法律認(rèn)識(shí)論文
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法律認(rèn)識(shí)論文篇1
淺談我國流浪乞討現(xiàn)象的法理學(xué)分析
一、關(guān)于流浪乞討現(xiàn)象的社會(huì)現(xiàn)狀分析和國內(nèi)研究述評(píng)
傳統(tǒng)的乞討是指由于生存受到威脅而不得已展示自己的弱勢(shì)以換取他人自愿物質(zhì)施舍的生活方式?,F(xiàn)在的乞討已經(jīng)發(fā)生異化,與傳統(tǒng)乞討的含義想去甚遠(yuǎn)。“據(jù)成都市的一項(xiàng)調(diào)查表明,確需救助的流浪乞討人員和臨時(shí)生存危機(jī)的特困人員,只占流浪人員總量的20%,其他80%主要是強(qiáng)討強(qiáng)要、職業(yè)乞丐以及以流浪乞討為掩護(hù)進(jìn)行違法犯罪活動(dòng)的人員。 有學(xué)者認(rèn)為乞討權(quán)性質(zhì)的復(fù)雜性來源于現(xiàn)代社會(huì)流浪乞討群體的日益復(fù)雜性,主張不同乞討群體有不同的本質(zhì)。于是,學(xué)界多數(shù)學(xué)者轉(zhuǎn)向?qū)ζ蛴懭后w的類型化研究,將流浪乞討群體大致分成兩種類型:
1、原生性乞討:是指基本喪失了勞動(dòng)能力或勞動(dòng)機(jī)會(huì),個(gè)人或家庭遭遇天災(zāi)人禍卻又缺乏社會(huì)救濟(jì),只能通過乞討行為獲取生存資源 。原生乞丐的乞討主要是為了滿足自身基本生存需要,滿足自身的需要后,他們就會(huì)離開乞討的道路,轉(zhuǎn)向其他謀生方式。這種乞討類型主要是由于我國經(jīng)濟(jì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不高和社會(huì)保障制度不健全引起的。
2、職業(yè)性乞討:是指以流浪乞討為生存之道,常年乞討,甚至舉家行乞,過著早八晚八較有規(guī)律的乞討生活。他們當(dāng)中有來自偏遠(yuǎn)和落后農(nóng)村地區(qū)習(xí)慣性乞討的人群,他們出來乞討主要是為了生活得更好一些;還有的人是四肢健全、身體強(qiáng)壯,乞討純粹是乞好逸惡勞的本性使然。與原生乞丐滿足生存需要而維持生命的延續(xù)不同,職業(yè)乞丐大多滿足的是生活需要,他們以乞討為業(yè),寄居在城市中,衣衫襤褸的背后往往隱藏著不一樣的生活。
二、流浪乞討市場(chǎng)的經(jīng)濟(jì)分析
從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度來看,流浪乞討人員的乞討行為以及施舍者的施舍行為可以構(gòu)成一個(gè)供給方和需求方組成的市場(chǎng)交易。其中施舍者是供給方,他提供的是同情心,乞討者是需求方,他以自尊心換取同情心,因?yàn)榻灰撞皇菦]有代價(jià)的。在乞討市場(chǎng)上,一定時(shí)期以內(nèi)假定供給不變,即乞討者同情心總量不變,乞討人員增加,即對(duì)同情心的需求量增加,那么乞討人員的自尊心價(jià)格就會(huì)降低,每個(gè)乞討者的收入也會(huì)減少。如果相反,一定時(shí)期以內(nèi),施舍者的同情心供給不變的情況下,乞丐的數(shù)量減少,那么自尊心的價(jià)格就會(huì)上升,每個(gè)乞討者的收入就會(huì)增加。假定一定時(shí)期內(nèi)乞討者的人數(shù)不變,也就是對(duì)同情心的需求不變。施舍者人數(shù)增加,自尊心的價(jià)格也會(huì)上升,乞討者收入也會(huì)上升。
