高等教育研究論文精選

　　從高等教育研究的長遠發(fā)展的需要來說，多元化研究方法的使用是十分重要的。只有解決了這些存在的問題，高等教育才能全面健康的發(fā)展。下面是學(xué)習(xí)啦小編給大家推薦的高等教育研究論文精選，希望大家喜歡!

　　高等教育研究論文精選篇一

　　《轉(zhuǎn)型期高等教育公平問題研究》

　　[摘要]教育公平是社會公平價值在教育領(lǐng)域的延伸，包括教育權(quán)利平等和教育機會均等兩個方面，轉(zhuǎn)型時期中國高等教育不公越發(fā)明顯，政府要樹立責(zé)任，加強制度創(chuàng)新與教育立法，理論界要構(gòu)建高等院校教育公平度的指標(biāo)體系，高等院校要制定相關(guān)培養(yǎng)制度和方向，最終實現(xiàn)相對的教育公平。

　　[關(guān)鍵詞]轉(zhuǎn)型時期　教育公平　應(yīng)對措施

　　自古以來就有許多學(xué)者提出了對教育公平追求的相關(guān)思想和理念。中國的孔子以及西方思想史上的柏拉圖、亞里士多德等人都提出了樸素的教育民主思想。近些年來，教育公平問題成為我國教育界的一大熱點問題。黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人也多次對此問題做過重要指示。

　　教育部部長周濟指出：“教育公平是一個非常重要的問題，教育部門要把怎么樣處理好教育的快速發(fā)展和教育公平之間的統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)，作為一個非常重要的任務(wù)來抓?！?006年4月23日，溫家寶在重慶視察時說：“體現(xiàn)社會公平最主要的就是教育的公平?！笔鶎昧腥珪ㄟ^了《中共中央關(guān)于構(gòu)建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》，決定指出：“堅持教育優(yōu)先發(fā)展，促進教育公平?！?007年8月31日，胡錦濤同志在全國優(yōu)秀教師代表座談會上指出：“要把促進教育公平作為國家基本教育政策。”④而“教育公平是社會公平的重要基礎(chǔ)”這一判斷更是寫進了黨的十七大報告：“教育是民族振興的基石，教育公平是社會公平的重要基礎(chǔ)。要全面貫徹黨的教育方針，……辦好人民滿意的教育。……堅持教育公益性質(zhì)，加大財政對教育投入，規(guī)范教育收費，扶持貧困地區(qū)、民族地區(qū)教育，健全學(xué)生資助制度，保障經(jīng)濟困難家庭、進城務(wù)工人員子女平等接受義務(wù)教育。加強教師隊伍建設(shè)，重點提高農(nóng)村教師素質(zhì)。鼓勵和規(guī)范社會力量興辦教育。”

　　隨著我國社會發(fā)展的加速和不同地區(qū)之間、社會階層之間的差距逐漸拉大，教育公平問題進一步突顯，成為社會關(guān)注的熱點，對教育公平問題的研究顯得更加重要。

　　教育公平的內(nèi)涵

　　教育公平的內(nèi)涵界定不能找到一個共同的認識起點，使得理論界的爭議不斷。從廣義上來說，教育公平是社會公平價值在教育領(lǐng)域的延伸和體現(xiàn)，包括教育權(quán)利平等和教育機會均等兩個基本方面。

　　對于教育權(quán)利的平等，在國家相關(guān)立法越來越完善的今天，遇到的挑戰(zhàn)會較小。原因在于，作為政治、經(jīng)濟權(quán)利在教育領(lǐng)域的體現(xiàn)，教育權(quán)利的平等可以通過國家立法等手段加以保證。1960年《反對教育歧視公約》對教育權(quán)利的平等已經(jīng)進行了詳細的闡述。而對于什么是教育機會的平等，是對教育公平理論理解的爭議關(guān)鍵。

　　通過整理幾個有代表性的觀點，有助于對這一寬泛概念的理解：一、麥克馬洪(Mc Mahon)的三類型說：水平公平(horizontal equity)，指相同者受相同對待;垂直公平(vertical equily)，指不同者受不同對待;代際公平(inter-generational equity)，指確保上一代人的不平等現(xiàn)象不至于全然延續(xù)下去。

