安全管理論文2000字
安全管理論文2000字
隨著中國的經(jīng)濟發(fā)展，企業(yè)的安全管理是越加的重要。這是學(xué)習(xí)啦小編為大家整理的安全管理論文，僅供參考!
安全管理論文2000字篇一
安全管理體系與安全管理模式
【摘 要】國家統(tǒng)計局公布：2008年全國生產(chǎn)安全事故死亡91172人。國家安監(jiān)總局政府網(wǎng)站通報：2009年上半年，全國共發(fā)生各類事故186775起，死亡36370人。雖然上述數(shù)據(jù)同比均有所下降。但安全形勢依然非常嚴峻。安全管理體系是有關(guān)安全生產(chǎn)和安全生產(chǎn)互相聯(lián)系而構(gòu)成的一個整體，是搞好安全生產(chǎn)，提高經(jīng)濟效益的管理基礎(chǔ)。安全管理模式是指安全生產(chǎn)中管理的標(biāo)準形式或可以使人依照可行的標(biāo)準樣式。本文嘗試從安全管理體系與安全管理模式之間的分析做出概述，說明它們在安全管理工作中所起到的作用。
【關(guān)鍵詞】安全管理體系;安全管理模式;作用
當(dāng)前隨著企業(yè)現(xiàn)代化的迅速發(fā)展，先進的科學(xué)技術(shù)的應(yīng)用。使企業(yè)的經(jīng)濟效益得到了令人欣喜的成績。但隨之而來的安全事故也在不斷發(fā)生并有日趨若是的局面。所以安全生產(chǎn)成為所有安全面臨的嚴峻考驗。安全問題已經(jīng)成為大家一個嚴峻而深沉的話題安全管理體系的含義安全管理體系的任何安全管理或者技術(shù)手段都離不開人員的實施和組織，這兩者是相輔相成的關(guān)系，缺一不可。因此可以這么說，安全體系包括管理體系和技術(shù)系統(tǒng)，但在某種意義上，技術(shù)體系進行又是安全管理領(lǐng)導(dǎo)的，也是安全管理作用的結(jié)果。因此也可以從大的方面講，安全工作體系即是安全安全管理體系。
當(dāng)然，只有管理沒有技術(shù)依托，這樣的管理決不會成為一個有效的管理體系。安全管理體系主要包括組織體系和結(jié)構(gòu)體系。安全管理是組織體系進行技術(shù)體系實施和管理的具體操作，缺乏良好的安全管理結(jié)構(gòu)體系，即使構(gòu)建了優(yōu)秀的技術(shù)結(jié)構(gòu)，仍然會面對無法有效管理使用的窘境，從而造成大量的資源浪費，也達不到既定的安全目標(biāo)。因此組織體系是安全管理體系的核心，管理結(jié)構(gòu)是安全管理體系整個體系中起承上啟下作用的重要一環(huán)。
安全管理體系的構(gòu)建的作用與意義
上文中已經(jīng)簡單論述安全管理體系的組成及各組成成分間的關(guān)系，構(gòu)建安全管理體系有什么樣的作用，構(gòu)建安全管理體系會對安全工作產(chǎn)生什么樣的意義，對企業(yè)安全工作的發(fā)展乃至整個企業(yè)的發(fā)展有什么樣的作用和意義。這些問題將在本節(jié)中論述。
一、什么是安全管理體系及安全管理體系的建立
1.安全管理體系，顧名思義就是基于安全管理的一整套體系，體系包括軟件硬件方面。軟件方面涉及到思想，制度，教育，組織，管理;硬件包括安全投入，設(shè)備，設(shè)備技術(shù)，運行維護等等。安全管理體系實在是一個很全面的東西。
目前從企業(yè)安全管理狀況和發(fā)生的事故來看，既有由于技術(shù)、工藝、設(shè)備的原因，也有操作者的精神狀態(tài)不佳，勞動紀律松弛，規(guī)章制度不嚴和管理不善的原因。因此，對事故致因的三要素，即人、物、環(huán)境要進行綜合管理，才能保證生產(chǎn)的整體安全;安全組織管理體系也須建立起涉及企業(yè)管理生產(chǎn)管理全過程、全部門、全體成員的縱橫交錯、多層次、多渠道的安全組織管理體系，由開放型的縱向單科型轉(zhuǎn)向封閉型的縱橫綜合型的管理。即企業(yè)的行政、黨群、技術(shù)設(shè)備、運輸、生產(chǎn)、經(jīng)營等各方面，都要參與安全管理，協(xié)調(diào)作戰(zhàn);建立起與生產(chǎn)車間、班組、個人崗位緊密聯(lián)系的寶塔式的安全管理網(wǎng)絡(luò)，將安全管理滲透到生產(chǎn)組織的過程，使企業(yè)的各職能部門、生產(chǎn)的各層次都在管生產(chǎn)的同時履行其安全職責(zé)。
構(gòu)建安全管理體系的的最終目的就是實現(xiàn)企業(yè)安全、高效運行。上文中也提到過“無規(guī)矩不成方圓”，建立健全一個制度，一個體系雖然不是直接解決問題，但是解決問題的關(guān)鍵方面。在一個合理的制度、體系下進行的工作絕對比無序，雜亂的工作有效得多，這一點是無庸置疑的。
(1)如何構(gòu)建安全管理體系