而施舍者的收入減少,自尊的價(jià)格也會(huì)減少,乞討者收入相應(yīng)地減少。那么,在一段時(shí)期內(nèi),乞討者數(shù)量不變的情況下,可以形成一個(gè)關(guān)于乞討者收入的函數(shù):y=a*x,其中y表示乞討者的收入,a表示同情心的供給度,即同情心轉(zhuǎn)化為實(shí)際行動(dòng)的百分比,x表示施舍者的收入。我們可以看出在一段時(shí)期內(nèi),如果乞丐數(shù)量不變的情況下,同情心供給量減少,乞丐人數(shù)也就會(huì)相應(yīng)地減少。也就是說當(dāng)社會(huì)上人們的施舍變少了,乞丐的以乞討獲得的收益就會(huì)減少,當(dāng)乞討的機(jī)會(huì)成本太大時(shí),他們當(dāng)中靠乞討致富的一批人就會(huì)考慮尋求其他的救濟(jì)途徑或?qū)で笃渌纳鏅C(jī)會(huì)。這樣職業(yè)乞丐不斷變換花樣騙取人們同情心,而人們的同情心在把戲被拆穿之后,心理防線越來越高的惡性循環(huán)將終止。
三、以法律制度為先導(dǎo)樹立現(xiàn)代慈善觀念
首先,修補(bǔ)慈善事業(yè)發(fā)展的法律制度缺陷。據(jù)有關(guān)學(xué)者的文章指出 ,“中國慈善事業(yè)發(fā)展的瓶頸乃是平臺(tái)之困,經(jīng)過幾次大的自然災(zāi)難,中國官方的慈善組織已經(jīng)不能滿足慈善事業(yè)發(fā)展的需要,而民間的慈善組織蓄勢(shì)待發(fā)卻難以獲得合法的身份”。民間慈善組織發(fā)展遲緩的原因在于現(xiàn)有的社團(tuán)登記制度。1998年10月頒布的《社會(huì)團(tuán)體登記條例》規(guī)定,申請(qǐng)成立社團(tuán),要經(jīng)其業(yè)務(wù)主管單位的審查同意,否則將不予以登記注冊(cè)。對(duì)于民間社團(tuán)來說,要獲得業(yè)務(wù)主管單位的同意幾乎是一項(xiàng)不可能完成的任務(wù)。當(dāng)前慈善事業(yè)發(fā)展最迫切需要法律給民間慈善活動(dòng)發(fā)展提供一個(gè)制度平臺(tái),修改法律制度方面的缺陷。完善的法律制度對(duì)改善中國的慈善生態(tài)環(huán)境是很有利的,好的制度會(huì)引起全民、全社會(huì)關(guān)注慈善。
其次,建構(gòu)規(guī)范慈善組織的法規(guī)和政策?,F(xiàn)代慈善事業(yè)的典型特征是靠專門的慈善機(jī)構(gòu)來推動(dòng)和運(yùn)作,而慈善機(jī)構(gòu)是公益事業(yè)運(yùn)作組織,沒有組織利益和自我利益,一切應(yīng)當(dāng)公開和透明,自覺接受社會(huì)各界監(jiān)督。不但慈善機(jī)構(gòu)自身要加強(qiáng)自律,接受政府和社會(huì)各方面的監(jiān)督和審計(jì)。還要從法律制度上對(duì)慈善機(jī)構(gòu)及其運(yùn)作進(jìn)行規(guī)范,中國目前還沒有規(guī)范慈善事業(yè)或慈善機(jī)構(gòu)的法規(guī)和政策,使慈善機(jī)構(gòu)在運(yùn)行中有可供操作的法律依據(jù)??傊?,有關(guān)慈善事業(yè)的法規(guī)政策環(huán)境亟需改善,以健全慈善的法制環(huán)境。
法律認(rèn)識(shí)論文篇2
試談未成年人隱私權(quán)法律保護(hù)問題
一、隱私權(quán)概述
