現(xiàn)象比較嚴(yán)重。為此,在社會(huì)保障管理人員的錄用過(guò)程中,必須建立統(tǒng)一的執(zhí)業(yè)標(biāo)準(zhǔn),普通入職者必須滿(mǎn)足相應(yīng)的崗位要求之后,才可以進(jìn)入崗位工作,堅(jiān)決抵制通過(guò)關(guān)系進(jìn)入管理部門(mén),一經(jīng)發(fā)現(xiàn),必須嚴(yán)懲,為了提升社會(huì)保障管理人員的整體水平,保障管理部門(mén)還可以對(duì)那些專(zhuān)業(yè)能力很強(qiáng)的高素質(zhì)人員進(jìn)行聘用和引進(jìn),而且可以允許其進(jìn)行自由調(diào)換崗位,以此了充分發(fā)揮此類(lèi)高素質(zhì)人才的各方面能力。
3、加強(qiáng)社會(huì)保障管理人員培訓(xùn)
在社會(huì)保障管理人員專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)和執(zhí)業(yè)能力建設(shè)中,人員培訓(xùn)環(huán)節(jié)必不可少。為此,社會(huì)保障管理部門(mén)必須設(shè)立專(zhuān)門(mén)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu),定期對(duì)上崗管理人員進(jìn)行培訓(xùn),在培訓(xùn)過(guò)程中,需讓參與培訓(xùn)者了解當(dāng)前的社會(huì)形式,而且要將理論知識(shí)教育與實(shí)際操作訓(xùn)練作為培訓(xùn)的重點(diǎn)內(nèi)容,在理論教育過(guò)程中,管理部門(mén)可以邀請(qǐng)高校專(zhuān)業(yè)教授為在職人員進(jìn)行理論知識(shí)講解,以此來(lái)不斷豐富社會(huì)保障管理人員的理論知識(shí)水平,扎實(shí)的理論基礎(chǔ)是管理人員有效開(kāi)展工作的重要保障。在業(yè)務(wù)操作培養(yǎng)方面,管理部門(mén)可以請(qǐng)那些多年從事社會(huì)保障事業(yè)的自身管理人員為參與培訓(xùn)者分享經(jīng)驗(yàn),這對(duì)于提高社會(huì)保障管理人員工作能力有著重要的影響。為了確保培訓(xùn)效果,在人員培訓(xùn)的最后階段,需要對(duì)參與培訓(xùn)的人員進(jìn)行階段考核,當(dāng)然,考核的內(nèi)容依然分為理論考核和實(shí)務(wù)考核,而且這一考核要嚴(yán)格執(zhí)行,如果有考核成績(jī)不合格的人員,必須重新產(chǎn)于培訓(xùn),如果多次考核都不能通過(guò),管理部門(mén)需要對(duì)相應(yīng)的管理人員進(jìn)行調(diào)換。另一方面,為了提高培訓(xùn)效果,在培訓(xùn)過(guò)程中可以對(duì)現(xiàn)代化的教學(xué)培訓(xùn)方式進(jìn)行充分利用,如信息技術(shù)、多媒體技術(shù)的應(yīng)用。
結(jié)語(yǔ)
在我國(guó),社會(huì)保障管理人員發(fā)揮著重要的作用,為了有效促進(jìn)社會(huì)保障管理人員的專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)和執(zhí)業(yè)能力建設(shè),首先要更新觀念,其次要建立統(tǒng)一的執(zhí)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制度,規(guī)范錄用和考核制度,再者要加強(qiáng)培訓(xùn)工作的開(kāi)展。