探析我國(guó)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)融資問(wèn)題論文
探析我國(guó)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)融資問(wèn)題論文
新興產(chǎn)業(yè)是指隨著新的科研成果和新興技術(shù)的發(fā)明，應(yīng)用而出現(xiàn)的新的部門和行業(yè)。世界上講的新興產(chǎn)業(yè)主要是指電子、信息、生物、新材料、新能源、海洋、空間等新技術(shù)的發(fā)展而產(chǎn)生和發(fā)展起來(lái)的一系列新興產(chǎn)業(yè)部門。以下是學(xué)習(xí)啦小編今天為大家精心準(zhǔn)備的：探析我國(guó)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)融資問(wèn)題相關(guān)論文。內(nèi)容僅供參考，歡迎閱讀!
探析我國(guó)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)融資問(wèn)題全文如下：
2008年金融危機(jī)之后，而對(duì)國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)新形勢(shì)，轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)成為了我國(guó)經(jīng)濟(jì)改革的首要任務(wù)。2010年9月8日，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)了《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》，將節(jié)能環(huán)保、新一代信息技術(shù)、生物、高端裝備制造、新能源、新材料和新能源汽車等七大產(chǎn)業(yè)規(guī)劃為現(xiàn)階段我國(guó)重點(diǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，明確了當(dāng)前我國(guó)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展主要方向。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的培育和發(fā)展是一個(gè)綜合性的系統(tǒng)工程，需要先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)、管理理念和金融資本的充分結(jié)合。作為現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心，金融體系在引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)資源有效配置、促進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的過(guò)程中更是起著核心的支持作用。融資問(wèn)題是我國(guó)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要決定因素之一。本文擬從融資特性、適宜的融資渠道、現(xiàn)實(shí)的融資困境和破解融資困境的相關(guān)建議等幾個(gè)方面，對(duì)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)融資問(wèn)題進(jìn)行探析。
一、我國(guó)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的融資特性
任何一個(gè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大都離不開資金的支持，而戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)由于其高科技屬性和戰(zhàn)略地位的特殊性，其資金需求具有與其他產(chǎn)業(yè)不同的特點(diǎn)，表現(xiàn)為以下三方面的融資特性:
(一)融資的數(shù)量和風(fēng)險(xiǎn)較大
戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展強(qiáng)調(diào)對(duì)核心技術(shù)的研發(fā)和推廣，而并非沿襲簡(jiǎn)單的積累原始資本—收獲經(jīng)營(yíng)利益—擴(kuò)大再生產(chǎn)的粗放式簡(jiǎn)單資本主義發(fā)展模式。目前我國(guó)七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)均屬于前沿科技，這些領(lǐng)域生產(chǎn)所采用的技術(shù)手段、新型材料等都是處于研發(fā)狀態(tài)或者半開發(fā)狀態(tài)，研究進(jìn)展難以判斷，即使研發(fā)成功，這一技術(shù)能否取得良好的經(jīng)濟(jì)效益也是仍然未知。因此，當(dāng)前階段產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要大量資金的投入，并且資金的投入具有較高的風(fēng)險(xiǎn)。
(二)融資的期限較長(zhǎng)
戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是依據(jù)國(guó)家戰(zhàn)略原則來(lái)劃分和選擇的，更多的是追求戰(zhàn)略上的價(jià)值，當(dāng)前產(chǎn)業(yè)資金短缺，技術(shù)有限，成本不容易控制等特點(diǎn)決定了產(chǎn)業(yè)的發(fā)展難以在短期內(nèi)實(shí)現(xiàn)良好的經(jīng)濟(jì)效益。即使在高新技術(shù)以及市場(chǎng)的作用下，開發(fā)出的產(chǎn)品能夠獲得一定的利潤(rùn)，但是擴(kuò)大再生產(chǎn)所需的資金往往是上一個(gè)階段的數(shù)倍，并且戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的技術(shù)發(fā)展、商業(yè)模式、供給需求、市場(chǎng)環(huán)境也有著一定的不確定性，其發(fā)展具有相當(dāng)?shù)娘L(fēng)險(xiǎn)，這就決定了戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要長(zhǎng)期、穩(wěn)定的資金支持。
(三)融資的政策依賴性較強(qiáng)
通常來(lái)說(shuō)，在現(xiàn)代金融體系中，市場(chǎng)能夠自發(fā)地實(shí)現(xiàn)資本資源的有效配置，但同時(shí)也不能忽視其滯后性和逐利性等自身特點(diǎn)對(duì)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)造成的負(fù)而影響。一方面，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)由于戰(zhàn)略意義重大、科技含量較高、發(fā)展方興未艾，需要大量的資本資源支持其生產(chǎn)運(yùn)營(yíng);而另一方面，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)尚處于培育階段，未來(lái)戰(zhàn)略意義往往高于當(dāng)前經(jīng)濟(jì)意義，因此短期內(nèi)的投資回報(bào)率可能偏低，這就使得投資者和銀行機(jī)構(gòu)沒(méi)有充分的動(dòng)機(jī)對(duì)其提供充足的資金支持，這種資金供需的矛盾決定了當(dāng)前階段一定程度的政策扶持是必要的。
二、我國(guó)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)融資的現(xiàn)實(shí)困境