(一)隱私的概念
要研究隱私權(quán),必然要對(duì)隱私的概念進(jìn)行一定的理解。“隱私”一詞在我國最早出現(xiàn)于周朝初年,經(jīng)過數(shù)千年的發(fā)展,其意思已由最初的“衣服”演變成“隱蔽、不公開的私事”。目前學(xué)界普遍認(rèn)為,隱私即一種與公共利益、群體利益無關(guān)的,當(dāng)事人不愿他人知道或他人不便知道的個(gè)人信息;當(dāng)事人不愿他人干涉或他人不便于干涉的個(gè)人私事和當(dāng)事人不愿他人侵入或他人不便侵入的個(gè)人生活領(lǐng)域。因此隱私有三種形態(tài),一是個(gè)人信息,為無形的隱私;二是個(gè)人私事,為動(dòng)態(tài)的隱私:三是個(gè)人領(lǐng)域,為有形的隱私。但筆者認(rèn)為,雖然隱私從本質(zhì)上來說,是私人化、隱蔽性,具有強(qiáng)烈專屬性質(zhì)的事物,但從人是社會(huì)動(dòng)物(人的社會(huì)屬性)這一角度出發(fā),其存在或者定義的前提是人這個(gè)主體,而人不可能脫離社會(huì)這個(gè)大環(huán)境而生存下去。因此,很多隱私是與人所處的社會(huì)環(huán)境、集體環(huán)境息息相關(guān)的。
(二)隱私權(quán)的概念界定
隱私權(quán)是近幾年才為大家所熟悉的概念,即便在西方,隱私權(quán)作為一種法律概念的出現(xiàn)也只有一百多年的歷史。1890年,哈佛大學(xué)教授薩繆爾·d·沃倫和路易斯·d·布倫迪斯于在《哈佛大學(xué)法學(xué)評(píng)論》第4期上發(fā)表了《隱私權(quán)》一文,文章中首次出現(xiàn)了“隱私權(quán)”一詞。此文的面世被認(rèn)為是嚴(yán)格法律意義上隱私權(quán)概念的首次提出。文章中,作者將隱私權(quán)界定為生活之權(quán)利和不受干擾的權(quán)利,也就是個(gè)人對(duì)其自身事務(wù)的公開揭露權(quán),其所保障的是個(gè)人的思想、情緒與感受,或者不可侵犯的人格。
我國學(xué)界對(duì)隱私權(quán)含義的闡述,以王利明教授在其主編的《人格權(quán)法新論》一書中的表述最為廣泛引用:隱私權(quán)是自然人享有的對(duì)其個(gè)人的與公共利益無關(guān)的個(gè)人信息、私人活動(dòng)和私有領(lǐng)域進(jìn)行支配的一種人格權(quán)。
我國司法界早期將侵犯隱私權(quán)的行為認(rèn)定為侵犯名譽(yù)權(quán),但無論在理論和實(shí)務(wù)中,這兩種權(quán)利都有著很大的區(qū)別,二者在侵害主體、客體、侵害方式、法律后果等方面皆有不同之處。侵犯隱私權(quán)的行為最終導(dǎo)致受害人精神備受痛苦,因此只有擁有感情的表達(dá)和感受的體會(huì)的自然人,才有成為隱私權(quán)侵害主體的可能性;隱私權(quán)的客體,可以界定為客觀存在的、當(dāng)事人不想、不愿其他人知曉甚至傳播一種的,具有專有性、秘密性、客觀性的信息,是可能涉及到當(dāng)事人的個(gè)人信息、家庭成員信息、財(cái)產(chǎn)信息等或許對(duì)外界微不足道但對(duì)于當(dāng)事人舉足輕重的信息。這些基本上都是客觀存在的,與整個(gè)社會(huì)的評(píng)價(jià)無關(guān);從侵害方式來看,隱私權(quán)往往是通過非法獲取、傳播他人真實(shí)的秘密信息,即非法地將他人不欲為他人所知的信息獲得,其并不以在公共場(chǎng)所傳播為必要;由于隱私是真實(shí)的秘密信息,一旦被披露出去,就即為公眾所知悉,則不再具有秘密性,故不能應(yīng)用侵犯名譽(yù)權(quán)可采取的消除影響的責(zé)任形式。