　　二、瑞典教育學(xué)家胡森對“平等”和“機會”分別進行界說，分析教育面前機會均等的概念，認為因哲學(xué)觀不同教育平等觀念依次經(jīng)歷了保守主義、自由主義和新概念的階段。胡森指出教育機會均等在三個不同時期有不同的涵義：起點均等論，指入學(xué)機會均等;過程均等論，指教育條件均等;結(jié)果均等論，強調(diào)學(xué)業(yè)成功機會均等。同時形成了效率優(yōu)先的起點平等論、公平優(yōu)先的過程平等論和突出個性發(fā)展的結(jié)果平等論三種理論形態(tài)。

　　三、哈佛大學(xué)的哲學(xué)大師、自由主義思想家約翰?羅爾斯(John Rawls)獨樹一幟。他在《正義論》中，提出了兩個正義原則，第一正義原則為“平等自由原則”，即平等地對待所有人，是一種橫向的、平均性的公平，用于處理公民的政治權(quán)利。第二正義原則為“差別原則”和“機會公平原則”，用于處理有關(guān)社會和經(jīng)濟利益問題。⑦教育公平需要關(guān)注公平特別是機會的公平，也必須針對差異性進行補償，對弱勢群體進行特別的幫助和扶持。

　　四、帕森斯從社會學(xué)角度考察了社會平等問題的含義、內(nèi)容和趨勢，論述了教育在社會平等問題的核心位置。帕森斯發(fā)表了《現(xiàn)代社會中的平等與不平等，或社會分層問題再考察》。他認為，在現(xiàn)代社會教育平等的層面，應(yīng)該致力于最大限度地減少制度化的貴族統(tǒng)治，即通過教育打破傳統(tǒng)的階級社會而轉(zhuǎn)變成真正的民主社會。這可以理解為，讓更多的人有權(quán)利接受教育，包括高質(zhì)量的教育，而不是為部分人壟斷。帕森斯指出當(dāng)時美國社會的一個最重要的事實是，對于所有適齡人口來說，能否完成中學(xué)教育已經(jīng)成為一個標(biāo)準(zhǔn)。與收入領(lǐng)域一樣，在教育領(lǐng)域同樣存在一個“貧困”問題，那些不能或不愿完成中學(xué)教育的“掉隊者”正在成為“教育窮人”(educational poor]的核心，對這部分人國家應(yīng)該特別的扶持和關(guān)注。

　　綜上所述，作為公平原則在教育領(lǐng)域的延伸，教育機會公平有三層含義：

　　第一，“公平”。教育公平需要關(guān)注公平，既包括入學(xué)機會的平等，受教育條件的無差異，也包括就業(yè)選擇的平等。

　　第二，“差異”。教育公平是有差異的，是“相對”公平。教育的公平不是“平均分”更不是吃大鍋飯，而是在有差異的前提下進行的橫向調(diào)控，教育公平必須關(guān)注不同個體、地區(qū)的差異性。

　　第三，“發(fā)展提升”。這也是最重要的一點，教育公平的最終目的和效果之一應(yīng)該是保證相對弱勢地區(qū)、群體的發(fā)展，使其能夠獲得發(fā)展提升。

　　轉(zhuǎn)型時期中國高等教育公平問題的出現(xiàn)

　　從高等教育起點上來說，入學(xué)機會的平等和差異的補償，在許多地區(qū)并沒有很好的實現(xiàn)。近年來，人們對于教育起點的公平問題有更集中的思考。主要體現(xiàn)在對“按省分配名額制度”、“高考試卷是否統(tǒng)一”、“關(guān)注少數(shù)民族考生的制度如何防止地方的異化”等問題的思考。

