安徽大學(xué)研究生畢業(yè)論文格式
沒(méi)有格式的論文,不是一篇好論文!這是學(xué)習(xí)啦小編為大家整理的安徽大學(xué)研究生畢業(yè)論文格式,僅供參考!
安徽大學(xué)研究生畢業(yè)論文格式篇一
當(dāng)代財(cái)經(jīng)院校學(xué)生理財(cái)現(xiàn)狀研究
摘要:本課題采用問(wèn)卷調(diào)查的形式,以上海商學(xué)院為調(diào)查區(qū)域,從當(dāng)代大學(xué)生的理財(cái)現(xiàn)狀以及理財(cái)教育對(duì)大學(xué)生的理財(cái)現(xiàn)狀的影響兩個(gè)方面調(diào)查大學(xué)生的理財(cái)現(xiàn)狀,理財(cái)能力,理財(cái)中遇到的困難,分析當(dāng)代大學(xué)生理財(cái)現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題和解決的方法。
關(guān)鍵詞:大學(xué)生;理財(cái);上海商學(xué)院;調(diào)查問(wèn)卷
一、引言
告別中學(xué)時(shí)代,邁進(jìn)大學(xué)校門,大學(xué)生開(kāi)啟了人生新的征程。離開(kāi)了父母的管制大學(xué)生本應(yīng)該過(guò)著沒(méi)有憂慮的新生活。可是當(dāng)大學(xué)生走進(jìn)了大學(xué)的校門事情并不是大學(xué)生想象的那樣。更多的時(shí)候大學(xué)生會(huì)為了生活費(fèi)而焦慮,又要吃飯又要買衣服參加各種活動(dòng)錢要怎么用才能夠。在大學(xué)生中更多的出現(xiàn)“月光族”“負(fù)翁”的現(xiàn)象。還有大學(xué)生會(huì)向父母透支和向同學(xué)父母借錢花。作為一個(gè)即將步入社會(huì)的大學(xué)生來(lái)說(shuō)合理的使用錢財(cái)是一個(gè)很重要的課題。因此大學(xué)生理財(cái)問(wèn)題成為了一個(gè)越來(lái)越受到社會(huì)重視的研究課題。一個(gè)人學(xué)習(xí)投資理財(cái)?shù)姆椒ㄅc養(yǎng)成正確消費(fèi)觀念和習(xí)慣的黃金時(shí)期正是大學(xué)階段,所以幫助大學(xué)生樹(shù)立正確的理財(cái)觀念,不但能夠引導(dǎo)當(dāng)代大學(xué)生形成正確的價(jià)值觀、人生觀和世界觀,更有助于培育具有創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力的應(yīng)用型人才。二、調(diào)查經(jīng)過(guò)
本文采用隨機(jī)抽樣的調(diào)查方法,以上海商學(xué)院會(huì)計(jì)系與財(cái)管系學(xué)生為被試進(jìn)行隨機(jī)抽樣,展開(kāi)此次調(diào)查研究。本次調(diào)查共發(fā)放問(wèn)卷200份,收回有效問(wèn)卷187份,回收率為93.5%。在此次的抽樣樣本中,男生和女生比例分別為24.1 %和75.9%
二、調(diào)查結(jié)論
(一)當(dāng)代財(cái)經(jīng)院校大學(xué)生的消費(fèi)現(xiàn)狀
1.可支配生活費(fèi)差距大。大學(xué)生的月可支配生活費(fèi)總體在800-1500元左右,少于500或多余1500的現(xiàn)象不是很多,有小部分學(xué)生月消費(fèi)高達(dá)2000元以上,同樣也有一部分貧困生的月消費(fèi)也會(huì)比普通的學(xué)生的生活費(fèi)少一點(diǎn),所以大學(xué)生之間的月生活費(fèi)方面差距還是較大的,這其中最主要的因素是由于城鄉(xiāng)差距:首先,由于城鄉(xiāng)居民收入的不同,家庭背景間的差距決定了可負(fù)擔(dān)生活費(fèi)上的差距,城市家庭收入較高,對(duì)于生活費(fèi)自然相對(duì)充裕,而來(lái)自農(nóng)村的學(xué)生生活費(fèi)就相對(duì)較少,有時(shí)需要打工或做兼職來(lái)負(fù)擔(dān)自己的生活,在調(diào)查過(guò)程中,大學(xué)生發(fā)現(xiàn)已經(jīng)有過(guò)打工經(jīng)歷約有60%來(lái)自農(nóng)村家庭。此外,來(lái)自農(nóng)村家庭的學(xué)生節(jié)約意識(shí)高,除了吃穿用等必要支出外,其余方面的支出相對(duì)較少,因此所需生活費(fèi)以相應(yīng)少了。
