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中職教育督導(dǎo)論文

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  中等職業(yè)學(xué)校教育質(zhì)量直接關(guān)系到中職學(xué)校的生存和發(fā)展。要保證和提高教學(xué)質(zhì)量,必須建立起適合中等職業(yè)教育的教育質(zhì)量保證與監(jiān)督體系。下面是學(xué)習(xí)啦小編為大家整理的中職教育督導(dǎo)論文,供大家參考。

  中職教育督導(dǎo)論文篇一

  試論中職學(xué)校教學(xué)督導(dǎo)機制

  [摘要]中職學(xué)校是培養(yǎng)技術(shù)人才的重要場所,但是受到高校擴招的影響,中職學(xué)校的 發(fā)展受到了很大的沖擊。通過完善的教學(xué)督導(dǎo)機制提高教學(xué)質(zhì)量成為中職學(xué)校謀求發(fā)展的必然選擇,目前實施的教學(xué)督導(dǎo)機制存在著諸如督導(dǎo)形式單一、重督輕導(dǎo)、督導(dǎo)人員來源單一等問題,亟須改進。

  [關(guān)鍵詞]中職學(xué)校;教學(xué)督導(dǎo);機制

  隨著高校逐漸擴大招生規(guī)模,中職學(xué)校的生存和發(fā)展受到了極大考驗。從未來發(fā)展的角度看,中職學(xué)校必須要走質(zhì)量之路——保證和提高教學(xué)質(zhì)量、提升學(xué)生素質(zhì),這就要求中職學(xué)校必須要建立和加強教學(xué)督導(dǎo),充分調(diào)動教師的 工作熱情和學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性。如何充分發(fā)揮教學(xué)督導(dǎo)機制,成為中職學(xué)校目前最為迫切的問題。

  一、中職學(xué)校教學(xué)督導(dǎo)機制模式

  教學(xué)督導(dǎo)是為了全面貫徹國家的 教育方針、保證教學(xué)質(zhì)量、促進學(xué)校發(fā)展而進行的一種對教學(xué)工作的“督”和“導(dǎo)”活動,是一種學(xué)校內(nèi)部的督導(dǎo),它通過對教學(xué)活動全過程及其 管理進行檢查、監(jiān)督,從而掌握情況, 總結(jié)經(jīng)驗,發(fā)現(xiàn)問題,并及時進行分析與指導(dǎo),為學(xué)校決策部門提供改進教學(xué)及其管理的依據(jù)和參謀意見,保證教學(xué)質(zhì)量的不斷提高。從中職學(xué)校目前實行的教學(xué)督導(dǎo)機制來看,基本分為以下幾種模式:(1)教學(xué)主管校長直管型。由主管教學(xué)工作的校長直接領(lǐng)導(dǎo)教學(xué)督導(dǎo)工作,一切教學(xué)督導(dǎo)工作由主管校長負責(zé)。(2)職能處室型。單獨設(shè)立教學(xué)督導(dǎo)處或科,與教務(wù)處或科同級,此種督導(dǎo)類型有利于督導(dǎo)部門獨立自主地開展工作,但同時也增加了教學(xué)部門和督導(dǎo)部門的協(xié)調(diào)難度,降低了工作效率。(3)掛靠教務(wù)處或科型。此類督導(dǎo)完全處在教務(wù)處或科的領(lǐng)導(dǎo)之下,僅為其一個下屬的科室,雖然增強了教學(xué)工作和督導(dǎo)工作的協(xié)調(diào)性,但是也使督導(dǎo)喪失了其獨立地位,成為教學(xué)工作的一個附屬,起不到應(yīng)有的督導(dǎo)教學(xué)的作用。以新疆巴音郭楞蒙古自治州衛(wèi)生學(xué)校為例,該單位采取的是職能處室型督導(dǎo)機制,與教務(wù)科同級設(shè)立了教學(xué)督導(dǎo)室,共有主任一名、干事若干,在學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)下設(shè)定了教學(xué)督導(dǎo)方針和政策,并根據(jù)教學(xué)和督導(dǎo)情況不斷建立和完善相關(guān)規(guī)章制度及工作程序,如主任及相關(guān)干事職責(zé)、教學(xué)督導(dǎo)管理辦法、教學(xué)研究督導(dǎo)室工作職責(zé)、關(guān)于進一步加強教學(xué)督導(dǎo)工作的實施意見、教學(xué)違規(guī)行為和教學(xué)事故的認定及處理辦法、教育教學(xué)質(zhì)量年活動實施方案、任課教師評學(xué)暫行辦法等, 從而在工作過程中有章可循、有規(guī)可依,并實現(xiàn)了教、評分離,建立了角色明確、職責(zé)明晰的二級教學(xué)檢查督導(dǎo)體系,強化了督導(dǎo)工作力度,加強了督導(dǎo)質(zhì)量,經(jīng)過幾年 實踐,已逐步走出了一條“一對一督導(dǎo)、集體督導(dǎo)、重點教師督導(dǎo)”具有該校特點的教學(xué)評教體制。