　　第一，各高等院校每年仍然沿襲計劃經(jīng)濟思維方式向各省級單位分配招生名額，是一個值得探索的問題。分配指標(biāo)的依據(jù)、明確的體系標(biāo)準(zhǔn)都值得人們思考。第二，中國自2003年起開始在高考中嘗試的“分省命題”不能實現(xiàn)評價標(biāo)準(zhǔn)的一致?？荚嚥荒芙y(tǒng)一，就沒有一致的衡量標(biāo)準(zhǔn)?！胺质∶}”使得不同省份的分數(shù)不具有可比性，對來自不同省區(qū)的考生無法進行客觀的評價。第三，對少數(shù)民族地區(qū)學(xué)生的高考優(yōu)惠政策問題背離初衷。這原本是國家照顧和扶持民族地區(qū)發(fā)展的一個重要舉措。但在實際情況中，許多考生高考前不是“少數(shù)民族學(xué)生”，一參加高考就成了“少數(shù)民族學(xué)生”，這樣的情況對少數(shù)民族地區(qū)沒有達到照顧的本意，對其他地區(qū)也產(chǎn)生了不公平的影響。

　　從教育過程來說，教育質(zhì)量沒有得到保證。由于經(jīng)費的先天不足，我國的高等教育數(shù)量大發(fā)展的同時，教育質(zhì)量被忽略。從上個世紀90年代末開始的中國高校大規(guī)模擴招已經(jīng)進入到了第11個年頭，中國高校的入學(xué)率已經(jīng)大大提高。“十一五”期間高等教育毛入學(xué)率預(yù)計將達到

　　25%左右，到2020年實現(xiàn)40%的目標(biāo)。高等學(xué)校數(shù)量和在校學(xué)生人數(shù)都迅速增加，但這種發(fā)展以低質(zhì)量和大量專業(yè)人才的失業(yè)為代價。

　　教育的地區(qū)差異、院校差異加劇，形成了事實意義上的高?！半A級化”和地區(qū)“差異化”。教育領(lǐng)域的不公平表現(xiàn)在城鄉(xiāng)、區(qū)域、學(xué)校和不同群體之中，主要由政策偏差導(dǎo)致資源配置失衡、“城市取向”加劇城鄉(xiāng)鴻溝、精英教育觀念根深蒂固、市場機制的介入挑戰(zhàn)教育公平等因素造成。國家實行了“211工程”和“985工程”，力圖推進一流大學(xué)和高水平大學(xué)建設(shè)，推動高等教育整體水平的提高。首批985高校教育部所給予經(jīng)費排行為：1，北京大學(xué)、清華大學(xué)(18億);2，浙江大學(xué)(7億);3，南京大學(xué)、復(fù)旦大學(xué)、上海交通大學(xué)、西安交通大學(xué)、南開大學(xué)、天津大學(xué)、北京師范大學(xué)(6億)

　　通過上述數(shù)據(jù)我們發(fā)現(xiàn)，清華、北大作為中國高校的領(lǐng)頭羊分別獲得了18億的投入，是排第二的浙江大學(xué)的兩倍以上。在高等教育稀缺的情況下，重點建設(shè)幾所高校是無可厚非的，但是有的高校的各類型國家扶持經(jīng)費，甚至高于部分地區(qū)許多高校的政府高等教育支出總和，國家的大型項目、課題也成了部分高校、部分專家的專屬區(qū)域，這種現(xiàn)象表明高校日益“階級化”，地區(qū)教育不公的差異越發(fā)明顯。

　　實現(xiàn)教育公平的應(yīng)對措施

　　政府要樹立責(zé)任，加強制度創(chuàng)新與教育立法?！罢胸?zé)任投資教育，但卻沒有必要經(jīng)營學(xué)校?！边@是1976年度諾貝爾經(jīng)濟學(xué)獎得主，二戰(zhàn)后最具影響力的美國經(jīng)濟學(xué)家米爾頓?弗里得曼的一貫主張。在弗里德曼看來，政府壟斷和競爭不充分是學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量低下的首要原因。對于中國的高校而言，政府責(zé)任既包括對高校的政府投入，也包括對高校的不過多干預(yù)，政府對于高校而言應(yīng)該是個宏觀調(diào)控的角色，而不能也不應(yīng)該成為經(jīng)營者。