2.飲食占每月開(kāi)銷的絕大一部分。無(wú)論是否貧困生,為了保證每天一日三餐提供足夠的能量之外,飲食開(kāi)支在消費(fèi)總額中占了絕大部分,這也是符合健康的消費(fèi)構(gòu)成的。此外,由于大學(xué)生中還興起一股外出聚餐和請(qǐng)同學(xué)吃飯的熱潮,這方面的開(kāi)支也是造成大學(xué)生飲食消費(fèi)高的一個(gè)原因,這說(shuō)明大學(xué)生已經(jīng)逐漸有了社會(huì)交際方面的消費(fèi)。
3.社交或者其他方面的消費(fèi)。走入大學(xué)大學(xué)生會(huì)形成每個(gè)人不同的交際圈子,因此會(huì)產(chǎn)生很多的花費(fèi)。例如通訊,如今手機(jī)已成為大學(xué)生的必備物品,有些同學(xué)甚至擁有不止一個(gè),每個(gè)月和朋友親友之間的聯(lián)系,電話短信流量費(fèi)都會(huì)成為造成月消費(fèi)增長(zhǎng)的原因。并且每個(gè)人在這之間也存在著很大的差距,有的人每月花費(fèi)50元,有的人可以達(dá)到好幾百。另外,還有節(jié)假日的外出旅游的花費(fèi),如今很多學(xué)生都偏向于在節(jié)假日的時(shí)候結(jié)伴去學(xué)校以外的地方游玩,一方面緩解平日里學(xué)習(xí)的壓力,另一方面也能夠多長(zhǎng)點(diǎn)見(jiàn)識(shí),同時(shí)增進(jìn)同學(xué)之間友誼。據(jù)調(diào)查,大學(xué)生平均一年內(nèi)至少會(huì)出游兩次,無(wú)論是跟隨集體出游或是與三兩好友同游。
4.男生和女生的消費(fèi)傾向差異。男生和女生在消費(fèi)傾向方面也會(huì)有所差異,由以下圖表可以發(fā)現(xiàn)男生的消費(fèi)傾向主要為通訊、娛樂(lè)和交際三個(gè)方面,而女生主要為通訊、服裝和交通三方面。由此可見(jiàn),男生在建立和培養(yǎng)人際關(guān)系方面的花費(fèi)遠(yuǎn)大于女生, 而女生則更注重與自身的形象包裝。另外,在是否有記賬習(xí)慣這一調(diào)查中,僅有15%的同學(xué)選擇了“是”,而這15%的同學(xué)中女生占了八成以上。
5.不能理性的消費(fèi)。大學(xué)生在消費(fèi)的過(guò)程中對(duì)品牌時(shí)尚的過(guò)度追求和熱愛(ài)
現(xiàn)在的大學(xué)生攀比心過(guò)重,不能理性務(wù)實(shí)的進(jìn)行消費(fèi)活動(dòng),無(wú)論是對(duì)衣服鞋子包還是化妝品都要講究名牌。而且一旦認(rèn)定了那個(gè)品牌都會(huì)一直的使用下去。當(dāng)代大學(xué)生求知欲強(qiáng),思維廣,敢于追求新潮追求時(shí)尚,消費(fèi)實(shí)用性很低等都是造成了消費(fèi)過(guò)高的重要原因。
(二)當(dāng)代大學(xué)生投資理財(cái)所存在的問(wèn)題
1.資金來(lái)源單一。大學(xué)生投資理財(cái)?shù)馁Y金基本上都是來(lái)自于家長(zhǎng)。剛步入大學(xué)的大學(xué)生沒(méi)有沒(méi)有獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)來(lái)源,獨(dú)立能力差,融資渠道少,絕大多時(shí)候都得依賴于父母的支撐。據(jù)調(diào)查,約79%的大學(xué)生每月生活費(fèi)來(lái)源于家長(zhǎng),10%的學(xué)生會(huì)靠打工賺取生活費(fèi),依靠投資收入的僅占2%。
2.理財(cái)?shù)囊庾R(shí)薄弱,對(duì)理財(cái)?shù)恼J(rèn)識(shí)存在誤區(qū),缺乏理財(cái)意識(shí)。平日生活費(fèi)的余留,或者就是放錢包里消費(fèi)衣食住行想用就用,或者就是存進(jìn)銀行,理財(cái)觀念單薄,花錢不做計(jì)劃。雖然一部分大學(xué)生具備了一些理財(cái)觀念,但是對(duì)于理財(cái)?shù)睦斫獯嬖谝欢ǖ恼`解。有的人認(rèn)為理財(cái)都是有很多錢的時(shí)候才該去理財(cái),一點(diǎn)生活費(fèi)不需要理財(cái);有的學(xué)生會(huì)認(rèn)為理財(cái)就是單一的炒股買基金,有的人認(rèn)為理財(cái)就是掙錢。就是這種觀念讓大學(xué)生無(wú)法正確對(duì)待理財(cái),無(wú)法樹(shù)立理財(cái)觀念,到月末錢無(wú)法有結(jié)余甚至?xí)瑯?biāo)。