為了統(tǒng)一步調(diào)，協(xié)同作戰(zhàn)，通過長期實踐安全管理網(wǎng)絡(luò)較好的形式之一，是在廠長負責(zé)制的基礎(chǔ)上，建立安全生產(chǎn)委員會。它是企業(yè)安全管理的最高組織，由企業(yè)主要量到人負責(zé)，組織行政、黨委、工會，青年團、總工程師擔(dān)任正副領(lǐng)導(dǎo)，安全、設(shè)備、技術(shù)、財務(wù)等有關(guān)部門和員工代表參加，對安全生產(chǎn)進行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，組織協(xié)調(diào)，監(jiān)督檢查。在安全生產(chǎn)委員會的領(lǐng)導(dǎo)下，沿著生產(chǎn)管理系統(tǒng)，逐級建立相應(yīng)的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組和專兼職安全員，構(gòu)成保證體系。
(2)安全管理中充分發(fā)揮技術(shù)部門的作用
建立總工程師和技術(shù)、設(shè)備工程師為主體的安全評價小組，從技術(shù)的角度出發(fā)對企業(yè)的設(shè)備、設(shè)施和物品的潛在危險因素和操作技術(shù)，以及對新建、改建、擴建的項目，進行安全性評價、辨識、鑒定，以保證生產(chǎn)的整體安全。強化安全技術(shù)部門的綜合管理功能，建立一個技術(shù)精、理論通、業(yè)務(wù)硬、善管理、工作認真負責(zé)的具有綜合領(lǐng)導(dǎo)功能的安全技術(shù)部門，對安全工作進行全過程、全方位的管理，監(jiān)督檢查各職能部門對安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實，傳達安全指令，抓好日常的安全管理工作。它是企業(yè)管理安全生產(chǎn)的綜合部門，必須加強。
(3)強化基層安全管理
發(fā)揮工段(車間)、班組第一監(jiān)督者的作用。班組是企業(yè)最基礎(chǔ)的細胞，班組長是生產(chǎn)管理的基礎(chǔ)骨干，是安全管理的中堅力量，是安全管理網(wǎng)的重要組成人員。他們每時每刻都在監(jiān)視著每個崗位、每個操作者直接擔(dān)負著生產(chǎn)和安全的指揮和監(jiān)督任務(wù)，發(fā)揮它們對安全生產(chǎn)的監(jiān)督作用是在最基礎(chǔ)的安全管理手段。
總之，建立一個嚴格的安全目標(biāo)管理體系，是貫徹落實“安全第一，預(yù)防為主”方針，執(zhí)行勞動保護法規(guī)，強化安全管理的有效手段。安全目標(biāo)的展開，要沿著安全管理體系，做到網(wǎng)絡(luò)化。
(4)安全管理體系的運作及考核
安全目標(biāo)的措施要納入企業(yè)的整體目標(biāo)體系中。一要納入企業(yè)的指令性計劃中，做到生產(chǎn)、安全兩個指令同時下，兩項工作同時抓。二要納入生產(chǎn)調(diào)度會的內(nèi)容中，在調(diào)度生產(chǎn)時，調(diào)度安全生產(chǎn)情況。三要納入廠長(經(jīng)理)任期目標(biāo)責(zé)任制，在簽訂任期目標(biāo)的同時要簽訂全員目標(biāo)責(zé)任書，而且要逐級簽訂到每個員工。四要納入企業(yè)績效考核內(nèi)容中，凡超過規(guī)定指標(biāo)的單位，達不到安全生產(chǎn)目標(biāo)要求的，由安全部門提出警告，進行經(jīng)濟考核。并作為年終評選先進的重要內(nèi)容中。如發(fā)生責(zé)任事故，視情節(jié)輕重追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。轉(zhuǎn)變觀念，增強信心。在安全管理中，還要沖破思想上的禁錮，做到兩點。一是敢字當(dāng)頭，堅持一個“零”的奮斗目標(biāo)。長期以來，在不少人頭腦中形成“事故難免”的傳統(tǒng)觀念，對消滅死亡、火災(zāi)、設(shè)備事故不敢想，不敢提。但許多系統(tǒng)和企業(yè)，甚至危險程度較大的行業(yè)，在一年甚至幾年或幾十年內(nèi)實現(xiàn)了事故為“零”。這些事故不僅提出了一個“零”的根據(jù)，也是實現(xiàn)一個“零”的基礎(chǔ)。二是增強信心和決心，堅持從“零”做起，卻能做出可喜的成績。許多事故單位由后進變先進，一連幾年實現(xiàn)了事故為零就是實例。 (5)建立有力的信息反饋系統(tǒng)
一個靈敏、準確的安全信息反饋體系，是安全管理是否有效的關(guān)鍵，也是安全管理計劃、決策的依據(jù)。在企業(yè)的生產(chǎn)過程中，有兩種東西在流動，一種是物質(zhì)流，一種是信息流，兩者伴隨在一起進行。要保證安全生產(chǎn)，就要掌握物質(zhì)流的流動規(guī)律，信息流的交換要及時、準確。信息流對物質(zhì)起著控制作用，安全管理體系中的大系統(tǒng)、分系統(tǒng)和子系統(tǒng)都是安全信息把它們有機地聯(lián)系起來的。通過安全信息反饋，使企業(yè)對安全生產(chǎn)計劃、目標(biāo)、措施進行對比，發(fā)現(xiàn)偏差，從而通過人或裝置及時進行調(diào)節(jié)和糾正。