建筑工程合同管理論文

建筑工程合同管理論文

　　合同管理是建筑工程項(xiàng)目管理的核心，對(duì)于公司經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的開(kāi)展和經(jīng)濟(jì)利益的取得，都有積極的意義。下面小編給大家分享建筑工程合同管理論文，大家快來(lái)跟小編一起欣賞吧。

　　建筑工程合同管理論文篇一

　　探討建筑工程施工合同管理

　　摘 要：建筑工程施工合同在建筑工程建設(shè)中具有非常重要的作用，它在建筑工程中，是行為準(zhǔn)則和調(diào)解的最高依據(jù)。因此，加強(qiáng)合同建設(shè)和合同管理，對(duì)工程質(zhì)量控制和工程安全管理都是非常必要的。文章對(duì)建筑工程合同管理的問(wèn)題進(jìn)行分析，并提出合同管理的具體措施。

　　關(guān)鍵詞：建筑工程;施工合同;合同管理

　　引 言

　　合同作為具有法律效應(yīng)的行為準(zhǔn)則，在很大程度上約束了建設(shè)工程發(fā)包方和承包方的行為，同時(shí)明確了雙方的責(zé)任和義務(wù)。簽訂合同的雙方當(dāng)事人中的任何一方在工程建設(shè)期間違反合同內(nèi)容，都應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。因此，必須不斷規(guī)范建筑工程合同管理、優(yōu)化合同管理方案，使一切工程行為都在法律的監(jiān)督之下。

　　1 目前建筑工程施工合同管理中存在的主要問(wèn)題

　　建筑工程建設(shè)本身就是一個(gè)非常復(fù)雜的行為，所以相關(guān)的合同管理更是一個(gè)浩大、繁復(fù)的工程，下圖便是工程建設(shè)過(guò)程中的合同體系，由圖可知，在合同管理過(guò)程中，如果不采取有效的措施，必然會(huì)導(dǎo)致很多問(wèn)題和矛盾。其主要問(wèn)題主要集中在以下幾個(gè)方面：

　　1.1 施工合同簽訂不規(guī)范，部分合同有失公平

　?、儆捎诓簧俪邪?、發(fā)包人法律意識(shí)淡薄或者雙方“關(guān)系不錯(cuò)”，造成在訂立合同時(shí)，草草了事，合同內(nèi)容和程序極不規(guī)范。待工程實(shí)施起來(lái)，一旦涉及經(jīng)濟(jì)利益，由于施工合同中缺少約束彼此行為的條款，最終導(dǎo)致工程糾紛的發(fā)生。②即使訂立了合同，也不嚴(yán)格按照合同辦事，凡事都是“關(guān)系說(shuō)話(huà)”，同時(shí)大多數(shù)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)都未設(shè)立合同管理部門(mén)，缺乏有效的合同管理制度和具體的操作流程，不能對(duì)工程進(jìn)行及時(shí)的跟蹤和有效的動(dòng)態(tài)合同管理，導(dǎo)致部分合同的訂立顯失公平。根據(jù)《合同法》，簽訂合同的當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù)應(yīng)是平等的。但實(shí)際情況是，大部分施工合同都是有利于承包人，對(duì)發(fā)包人的制約條款偏少，例如發(fā)包人違約、賠償?shù)确矫娴募s定，也缺少行之有效的處罰辦法的規(guī)定。

　　1.2 合同管理難度高，索賠工作難以實(shí)現(xiàn)

　　由于社會(huì)條件和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的種種漏洞，使建筑行業(yè)的合同管理難度高，同時(shí)建筑業(yè)是一個(gè)索賠多發(fā)的行業(yè)。首先，在建筑企業(yè)中普遍缺少合同管理人才，再加上建筑施工合同管理本身就是一個(gè)龐大、復(fù)雜的體系，因此，管理難度極高。其次，就是索賠工作存在的種種問(wèn)題。索賠是對(duì)合同缺陷的補(bǔ)充，賦予受損失者合理追償損失的權(quán)利，也是彌補(bǔ)工程損失的有效手段，其實(shí)質(zhì)是承發(fā)包雙方承擔(dān)工程風(fēng)險(xiǎn)比例的再分配。下圖是可管理性風(fēng)險(xiǎn)分配示例，可以清晰地看到各方的風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)情況(注：共擔(dān)即承包商承擔(dān)費(fèi)用，業(yè)主承擔(dān)時(shí)間)。但是，現(xiàn)階段市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈，訂立的合同中有諸多不合理的地方，很大程度上干擾了索賠工作的進(jìn)行。