　　教育關(guān)系到民族的素質(zhì)和國家的命運，關(guān)系到社會公平的實現(xiàn)，關(guān)系到和諧社會的建設(shè)。政府是提供教育這個公共產(chǎn)品，實現(xiàn)教育公平的“第一責(zé)任人”。在以知識經(jīng)濟為特征的信息化高度發(fā)展的今天，高等教育的社會需求與日俱增，而公共教育經(jīng)費支出卻已獨木難支?？紤]到高等教育不同于義務(wù)教育階段的特點，這就要求：

　　第一，明確政府責(zé)任，加大財政投入。政府應(yīng)該改變多年重視經(jīng)濟發(fā)展，忽略教育投入的局面，真正實現(xiàn)教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略。目前，中國大學(xué)教育經(jīng)費占國民生產(chǎn)總值GDP的比例一直徘徊在3%左右，大大低于發(fā)展中國家4.3%的平均水平。政府應(yīng)該加大對教育事業(yè)的投入，特別是高等教育的投入和財政扶持，改變過去忽略教育發(fā)展的思路。

　　第二，建立和完善各級各類助學(xué)體系。進入公辦普通高校的學(xué)生中，有20%左右的學(xué)生家庭比較貧困，政府各級教育主管部門要采取一系列措施，建立起國家助學(xué)體系，幫助他們完成學(xué)業(yè)。應(yīng)建立以助學(xué)貸款為核心的國家助學(xué)體系，輔之以各類型獎學(xué)金、助學(xué)金，關(guān)注教育公平。

　　第三，政府主管部門應(yīng)該著力調(diào)整格局，縮小各級各類高校、各地區(qū)教育差異。加大調(diào)整教育資源分配力度，逐步調(diào)整各級政府對不同地區(qū)、不同高校的教育投入。努力縮小地區(qū)高等教育發(fā)展差異過大的局面，通過政策扶植和財政的投入，加快發(fā)展西部地區(qū)、東北老工業(yè)地區(qū)和中部新興地區(qū)的高等教育事業(yè)。積極拓寬教育經(jīng)費來源，使得在政府宏觀調(diào)控下，能有更多的民間資本進入高等教育事業(yè)領(lǐng)域。

　　第四，通過正確處理政府、市場與學(xué)校的關(guān)系.確立政府基本職責(zé)，規(guī)范政府在市場經(jīng)濟環(huán)境中的行為。通過正確處理政府、市場與學(xué)校的關(guān)系，確立教育的公益性、公共性、公正性等基本價值，確立政府提供公共服務(wù)、公共產(chǎn)品，維護公平競爭的市場秩序等基本職責(zé)，規(guī)范政府在市場經(jīng)濟環(huán)境中的行為。在多元利益格局的現(xiàn)實中，建立新的公共政策決策機制。

　　理論界要構(gòu)建高等院校教育公平度的指標(biāo)體系。就我國而言，理論界對教育公平缺乏關(guān)注。在研究教育公平的專門領(lǐng)域里，主要聚焦在教育公平理論的探討和問題的呼吁上，對教育公平的評價尤其是綜合評價上的專門研究尚未有先例。由于缺乏系統(tǒng)理論的支撐，目前中國高等教育統(tǒng)計指標(biāo)多呈現(xiàn)相對片面、分散、凌亂等特點。雖然一些項目實際反映了教育公平的一些狀況，如按地區(qū)、城鄉(xiāng)分別統(tǒng)計的學(xué)生數(shù)量、教育經(jīng)費等，但僅停留在原始統(tǒng)計數(shù)據(jù)的呈現(xiàn)上，并且這些信息不系統(tǒng)、不完善，無法為教育政策的公平問題提供信息依據(jù)和監(jiān)控手段。

　　因此，相關(guān)教育主管部門必須盡快制定符合中國國情和教育發(fā)展的相對完善和系統(tǒng)的教育公平度的指標(biāo)體系。這既是真正實現(xiàn)教育公平的邏輯起點，也是制定符合中國國情和社會要求的相關(guān)政策的出發(fā)點。只有真正建立了適合中國國情的教育公平指標(biāo)評價體系，才可能實現(xiàn)教育公平。