傳統(tǒng)的安全管理忽視信息反饋，主要是靜態(tài)開放式的管理，側(cè)重于抓執(zhí)行職能，對安全本身的動態(tài)過程注意不夠，這就容易出現(xiàn)同生產(chǎn)、管理、技術(shù)、班組基礎(chǔ)脫節(jié)。為了把安全管理落到實處，必須變靜態(tài)管理為動態(tài)管理，推行反饋原則指導(dǎo)下的封閉式循環(huán)管理。因此，安全信息反饋體系是對安全生產(chǎn)動態(tài)進行有效控制的工具，它對幫助企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者正確判斷、預(yù)測生產(chǎn)過程的安全狀態(tài)，保證安全目標(biāo)的實現(xiàn)，起著很大的作用。
(6)實行重獎重罰
運用經(jīng)濟杠桿，將安全管理引入競爭機制，納入企業(yè)經(jīng)營管理的內(nèi)涵，可提高安全管理的后勁。有五個方法：一是安全管理與職工工資掛鉤，企業(yè)根據(jù)安全生產(chǎn)目標(biāo)實現(xiàn)的情況和管理的優(yōu)劣，在工資含量中增提或扣減一定的比例，由主管部門和企業(yè)的安全部門負責(zé)提取，用于安全生產(chǎn)的獎勵和活動。二是與企業(yè)的經(jīng)營者收入掛鉤。視安全生產(chǎn)的情況獎罰企業(yè)經(jīng)營者的工資或獎金。三是與企業(yè)財產(chǎn)保險掛鉤。投保單位完成投資歷年度的安全目標(biāo)，可以從無賠償款優(yōu)待費中提取一定比例，用于獎勵安全生產(chǎn)的有關(guān)人員。為了獎懲安全生產(chǎn)而增提減扣的各種金額，都是專門鼓勵安全生產(chǎn)而定的，應(yīng)單提單獎，不能與綜合獎金合并使用。
二、安全管理模式就是安全管理的方式方法
如下面的“123”安全管理模式：“123”安全管控模式，即“一線、兩控、三落實”。“一線”是以保持安全生產(chǎn)長周期為主線，嚴防人身傷亡和人員責(zé)任事故發(fā)生，確保主輔設(shè)備安全運行;“兩控”是以“無違章創(chuàng)建”工作為抓手，杜絕人的不安全行為，實現(xiàn)人身事故的可控、在控;以“隱患排查治理”工作為抓手，根除物的不安全狀態(tài)，實現(xiàn)設(shè)備、災(zāi)害、交通事故的可控、在控;“三落實”是落實好安全生產(chǎn)責(zé)任制，實行安全一票否決制，做到“四級控制”;落實好安全教育培訓(xùn)和應(yīng)急演練，提升職工素質(zhì)、企業(yè)的安全保障和風(fēng)險防范能力;落實好標(biāo)準化作業(yè)管理，加大現(xiàn)場安全監(jiān)管和考核力度，確保人身和設(shè)備雙重安全。
三、問題的提出以及系統(tǒng)安全管理的結(jié)構(gòu)
1.國內(nèi)安全模式現(xiàn)狀
我國的安全管理工作已走過了四十多年的歷程，建立了較為完善的安全管理體系，制定并實施了一整套與生產(chǎn)較為適應(yīng)的安全法規(guī)、標(biāo)準，逐步形成并不斷完善了安生產(chǎn)責(zé)任制，還實施了安全教育、安全檢查、安全考核等管理制度，對保證我國工業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展發(fā)揮了重要作用。但是，在當(dāng)前市場經(jīng)濟日益發(fā)展，企業(yè)逐步轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制的形勢下，我國的安全管理工作正面臨著重要問題，如企業(yè)設(shè)備、設(shè)施本質(zhì)安全化水平下降，傳統(tǒng)安全管理方式難于落實企業(yè)對危險源實行微觀控制的要求等。當(dāng)前，大多數(shù)企業(yè)安全管理工作基本上還停留在傳統(tǒng)管理階段，對于安全法規(guī)、標(biāo)準的實施及安全教育、安全檢查、安全考核等制度的落實，其作用大都發(fā)揮到了極限，如不探求新的管理方式，許多安全活動將會走過場，對危險源的微觀控制將難于落實。由于安全管理系統(tǒng)的外部環(huán)境就是生產(chǎn)管理大系統(tǒng)，安全管理模式的功能就是保證生產(chǎn)大系統(tǒng)功能的實現(xiàn)，因此安全管理模式的研究必須結(jié)合企業(yè)的生產(chǎn)管理現(xiàn)狀來進行，外國的安全管理理論和經(jīng)驗需要在我國的實踐中逐步吸收，而不宜照搬。
因此，本文試圖借鑒系統(tǒng)工程的三維結(jié)構(gòu)，建立了系統(tǒng)安全管理的三維結(jié)構(gòu);在此基礎(chǔ)上，設(shè)計出符合我國國情的安全管理模式。
2.國內(nèi)外安全管理模式的比較分析：
國內(nèi)外企業(yè)對安全管理都相當(dāng)重視，尤其是石油、化工、電力、冶金、煤炭等行業(yè)的大型企業(yè)集團更是視其為企業(yè)生存的根本。各大企業(yè)在長期的安全管理工作實踐中都摸索出了一系列行之有效的管理辦法，形成了自己的一套安全管理模式。