3.消費(fèi)支出沒(méi)有計(jì)劃,投資不合理。大學(xué)生消費(fèi)都不會(huì)去做一個(gè)完備的計(jì)劃,都是想到什么就買什么,主觀隨意性很強(qiáng),花今天的錢不會(huì)為明天做打算,經(jīng)常導(dǎo)致最后入不敷出不是借錢就是又向父母透支以后的生活費(fèi),最后錢花了還不知道都花在哪里了。但在財(cái)經(jīng)院校的學(xué)生中,經(jīng)過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn),76%的學(xué)生都有做預(yù)算的行動(dòng),區(qū)別在于落實(shí)的成功與否,其中4%的同學(xué)表示能夠很好的執(zhí)行自己所做的預(yù)算,也有16%的同學(xué)無(wú)法很好的實(shí)行預(yù)算導(dǎo)致入不敷出,并且將近六成的同學(xué)會(huì)為了將來(lái)可能發(fā)生的意外存下備急用的資金。縱使有學(xué)生有理財(cái)?shù)南敕?,但是不考慮風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題,不仔細(xì)打聽(tīng)詳情,往往會(huì)帶來(lái)較大的損失。
(三)影響當(dāng)代大學(xué)生理財(cái)觀念的因素 1.家庭因素。父母在孩子的成長(zhǎng)的過(guò)程沒(méi)有給孩子樹(shù)立一個(gè)良好的理財(cái)觀念,誤導(dǎo)了孩子的消費(fèi)行為。甚至有的父母用自己錯(cuò)誤的理財(cái)觀、價(jià)值觀影響自己的孩子。很多家長(zhǎng)認(rèn)為學(xué)生就應(yīng)該學(xué)生時(shí)代就應(yīng)該學(xué)習(xí),什么都不用想,理財(cái)都是大人的事情;還有的父母認(rèn)為自己掙錢就是為了給自己的孩子花,給錢就花不用理財(cái)。還會(huì)有一部分父母怕自己的孩子盲目的追求金錢就極力淡化金錢意識(shí)。這些行為都無(wú)法給大學(xué)生樹(shù)立一個(gè)正確的理財(cái)觀念。
2.社會(huì)因素。在面對(duì)社會(huì)上存在的各種擺闊氣、講排場(chǎng)、攀比奢華等不良風(fēng)氣,現(xiàn)在的大學(xué)生淡化了當(dāng)前自己仍是一名學(xué)生,應(yīng)以學(xué)習(xí)為重的意識(shí),更加注重自己的形象,追求品位和檔次,這對(duì)大學(xué)生追求高消費(fèi)、高享受的理財(cái)目的的形成起到了推波助瀾的作用,直接誘使部分大學(xué)生產(chǎn)生了超前消費(fèi)、透支消費(fèi)、鋪張浪費(fèi)等不健康的理財(cái)觀念。在購(gòu)買選擇上,雖然不一定買名牌,但質(zhì)量顯然已成為最關(guān)注的內(nèi)容。在消費(fèi)觀念上,大學(xué)生消費(fèi)心理的不成熟,也使不少大學(xué)生出于面子需要,動(dòng)不動(dòng)、時(shí)不時(shí)地請(qǐng)同學(xué)下館子;對(duì)喜歡的一些更新比較快的電子商品盲目跟風(fēng)。另外,由于近幾年中國(guó)的金融和房地產(chǎn)市場(chǎng)波動(dòng)劇烈,投機(jī)風(fēng)盛行,全民炒股,一夜暴富的神話流傳于街頭巷尾,使得年輕氣盛渴望成功的在校大學(xué)生怦然心動(dòng) 躍躍欲試,造成許多大學(xué)生理財(cái)目的是為了投機(jī)、 但是由于中國(guó)的金融市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制不完善,對(duì)投資者的風(fēng)險(xiǎn)教育不足,投資者的理性決策能力和水平普遍不高,從眾跟風(fēng)盛行,一旦經(jīng)濟(jì)危機(jī)爆發(fā),對(duì)于理財(cái)觀和理財(cái)方法本身就不成熟的在校大學(xué)生來(lái)說(shuō),盲目入市往往被深度套牢。