  二、傳統(tǒng)教學(xué)督導(dǎo)機制模式的不足

  以上三種類型的教學(xué)督導(dǎo)機制暫且稱之為傳統(tǒng)模式,筆者認為存在以下幾點共同的不足:(1)督導(dǎo)形式單一。大多數(shù)學(xué)校的督導(dǎo)都是采取聽課、學(xué)生評教等形式,只能單一的反映教師的教學(xué)情況和學(xué)生的學(xué)習(xí)情況,并不能全面地反映一位教師工作的連續(xù)表現(xiàn),這就導(dǎo)致督導(dǎo)工作“督得片面”、“導(dǎo)得不到位”。(2)重督輕導(dǎo)。普遍來看,中職學(xué)校的督導(dǎo)工作只重視教學(xué)過程中的督查,忽略了教學(xué)環(huán)節(jié)前對教師的培訓(xùn),和督查后與教師之間的溝通,使教師很難明確的了解自身教學(xué)中存在的問題和不足,從而使督導(dǎo)工作流于形式。(3)督導(dǎo)人員來源單一。各級各類學(xué)校的教學(xué)督導(dǎo)員基本都是本校退休老教師,他們富于教學(xué)經(jīng)驗并有很強的責(zé)任感,但是無論是教學(xué)方法還是教學(xué)內(nèi)容都是日新月異,退休老教師在吸收新內(nèi)容、接受新方法方面是心有余而力不足,這不僅會影響督導(dǎo)工作的公正性,更會使教學(xué)工作陷于創(chuàng)新停滯的不利局面,不利于教學(xué)工作的與時俱進。同時從現(xiàn)在各級各類學(xué)校教學(xué)督導(dǎo)打分偏高可以看出,本校退休教師做督導(dǎo)員存在人情分現(xiàn)象,難以客觀公正地顯示教師教學(xué)水平。(4)引起教師抵觸情緒。教學(xué)督導(dǎo)中以檢查教師的備課、授課情況為主,目的在于發(fā)現(xiàn)問題解決問題,這無形中增加了教師的壓力,同時教學(xué)督導(dǎo)不注重與教師之間的溝通和反饋,更會激起教師的抵觸 心理。

  三、對中職學(xué)校教學(xué)督導(dǎo)機制的再思考

  通過對各級各類學(xué)校督導(dǎo)機制的考察發(fā)現(xiàn)了許多存在的問題,從中職學(xué)校的角度出發(fā),筆者認為應(yīng)該從以下幾個方面進一步完善教學(xué)督導(dǎo)機制:

  (一)使教學(xué)督導(dǎo)制度動態(tài)化

  正如諾斯所言:制度是一個 社會的游戲規(guī)則,更規(guī)范地說,它們是決定人們的相互關(guān)系而設(shè)定的一些制約。制度是保證督導(dǎo)機制發(fā)揮作用的重要因素,沒有制度的督導(dǎo)必然是無序和無效的,但是制度也有僵化的特性,反過來阻礙教學(xué)督導(dǎo)工作,因此必須使教學(xué)督導(dǎo)工作保持動態(tài)性,才能與時俱進,不斷發(fā)揮教學(xué)督導(dǎo)的作用。以新疆巴州衛(wèi)生學(xué)校為例,作為一個中專學(xué)校,早在2000年就開始關(guān)注教學(xué)督導(dǎo)問題,并在2005年出臺了《巴州衛(wèi)校教學(xué)督導(dǎo)管理辦法》,對教學(xué)督導(dǎo)做出了制度性安排,并在此之后不斷更新相關(guān)制度性安排,使教學(xué)督導(dǎo)并沒有因循守舊、僵化教條,而是通過制度的不斷創(chuàng)新,走出了一條有本校特色的教學(xué)督導(dǎo)之路。

  (二)教學(xué)督導(dǎo)形式多樣化,督導(dǎo)并重

  對于課堂教學(xué)督導(dǎo)工作:一是要作為學(xué)校的日常工作,要求每位督導(dǎo)委員認真履行職責(zé),完成督導(dǎo)任務(wù),對所有任課教師進行至少一次的督導(dǎo)聽課,使用統(tǒng)一的測評表格對任課教師進行量化評定。二是要堅持寓導(dǎo)于督,以督促導(dǎo),督導(dǎo)結(jié)合,以導(dǎo)為主的原則,使年輕教師盡快成長成熟勝任本職工作,使資深教師也能取長補短更加完美。三是要針對不同的督導(dǎo)對象,采取個別督導(dǎo)、集體督導(dǎo)、重點督導(dǎo)的方式。

  個別督導(dǎo):由督導(dǎo)委員個別(即一對一的方式)進行,督導(dǎo)對象是各位督導(dǎo)委員所屬的所有督導(dǎo)老師,各位督導(dǎo)委員應(yīng)根據(jù)各自工作情況,從第三周開始到停課前一周止,按 計劃對督導(dǎo)對象逐一督導(dǎo)(包括集體督導(dǎo),重點督導(dǎo)教師),完成督導(dǎo)任務(wù)。