　　2 對(duì)于現(xiàn)在建筑合同管理中存在問(wèn)題的解決建議

　　2.1 健全合同管理工作制度

　　合同管理的主體是人，因此，首先要提高合同管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，對(duì)現(xiàn)任合同管理人員進(jìn)行培訓(xùn)教育，增強(qiáng)他們的合同管理意識(shí)，并選取具備現(xiàn)代化管理意識(shí)、精通合同法律法規(guī)、熟悉工程實(shí)施全過(guò)程、具有豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的管理人員來(lái)?yè)?dān)任合同管理要職。在此基礎(chǔ)上，應(yīng)健全合同管理工作制度，主要包括以下幾個(gè)方面：①責(zé)任分解制度。合同管理人員應(yīng)負(fù)責(zé)將各種合同事件的責(zé)任分解落實(shí)到各個(gè)工作小組，使他們對(duì)各自的工作范圍、責(zé)任等有詳細(xì)的了解，使各個(gè)工程小組都能各盡其責(zé)。②合同交底制度。合同簽訂后，組織合同管理人員對(duì)工作小組負(fù)責(zé)人進(jìn)行合同交底，使工作人員了解合同情況和具體的工作流程。③每日工作報(bào)送制度。建立每日工作報(bào)送制度，各職能部門(mén)上交每天的工作情況和工作計(jì)劃，使相關(guān)部門(mén)及時(shí)掌握工程信息，從而規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，并及時(shí)采取措施解決。

　　2.2 推行建設(shè)工程合同示范文本制度

　　目前，建筑行業(yè)的很多合同流于形式，敷衍了事，內(nèi)容極不規(guī)范，并沒(méi)有把合同雙方的責(zé)任和義務(wù)條列清楚，因此，要大力推行合同示范文本制度，使建筑合同規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。這種制度一方面有助于當(dāng)事人熟悉有關(guān)法律、法規(guī)，使建設(shè)工程合同的簽訂符合法律規(guī)范的要求，避免出現(xiàn)顯失公平和違法條款的問(wèn)題;另一方面便于合同管理機(jī)關(guān)加強(qiáng)監(jiān)督檢查，提高合同的履約率，維護(hù)建設(shè)市場(chǎng)秩序。根據(jù)《標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》，規(guī)定不再分行業(yè)而是按施工合同的性質(zhì)和特點(diǎn)編制招標(biāo)文件，而且結(jié)合我國(guó)實(shí)際情況對(duì)通用條款作了較為系統(tǒng)的規(guī)定。今后，要加強(qiáng)推行合同示范文本以提高合同質(zhì)量。

　　2.3 定期監(jiān)督檢查合同履行情況

　　鑒于建筑行業(yè)本身的特點(diǎn)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的局限性，雖然有時(shí)建筑施工合同的訂立符合規(guī)范，但是在后期實(shí)行過(guò)程中，很多人陽(yáng)奉陰違，所以，要加大對(duì)合同履行情況的監(jiān)督力度。檢查內(nèi)容包括三個(gè)方面：①監(jiān)督各方，使之嚴(yán)格履約合同內(nèi)容;②檢查施工過(guò)程中的變動(dòng)情況，例如工期設(shè)計(jì)、合同內(nèi)容等，如有變更，應(yīng)完善手續(xù)，以合同形式明確變更情況;③對(duì)合同執(zhí)行過(guò)程進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控，如當(dāng)事人各方的來(lái)往函件、通知等文書(shū)，若存在違約問(wèn)題，及時(shí)上報(bào)并解決。