國外的安全管理模式主要有以下幾個具有代表性：殼牌公司的HSE管理體系、挪威國家石油公司的“零”思維模式、斯倫貝謝(Schlumberger)公司的QHSE管理體系、菲利浦斯公司的持續(xù)改進安全管理系統(tǒng)等。而國內(nèi)的有以下幾個：寶鋼集團的“FPBTC”安全管理模式、葛洲壩電廠的“014”安全管理模式、遼河集團的“0342”安全管理模式等。
通過對上述安全管理模式的比較，可以看出，它們之間存在很多的相同點，主要有以下幾個方面：(1)HSE管理體系已成為國內(nèi)外石油石化企業(yè)通用的安全健康管理體系，國內(nèi)外的體系的內(nèi)容基本上是一致的;(2)各國都有比較完善的安全管理網(wǎng)絡(luò);(3)公司的最高領(lǐng)導(dǎo)層都非常重視安全管理;(4)全員管理。安全管理需要眾多部門所有員工的廣泛參與才能真正落實;(5)建立了完善的安全組織機構(gòu)、安全責(zé)任制度以及各種安全規(guī)章制度等。
3.安全管理模式設(shè)計的理論依據(jù)
1969年，美國人霍爾提出了系統(tǒng)工程的三維結(jié)構(gòu)，論述了系統(tǒng)工程的工作階段、邏輯程序步驟及所需的知識。在此基礎(chǔ)上，結(jié)合安全管理的具體要求，我們可以建立系統(tǒng)安全管 理的三維結(jié)構(gòu)，如圖1所示。該結(jié)構(gòu)涵蓋了系統(tǒng)或生產(chǎn)全過程中的安全目標(biāo)、事故全過程控制及所需的安全理論。
圖1 系統(tǒng)安全管理的三維結(jié)構(gòu)
(1)理論維
系統(tǒng)安全管理是一門綜合學(xué)科的理論，它涉及到對國家法律法規(guī)的執(zhí)行，如：《勞動保護法》、《消防法》、《環(huán)境保護法》等。中國石化集團公司制定了六十多項安全規(guī)章制度及一些安全技術(shù)標(biāo)準規(guī)范，這些法律法規(guī)和規(guī)章制度是系統(tǒng)安全管理的最基本法規(guī)依據(jù)。同時需要對經(jīng)濟學(xué)、管理學(xué)、心理學(xué)、人機工程學(xué)、信息學(xué)、數(shù)理統(tǒng)計學(xué)等學(xué)科要有較深入的研究和應(yīng)用，它們共同構(gòu)成了系統(tǒng)安全管理的基本理論基礎(chǔ)。 (2)目標(biāo)維
安全目標(biāo)按系統(tǒng)可分為總目標(biāo)和子目標(biāo)。子目標(biāo)是對系統(tǒng)總目標(biāo)進行分解，為保證不同子系統(tǒng)目標(biāo)的實現(xiàn)，要明確系統(tǒng)的安全任務(wù)，針對安全任務(wù)進行計劃、組織、實施，并對目標(biāo)實現(xiàn)情況進行考評，不斷修正目標(biāo)。
(3)控制維
控制維主要是通過采用各種危險識別及控制的方法，對系統(tǒng)潛在的威脅進行事先的控制。例如：預(yù)先危險性分析(Preliminary Hazards Analysis，簡稱PHA)是在系統(tǒng)開發(fā)設(shè)計之前，對系統(tǒng)存在的危險性類別、出現(xiàn)的條件、導(dǎo)致事故的后果等，做出宏觀的概略性分析;而故障危險性分析(簡稱FHA)是在系統(tǒng)設(shè)計之后，對組成系統(tǒng)或子系統(tǒng)的功能元件或零部件進行故障可能性分析的方法。
(4)系統(tǒng)安全管理三維結(jié)構(gòu)的基石――安全文化建設(shè)
以上三維結(jié)構(gòu)需要建立在一個有效的平臺之上才能發(fā)揮其作用，這個平臺就是安全文化建設(shè)，只有不斷加強企業(yè)的安全文化建設(shè)，安全管理工作才能再上一個臺階，向卓越的方向邁進。
四、安全管理模式的設(shè)計
根據(jù)以上基本思路和系統(tǒng)安全管理的三維結(jié)構(gòu)圖，我們設(shè)計出安全管理模式如下(見圖 2)。
圖2 安全管理模型圖解
該模式的內(nèi)涵解釋如下：
(1)左邊三角形內(nèi)涵：以文化為基石，以人為本，以制度為約束，以目標(biāo)為衡量尺度，形成了一個全方位的安全管理新理念。
(2)右邊三角形內(nèi)涵：總經(jīng)理及安全總監(jiān)處于三角形的頂部，既是對安全目標(biāo)的承包者，又是安全管理的決策中心和第一負責(zé)人，同時也代表著安全管理的最高目標(biāo)――安全生產(chǎn)無事故;現(xiàn)場操作人員位于底部，代表廣泛的群眾基礎(chǔ)，是安全管理系統(tǒng)最直接的實施者和操作者，是安全管理工作的最終著眼點。中間各層承擔(dān)安全管理工作的指揮和監(jiān)督職能，負責(zé)安全信息的上傳下達，使各分項安全目標(biāo)和職責(zé)的承包者、責(zé)任者。