  集體督導(dǎo):至少有三名督導(dǎo)委員參加,督導(dǎo)對象是年輕教師和擔(dān)任新課的教師,每周督導(dǎo)2-3人。

  重點督導(dǎo):要求各位督導(dǎo)委員要盡量參加,督導(dǎo)對象主要是學(xué)生測評分數(shù)較低、學(xué)習(xí)委員會反應(yīng)問題較多、督導(dǎo)中存在較突出問題或教務(wù)科要求督導(dǎo)的教師。集體督導(dǎo)和重點督導(dǎo)由督導(dǎo)室排出督導(dǎo)時間表,周一送達擔(dān)任校領(lǐng)導(dǎo)的督導(dǎo)委員,當(dāng)天通知無課督導(dǎo)委員。

  三者相比,經(jīng)過近年來的實施證明:集體督導(dǎo)有較大的優(yōu)越性:一是多名督導(dǎo)委員從不同的立場角度進行評價比較恰當(dāng),中肯、公正、減小個人情感因素的影響。二是多名督導(dǎo)委員同時參加能引起被督導(dǎo)教師的重視。三是評教結(jié)果易被督導(dǎo)教師認可。四是形成的意見、建議具有一定的權(quán)威性。

  注重督的同時提高對導(dǎo)的關(guān)注度。在新學(xué)期開學(xué)之前開展為期一周的教學(xué) 經(jīng)驗推介會,由教學(xué)經(jīng)驗豐富的、學(xué)生評價優(yōu)秀的教師開展公開課,并促使教師之間彼此交流教學(xué)經(jīng)驗,這對于提高教學(xué)質(zhì)量、提高教學(xué)水平有重大意義。同時在聽課之后不僅僅是把情況上報教務(wù)處或校領(lǐng)導(dǎo),更多的應(yīng)該要同每一位授課教師進行溝通,指出問題、發(fā)揚優(yōu)點,推動教師共同進步。還要把學(xué)生評教結(jié)果及時反饋給各位教師,為教師、學(xué)生建立良好的溝通橋梁。

  (三)督導(dǎo)人員來源多元化

  隨著知識 經(jīng)濟和信息 社會的到來,各種新的思潮和新的知識不斷涌入學(xué)校,清一色的退休教師組成的督導(dǎo)員隊伍并不是理想的結(jié)構(gòu)。除了學(xué)校的離退休教師和教務(wù)處 工作人員之外,更應(yīng)該輸入新鮮血液,從各類測評機構(gòu)、用人單位以及在校學(xué)生中選擇合適人員,使我們的督導(dǎo)不僅符合提高教學(xué)質(zhì)量的要求,更多的要傾聽用人單位和學(xué)生的意愿,從而更好地改進教學(xué)。所以應(yīng)該建立以本校教師為專職、外部人員為兼職的“專兼職結(jié)合、以專職為主”的督導(dǎo)隊伍,增強督導(dǎo)工作的社會適應(yīng)性和時代性。

  [參考文獻]

  1.古廣靈.高校教學(xué)督導(dǎo)工作的 實踐與思考.當(dāng)代 教育論壇.2005,9.

  2.余小波當(dāng)前高校教學(xué)質(zhì)量督導(dǎo)工作的問題及對策中國高等教育評估2001.12

  中職教育督導(dǎo)論文篇二

  中職學(xué)前教學(xué)督導(dǎo)管理機制初探

  【摘要】中職學(xué)校開展學(xué)前教學(xué)督導(dǎo)工作,是提高學(xué)前教學(xué)質(zhì)量和管理水平的保證。要充分發(fā)揮學(xué)前教學(xué)督導(dǎo)的作用,必須健全學(xué)前教學(xué)督導(dǎo)的基本制度、構(gòu)建學(xué)前教育教學(xué)督導(dǎo)運行新模式,形成科學(xué)的學(xué)前教學(xué)督導(dǎo)管理運行機制。

  【關(guān)鍵詞】中職學(xué)前教育 教學(xué)督導(dǎo) 制度

  【中圖分類號】G71 【文獻標識碼】A 【文章編號】2095-3089(2016)04-0039-02

  中職學(xué)前教育的教學(xué)質(zhì)量越來越受到社會的普遍關(guān)注,建立健全學(xué)前教育質(zhì)量監(jiān)控體系是提高學(xué)前教育教學(xué)質(zhì)量的重要保證。如何健全中職學(xué)前教學(xué)督導(dǎo)管理機制,真正使學(xué)前教學(xué)督導(dǎo)成為保障學(xué)前教學(xué)質(zhì)量的法寶,主要從以下三方面開展學(xué)前教學(xué)督導(dǎo)工作。

  一、健全學(xué)前教學(xué)督導(dǎo)基本制度

  健全學(xué)前教學(xué)督導(dǎo)的基本制度,主要是指要健全學(xué)前教學(xué)質(zhì)量管理監(jiān)控的基本制度,即制定科學(xué)合理的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任分工制度、常規(guī)教學(xué)檢查制度、聽課評課制度、教學(xué)公開課制度、評教評學(xué)制度、信息反饋制度等等。