　　高等院校要制定適合各行業(yè)、各地區(qū)實際的相關(guān)培養(yǎng)制度和方向。

　　要改革高考招生錄取制度，加大對地區(qū)經(jīng)濟、社會發(fā)展實際情況的調(diào)研。對于實際情況的調(diào)研和理論分析，有助于對高校專業(yè)開設(shè)、人才培養(yǎng)模式和思路的更新。由于脫離實際的招生，許多以前看上去是熱門的專業(yè)，卻成了就業(yè)困難專業(yè)。以藝術(shù)類專業(yè)為例，很多開設(shè)了相關(guān)專業(yè)的院系，培養(yǎng)的學(xué)生主要集中在舞蹈、音樂等方向，但對藝術(shù)行業(yè)鏈中的藝術(shù)經(jīng)紀人、藝術(shù)品鑒定師、畫廊經(jīng)營等方向卻鮮有涉及。由于缺乏對藝術(shù)行業(yè)實際情況的調(diào)研，導(dǎo)致一方面大量的藝術(shù)專業(yè)學(xué)生就業(yè)難，而另一方面，許多與藝術(shù)行業(yè)相關(guān)的職業(yè)卻沒有合格人才。

　　學(xué)生要充分發(fā)揮主觀能動性，努力完善自我素質(zhì)。實現(xiàn)教育公平是一個體系嚴密的互動過程，教育不能脫離受教育個體而運行。在面對教育不公的時候，受教育者應(yīng)該努力提高和完善自我。近年來，一些高等院校的學(xué)生因為缺乏對現(xiàn)實的理性認識和分析，盲目悲觀和抱怨，并因此而產(chǎn)生了消極對抗學(xué)業(yè)甚至是學(xué)校和社會的行為，這些顯然是不可取的。如果缺乏學(xué)生主觀改變的愿望和實際行動，政策層面制定再完善，也不可能實現(xiàn)教育公平，這無疑是民族和國家的悲哀。

　　關(guān)于教育公平還有許多方面的工作需要探索和研究，筆者僅就其中的一些問題進行了不成熟的論述。通過明確各級政府的責(zé)任，以及高校對招生專業(yè)和培養(yǎng)過程的把關(guān)，輔以社會各界對就業(yè)問題的重視，通過調(diào)動社會各界的力量，實現(xiàn)高校培養(yǎng)、就業(yè)和促進社會發(fā)展的良性循環(huán)，最終實現(xiàn)相對的教育公平。(作者單位：四川外語學(xué)院)

　　注釋

　　(1)教育部部長周濟接受人民網(wǎng)記者專訪，人民網(wǎng).2005年2月25日。

　?、凇吨泄仓醒腙P(guān)于構(gòu)建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》，中國共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)，2006年10月18日。

　?、酆\濤主席在全國優(yōu)秀教師代表座談會上的講話，新華網(wǎng)，2007年8月31日。

　?、芎\濤在中國共產(chǎn)黨第十七次全國代表大會上的報告，新華網(wǎng)，2007年10月24目。

　?、菸陶善G：“教育公平的多元分析”，《教育發(fā)展研究》，2001年第3期。

　　(6)諸諸燕，趙晶：“胡森教育平等思想述評”，《徐州師范大學(xué)學(xué)報》(哲學(xué)社會科學(xué)版)，2007年第4期。

　　⑦[美]約翰?羅爾斯著，何懷宏等譯：《正義論》，北京：中國社會科學(xué)出版社，2001年版，第303頁。

　?、嘀袊Ｓ褧髮W(xué)論壇，轉(zhuǎn)引自陳潭，胡曉：“羅爾斯原則與高等教育公平的制度邏輯”，高等教育研究與評估中心網(wǎng)。

　?、岣ダ锏侣蠲幾g：“競爭將帶來更多的好學(xué)?！保吨袊處焾蟆?，2003年1月1日，A3版。

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