(3)左邊箭頭內(nèi)涵為分解目標(biāo)，落實責(zé)任。具體使將總安全目標(biāo)細分到各個子公司或部門，自上而下落實各項責(zé)任：總經(jīng)理的決策指導(dǎo)協(xié)調(diào)責(zé)任;分管領(lǐng)導(dǎo)及安全處的組織實施和直接指揮責(zé)任;安全處的監(jiān)督考核責(zé)任;子公司的安排、檢查、落實責(zé)任;業(yè)務(wù)部門的業(yè)務(wù)保安職責(zé);安全員的現(xiàn)場監(jiān)護責(zé)任;班組長的現(xiàn)場指揮和現(xiàn)場安全第一責(zé)任;現(xiàn)場操作工人的個體防范和自主保安責(zé)任。同時，自上而下落實各級安全責(zé)任的過程，也是一個壓力傳遞的過程，保證每個層次有任務(wù)，人人頭上有壓力，促進安全工作自上而下齊抓共管。
(4)右邊箭頭內(nèi)涵：自下而上實行安全保證和逐級倒掛鉤考核。具體是：自下而上層層簽訂安全目標(biāo)責(zé)任書，以達到個人保班組，班組保子公司、子公司保集團安全生產(chǎn)的無事故目標(biāo)。發(fā)生工傷以上事故和重大生產(chǎn)事故時，根據(jù)有關(guān)文件和制度規(guī)定，追究操作人員、班組長的直接責(zé)任，給予經(jīng)濟處罰和行政處分，同時對事故責(zé)任單位進行集體出發(fā)，并以此為基數(shù)，自下而上進行逐季到掛鉤考核和處罰。
本模型是以“大安全”觀念為指導(dǎo)思想，即安全管理是系統(tǒng)工程，安全工作是全員、全方位、全過程的事，是各個單位和每一位操作工人的事，需要多方協(xié)調(diào)、齊抓共管。
五、安全管理模式的展開
安全管理模式是個大系統(tǒng)，其主要應(yīng)該包括以下一些子模塊：安全生產(chǎn)管理目標(biāo)及目標(biāo)的分層結(jié)構(gòu)子系統(tǒng)(目標(biāo)管理);為實現(xiàn)目標(biāo)的模式系統(tǒng)功能，建立起組織管理體系及其分工、權(quán)限、利害制約規(guī)范子系統(tǒng);為實現(xiàn)目標(biāo)的安全管理技術(shù)原則及設(shè)計，實施程序，即技術(shù)保障子系統(tǒng);為使安全管理模式對內(nèi)外環(huán)境變化具有一定的適應(yīng)能力，而具有的彈性機制 子系統(tǒng);為保證安全管理模式推行力度及實施效果的安全文化建設(shè)子系統(tǒng)。
以上五大模塊又分別包含不同的內(nèi)容(見圖3)。
圖3 安全管理模式框架圖
1.安全目標(biāo)管理子系統(tǒng)
圖4 安全目標(biāo)管理基本內(nèi)容示意圖
安全目標(biāo)管理是企業(yè)現(xiàn)代化管理技術(shù)在安全管理上的應(yīng)用，是安全系統(tǒng)工程的一個組成部分。安全目標(biāo)管理以現(xiàn)代化管理理論為基礎(chǔ)，以安全系統(tǒng)工程方法為指導(dǎo)，是落實“安全第一，預(yù)防為主”方針的科學(xué)方法和科學(xué)手段。
具體地，由領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)上級要求和本組織具體情況，在充分聽取廣大員工意見的基礎(chǔ)上，制定出組織的安全工作總目標(biāo)，然后層層展開、層層落實，下屬部門以至每個成員根據(jù)安全總目標(biāo)，分別制定部門及個人安全目標(biāo)工作和保證措施，形成一個全過程、多層次的安全目標(biāo)管理體系。安全管理的基本內(nèi)容如圖4所示。
2. 制約規(guī)范子系統(tǒng)
為了實現(xiàn)安全目標(biāo)管理的系統(tǒng)功能，有必要建立起組織管理體系及其分工、權(quán)限、厲害制約規(guī)范子系統(tǒng)。制約規(guī)范子系統(tǒng)主要應(yīng)該包括以下內(nèi)容：
(1)建立健全安全組織機構(gòu)
建立一個高效運轉(zhuǎn)，人人各負其責(zé)的安全組織機構(gòu)，是整個安全管理體系成功實施的關(guān)鍵。只有通過必要的人員、設(shè)備、資金支持才能建立并健康運作。如果沒有健全的安全組織機構(gòu)，其他各項安全工作只能是一句空談。
(2)建立、健全及落實安全生產(chǎn)責(zé)任制
有了健全的安全組織機構(gòu)，這個機構(gòu)所涉及的每個成員必須有明確的安全職責(zé)，每個崗位操作人員必須有明確的安全操作規(guī)程和相關(guān)的責(zé)任。安全生產(chǎn)責(zé)任制是企業(yè)崗位責(zé)任制的一個主要組成部分，要認真落實安全規(guī)章制度，強化安全防范措施，建立健全以安全生產(chǎn)責(zé)任制為中心的各項安全管理制度。
3.技術(shù)保障子系統(tǒng)
技術(shù)保障子系統(tǒng)是為實現(xiàn)目標(biāo)的安全管理技術(shù)原則及設(shè)計，實施程序，主要內(nèi)容為安全風(fēng)險管理。