3.教育因素。無(wú)論是老師家長(zhǎng)還是學(xué)校,都不會(huì)去鍛煉學(xué)生的理財(cái)能力,都是一味的提高學(xué)生學(xué)習(xí)知識(shí)的能力,淡化理財(cái)觀念,認(rèn)為學(xué)生就應(yīng)該以學(xué)習(xí)為天職。到了大學(xué),各高校因?yàn)楦鞣N外在因素對(duì)理財(cái)能力培養(yǎng)不足,學(xué)校理財(cái)系統(tǒng)設(shè)施不完善。處在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的城市的高校會(huì)多重視一些對(duì)學(xué)生理財(cái)?shù)慕逃话l(fā)達(dá)的城市就會(huì)欠缺對(duì)這方面的教育。大學(xué)生獲取理財(cái)知識(shí)的途徑主要通過(guò)媒體和銀行宣傳;其次是通過(guò)學(xué)校專業(yè)課、公選課以及專題講座;通過(guò)自己看書獲取理財(cái)知識(shí)的大學(xué)生比例最少。調(diào)查中學(xué)生還反映到雖對(duì)一些理財(cái)名詞都很熟悉,如股票、債券、基金等,但往往對(duì)于其涉及的一些專業(yè)術(shù)語(yǔ)和具體操作仍存在著很多的困惑,例如進(jìn)行股票投資時(shí)如何到證券營(yíng)業(yè)部開(kāi)戶、交易等。
四、對(duì)當(dāng)代大學(xué)生理財(cái)狀況的應(yīng)對(duì)策略
(一)學(xué)校方面
應(yīng)該完善這方面的教育設(shè)施,多培養(yǎng)學(xué)生的理財(cái)能力;多開(kāi)展一些理財(cái)活動(dòng)和比賽提高學(xué)生的理財(cái)意識(shí)。另一方面要多開(kāi)設(shè)一些關(guān)于理財(cái)?shù)膶I(yè)課程,聘請(qǐng)專業(yè)人士進(jìn)行講座,建立系統(tǒng)的理財(cái)課程。
(二)教育方式
老師和家長(zhǎng)應(yīng)改變教育方式,鼓勵(lì)學(xué)生去體驗(yàn)一下適當(dāng)?shù)睦碡?cái)方式,為學(xué)生明確理財(cái)意識(shí)和理財(cái)?shù)闹匾饬x,讓學(xué)生重視理財(cái),教導(dǎo)學(xué)生如何讓正確的理財(cái)幫助他們樹(shù)立正確的理財(cái)觀念。
(三)大學(xué)生自身
大學(xué)生自身必須要學(xué)會(huì)理性的消費(fèi),不盲目不跟風(fēng)不攀比,不盲目追求名牌時(shí)尚,要有計(jì)劃有目的花錢。與此同時(shí),也要多閱讀一些專業(yè)理財(cái)方面的書,提升一下自身的專業(yè)素質(zhì),學(xué)習(xí)理財(cái)?shù)膶I(yè)知識(shí)。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),大學(xué)生對(duì)于目前理財(cái)產(chǎn)品的認(rèn)知還是十分片面的,74%的學(xué)生對(duì)理財(cái)產(chǎn)品有興趣但認(rèn)為風(fēng)險(xiǎn)高或是不適合學(xué)生,其實(shí),大學(xué)生可以去體驗(yàn)一下適宜的理財(cái)產(chǎn)品。初步接觸理財(cái)可以從以下三點(diǎn)做起:
1.學(xué)會(huì)記賬和預(yù)算。眾所周知,記賬是合理消費(fèi)最有效的一種手段之一,如果不能養(yǎng)成記賬的習(xí)慣,對(duì)于合理消費(fèi)是極其不利的。當(dāng)然不記賬也能夠做到適度消費(fèi)的情況也很常見(jiàn),例如受調(diào)查的學(xué)生中有57%可以很好地控制自己日常的消費(fèi)額度或者制定預(yù)算,能夠做到心中有數(shù),不需要白紙黑字記下來(lái),大學(xué)生不能片面地否定這一部分學(xué)生的做法,事實(shí)上能做到心中有數(shù)或者制定預(yù)算本身就是很好。不過(guò),如果養(yǎng)成記賬的習(xí)慣,大學(xué)生的消費(fèi)也可以更加合理有序。在消費(fèi)的同時(shí),大學(xué)生不僅需要有預(yù)算的控制消費(fèi),還需要有更為實(shí)際確切的消費(fèi)賬單的反饋,告訴大學(xué)生預(yù)算是否超出、是否符合合理消費(fèi)的初衷等等。記賬相比于預(yù)算的優(yōu)勢(shì)就在于它能更直觀的反映大學(xué)生的消費(fèi)情況,從而為下一個(gè)時(shí)間段內(nèi)的消費(fèi)提供經(jīng)驗(yàn)指導(dǎo)和教訓(xùn)指示。堅(jiān)持把收支情況整理并記在本子上,根據(jù)上個(gè)月的收支情況,預(yù)測(cè)一下接下來(lái)這個(gè)月的支出情況。分清哪些是必須花的,哪些是可以省的,要留出一些作為備用資金,以防意外事故急需,或者針對(duì)活動(dòng)額外支出等。這樣不僅能清晰的看出每個(gè)月的支出狀況,同時(shí)能了解自己是否消費(fèi)合理。