  1.領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任分工制度

  校領(lǐng)導(dǎo)和分管教學(xué)的負責(zé)人按照分工責(zé)任到人,全面管理所管轄部門班級的教學(xué)工作,及時了解班級教師教學(xué)情況。專業(yè)處業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)要加強教學(xué)精細化管理,規(guī)范教師教學(xué)行為,做到常督查、常改進,確保教學(xué)工作質(zhì)量。

  2.常規(guī)教學(xué)檢查制度

  全面落實教學(xué)工作的“十字”方針。即:備課要“深”,上課要“實”,作業(yè)要“精”,教學(xué)要“活”,手段要“新”,活動要“勤”,考核要“嚴”,輔導(dǎo)要“細”,負擔(dān)要“輕”,質(zhì)量要“高”。 抓常規(guī)“七環(huán)節(jié)”(教、備、批、輔、考、析、補),落實常規(guī)檢查。針對七項常規(guī),督導(dǎo)處采用動態(tài)結(jié)組聽課的方式對課堂教學(xué)過程和教學(xué)質(zhì)量進行了全面監(jiān)控、檢查、評價、指導(dǎo)工作,保證教學(xué)質(zhì)量的穩(wěn)步提高。

  3.聽課評課制度

  實行推門聽課制度。強調(diào)日常課與公開課一樣重要,必須精心準備,認真對待。督導(dǎo)處相關(guān)工作人員定期聽推門課。對發(fā)現(xiàn)的新問題、新情況要及時交流。做到聽新教師課--培養(yǎng)入門;聽骨干教師課--鞭策提高;聽優(yōu)秀教師課--示范推廣;聽薄弱教師課--問題診斷。

  4.教學(xué)公開課制度

  (1)新老師匯報課。開學(xué)后的頭兩周,所有新老師要上一節(jié)匯報課,以利診斷、調(diào)整、幫扶。(2)組內(nèi)公開課。以教研組為單位,每學(xué)期組織安排公開課,同組教師對公開課進行文字和分數(shù)評價,納入期末考核。(3)校級優(yōu)質(zhì)課。每學(xué)期進行一次校級優(yōu)質(zhì)課評比,結(jié)果納入各教研組和教師個人期末考核。

  5.評教評學(xué)制度

  為了引導(dǎo)教師對自己的教育教學(xué)行為進行分析、反思,促進教師提高職業(yè)道德和教育教學(xué)水平。評教評學(xué)要本著“診斷性、發(fā)展性、客觀性”的原則,對全校教職工德能勤績等方面進行綜合考評。通過學(xué)生問卷調(diào)查、家長意見反饋、同事互評、領(lǐng)導(dǎo)評價、公開課評價、期末學(xué)生成績等形式開展,要采取實事求是的嚴謹態(tài)度,對事不對人,保障同事間、師生間、領(lǐng)導(dǎo)與教師間的良好關(guān)系。評教評學(xué)結(jié)果在期末采用合適的方式對被評人進行反饋。

  6.信息反饋制度

  教學(xué)督導(dǎo)工作要有獨立的信息反饋體系,對學(xué)校的教學(xué)和教學(xué)管理有及時和真實的情況反饋。因此,學(xué)前教學(xué)督導(dǎo)活動必須有詳實的信息記載,及時將學(xué)前教學(xué)督導(dǎo)中發(fā)現(xiàn)的問題和搜集的信息向教學(xué)決策系統(tǒng)反饋,并做出相應(yīng)的價值判斷,形成開放式管理模式。同時充分利用校園網(wǎng)和學(xué)校辦公自動化系統(tǒng),定期向廣大教師、學(xué)生發(fā)布學(xué)前教學(xué)督導(dǎo)檢查信息、檢查評估結(jié)果,督導(dǎo)信息公開化,增加督導(dǎo)工作的透明度。

  二、構(gòu)建“以人為本”的學(xué)前教學(xué)督導(dǎo)新模式。

  新時期的學(xué)前教學(xué)督導(dǎo)工作要樹立“以人為本”的理念,事事從被督導(dǎo)者的角度出發(fā)進行換位思考,要保護好教師渴望被社會肯定、 被他人尊重的工作熱情,重點處理好教學(xué)督導(dǎo)過程中的四個關(guān)系,建立和諧的督導(dǎo)運行機制,創(chuàng)建學(xué)前教學(xué)督導(dǎo)的新模式。