根據(jù)冰山理論，一起重大事故的發(fā)生不是偶然的，其前提是成百上千個小事故已經(jīng)發(fā)生。隱患理論認為危害的發(fā)生是因為存在隱患，隱患就是客觀存在對人和物的潛在危害。隱患管理就是起于識別隱患、評估其風(fēng)險程度(等級判別)，進而制定控制措施和應(yīng)急措施，以盡量減小事故發(fā)生的概率，避免更大損失。風(fēng)險評估是風(fēng)險管理的重要技術(shù)手段和基礎(chǔ)。因為如何確定一個隱患產(chǎn)生危害的可能性和嚴重程度，直接影響到怎樣采取適宜的應(yīng)付措施和能否真正防范風(fēng)險、降低損失。由此可見，安全風(fēng)險管理是安全管理中最重要的一環(huán)。 4.彈性機制子系統(tǒng)
安全管理模式的彈性機制是指安全管理模式內(nèi)在的功能及其作用方式，即系統(tǒng)內(nèi)部具有保持系統(tǒng)活力的各種作用張力及其作用方式，對系統(tǒng)的機制不僅要在系統(tǒng)自身“結(jié)構(gòu)空間”及系統(tǒng)與環(huán)境相互作用的“關(guān)系空間”中靜態(tài)的考察，還應(yīng)從系統(tǒng)活動的時間進程中動態(tài)的考察。安全管理模式機制就是對安全管理系統(tǒng)的動力學(xué)研究，即為使安全管理模式對內(nèi)外環(huán)境變化具有一定的適應(yīng)能力，而具有的彈性機制子系統(tǒng)。
因此，安全管理模式至少應(yīng)具備以下四種機制：
(1)競爭機制
安全管理一方面要組織生產(chǎn)者之間，中層機構(gòu)之間，領(lǐng)導(dǎo)層之間在安全生產(chǎn)責(zé)任制，在安全目標(biāo)管理上的內(nèi)部競爭、上下競爭和交叉競爭;另一方面又要組織他們之間的內(nèi)部協(xié)調(diào)，上下協(xié)調(diào)和交叉協(xié)調(diào)。首先是保護競爭，協(xié)調(diào)只是為消除競爭中的消極因素，避免出現(xiàn)相互傷害的混亂現(xiàn)象，因此協(xié)調(diào)本身也是為積極的組織更有效的競爭。競爭機制必須有優(yōu)選和劣汰的功能。例如對工人的淘汰，班組長的選擇，干部升降，以致于組織機構(gòu)的變化和職權(quán)的變化等。
(2)分工機制
分工包括各級只能部門及生產(chǎn)部門在安全生產(chǎn)上的分工;各部門領(lǐng)導(dǎo)干部的安全職責(zé)分工;機器基層管理者和作業(yè)者(設(shè)計人員，生產(chǎn)人員，管理人員等)的安全責(zé)任分工等。安全是全員的事，因此就應(yīng)對全員進行安全經(jīng)營及安全生產(chǎn)上的分工。
(3)激勵機制
安全管理機制同樣離不開激勵機制，激勵是激發(fā)動機，鼓勵干勁，調(diào)動人們內(nèi)在的潛力去實現(xiàn)組織目標(biāo)。通過激勵不僅可以使員工最充分地發(fā)揮其技術(shù)和才能，充分挖掘員工內(nèi)在潛力，提高企業(yè)的競爭力，而且可以使員工的工作態(tài)度更加積極，使每個員工都愿為組織多做貢獻，從而提高員工凝聚力，保持工作的有效性和高效率。
(4)協(xié)調(diào)機制
協(xié)調(diào)對競爭起互補效應(yīng)，協(xié)調(diào)原則有兩個：一是制衡原則，控制系統(tǒng)不會因競爭而失去平衡，造成功能下降;二是適應(yīng)原則，幫助那些在微觀調(diào)整中，心理失去平衡的人不出現(xiàn)僵化或萎縮現(xiàn)象，調(diào)動起全員進入到安全管理模式的運行機制中去。因此在安全管理模式的構(gòu)建中，除了引入殘酷的競爭機制外，還需解決好競爭引起的后續(xù)問題，例如，處理好因競爭失去原有工作崗位，甚至下崗員工的心理及生活問題，防止他們在新的工作崗位上因心理失衡而導(dǎo)致安全事故的發(fā)生。由此可見，安全管理彈性機制中協(xié)調(diào)機制也必不可少，是前三種機制的一個補充。
5.安全文化建設(shè)子系統(tǒng)
企業(yè)安全管理文化是企業(yè)管理文化的重要組成部分，隨著國家對安全工作的日益重視，它也將成為企業(yè)管理文化中的關(guān)鍵一環(huán)。關(guān)于企業(yè)安全管理文化的涵義，筆者認為是指企業(yè)在安全管理實踐中形成的管理理論、方法和心得，干部職工的管理意識和管理素質(zhì)，以及與此相適應(yīng)的企業(yè)安全管理網(wǎng)絡(luò)、制度、機構(gòu)及其運行水平。
因此，開展企業(yè)管理文化建設(shè)，可以使雜亂無章的盲目性自發(fā)性安全管理上升到系統(tǒng)化理論的高度，可以由單純的數(shù)據(jù)分析、管理工具、規(guī)章制度等的“剛性”管理，通過安全管理文化的認同，凝聚成一種由共同的心理趨向、價值觀念、行為準則等調(diào)控的“柔性”安全管理。
六、結(jié)論
安全管理是生產(chǎn)管理大系統(tǒng)中的一個子系統(tǒng)，因此安全管理模式必須與生產(chǎn)管理的模式相互適應(yīng)，相互配合，相互協(xié)調(diào)。本文主要對安全管理模型的設(shè)計依據(jù)，設(shè)計構(gòu)成，具體框架做出了初步探索，至于具體的應(yīng)用研究，還需做進一步的工作，期望上述能為企業(yè)實施安全管理提供幫助。