2.學(xué)會(huì)精打細(xì)算。大學(xué)生在校生活,遠(yuǎn)離父母,很多都需自理,要學(xué)會(huì)省錢的方法。就比如,每次特殊假日周邊超市會(huì)打出降價(jià)優(yōu)惠,了解特價(jià)商品,結(jié)合生活實(shí)際情況,自己是否需要對(duì)生活必需品進(jìn)行補(bǔ)給。生活中要以注重實(shí)用為主,考慮性價(jià)比的同時(shí),也須衡量一下自己的購(gòu)買承受能力。
3.樹(shù)立自立意識(shí)。大學(xué)生來(lái)自五湖四海,家庭條件貧富不一,不能盲目攀比,應(yīng)該把有限的錢花在最需要的地方。當(dāng)然,光是節(jié)流往往是不夠的,要學(xué)會(huì)開(kāi)源。在不影響學(xué)業(yè)的情況下,適當(dāng)進(jìn)行勤工助學(xué)活動(dòng),學(xué)會(huì)自立,不但能減輕家庭負(fù)擔(dān),更能使學(xué)生從中體會(huì)父母賺錢的艱辛,為今后更好地適應(yīng)社會(huì)打下良好基礎(chǔ)。這種理財(cái)增值方式,應(yīng)該成為大學(xué)生理財(cái)?shù)囊粋€(gè)重要組成部分。
安徽大學(xué)研究生畢業(yè)論文格式篇二
強(qiáng)化軍隊(duì)黨委理財(cái)職能的思考
【摘要】黨委理財(cái)關(guān)系著單位財(cái)經(jīng)工作的發(fā)展方向,關(guān)系著經(jīng)費(fèi)使用的效益提升。但是我軍目前在黨委理財(cái)職能建設(shè)方面還存在一定的問(wèn)題,必須從財(cái)經(jīng)改革的整體趨勢(shì)出發(fā),強(qiáng)化黨委理財(cái)?shù)穆毮堋?/p>
【關(guān)鍵詞】黨委理財(cái) 理財(cái)職能
黨委理財(cái)是黨委首長(zhǎng)在財(cái)經(jīng)工作中引領(lǐng)和指導(dǎo)作用的具體體現(xiàn)。實(shí)現(xiàn)高效的黨委理財(cái),可以嚴(yán)格控制單位的財(cái)經(jīng)事項(xiàng),把準(zhǔn)財(cái)務(wù)工作的主要方向,統(tǒng)籌資金的管理利用,對(duì)于經(jīng)費(fèi)使用效益的提升起著至關(guān)重要的作用。本文就是從黨委理財(cái)?shù)默F(xiàn)狀出發(fā),從多方面提出了強(qiáng)化黨委理財(cái)職能的具體思路。
一、理清思路,認(rèn)清黨委理財(cái)?shù)默F(xiàn)狀
近幾年來(lái),隨著黨委理財(cái)任務(wù)的明確和財(cái)務(wù)條例對(duì)黨委理財(cái)規(guī)定的出臺(tái),各級(jí)部隊(duì)單位對(duì)于黨委理財(cái)?shù)穆毮馨l(fā)揮越來(lái)越重視。但是從實(shí)際情況來(lái)看,黨委理財(cái)職能的發(fā)揮受到各種因素的影響,黨委理財(cái)效益的進(jìn)一步提高受到阻礙:一是黨委對(duì)于財(cái)經(jīng)方面的統(tǒng)管能力不夠強(qiáng)化,預(yù)算、經(jīng)費(fèi)支出不能統(tǒng)籌安排使用,造成了管理的乏力;二是黨委對(duì)于法規(guī)制度的認(rèn)識(shí)程度不高,一支筆往往容易演化成一言堂;三是黨委理財(cái)無(wú)法適應(yīng)當(dāng)前的財(cái)經(jīng)改革發(fā)展,黨委理財(cái)手段落后,監(jiān)控乏力;四是針對(duì)黨委理財(cái)?shù)谋O(jiān)督和服務(wù)保障確實(shí),黨委決策時(shí)不能充分依據(jù)財(cái)務(wù)部門和審計(jì)部門提供的數(shù)據(jù)參考,造成決策考慮不充足,帶來(lái)決策失誤的風(fēng)險(xiǎn)。
二、強(qiáng)化黨委的集中統(tǒng)管,發(fā)揮黨委決策把關(guān)作用
