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失業(yè)保險論文發(fā)表

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  失業(yè)保險是指國家通過立法強制實行的,由社會集中建立基金,對因失業(yè)而暫時中斷生活來源的勞動者提供物質幫助的制度。下文是學習啦小編為大家搜集整理的關于失業(yè)保險論文發(fā)表的內(nèi)容,歡迎大家閱讀參考!

  失業(yè)保險論文發(fā)表篇1

  淺析失業(yè)保險基金收支決算

  【摘要】失業(yè)保險是社會保障制度的重要組成部分,社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展離不開完善的失業(yè)保險制度,這對于和諧社會建設起到基礎性的作用。失業(yè)保險基金的管理是失業(yè)保險制度的核心內(nèi)容,但目前國內(nèi)關注的焦點都在于失業(yè)保險制度的框架設計方面,對失業(yè)保險基金的收支問題缺乏深入的研究,本文聚焦于失業(yè)保險基金所暴露出的收支管理方面的問題,在文獻研究的基礎上提出適合現(xiàn)階段失業(yè)保險基金發(fā)展的對策,完善收支平衡的管理內(nèi)容,促進失業(yè)保險制度的進一步完善。

  【關鍵詞】失業(yè)保險基金收支問題平衡

  一、失業(yè)保險基金的收入、支出、管理

  (一)失業(yè)保險基金的收入

  從參考范圍來看,我國目前的失業(yè)保險基金主要來源渠道有:一是依法納入到基金的資金,二是國家財政的補貼,三是失業(yè)保險基金產(chǎn)生的利息,四是參保人員個人繳納的保費,這是失業(yè)保險基金的主要來源和重要來源。從基金的收支報表之外,還存在一些上級補助收入及下級上解收入等。但其本質上是一種互助來源,屬于統(tǒng)籌層次間的基金調(diào)劑,不能算作是來源范疇中。

  參保人員的繳費標準依據(jù)《失業(yè)保險條例》規(guī)定:“城鎮(zhèn)企業(yè)事業(yè)單位按照本單位工資總額的2%繳納失業(yè)保險費,職工按照本人工資的1%繳納失業(yè)保險費。城鎮(zhèn)企業(yè)事業(yè)單位招用的農(nóng)民合同制工人本人不繳納失業(yè)保險費”。

  失業(yè)保險基金的利息收入是指存儲于銀行中或者是購買了國債的十二月保險基金,按照既定的銀行存款利率或是國債利息來計算,利息部分要并入到基金中。

  財政補貼收入是在統(tǒng)籌地區(qū)的失業(yè)保險基金出現(xiàn)“入不敷出”時,由地方財政給予的財政補貼。財政補貼的前提是“基金入不敷出”。

  其他資金收入主要是參保單位及個人不按時繳納失業(yè)保險費產(chǎn)生的滯納金收入及其他按規(guī)定應納入的收入。

  (二)失業(yè)保險基金的支出

  我國失業(yè)保險基金的主要支出包括了四個部分:

  第一是失業(yè)保險待遇支出,根據(jù)《社保法》規(guī)定,失業(yè)人員參保時間超過一年,不是由于本人原因失去工作的,并且已經(jīng)進行了失業(yè)登記的可以從失業(yè)保險基金中領取失業(yè)保險金。

  第二,根據(jù)《社保法》規(guī)定2011年7月1日開始失業(yè)人員享受醫(yī)療保險待遇,這代替了以往的醫(yī)療補助金形式,這里面醫(yī)療保險費的代繳由失業(yè)保險基金來支出,但是由于地方政策的差異,醫(yī)療保險待遇也有一定的差別。

  第三,失業(yè)人員如果在領取失業(yè)保險金階段發(fā)生死亡的,結合當?shù)氐臉藴屎驼撸墒I(yè)保險基金對其家屬一次性支付一筆撫恤和補助資金。

  第四,對于農(nóng)民合同制工人,只要工作時間超過一年后沒有繼續(xù)簽訂勞動合同或是提前被解除了勞動關系的,失業(yè)保險基金一次性的支出生活補助,具體的支出標準由省級政府來決定。