目前,我國學(xué)界對(duì)公民隱私權(quán)的重視程度正在逐漸提高,涉及公民隱私權(quán)的法律條文也開始見諸于相關(guān)法律。同時(shí),鑒于未成年人相對(duì)于成年人更容易受到非法侵犯,未成年人的隱私權(quán)保護(hù)問題也更為受到社會(huì)的關(guān)注。
二、未成年人隱私權(quán)的特點(diǎn)及保護(hù)的必要性
(一)未成年人隱私權(quán)的特點(diǎn)
依據(jù)《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》第2條規(guī)定:“本法所稱未成年人是指未滿18周歲的公民。”由此可見,未成年人是指從出生之日起至未滿18周歲的全體公民。未成年人,以其年齡階段為標(biāo)準(zhǔn),可劃分為嬰兒、幼兒、兒童、少年、青年。依此,我們可以推知未成年人隱私權(quán)的特點(diǎn)如下:
1.主體。未成年人隱私權(quán)的主體限定為未滿18周歲的公民。
2.客體。未成年人隱私權(quán)的客體相對(duì)于隱私權(quán)的客體,有其特殊性。比如,與成年人所欲保護(hù)的隱
私相對(duì)比,未成年人所期望保護(hù)的隱私,可能較為簡(jiǎn)單和單純,如私人日記、對(duì)某人的情感、曾經(jīng)犯過的不為人知又難以啟齒的錯(cuò)誤。
3.未成年人隱私權(quán)的行使要受到其監(jiān)護(hù)人履行監(jiān)護(hù)職責(zé)的限制。
依照《中華人民共和國民法通則》的規(guī)定,未成年人的父母是其的當(dāng)然監(jiān)護(hù)人,未成年人的監(jiān)護(hù)人也可能是其他親屬或有關(guān)組織或個(gè)人。當(dāng)未成年人的監(jiān)護(hù)人以維護(hù)未成年人合法權(quán)益為目的,提出獲悉其隱私的要求時(shí),未成年人應(yīng)當(dāng)予以配合。筆者在此認(rèn)為,從未成年人理解判斷能力和心理接受程度的角度出發(fā),即使其監(jiān)護(hù)人確實(shí)旨在維護(hù)未成年人的合法權(quán)益,未成年人也不見得真正相信,反而由之而來的逆反心理會(huì)讓兩者之間產(chǎn)生間隙,不利于未成年人的健康成長。因此,未成年人對(duì)其監(jiān)護(hù)人為了維護(hù)未成年人合法權(quán)益而提出的獲悉其隱私的要求應(yīng)當(dāng)予以配合,而監(jiān)護(hù)人對(duì)由此而獲悉的未成年人隱私應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格予以保密并合法使用,不可以濫用此權(quán)利而侵害未成年人隱私權(quán)。
4.未成年人行使隱私權(quán)受到學(xué)校行政管理權(quán)的限制。
從年齡階段觀察,未成年人大多身在學(xué)校接受教育,在根據(jù)《教育法》等法律法規(guī)的規(guī)定,學(xué)校有權(quán)對(duì)學(xué)生進(jìn)行管理。因此,未成年人的隱私權(quán)一般要讓位于具有公權(quán)利性質(zhì)的學(xué)校行政管理權(quán)。但學(xué)校對(duì)因行使行政管理權(quán)而獲悉的朱成年人隱私仍有保密的義務(wù),必須將其控制在盡可能小的范圍內(nèi).絕不可隨意公開,確有必要公開時(shí),一定要注意公開的方式和范圍的合理性。