首先是預(yù)算由黨委審定。要堅(jiān)持對(duì)一切財(cái)經(jīng)活動(dòng)實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一計(jì)劃、統(tǒng)一決策:在預(yù)算編制前,要由黨委對(duì)預(yù)算經(jīng)費(fèi)總量和安排進(jìn)行明確。在經(jīng)費(fèi)預(yù)算編制完成后,要由黨委進(jìn)行專題審核,刪減不合理的預(yù)算內(nèi)容,調(diào)整虛夸的預(yù)算凈額,統(tǒng)籌把握預(yù)算的經(jīng)費(fèi)安排工作,為下一步黨委對(duì)預(yù)算經(jīng)費(fèi)的全方位、全過(guò)程監(jiān)督打下基礎(chǔ)。
其次是經(jīng)費(fèi)投向由黨委統(tǒng)籌。在機(jī)關(guān)領(lǐng)報(bào)標(biāo)準(zhǔn)低、建設(shè)任務(wù)重、保障單位多的情況下,黨委要集中討論,加大對(duì)重點(diǎn)方向、重點(diǎn)部隊(duì)、重點(diǎn)項(xiàng)目的傾斜力度,如重點(diǎn)部隊(duì)幫建、老干部生活、基層文化設(shè)施建設(shè)和部隊(duì)受災(zāi)損失補(bǔ)助等。并把握完成多樣化任務(wù)的重點(diǎn),由黨委統(tǒng)籌戰(zhàn)備建設(shè)、軍事演練和應(yīng)急保障。
再次是資金管理向黨委集中。在具體資金管理上,要積極適應(yīng)軍隊(duì)后勤保障體制改革和地方財(cái)政制度改革要求,堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)下的財(cái)務(wù)部門對(duì)各類資金的集中統(tǒng)管,財(cái)務(wù)部門與黨委形成交流機(jī)制,保證黨委對(duì)資金的統(tǒng)籌運(yùn)用:在機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)統(tǒng)管上,各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)費(fèi)、專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)和有償服務(wù)收入全部納入了后勤財(cái)務(wù)部門單一賬戶,實(shí)行集中支付、統(tǒng)一監(jiān)督;在地方補(bǔ)助財(cái)力的協(xié)調(diào)上,由事業(yè)部門上報(bào)計(jì)劃,財(cái)務(wù)部門審核把關(guān),在黨委批準(zhǔn)后由后勤部門統(tǒng)一與地方政府協(xié)商解決的辦法。
三、堅(jiān)持黨委依法理財(cái),發(fā)揮黨委宏觀調(diào)控作用
由于目前經(jīng)費(fèi)用途多向性的特點(diǎn),易產(chǎn)生使用上的“松、散、偏”現(xiàn)象,影響經(jīng)費(fèi)的整體效能。針對(duì)這種情況,黨委注重發(fā)揮宏觀調(diào)控作用,堅(jiān)持依法理財(cái),規(guī)范財(cái)經(jīng)管理行為。
首先要堅(jiān)持雙重把關(guān),民主理財(cái)。為了增強(qiáng)經(jīng)費(fèi)管理使用的透明度,發(fā)揮黨委宏觀調(diào)控和財(cái)務(wù)部門微觀監(jiān)督作用,在不改變經(jīng)費(fèi)用途的前提下,采取財(cái)權(quán)向黨委集中、開(kāi)支向財(cái)務(wù)歸口的雙重把關(guān)做法:一是在預(yù)算安排上,把標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)報(bào)經(jīng)費(fèi)、專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)和預(yù)算外經(jīng)費(fèi)“捆”在一起,統(tǒng)籌安排,計(jì)劃使用。二是采取上下結(jié)合、內(nèi)外協(xié)調(diào)的公開(kāi)決策方式,對(duì)各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的來(lái)源、數(shù)量、用途,利用財(cái)務(wù)監(jiān)督管理網(wǎng)絡(luò),在機(jī)關(guān)一定范圍內(nèi)公開(kāi),提高經(jīng)費(fèi)使用的透明度。三是定期報(bào)告執(zhí)行結(jié)果。每季度、半年分析預(yù)算執(zhí)行情況,遇有重大變動(dòng),及時(shí)調(diào)整預(yù)算,消除超預(yù)算隱患,保證事業(yè)經(jīng)費(fèi)使用合理。