  1.形成督導(dǎo)與被督導(dǎo)的和諧人文關(guān)系

  督導(dǎo)者與被督導(dǎo)者之間和諧,不僅可以使被督導(dǎo)者心身愉快,而且是有效開展學(xué)前教學(xué)督導(dǎo)工作的關(guān)鍵與獲得良好督導(dǎo)效果的手段。學(xué)前教學(xué)督導(dǎo)活動必須在督導(dǎo)員與教師雙方密切配合、統(tǒng)一協(xié)調(diào)下才能產(chǎn)生預(yù)期效果。為此,督導(dǎo)員必須具備良好的與人溝通的技巧與能力。在履行學(xué)校所賦予的監(jiān)督、指導(dǎo)責(zé)任時,做到“督要嚴格,評要中肯,導(dǎo)要得法,幫要誠懇”,使教師心悅誠服地接受指導(dǎo),改進教學(xué),提高教學(xué)水平。通過談心、商討的交流溝通方式,與被督導(dǎo)對象之間建立一種民主、合作、寬松和諧與相互信任、尊重的關(guān)系,避免由于督導(dǎo)方式的簡單或溝通技巧的缺乏給被督導(dǎo)者造成心理壓力,發(fā)揮好督導(dǎo)在學(xué)校教學(xué)及管理工作中的橋梁作用。

  2.處理好與教學(xué)管理部門之間的工作促進關(guān)系

  督導(dǎo)通過檢查、指導(dǎo),配合教學(xué)管理職能部門對教學(xué)過程和教學(xué)質(zhì)量隨機進行專家權(quán)威監(jiān)督,及時向教學(xué)管理部門反饋信息,在不干預(yù)或取代部門的具體業(yè)務(wù)工作基礎(chǔ)上積極主動配合教學(xué)管理部門開展各項活動。

  3.解決好督教與督學(xué)的“雙贏”關(guān)系

  教學(xué)活動是教與學(xué)的雙邊活動,表現(xiàn)為教育者和受教育者的一種互動和溝通合作的關(guān)系。教學(xué)活動的出發(fā)點應(yīng)當(dāng)以促進學(xué)生的發(fā)展為本,這也是教學(xué)督導(dǎo)工作的最終落腳點。因此,教學(xué)督導(dǎo)既要督教,也要督學(xué),把兩者有機結(jié)合起來,收到“雙贏”的效果。

  4.建立好監(jiān)督與指導(dǎo)的優(yōu)化服務(wù)關(guān)系

  在教學(xué)督導(dǎo)過程中,監(jiān)督與指導(dǎo)是密切不可分的,要做到督與導(dǎo)相結(jié)合,以督促導(dǎo),督中有導(dǎo),以導(dǎo)為主,化督的壓力為調(diào)動教師改進教學(xué)工作的內(nèi)在動力,從而促進教學(xué)質(zhì)量的不斷提高。隨著督導(dǎo)工作的進一步深入,今后的教學(xué)督導(dǎo)工作將由主要是監(jiān)督、檢查向更多的指導(dǎo)、服務(wù)轉(zhuǎn)變。這就對教學(xué)督導(dǎo)員提出了新的更高的要求,即督導(dǎo)員不僅應(yīng)該成為督導(dǎo)行家,而且應(yīng)該成為學(xué)前教育教學(xué)領(lǐng)域的專家。要深入到教學(xué)課堂、實習(xí)基地,檢查學(xué)前教學(xué)管理和教學(xué)工作;要指導(dǎo)在先,提出具體意見,成為師生的良師益友。

  三、形成科學(xué)完備的學(xué)前教學(xué)督導(dǎo)量化評價體系

  以學(xué)校教師日常量化考核為依據(jù),以教師管理制度為依托,期末重點對全體教師在師德建設(shè)、教學(xué)工作兩方面進行督導(dǎo)量化總體評價。對學(xué)生的早自習(xí)和上課期間的表現(xiàn)進行總體督導(dǎo)量化考核,同時考核任課教師在傳授知識時課堂管理。依據(jù)學(xué)校表彰獎勵政策,表彰表現(xiàn)突出的教師,并納入業(yè)務(wù)考核,與教師的評優(yōu)評先、職務(wù)評聘掛鉤。

  參考文獻:

  [1]邢輝等.中等職業(yè)教育教學(xué)方法.職教論壇,2001,(9).

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  [3]秦虹等.職業(yè)教育教學(xué)方法現(xiàn)存的主要問題.天津市教科院學(xué)報,2001.

  [4]董建春.新課程背景下的教學(xué)組織形式創(chuàng)新[J].教育與職業(yè),2000(08).

  中職教育督導(dǎo)論文篇三

  在職業(yè)教育中探索教育督導(dǎo)之佳境

  從職業(yè)學(xué)校教育督導(dǎo)的現(xiàn)狀、職業(yè)學(xué)校教育督導(dǎo)機構(gòu)的地位、職業(yè)學(xué)校教育督導(dǎo)應(yīng)發(fā)揮的作用、職業(yè)學(xué)校教育督導(dǎo)應(yīng)遵循的原則進行探索,以期探索職業(yè)學(xué)校教育督導(dǎo)工作之佳境。