(二)未成年人隱私權(quán)保護(hù)的必要性
未成年人,尤其是處于青春期的未成年人,其逆反心理較強(qiáng),總是意圖擺脫家人、學(xué)校等的限制。但由于其知識(shí)經(jīng)驗(yàn)、社會(huì)閱歷等積累甚少,在遇到超出能力范圍的事情時(shí),很難做出正確甚至明確的判斷。加之未成年人心智不成熟、對(duì)法律的接觸有限,當(dāng)其隱私權(quán)等其他合法權(quán)益遭受非法侵害的時(shí)候,并不能有效的保護(hù)自己。因此,有必要對(duì)未成年人的隱私權(quán)加以保護(hù)。
三、中美未成年人隱私權(quán)法律保護(hù)的現(xiàn)狀
由于對(duì)未成年人的保護(hù)非常必要,世界各國對(duì)都頗為重視。就未成年人隱私權(quán)的立法保護(hù)來看,中美兩國相關(guān)立法都有一定的差異。
(一)美國關(guān)于未成年人隱私權(quán)的相關(guān)立法
1974年,美國制定了《隱私權(quán)法》及《家庭教育及隱私權(quán)法》,對(duì)在校學(xué)生的隱私涉及的范圍、可公開的學(xué)生隱私的情形、范圍、程序、未成年學(xué)生父母以及成年學(xué)生的書面同意以及違反未成年隱私權(quán)保護(hù)的處罰問題做了極為細(xì)致的規(guī)定。1999年10月21日,美國通過了《兒童在線隱私保護(hù)法》。該法針對(duì)網(wǎng)上青少年隱私權(quán)的保護(hù),要求網(wǎng)絡(luò)在搜集13歲以下兒童的個(gè)人信息前必須得到其父母的同意,并應(yīng)允許家長保留將來阻止其使用的權(quán)利;網(wǎng)站必須說明所要收集的內(nèi)容以及將如何處理這些信息。由此可見,美國法律對(duì)未成年人隱私權(quán)的保護(hù)是相當(dāng)完善的。
在此值得一提的是,1899年4月21日,美國伊利諾斯州議會(huì)通過了《少年法院法》,根據(jù)此法規(guī)定,1899年7月1日在芝加哥的庫克郡建立了美國也是世界上第一個(gè)少年法院。少年法院的設(shè)立意義在于,使少年司法與成年人刑事司法二元分離,確保身心不同于成年人的未成年人理應(yīng)得到的不同于成年人刑事司法處遇。16歲以下的未成年人即使違法犯罪,也只是少年罪錯(cuò)(juvenile delinquency)而不是犯罪(crime),應(yīng)當(dāng)由少年法院管轄處理;少年法院管轄的案件還包括無人撫養(yǎng)、被遺棄的未成年人案件,承續(xù)了少年矯正機(jī)構(gòu)運(yùn)動(dòng)時(shí)期對(duì)無犯罪行為的未成年人的收容權(quán),對(duì)他們予以提前干預(yù)和保護(hù)的傳統(tǒng)做法。
(二)我國未成年人隱私權(quán)的相關(guān)立法
在我國現(xiàn)行的立法中,涉及未成年人隱私權(quán)保護(hù)相關(guān)的立法缺乏系統(tǒng)性、完整性。我國通過《憲法》第三十八條、第三十九條、第四十條規(guī)定對(duì)未成年人隱私權(quán)提供憲法保障?!缎淌略V訟法》第一百五十二條、人民檢察院出臺(tái)的《人民檢察院辦理未成年人刑事案件的規(guī)定》以及我國加入的《兒童權(quán)利公約》第十六條第一款也涉及此方面的保護(hù)?!吨腥A人民共和國未成年人保護(hù)法》對(duì)未成年人隱私權(quán)的保護(hù)相對(duì)詳細(xì),如第三十九條規(guī)定,“任何組織或者個(gè)人不得披露未成年人的個(gè)人隱私。