　　3 建筑工程施工合同管理案例分析

　　3.1 案例概況

　　某建筑工程為1棟12層框架結(jié)構(gòu)的商住樓，建筑面積9950m2。業(yè)主已提供三通一平(指水通、電通、路通和場(chǎng)地平整)，資金已到位，施工許可證已領(lǐng)取，基本具備開(kāi)工條件。本工程采用直接與某股份公司議標(biāo)，采用單價(jià)包干合同，按880元/m2單價(jià)包干。工程開(kāi)工后工程基本順利，6個(gè)月后上旬完成砌體工程后停工，停工原因是合同單價(jià)過(guò)低，在施工期間鋼筋等主要材料價(jià)格上漲過(guò)快。由于該股份公司未考慮材料漲價(jià)風(fēng)險(xiǎn)，合同價(jià)格定得過(guò)低，建議業(yè)主按實(shí)際鋼筋價(jià)格上漲水平調(diào)整合同單價(jià)。業(yè)主不同意，重新選定建筑公司進(jìn)場(chǎng)施工，此股份公司最終訴諸于法律。

　　3.2 合同管理案例具體分析

　　本案例中施工單位因建工材料價(jià)格上漲，要求調(diào)整合同價(jià)格，經(jīng)查在土建合同第六章中有以下規(guī)定：

　　(1)本工程計(jì)費(fèi)面積9950m2，按880元/m2單價(jià)包干，本合同造價(jià)暫定為人民幣875.6萬(wàn)元。

　　(2)按國(guó)家規(guī)定應(yīng)由乙方繳納的各種稅費(fèi)已包含在本工程造價(jià)內(nèi)由乙方負(fù)責(zé)繳納。

　　(3)在合同確定的施工圖紙?jiān)O(shè)計(jì)基礎(chǔ)上，變更修改施工工程帶來(lái)的費(fèi)用變化在2%范圍內(nèi)時(shí)，結(jié)算時(shí)不予考慮;在超過(guò)2%時(shí)以及增加工程量(簽證工程、圖紙外、超出附件范圍的工程)按以下取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：土建及安裝均按當(dāng)?shù)厝?lèi)工程總價(jià)下浮30%計(jì)取，材料差價(jià)按施工期當(dāng)季度市場(chǎng)材料差價(jià)。條款未對(duì)材料價(jià)格上漲等合同價(jià)格影響因素作出明確規(guī)定，但考慮到本合同為單價(jià)包干合同，建筑面積按實(shí)際計(jì)算。價(jià)格上漲屬于股份公司的風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)在議標(biāo)時(shí)考慮在包干單價(jià)中，且在簽訂合同過(guò)程中也無(wú)異議，故業(yè)主未同意此項(xiàng)索賠要求，原因是預(yù)算編制依據(jù)不合理，理由充分，在議標(biāo)中股份公司是考慮自己的實(shí)力向業(yè)主作出了優(yōu)惠，不能簡(jiǎn)單參照增加工程結(jié)算的辦法，只能按合同單價(jià)水平。

　　甲乙雙方協(xié)商不成，最終乙方向當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ禾崞鹪V訟，經(jīng)當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ簩徖?，最終判決如下：甲乙雙方終止合同。乙方可以按增加工程結(jié)算辦法編制預(yù)算，但要考慮優(yōu)惠比例，即考慮預(yù)算價(jià)與合同價(jià)的比值，同時(shí)按甲乙雙方及監(jiān)理確認(rèn)的工程量計(jì)算，最終確認(rèn)完成工程價(jià)款為600.2316萬(wàn)元。

　　甲方重新引入其他建筑公司，議標(biāo)完成后，簽訂了剩余工程補(bǔ)充協(xié)議價(jià)，比原合同價(jià)要高，且在訴訟期間，浪費(fèi)了時(shí)間，影響工程工期。因此，一定要加強(qiáng)合同管理，預(yù)測(cè)可能發(fā)生的情況，明確責(zé)任，以免發(fā)生合同糾紛。

　　4 結(jié)束語(yǔ)

　　隨著中國(guó)房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，建筑工程施工合同糾紛也越來(lái)越多，案情也愈加復(fù)雜。建筑工程施工合同是工程項(xiàng)目管理的重要內(nèi)容之一，因此有必要對(duì)建筑工程施工合同糾紛及合同管理進(jìn)行探討與研究，加大對(duì)施工合同的管理力度，促進(jìn)建筑行業(yè)的長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展。

　　參考文獻(xiàn)

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　　[3]白向東.如何處理建筑工程合同糾紛[J].中外企業(yè)家，2010(22).

　　作者簡(jiǎn)介：楊召昌(1979-)，男，侗族，貴州鎮(zhèn)遠(yuǎn)人，本科，工程師，主要從事工作和研究方向是建筑施工和企業(yè)管理。

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