安全管理論文2000字篇二
安全管理——企業(yè)管理之本
摘要：隨著我國經(jīng)濟形勢的快速發(fā)展，進一步加強安全工作是企業(yè)持續(xù)發(fā)展的強烈需求。國家對安全工作越來越重視，企業(yè)也正在逐步加強安全管理工作，目的就是要杜絕事故發(fā)生，確保人身、財產(chǎn)安全及周圍環(huán)境不受破壞。企業(yè)作為社會生產(chǎn)活動的基本單元，在生產(chǎn)過程中必須堅持“以人為本，安全第一”，這樣才能達到人與社會、人與企業(yè)的和諧統(tǒng)一，因此做好安全管理工作是企業(yè)的管理之本。
關(guān)鍵詞：企業(yè);安全管理
Abstract: with the rapid development of China's economic situation, to further strengthen safety work is the strong demand for the sustainable development of the enterprise. More and more security work, enterprises are also gradually to strengthen safety management, the purpose is to prevent accidents, ensure the personal and property safety, and the environment is not destroyed. Enterprise as the basic unit of social production activities, in the production process must adhere to the "people-oriented, safety first", so as to achieve the harmonious unity of man and society, man and enterprise, thus improve the safety management is the enterprise management of the.
Keywords: enterprise; safety management
中圖分類號：F273文獻標(biāo)識碼：A
一、班組安全管理是否到位，直接關(guān)系到企業(yè)安全管理發(fā)展
由于企業(yè)規(guī)模和工作性質(zhì)的繁雜，決定了班組的種類繁多，形式多樣，各有差別，班組的安全管理工作是企業(yè)安全管理工作的重要組成部分。我國安全工作的方針是“安全第一，預(yù)防為主”，班組的安全管理工作的方針同樣應(yīng)是“安全第一，預(yù)防為主”，并在各項工作中認真落實。只有在班組得到很好的落實，并轉(zhuǎn)化為行動，才能有效防止各類事故的發(fā)生，保護員工的生命健康。由于班組員工在工作過程中直接面對各種危險因素和隱患，因此發(fā)生事故的機率高，造成自身或他人傷害的可能性大。據(jù)統(tǒng)計，由于直接面對各種危險，在已發(fā)事故中有80%以上都發(fā)生在班組，所以做好班組安全管理工作關(guān)系到企業(yè)安全管理的發(fā)展。
首先要加強班組安全教育培訓(xùn)管理。班組安全培訓(xùn)的種類主要有安全管理相關(guān)人員安全知識培訓(xùn)、特種作業(yè)人員安全知識培訓(xùn)、新入廠人員的三級安全教育培訓(xùn)、全員安全知識培訓(xùn)、專業(yè)安全知識培訓(xùn)等。培訓(xùn)內(nèi)容因人而異，因地而異，總的來說包括以下幾方面：安全管理基礎(chǔ)知識、HSE(健康、安全、環(huán)境)體系管理知識、專業(yè)安全知識、事故案例、相關(guān)法律法規(guī)等。培訓(xùn)對象是班組全體員工，培訓(xùn)方式根據(jù)班組的施工特點采取集中培訓(xùn)與自學(xué)相結(jié)合，內(nèi)部培訓(xùn)和外部培訓(xùn)相結(jié)合，外委培訓(xùn)的培訓(xùn)時間根據(jù)培訓(xùn)機構(gòu)舉辦培訓(xùn)班的日期而定，內(nèi)部組織的培訓(xùn)根據(jù)工程施工特點利用施工休整期集中培訓(xùn)。
其次要加強班組安全制度的管理。俗話說“沒有規(guī)矩不成方圓”，班組安全管理也要有一套行之有效的運行機制才能達到規(guī)范化、持久化。一個班組的管理一般應(yīng)包括生產(chǎn)管理、安全管理、人員管理等。在施工現(xiàn)場醒目位置要懸掛安全環(huán)保管理網(wǎng)絡(luò)圖、應(yīng)急流程、應(yīng)急逃生圖、施工現(xiàn)場安全規(guī)章制度、安全操作規(guī)程等，要求班組長每日召開班前會議，對當(dāng)天工作內(nèi)容的安全風(fēng)險和安全注意事項進行充分識別，并及時向班組作業(yè)員工進行安全喊話，形成會議紀要。同時利于 PDCA循環(huán)(計劃、執(zhí)行、檢查、控制)體系加強過程控制，從而降低安全事故發(fā)生的機率。
