建筑工程合同管理論文(2)
建筑工程合同管理論文
建筑工程合同管理論文篇二
淺淡建筑工程合同管理
摘要：合同管理是建筑工程項目管理的核心，工程管理的各方面工作都要圍繞著這個核心來開展。本文主要對建筑工程項目合同管理問題進行探討，并在合同管理方面提出建議，以供參考。
關(guān)鍵詞：建筑工程 合同管理 建議
1 合同的重要性
為加強合同管理，避免失誤，提高經(jīng)濟效益，根據(jù)《合同法》及其他有關(guān)法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合公司的實際情況，制訂本制度。合同管理是企業(yè)管理的一項重要內(nèi)容，搞好合同管理，對于公司經(jīng)濟活動的開展和經(jīng)濟利益的取得，都有積極的意義。各有關(guān)部門必須互相配合，共同努力，搞好公司以“重合同、守信譽”為核心的合同管理工作。
2 建筑工程項目的合同管理普高存在的問題
2.1 合同資質(zhì)非法掛靠問題
何謂“掛靠”?從法律的層面上講，就是一些自然人、合伙組織利用企業(yè)法人的資格和資質(zhì)，規(guī)避了國家法律政策對企業(yè)法人以外的個人和團隊在稅收、貸款、業(yè)務(wù)范圍等方面的限制，并且利用所掛靠的企業(yè)法人的資格和資質(zhì)獲得了自身難以取得的交易信用與經(jīng)濟利益的經(jīng)營活動。
2.2 陰陽合同問題
為了達到避稅等目的，陰陽合同在很多領(lǐng)域廣泛存在，這的確給政策執(zhí)行和稅收監(jiān)管帶來很多問題。陰陽合同并不是法律概念，在合同法中并無嚴(yán)格的對應(yīng)條款來界定其內(nèi)涵。就其根本性特點而言，陰陽合同主要指為了實現(xiàn)一個交易目的，合同當(dāng)事人簽訂兩份不同的合同，一份合同具有公示性，另一份合同具有隱蔽性。同時，合同當(dāng)事人往往有規(guī)避法律、法規(guī)或者規(guī)范性文件的意圖，或者有獲取非法利益的目的。
2.3 不合理低價中標(biāo)問題
目前建筑市場競爭勢愈演愈烈，隨著單位對擬投票單位資格預(yù)審工作的重視，在整個評標(biāo)過程中，商務(wù)標(biāo)的高低直接影響投票單位能否中標(biāo)。一些發(fā)包單位為了減少投資，盲目追求低價中標(biāo)，而投票單位為了在競爭中生存，往往采用奢侈造價，甚至把報價壓到成本價以下。
2.4 不平等條約出現(xiàn)問題
最后談?wù)劜黄降葪l約造成的高風(fēng)險性?？梢詮乃枷敫春蛯蚁嚓P(guān)規(guī)定的執(zhí)行上進行深入探討。同時，有關(guān)管理部門也要在對監(jiān)管監(jiān)察力度問題上有所提高，營造有法可依，有法必依，違法必究的社會大環(huán)境。
3 做好建筑工程合同管理的幾點建議
3.1 做好合同的事前管理。
3.1.1 招投標(biāo)文件編制得是否細致，對合同雙方責(zé)、權(quán)、利的規(guī)定是否合理，將直接影響到今后合同能否得以順利實施，它是合同管理的先決條件。投標(biāo)階段的合同管理，主要應(yīng)做好以下工作：首先，工程投標(biāo)前要深入了解、分析建設(shè)項目所在地的經(jīng)濟、社會、市場、交通等因素;其次，要認真研究，準(zhǔn)確、全面理解招標(biāo)文件。
3.1.2 編制全面、細致、準(zhǔn)確的合同文件是合同得以順利履行的條件。要以設(shè)計和合同部門為主，相關(guān)部門配合，書面征求意見與集中評審結(jié)合，使合同覆蓋建筑工作的全部內(nèi)容，不留漏洞，對可能影響合同的各種因素考慮周全;對于合同中使用的文字，認真推敲，使其嚴(yán)密、具體，可操作性強。
3.2 做好合同的事中控制。
3.2.1 建立制度健全、管理規(guī)范、職責(zé)分明的合同管理體系。合同一經(jīng)簽訂，該體系便自動、有效地運行。這樣不僅提高了合同管理水平，保證合同順利履行，更重要的是可以提高項目管理水平和項目的經(jīng)濟效益。加強合同管理的目的，在于更好地履行合同，更好地完成合同中規(guī)定的甲乙雙方的義務(wù)。合同簽訂后能否按合同規(guī)定的目標(biāo)順利完成，很大程度上依賴于合同的過程控制。