盡管戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展被提升到了國(guó)家戰(zhàn)略的層而，但其自身發(fā)展階段尚淺，加之中國(guó)金融體系的發(fā)展相對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家而言還不盡完備，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)在現(xiàn)實(shí)發(fā)展中依然面臨著諸多困境，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
(一)融資渠道不暢通
一個(gè)完善有效的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)金融支持體系在確保信貸融資、政府的政策性支持、發(fā)行債券和上市融資等傳統(tǒng)融資渠道暢通有效的同時(shí)，還應(yīng)大力發(fā)展適應(yīng)于戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)高風(fēng)險(xiǎn)、高投入、高收益特征的創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資以及其他方式的市場(chǎng)融資。然而除銀行機(jī)構(gòu)的信貸融資以外，中國(guó)服務(wù)于戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的各類投融資方式基本上都是從20世紀(jì)80年代才開始發(fā)展起來(lái)的，迄今為比發(fā)展歷程不超過(guò)30年。雖然經(jīng)過(guò)了快速發(fā)展，但與國(guó)際先進(jìn)水平相比較，市場(chǎng)規(guī)模還非常有限。較小的投融資市場(chǎng)規(guī)模、狹窄的融資渠道在相當(dāng)程度上制約著中國(guó)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的資本擴(kuò)張能力，限制了產(chǎn)業(yè)升級(jí)的速度。
(二)扶持力度不夠強(qiáng)
要發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，國(guó)家力量是不能袖手旁觀的。政府的經(jīng)濟(jì)扶持對(duì)國(guó)家新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展、升級(jí)具有顯著的帶動(dòng)作用，這種帶動(dòng)作用在發(fā)展中國(guó)家里又表現(xiàn)的尤為明顯。即便是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較高的西方發(fā)達(dá)國(guó)家里，政府對(duì)國(guó)家高科技產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展扶持也是頗具規(guī)模的，這一點(diǎn)從國(guó)家投入的產(chǎn)業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)上可以看出，而中國(guó)對(duì)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的扶持力度與發(fā)達(dá)國(guó)家相比差距還比較明顯。
(三)制度建設(shè)不完善
要實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的高效融資，尤其是對(duì)于戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)這種戰(zhàn)略價(jià)值很高、在金融市場(chǎng)上尚處弱勢(shì)的產(chǎn)業(yè)而言，完善的制度建設(shè)是必不可少的。然而目前中國(guó)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)融資面臨的制度問(wèn)題十分突出，限制了融資的效率。監(jiān)管力度較弱。我國(guó)投融資的監(jiān)管目前還存在諸多盲點(diǎn)，這使得市場(chǎng)秩序混亂，阻礙了戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投融資渠道的暢通。以股票市場(chǎng)為典型代表，盡管證監(jiān)會(huì)進(jìn)行了多次整頓治理，但是內(nèi)幕交易、莊家操縱、老鼠倉(cāng)等時(shí)有發(fā)生，這種風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)一步疊加到自身風(fēng)險(xiǎn)本來(lái)就高的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之上，導(dǎo)致它們的融資風(fēng)險(xiǎn)更大。
三、完善戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)融資的相關(guān)建議
戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的融資困境是由其產(chǎn)業(yè)屬性和所處特定發(fā)展階段所決定的，融資困境的破解是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略價(jià)值的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。結(jié)合前文的分析，本文認(rèn)為破解融資困境可以從以下幾個(gè)方面進(jìn)行努力:
(一)降低戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)上市門檻
在上市門檻上，應(yīng)該對(duì)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)適度放低要求，繼續(xù)加大對(duì)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的政策傾斜力度，逐步取消戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)公司上市須三年盈利的規(guī)定，從而更關(guān)注戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的成長(zhǎng)性和發(fā)展優(yōu)勢(shì)，為更多的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)公司上市進(jìn)行直接融資創(chuàng)造有利條件。
(二)鼓勵(lì)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)境外融資
隨著中國(guó)對(duì)外開放進(jìn)程的深化，中國(guó)企業(yè)的國(guó)際化程度也逐步提高，因此，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的融資不應(yīng)再僅將目光鎖定在在國(guó)內(nèi)金融市場(chǎng)，而應(yīng)該積極走出國(guó)門，充分吸收國(guó)際資本市場(chǎng)的融資支持，尋求更廣泛的資金來(lái)源。
(三)積極發(fā)展企業(yè)債券市場(chǎng)
要提高戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的融資效率，就需要積極發(fā)展中國(guó)的債券市場(chǎng)，特別是要加快戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)公司的企業(yè)債券建設(shè)，為產(chǎn)業(yè)內(nèi)公司創(chuàng)造更多的融資方式、提供更廣的融資來(lái)源。同時(shí)，在債券融資的工具選擇上，要積極引導(dǎo)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)各公司聯(lián)合起來(lái)發(fā)行中小企業(yè)集合債券，通過(guò)信用的聯(lián)合達(dá)到降低融資難度和融資成本的目的。
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