  職業(yè)教育教育督導(dǎo)督導(dǎo)原則筆者從2006年初從事教育督導(dǎo)工作以來,常常被問到什么是教育督導(dǎo)?1986年,我國教育督導(dǎo)制度正式恢復(fù),各級督導(dǎo)機構(gòu)重建。1991年4月,原國家教委以中華人民共和國國家教育委員會第15號令的形式頒布了我國關(guān)于教育督導(dǎo)制度的第一個法規(guī)性文件《教育督導(dǎo)暫行條例》,明確了教育督導(dǎo)的任務(wù)是對下級政府的教育工作,下級教育行政部門和學(xué)校工作進行監(jiān)督、檢查、評估、指導(dǎo),保證國家有關(guān)教育方針、政策、法規(guī)的貫徹執(zhí)行和教育目的的實現(xiàn)。2008年2月21日,國務(wù)院法制辦公室關(guān)于公布《教育督導(dǎo)條例(征求意見稿)》公開征求意見的通知。教育督導(dǎo)部門作為國家行政性的執(zhí)法監(jiān)督機構(gòu),基于教育督導(dǎo)這個大背景上而產(chǎn)生的學(xué)校教育督導(dǎo)機構(gòu),不曾享有國家行政性的執(zhí)法監(jiān)督機構(gòu)特權(quán),在學(xué)校機構(gòu)中地位不明確或地位不適當(dāng),沒有得到應(yīng)有的重視,難以發(fā)揮其應(yīng)有的作用,而在職業(yè)學(xué)校這種現(xiàn)象更為突出。我認為,職業(yè)學(xué)校教育督導(dǎo)應(yīng)作為上級教育督導(dǎo)工作延伸的手臂,在職業(yè)學(xué)校應(yīng)是在校長的直接領(lǐng)導(dǎo)下,對職業(yè)學(xué)校各職能處室辦工作進行監(jiān)督、檢查、評估、指導(dǎo)的一個重要機構(gòu),在職業(yè)學(xué)校工作開展中應(yīng)起到積極的作用,從而推動職業(yè)學(xué)校工作全面協(xié)調(diào)發(fā)展。

  一、職業(yè)學(xué)校教育督導(dǎo)現(xiàn)狀

  多年來,職業(yè)學(xué)校的教育督導(dǎo)機構(gòu)沒有得到應(yīng)有的重視,致使一些職業(yè)學(xué)校的督導(dǎo)機構(gòu)有名無實。督導(dǎo)室的人員往往是已退休的二線人員,只參與教學(xué)質(zhì)量的評價工作,僅僅起到了教學(xué)督導(dǎo)的作用,沒有真正發(fā)揮教育督導(dǎo)的作用。由于督導(dǎo)機構(gòu)不健全、無活力,從而使職業(yè)學(xué)校制定的目標以及分解到各職能處室辦的目標完成進度、完成情況都無法知曉,各職能處室辦依據(jù)學(xué)校工作目標制定的目標是否合理,各職能處室辦對于學(xué)校工作目標的理解是否合理、協(xié)調(diào)一致,因缺乏約束與監(jiān)督而無法了解到,更為嚴重的是有的處室在落實工作目標時就已產(chǎn)生偏離,但由于缺乏反饋,無法修正目標,只能在原有偏離的基礎(chǔ)上繼續(xù)走偏離之路。因為學(xué)校教育督導(dǎo)沒有發(fā)揮應(yīng)有的作用,學(xué)校對各職能處室辦的檢查標準也不統(tǒng)一。教育督導(dǎo)本是學(xué)校督導(dǎo)的日常性工作,由于學(xué)校教育督導(dǎo)機構(gòu)未能正常開展工作,往往只有校長(分管校長)去落實這個所謂的全面工作。但是若學(xué)校本階段還有應(yīng)急性的工作要去做,難免會顧此失彼,在一些檢查反饋上,一是部門自查,二是職能部門互查,這些都會存在這樣或那樣的弊端。一些部門往往會夸大自己的成績,回避其缺點或不足,即使在職能部門互查中也會相互捧場而掩蓋真相,會制造成一個秩序和諧、管理到位、表面繁榮的假象。此外,檢查結(jié)果往往是客觀性的描述,沒有人對照處室辦的既定目標去發(fā)現(xiàn)問題、去分析問題,去解決問題,因而難以提出促進學(xué)校工作開展的合理化建議。

  二、職業(yè)學(xué)校教育督導(dǎo)的地位

  2008年,國務(wù)院法制辦公室關(guān)于公布《教育督導(dǎo)條例(征求意見稿)》公開征求意見的通知中,提出中等職業(yè)學(xué)校也將納入教育督導(dǎo)范疇。因此,職業(yè)學(xué)校教育督導(dǎo)機構(gòu)是應(yīng)上級教育督導(dǎo)機構(gòu)開展工作而成立的機構(gòu),可以實現(xiàn)對學(xué)校教育的自查任務(wù),在自查中發(fā)現(xiàn)不足,提出合理化建議,使職業(yè)學(xué)校在上一級的教育督導(dǎo)中得到肯定,以便在檢查中促進學(xué)校工作開展。實現(xiàn)自查,應(yīng)該是全校性行為,應(yīng)該站在全校的角度上開展工作。若將職業(yè)學(xué)校教育督導(dǎo)機構(gòu)定位為學(xué)校的一個中層職能處室,顯然不利于工作的開展,因為其他的職能處室會問,這個教育督導(dǎo)機構(gòu)憑什么對學(xué)校的全面工作指手劃腳,因而職業(yè)學(xué)校應(yīng)把學(xué)校督導(dǎo)機構(gòu)定位為校長直接領(lǐng)導(dǎo)下的,對學(xué)校各處室工作進行監(jiān)督、檢查、評估、反饋、建議的重要機構(gòu),這個機構(gòu)向上承接上一級教育督導(dǎo)機構(gòu),直接對校長負責(zé),地位應(yīng)當(dāng)高于中層職能機構(gòu)。