其次要堅(jiān)持規(guī)范管理,節(jié)支降耗。注意更新黨委理財(cái)觀念,積極適應(yīng)財(cái)經(jīng)運(yùn)行規(guī)律和工作特點(diǎn),不斷嘗試新的管理模式,利用規(guī)范管理使有限的經(jīng)費(fèi)和資源贏得更大的經(jīng)濟(jì)效益,黨委要牢固樹(shù)立在勤儉節(jié)約中有所作為的觀念,積極采取措施,向管理要效益:立足經(jīng)費(fèi)管理“龍頭”,嚴(yán)格預(yù)算編制和執(zhí)行,克服預(yù)算與執(zhí)行“兩層皮”現(xiàn)象;抓住經(jīng)費(fèi)管理的重點(diǎn),把住錢變物的關(guān)口,避免重復(fù)投資建設(shè)造成的損失浪費(fèi);著力解決經(jīng)費(fèi)管理的難點(diǎn),嚴(yán)格按照行政消耗定額標(biāo)準(zhǔn),降低行政消耗開(kāi)支,在部門分項(xiàng)預(yù)算上把指標(biāo)管住,對(duì)會(huì)議接待費(fèi)實(shí)行定單位、定數(shù)額、定地點(diǎn)管理,對(duì)水電、取暖、電話費(fèi)實(shí)行定人、定額、定責(zé)管理。
最后要堅(jiān)持以身作則,廉潔自律。要不斷強(qiáng)化對(duì)黨委的財(cái)務(wù)監(jiān)督制約、預(yù)防職務(wù)犯罪、保障廉潔供應(yīng):第一,堅(jiān)持集體決策大項(xiàng)開(kāi)支,不搞個(gè)人說(shuō)了算、部門一家說(shuō)了算。年初研究預(yù)算和半年追加調(diào)整預(yù)算,要由黨委負(fù)責(zé),親自協(xié)調(diào),親自把關(guān)。第二,分管財(cái)經(jīng)工作的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持以身作則,嚴(yán)于律己,認(rèn)真負(fù)責(zé),較好地履行理財(cái)責(zé)任,促進(jìn)理財(cái)責(zé)任的落實(shí)。第三,領(lǐng)導(dǎo)帶頭執(zhí)行財(cái)務(wù)規(guī)章制度。黨委在執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律上不越界、不違規(guī)。按照總部下發(fā)的規(guī)定,帶頭執(zhí)行不走樣。
四、堅(jiān)持改革創(chuàng)新,發(fā)揮黨委統(tǒng)攬財(cái)務(wù)作用
創(chuàng)新財(cái)經(jīng)決策機(jī)制,提高黨委把關(guān)水平。我們建立了財(cái)經(jīng)決策咨詢制度,涉及財(cái)經(jīng)工作的重大事項(xiàng),由職能部門進(jìn)行可行與不可行性論證,財(cái)務(wù)部門審查經(jīng)費(fèi)投入預(yù)期效益后,提出建議方案,黨委審議確定;單位年度預(yù)算、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、工程建設(shè)投資、有償服務(wù)立項(xiàng)、大項(xiàng)經(jīng)費(fèi)開(kāi)支等,由黨委會(huì)或首長(zhǎng)辦公會(huì)集體研究決定。建立健全目標(biāo)細(xì)化、責(zé)任明晰的評(píng)估機(jī)制,把決策效果和實(shí)際效率作為單位建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任實(shí)績(jī)的重要標(biāo)準(zhǔn)。
創(chuàng)新財(cái)務(wù)管理模式,提升黨委理財(cái)質(zhì)量。黨委要積極關(guān)注資金管理改革,發(fā)揮黨委對(duì)資金集中支付改革的統(tǒng)攬作用。按照“財(cái)務(wù)集中統(tǒng)管、資金集約保障”模式,落實(shí)資金集中支付中心財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)和財(cái)務(wù)干部編制,理順財(cái)務(wù)管理關(guān)系,消除資金集中支付改革的體制性障礙。