再次要加強班組的安全巡檢工作，并形成一種制度、一種規(guī)范。一個企業(yè)的制度是否真正落實，員工的安全意識是否提高，從安全自查巡檢工作中就可以有深刻體會。在安全巡檢中，可以參考各工種安全操作規(guī)程規(guī)定的內(nèi)容進行檢查，如：勞保穿戴是否規(guī)范，工器具擺放是否符合要求，作業(yè)現(xiàn)場是否整潔干凈，員工自我安全防范意識是否強烈、有無“三違”現(xiàn)象發(fā)生等。
二、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)是否重視安全管理工作，是企業(yè)安全管理發(fā)展的關(guān)鍵
對一個企業(yè)來講，一把手和主管領(lǐng)導(dǎo)安全意識的高低，決定著一個單位的安全管理水平，因為領(lǐng)導(dǎo)具有相對權(quán)威性及組織協(xié)調(diào)能力。任何一項工作，只要領(lǐng)導(dǎo)重視了，組織、經(jīng)費和人員就都有了保證，很多事情都將有可能變?yōu)楝F(xiàn)實。俗話說的好：“火車跑的快，全憑車頭帶”就是這個道理;反之，如果企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)都不去重視安全工作，搶工期，重效益，輕安全，那這個企業(yè)的安全工作開展起來就會比較麻煩，事故發(fā)生的頻率也就可想而知了。只有領(lǐng)導(dǎo)重視安全管理工作，才能把最前沿的安全知識、安全管理理念輸送到企業(yè)各項安全管理中，從而使員工安全意識提升到最大化。
三、提升安全管理工作地位，是企業(yè)安全管理工作必要條件
全面有效地開展全員安全管理工作的必要條件就是要得到企業(yè)高層領(lǐng)導(dǎo)的鼎立支持。要想得到企業(yè)高層領(lǐng)導(dǎo)的支持，充分地論證和說明是絕對必要的。企業(yè)要做好安全管理工作必須要有必要的物質(zhì)投入成本，這樣才有利于安全管理工作地位的有效定位。如：為了實現(xiàn)員工安全健康，必要的物質(zhì)投入是必須的，這包括較好的設(shè)備、勞動保護用品、安全設(shè)施構(gòu)建、培訓(xùn)新員工費用、因事故或危險而使企業(yè)為員工付出的各種賠償金、招聘新員工的費用、改善作業(yè)環(huán)境投入等，這些有關(guān)安全方面的成本支出，在企業(yè)年初的財務(wù)計劃中就應(yīng)該提早預(yù)算，劃撥專門帳戶(安全技術(shù)措施費)予以保障和支持，確保全年安全經(jīng)費的有效投入和落實。
四、加強安全管理人員素質(zhì)管理，是搞好企業(yè)安全工作的重點
一個企業(yè)僅抓各級領(lǐng)導(dǎo)的安全管理工作只是抓住了關(guān)鍵，安全生產(chǎn)的具體管理環(huán)節(jié)要靠安全管理人員去實施，可以說有什么樣的安全管理隊伍，就有什么樣的安全管理水平,注重對安全管理人員進行理論性安全管理知識的培訓(xùn)，千方百計地提高他們的安全管理素質(zhì)，提高其對事故的分析、預(yù)測、控制能力。對安全管理人員進行超前安全管理的目的在于，一般員工還要靠他們?nèi)ヅ嘤?xùn)、去教育，去感染，他們的安全文化水平直接影響著員工的安全文化素質(zhì)，所以，要把抓安全管理人員的安全管理當(dāng)作重點來抓，只有這樣，一個單位的安全管理水平才能不斷提高。
五、加強工會組織機構(gòu)管理，是企業(yè)安全管理的保障
各類事故的發(fā)生無外乎兩類：一類是自然不可抗力;一類是人為可控。而事故的發(fā)生往往是后一種居多，像機械故障引發(fā)的事故、人員違章帶來的事故等等。無論是機械故障引發(fā)的事故也好，還是人員違章帶來的事故也好，最終受害的還是施工一線的操作員工。為了有效的保護員工的各項權(quán)利，就需要企業(yè)工會為企業(yè)員工和企業(yè)管理者搭起一座橋梁，企業(yè)有意識的讓工會發(fā)揮功能，對了解員工的需求和意見，及時改善管理工作具有非常重要的意義。同時企業(yè)的工會組織不能變成管理者中的一員，這樣不利于工會有效地行使監(jiān)督職能，應(yīng)有意識地讓工會發(fā)揮“群眾組織”的功能，這對企業(yè)的安全管理能夠起到保障和監(jiān)督作用。
總之，安全是天，安全管理重于泰山，安全管理是企業(yè)管理之本。一個企業(yè)如果沒有良好的安全生產(chǎn)條件，就不可能有正常的生產(chǎn)秩序，更不可能實現(xiàn)良好的經(jīng)濟效益，防范各類事故的發(fā)生，保障員工的生命安全是一個企業(yè)應(yīng)該具有的基本責(zé)任。通過開展各種安全管理手段、策略活動可以讓企業(yè)牢記安全事故教訓(xùn)，樹立正確的安全理念，教育和引導(dǎo)企業(yè)員工從思想上、行為上杜絕“習(xí)慣性”違章，從而讓企業(yè)的安全和效益達到共贏。