  三、職業(yè)學(xué)校教育督導(dǎo)作用

  職業(yè)學(xué)校教育督導(dǎo)機構(gòu),應(yīng)該發(fā)揮以下作用:

  (一)在校內(nèi)

  1.職業(yè)學(xué)校教育督導(dǎo)機構(gòu)應(yīng)根據(jù)校長辦公會研究出來的工作目標,將其分解到各職能處室辦,并督促各職能處室辦再將目標分解成年級工作目標、班級工作目標,從而使學(xué)校的工作目標從上至下層層落實,層層目標任務(wù)明確具體,形式從下至上層層有保證的有機整體,這既是職業(yè)學(xué)校實施目標責(zé)任制的理論依據(jù),亦可以使教育督導(dǎo)機構(gòu)在實施監(jiān)督時有載體。為了便于階段監(jiān)督考核與部門監(jiān)督考核相結(jié)合,教育督導(dǎo)機構(gòu)還可將部門目標再分為月目標、期中目標、期末目標,從而使學(xué)校目標在橫向與縱向上形成網(wǎng)絡(luò)化,使目標考核具體到時間與部門。

  2.職業(yè)學(xué)校教育督導(dǎo)機構(gòu)要落實目標完成情況。光有目標,不去監(jiān)督、不去了解目標落實或完成的怎么樣,那么制定的目標將是一句空話。所以,必須要檢查工作目標落定情況,看目標體現(xiàn)的“向量性、集體性、預(yù)測性”是否落實得準確,落實得到位,也要根據(jù)實際情況的變化對所制定的目標加以修正,還要分析目標之所以不能很好實現(xiàn),究竟是誰的責(zé)任,是制定目標的不科學(xué),還是落實的主觀不努力,或是由于現(xiàn)實情況的改變,我們都要搞清楚。若屬于目標制定有誤,我們當(dāng)然要修正,對于客觀情況的改變,我們亦要改正,若落實是人的問題,我們則要建議其限期整改。

  3.職業(yè)學(xué)校教育督導(dǎo)機構(gòu)還要負責(zé)督查結(jié)果反饋與建議。檢查作為促進工作的一種手段,當(dāng)檢查不反饋,一些相關(guān)部門是不能夠了解其工作開展的進度和效果,所以有檢查就必須有反饋。對反饋而言,一方面,要把檢查的結(jié)果老老實實,不摻假地公布于眾;另一方面,要將每次檢查出來的結(jié)果與既定目標的進度和標準相比較,看任務(wù)的完成率和效率作為綜合評價學(xué)校各處室辦的目標考核情況,也可為各處室辦的評獎評優(yōu)奠定基礎(chǔ),而不能用單靠民意或校長辦公會說了算的偏頗做法,偏頗做法的結(jié)果往往會使各職能處室淡化榮譽與責(zé)任,甚至?xí)霈F(xiàn)不靠做工作,而靠拉關(guān)系的丑惡現(xiàn)象。

  4.對于檢查中表現(xiàn)優(yōu)秀的、表現(xiàn)較差的,學(xué)校教育督導(dǎo)機構(gòu)亦不能僅僅留于反饋的階段,還要對其結(jié)果加以研究。對表現(xiàn)優(yōu)秀的,要歸納出成功經(jīng)驗;對表現(xiàn)較差的要總結(jié)教訓(xùn),做到鼓勵先進,鞭策后進。對一些情況要加強研究,以期提出解決問題的新思路、新舉措,對問題解決提出合理化建議,以推廣成功做法,使學(xué)校工作點面結(jié)合有效開展。   (二)在校外

  1.職業(yè)學(xué)校教育督導(dǎo)機構(gòu)要認真對照上級教育督導(dǎo)部門對學(xué)校進行督導(dǎo)的種類和項目,并有效地將學(xué)校工作目標內(nèi)容分解到上級督導(dǎo)部門所要檢查的種類與項目之中,使上級要督查的種類和項目在學(xué)校工作中得到落實,從而能有效地接受上級督導(dǎo)機構(gòu)對學(xué)校工作的檢查與評估。

  2.職業(yè)學(xué)校教育督導(dǎo)機構(gòu)還要加強學(xué)習(xí)。

  一是加強理論學(xué)習(xí),對一些成功的教育督導(dǎo)做法要加以借鑒利用;一是向做得好的學(xué)校學(xué)習(xí),職業(yè)學(xué)校教育督導(dǎo)室也不能閉門造車,而應(yīng)實現(xiàn)與兄弟學(xué)校的交流,與兄弟學(xué)校一道揚長避短,并努力實現(xiàn)本校工作的突破。