3.2.2 熟悉合同的各項條款，是合同得以順利實施的基礎(chǔ)。合同文件是合同管理的依據(jù)。因此，施工企業(yè)必須詳細了解和非常熟悉合同文件，應(yīng)選派具有豐富工作實踐經(jīng)驗、懂經(jīng)濟、業(yè)務(wù)強，具有高度責(zé)任感和敬業(yè)精神的人員負責(zé)合同管理。
3.2.3 加強技術(shù)內(nèi)業(yè)和文檔管理，為索賠提供及時、準(zhǔn)確、有力的證據(jù)。索賠是合同管理的一項重要內(nèi)容，搞好工程索賠，對維護企業(yè)的利益有著十分重要的意義。尤其是在目前市場競爭激烈，索賠更是施工單位通過正常的合同管理手段保護和爭取自身的經(jīng)濟利益，挽回成本損失的重要手段，這就有賴于完整的基礎(chǔ)資料，如招投標(biāo)文件、施工合同文件及附件、各種簽約、工程圖紙、技術(shù)規(guī)范、施工組織設(shè)計、會議紀(jì)要、施工現(xiàn)場有關(guān)文件、工程檢查驗收報告和各種技術(shù)鑒定報告、法律、政策文件等。
3.2.4 管理的方法與手段。合同管理的內(nèi)容包括履約管理、索賠管理、支付管理等等。管理的基本要求是嚴(yán)守合同約定流程，靈活應(yīng)對合同事件。對各類合同事件，包括招標(biāo)、談判、簽們、履約、支付、變更、索賠、結(jié)算等等，無論是毛合同、一般正式合同，在管理上都要建立一整套的處理程序和系統(tǒng)的記錄，實現(xiàn)項目利益的合理最大化。
3.3 做好合同的事后分析。
施工合同執(zhí)行完后，及時對其進行認真分析和總結(jié)，對提高企業(yè)管理水平具有重要作用。如今，建筑市場僧多米粥少，競爭非常激烈，施工單位在簽訂合同時往往處于被動地位，如某些工程在施工過程中，由于資金緊張，甲方不能按合同約定及時撥付工程款，要示承包商墊資施工;因建設(shè)單位急于交工使用，極大的縮短工期而不支付趕工措施費;建設(shè)單位要求創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)工程，卻優(yōu)質(zhì)不優(yōu)價等情況時常出現(xiàn)，施工單位在各種不利條件下堅持履行合同義務(wù)，贏得了建設(shè)單位信任，也贏得了建筑市場，對于此種事例，施工單位可以根據(jù)自身的合同管理實踐，總結(jié)出具有自身特點的經(jīng)驗，使企業(yè)合同管理水平逐步向前邁進。
3.4 提高合同管理人員素01質(zhì)。
3.4.1 選好人員。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)可依照合同管理人員應(yīng)具有的素質(zhì)條件，選擇本企業(yè)優(yōu)秀人才擔(dān)任合同管理人員，也可以通過公開考評和競爭招聘方式選拔人員。在使用過程中堅持優(yōu)勝劣汰的原則，把優(yōu)秀人才放在這個崗位上。
3.4.2 組織好在職學(xué)習(xí)。可根據(jù)企業(yè)與市場的實際，組織合同管理人員在職學(xué)習(xí)。不論是單位的領(lǐng)導(dǎo)層、承辦層、履行層都要積極參加，方式方法可以多種多樣：布置學(xué)習(xí)任務(wù)，定期檢查;進行短期培訓(xùn);結(jié)合實際進行正反兩方面的事例分析總結(jié);聽電視講座，參加法律專業(yè)或經(jīng)濟管理專業(yè)的考試等，同時必須進行職業(yè)道德教育。通過以上努力，使其在崗位成才，提高企業(yè)的合同管理水平。
3.4.3 建立崗位責(zé)任制。對合同管理人員必須實行崗位責(zé)任制，明確他們的責(zé)、權(quán)、利，建立競爭機制，對有貢獻的企業(yè)和合同管理人員給予獎勵。通過以上途徑，全面提升企業(yè)合同管理人員的素質(zhì)，包括他們的思想水平、法制水平和業(yè)務(wù)能力。
4結(jié)束語
隨著我國社會主義市場經(jīng)濟體制的發(fā)展和完善,建筑工程項目的合同管理研究工作將會越來越被重視和普及，持續(xù)深入開展建設(shè)工程項目合同管理研究工作需要政府和業(yè)界人士的共同努力以確保建筑工程項目順利進行。
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