對(duì)未成年人的信件、日記、電子郵件,任何組織或者個(gè)人不得隱匿、毀棄;除因追查犯罪的需要,由公安機(jī)關(guān)或者人民檢察院依法進(jìn)行檢查,或者對(duì)無行為能力的未成年人的信件、日記、電子郵件由其父母或者其他監(jiān)護(hù)人代為開拆、查閱外,任何組織或者個(gè)人不得開拆、查閱。”作為未成年人保護(hù)的專門性法律,《未成年人保護(hù)法》在一定程度上可以成為我國未成年人隱私權(quán)最大限度的法律保障。
(三)我國未成年人法律保護(hù)的不足
與美國相關(guān)法律對(duì)比,我國未成年人隱私權(quán)的相關(guān)立法還有一定的不足和局限,這與我國自身法律發(fā)展的進(jìn)程有密切的關(guān)系。比如我國現(xiàn)行刑法中規(guī)定,兒童與不滿14周歲的未成年人是同一主體,未成年人與不滿18周歲的未成年人是同一主體。這與聯(lián)合國《兒童權(quán)利公約》規(guī)定的“兒童指18歲以下的任何人”不一致,無法做到與國際接軌。再如,目前我國未成年人隱私權(quán)的法律保護(hù)主要見于民法范疇,但隱私權(quán)作為未成年人理應(yīng)享有的基本權(quán)利,應(yīng)當(dāng)更多的得到憲法保護(hù)。未成年人隱私權(quán)不被納入憲法的保護(hù)范圍,無法從根本上解決未成年人隱私權(quán)遭受非法侵犯的狀況。
四、完善我國關(guān)于未成年人隱私權(quán)的法律保護(hù)措施
通過以上列舉和分析,筆者認(rèn)為,就目前我國對(duì)未成年人立法保護(hù)來講,應(yīng)當(dāng)確立宏觀、系統(tǒng)立法的思路,使未成年人隱私權(quán)保障具有可操作性的、實(shí)質(zhì)性的法律依據(jù)。
首先,應(yīng)根據(jù)未成年人各年齡階段所呈現(xiàn)的不同生理特征和心理特征,將未成年人具體劃分為不同的階段,針對(duì)不同階段的需求,對(duì)其隱私權(quán)給予富有針對(duì)性的法律保護(hù)。
其次,將未成年人隱私權(quán)列入憲法保護(hù)范圍,由憲法規(guī)范直接確立或由憲法規(guī)范保護(hù)。隱私權(quán)的保護(hù)絕不僅僅是單純的民法保護(hù)問題,同時(shí)它還關(guān)涉尊重基本人權(quán)的憲法性問題。
再次,隱私權(quán)作為一種獨(dú)立性很強(qiáng)的權(quán)力,加之未成年人這一特殊主體,設(shè)立類似于美國的少年法院是頗有必要的。這樣一來可以提高我國對(duì)未成年人隱私權(quán)司法保護(hù)的重視程度,與世界先進(jìn)保護(hù)措施保持一致,二來可以針對(duì)未成年人隱私權(quán)的特點(diǎn),提供具有獨(dú)立性、特殊性的有利于未成年人身心健康發(fā)展的保障措施。
最后,應(yīng)當(dāng)盡快將散見于各種法律法規(guī)、司法解釋中涉及未成年人隱私權(quán)保護(hù)的規(guī)定加以收集、整理形成未成年人隱私權(quán)保護(hù)的統(tǒng)一、健全的法律體系,以便加強(qiáng)對(duì)未成年人隱私權(quán)的保護(hù)。
世界在發(fā)展,時(shí)代在變遷,尊重和保護(hù)人權(quán)已成為時(shí)代的主旋律。未成年人隱私權(quán)作為其重要而敏感的組成部分,理應(yīng)受到更多關(guān)注,也必將獲得更完善的保護(hù)。
1.淺談法律教育論文