創(chuàng)新經(jīng)費(fèi)供管方法,提高黨委監(jiān)督工作效率。積極探索經(jīng)費(fèi)運(yùn)行和管理規(guī)律,廣泛運(yùn)用現(xiàn)代科技成果,逐步建立健全信息化管理新機(jī)制,保證黨委能夠監(jiān)控各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)有序運(yùn)行:一是依托內(nèi)部局域網(wǎng),建立財(cái)務(wù)信息查詢系統(tǒng),黨委首長(zhǎng)可按權(quán)限查詢經(jīng)費(fèi)收支情況,提高經(jīng)費(fèi)使用的透明度;二是依托網(wǎng)上銀行系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)部隊(duì)單位的即時(shí)撥款,提高了保障時(shí)效;三是加入金融監(jiān)控系統(tǒng),黨委首長(zhǎng)和財(cái)務(wù)部門可隨時(shí)查看所供開(kāi)戶單位資金動(dòng)態(tài),發(fā)揮黨委實(shí)時(shí)監(jiān)督作用。
五、堅(jiān)持多層監(jiān)督,發(fā)揮黨委統(tǒng)控財(cái)經(jīng)作用
加強(qiáng)黨委監(jiān)管,拓展監(jiān)控空間。首先,嚴(yán)格落實(shí)“一支筆”批錢。主官不直接批錢,分工由分管后勤的黨委審批,明確各事業(yè)部門的大項(xiàng)開(kāi)支也都要報(bào)分管首長(zhǎng)審批,較好發(fā)揮行政領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)的積極性。其次,實(shí)行公開(kāi)公示。分管首長(zhǎng)定期向會(huì)匯報(bào)財(cái)經(jīng)運(yùn)行情況,通過(guò)財(cái)務(wù)部門向機(jī)關(guān)公示經(jīng)費(fèi)分配,對(duì)接待費(fèi)、差旅費(fèi)、車輛維修、報(bào)刊訂閱等各處(室)指標(biāo)公開(kāi)下達(dá),廣泛接受群眾監(jiān)督。第三,加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行監(jiān)控。計(jì)劃規(guī)劃好財(cái)力投向投量,協(xié)調(diào)調(diào)控好經(jīng)費(fèi)運(yùn)行流程,把各方面的利益兼顧到、可能出現(xiàn)的情況預(yù)計(jì)準(zhǔn)、該辦的事情保障好,并堅(jiān)持上級(jí)黨委審批下級(jí)單位預(yù)算,定期檢查和考評(píng)預(yù)算執(zhí)行,使超預(yù)算、超標(biāo)準(zhǔn)、超財(cái)力開(kāi)支得到預(yù)先控制。第四,加強(qiáng)財(cái)經(jīng)執(zhí)紀(jì)檢查。每年由黨委牽頭進(jìn)行一次不同形式的財(cái)經(jīng)紀(jì)律檢查,發(fā)現(xiàn)和糾正問(wèn)題,并制定整改措施,以黨委名義下發(fā)文件提出要求。
加強(qiáng)審計(jì)和財(cái)務(wù)監(jiān)督,幫助黨委把關(guān)。要充分發(fā)揮審計(jì)部門外部監(jiān)督作用,加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、預(yù)決算審計(jì)和基本建設(shè)審計(jì),尤其在基本建設(shè)審計(jì)上,要充分發(fā)揮審計(jì)只能,核減施工單位不合理開(kāi)支,避免了損失浪費(fèi),維護(hù)部隊(duì)合法權(quán)益,提高了經(jīng)費(fèi)投資效能。其次,要充分調(diào)動(dòng)財(cái)務(wù)部門積極性,充分發(fā)揮財(cái)務(wù)部門對(duì)黨委的參謀助手作用,通過(guò)加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)運(yùn)行過(guò)程的事前、事中、事后監(jiān)督,幫助黨委把住財(cái)經(jīng)運(yùn)行關(guān),較好實(shí)現(xiàn)黨委理財(cái)?shù)臎Q心和意志。
參考文獻(xiàn):
[1]王向前.緊貼實(shí)際注重效益全面提升黨委理財(cái)能力[J].司務(wù)長(zhǎng).2011(3).
[2]袁琪.淺談黨委理財(cái)能力建設(shè)[J].軍事經(jīng)濟(jì)研究.2010(01).