  (三)失業(yè)保險基金的管理

  第一,收入的管理。失業(yè)保險基金的收入根據(jù)財務部門依照繳費申報表收取,不得發(fā)生隨意截留和減免等狀況,這里面財務部門、征繳業(yè)務部門之間要形成協(xié)調(diào)工作機制,資金到賬情況由財務部門負責反饋,根據(jù)實際到賬信息,征繳業(yè)務部門登記征繳業(yè)務臺賬,并要及時的開展對賬工作。

  第二,支出的管理。資金支出要嚴格按照《社保法》規(guī)定的保險統(tǒng)籌范圍,任何地區(qū)或部門單位不能擅自的以任何借口隨意支出,或是提高開支標準、增加支出內(nèi)容。

  第三,結余的管理。目前我國失業(yè)保險基金的現(xiàn)狀是收入大于支出,造成了大量的資金結余,結余資金的管理除了必要的費用支出外,應當全部用于定期存款或是集中購買國家債券,結余資金的情況由財政專戶掌握,因而財務部門要及時的掌握資金結余情況,提出購買債券和轉存定期存款的意見,實現(xiàn)基金保值增值。

  二、失業(yè)保險基金的收支問題

  2014年,全國失業(yè)保險基金收入1380億元,比上年增加91億元,增長7.1%;比2009年增加799億元,年平均增長18.9%?;鹂傊С?15億元,比上年增加83億元,增長15.6%;比2009年末增加248億元,年平均增長10.9%。多年來收入增速絕對高于支出的結果,就是失業(yè)保險基金累計結存2929億元。

  這里要注意的是我國的失業(yè)率計算并未將大量農(nóng)民工群體、城鎮(zhèn)待業(yè)青年納入其中,失業(yè)保險享受的人群范圍就很有限。因此導致了一邊是基金的大量結余,一邊是失業(yè)保障范圍、水平的低下的局面。

  三、解決失業(yè)保險基金的收支問題

  (一)增加實施社會保險補貼、公益性崗位補貼,擴大支出

  失業(yè)保險基金在其繳納社會保險費時根據(jù)其招用相關人員數(shù)量給予一定補貼;對公益性崗位安排就業(yè)困難人員(含失業(yè)人員),并與其簽訂勞動合同的單位,按其實際安排人數(shù),失業(yè)保險基金給予適當額度的崗位補貼。社保補貼和崗位補貼是促進就業(yè)的一只強心針劑,會促進企業(yè)積極招用失業(yè)人員和就業(yè)困難人員,從而緩解就業(yè)壓力。

  (二)放寬支付條件

  在領取失業(yè)保險金期間辦理工商營業(yè)執(zhí)照自謀職業(yè)并開業(yè)已滿3個月的,可按照其未領取的失業(yè)保險金一次性發(fā)給創(chuàng)業(yè)補助,原失業(yè)保險待遇期不再保留。待遇的出發(fā)點是通過給予一次性的創(chuàng)業(yè)補助,增加失業(yè)人員在創(chuàng)業(yè)期間的資料流量,鼓勵其通過自身能力實現(xiàn)就業(yè)。

  (三)有效運營基金,增強基金的增值能力

  失業(yè)保險基金的滾存結余相對較大,在未出現(xiàn)高失業(yè)率的情況下,確?;鸩槐慌灿玫那闆r下,可以給與基金相對寬松的投資環(huán)境,以實現(xiàn)失業(yè)保險基金的保值增值,并且加強對基金投資運營的管理和監(jiān)督。

  四、結語

  失業(yè)保險是社會保障中的主要內(nèi)容,也是維護和諧社會、促進社會不斷進步的重要手段,同時失業(yè)保險對于建立市場就業(yè)機制具有推動作用,因此進一步完善失業(yè)保險制度,管理好失業(yè)保險基金,真正的貫徹“以收定支、收支平衡、略有結余”的原則,還需要進一步的完善制度與政策,發(fā)揮失業(yè)保險基金的作用。

  參考文獻:

  [1]呂學靜.探析中國失業(yè)保險基金面臨的問題與對策[J].北京市經(jīng)濟管理干部學院學報.2011(01).

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  [3]顧金龍.保證失業(yè)保險基金的合理使用[J].吉林財稅.2014(03)

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