  四、職業(yè)學(xué)校教育督導(dǎo)原則

  職業(yè)學(xué)校教育督導(dǎo)工作在開展時,要努力遵循以下原則,給教育督導(dǎo)一個實事求是、公正公平的結(jié)果,在結(jié)果分析上注重理論指導(dǎo),重在解決存在的問題。

  1.職業(yè)學(xué)校督導(dǎo)工作必須實事求是,客觀公正。應(yīng)該說學(xué)校教育督導(dǎo)工作在學(xué)校工作中是舉足輕重的,做的卻是與中層職能部門工作績效息息相關(guān)的事情。做得好,能促進學(xué)校工作的開展,各職能處室也能在自己成績面前增強成就感,也能在自己的不足中尋找差距而迎頭趕上,這也是職業(yè)學(xué)校教育督導(dǎo)工作開展的目的所在。否則,督導(dǎo)結(jié)果會使相關(guān)職能處室不滿意,則會影響他們的工作情緒,降低他們的工作效率,所以對各職能處室的工作督導(dǎo)必須實事求是,客觀公正,為了使結(jié)果更透明,亦可請一些職工代表參與督導(dǎo)工作。

  2.職業(yè)學(xué)校教育督導(dǎo)工作要實現(xiàn)督導(dǎo)與指導(dǎo)相結(jié)合。在日常工作檢查中,對于檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,學(xué)校教育督導(dǎo)機構(gòu)不僅要公布,而且要給予指導(dǎo),以糾正工作中的不良方式、方法。這也要求職業(yè)學(xué)校的教育督導(dǎo)機構(gòu),應(yīng)是學(xué)校教育教學(xué)中的權(quán)威機構(gòu),不少學(xué)校是這樣想的,也是這樣做的。比如,學(xué)校會留一些德高望重的離退休人員擔(dān)任校督導(dǎo)員,這些人是有威信的,為此一些職業(yè)學(xué)校教育督導(dǎo)工作也取得了一定的成效,但是也存在一些不足,有些督導(dǎo)員不在教育教學(xué)一線,不了解學(xué)校實際情況。他們退休以后,工作熱情也會減弱,所以要使督導(dǎo)機構(gòu)真正能發(fā)揮作用,對督導(dǎo)人員必須實現(xiàn)老中青相結(jié)合,保證人員隊伍上的銜接與過渡,才能保證監(jiān)督與指導(dǎo)的實現(xiàn)。

  3.職業(yè)學(xué)校教育督導(dǎo)還要將檢查與調(diào)查研究相結(jié)合。職業(yè)學(xué)校督導(dǎo)機構(gòu)應(yīng)督促各處室的制定工作目標,檢查其工作目標的完成進度和效果,進行工作反饋,其實更重要地要與時俱進,對檢查工作中出現(xiàn)的新情況、新問題進行研究,對存在的問題能提出合理化的解決方案,供校長決策用。教育督導(dǎo)本來就是檢查教育教學(xué)法律法規(guī)在學(xué)校工作中的落實情況,即學(xué)校個體如何有效地貫徹學(xué)校法律法規(guī),學(xué)校個體又如何形成自身特色,有效落實教育教學(xué)法規(guī),并規(guī)范學(xué)校辦學(xué)行為。

  4.抓大放小,也應(yīng)該是職業(yè)學(xué)校教育督導(dǎo)機構(gòu)應(yīng)堅持的原則。學(xué)校工作目標已分解到各職能處室辦,至于各處室辦再將其工作目標細化,這已經(jīng)是相關(guān)職能部門的事,學(xué)校教育督導(dǎo)機構(gòu)關(guān)鍵看各職能處室的目標完成和效果情況,即使職能處室不能很好地完成任務(wù),教育督導(dǎo)機構(gòu)也不能直接過問各職能處室所屬的具體辦事人員。

  總之,職業(yè)學(xué)校教育督導(dǎo)機構(gòu)應(yīng)該是上級教育督導(dǎo)機構(gòu)與學(xué)校聯(lián)系的橋梁與紐帶,是職業(yè)學(xué)校校長直接領(lǐng)導(dǎo)下,對職業(yè)學(xué)校各職能處室在工作目標實現(xiàn)方式方法、工作效果方面進行檢查的機構(gòu),也是對檢查結(jié)果進行分析提供校長決策依據(jù)的機構(gòu),其目的在于全面提高職業(yè)學(xué)校的教育教學(xué)質(zhì)量。所以,職業(yè)學(xué)校的教育督導(dǎo)機構(gòu)在學(xué)校中地位必須確定,職能必須明晰,職責(zé)必須清楚,使學(xué)校工作既分工又協(xié)作,協(xié)調(diào)發(fā)展,最大限度地發(fā)揮職業(yè)學(xué)校教育教學(xué)功能,形成職業(yè)教育發(fā)展的良性循環(huán)。

  參考文獻:

  [1]教育督導(dǎo)暫行條例.1991.

  [2]教育督導(dǎo)條例(征求意見稿).2008.

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