公司發(fā)展戰(zhàn)略方面的論文
公司發(fā)展戰(zhàn)略方面的論文
隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的完善,現(xiàn)代企業(yè)制度的建立對(duì)公司發(fā)展的重要性日益體現(xiàn),公司發(fā)展戰(zhàn)略的建立將在一定程度上關(guān)系到公司的生死存亡。下文是學(xué)習(xí)啦小編為大家整理的關(guān)于公司發(fā)展戰(zhàn)略方面的論文的范文，歡迎大家閱讀參考!
公司發(fā)展戰(zhàn)略方面的論文篇1
論國(guó)有投資公司的戰(zhàn)略定位及發(fā)展思路
【摘要】國(guó)有投資公司的戰(zhàn)略定位是否準(zhǔn)確不僅關(guān)系到企業(yè)的生存與發(fā)展，還關(guān)系到國(guó)有資產(chǎn)的保值增值，關(guān)系到國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的實(shí)施。本文通過(guò)對(duì)國(guó)內(nèi)外成功國(guó)有投資公司戰(zhàn)略定位的研究和經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，提出了國(guó)有投資公司發(fā)展的具體思路。
【關(guān)鍵詞】國(guó)有投資公司 戰(zhàn)略定位 發(fā)展思路
著名管理學(xué)家邁克爾·波特將企業(yè)經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略定義為“通過(guò)提供與競(jìng)爭(zhēng)者不同的價(jià)值混合體來(lái)取得獨(dú)特的地位。”戰(zhàn)略定位是否準(zhǔn)確，直接關(guān)系到企業(yè)投資的成敗。對(duì)國(guó)有投資公司而言，戰(zhàn)略定位不僅關(guān)系到企業(yè)的生存與發(fā)展，還關(guān)系到國(guó)有資產(chǎn)的保值增值，關(guān)系到國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的實(shí)施。因此，國(guó)有投資公司的發(fā)展應(yīng)基于準(zhǔn)確的戰(zhàn)略定位和強(qiáng)有力的戰(zhàn)略實(shí)施能力。
一、國(guó)內(nèi)投資公司發(fā)展情況及戰(zhàn)略定位
(一)國(guó)內(nèi)投資公司發(fā)展情況
我國(guó)國(guó)有投資公司是經(jīng)濟(jì)體制特別是投資體制改革的產(chǎn)物。經(jīng)過(guò)20余年的發(fā)展，國(guó)有投資公司無(wú)論在規(guī)模上還是在投資范圍上都取得了飛速的發(fā)展。據(jù)中國(guó)投資協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)，截至2008年底，國(guó)有投資公司專業(yè)委員會(huì)擁有會(huì)員單位已超過(guò)80家，總資產(chǎn)規(guī)模已逾1.4萬(wàn)億元，其中，總資產(chǎn)超過(guò)千億的有2家，超過(guò)500億的6家。36家會(huì)員單位共參股、控股上市公司70余家，總市值超過(guò)2300億元，其中相對(duì)控股上市公司的有34家，絕對(duì)控股上市公司的有12家。在整體實(shí)力壯大的同時(shí)，國(guó)有投資公司的投資領(lǐng)域已拓展到電力、煤炭、天然氣、礦產(chǎn)等資源型領(lǐng)域;鐵路、公路、機(jī)場(chǎng)、港口、橋梁等基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域;金融、旅游、醫(yī)療等服務(wù)領(lǐng)域以及高新技術(shù)領(lǐng)域等。
近年來(lái)，國(guó)有投資公司在國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)生活中的地位更加穩(wěn)固，作用更加明顯。一是促進(jìn)了政府投資體制的轉(zhuǎn)變，為政府提供了重要的投融資平臺(tái)，高質(zhì)高效地完成了政府的投資任務(wù);二是構(gòu)建市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)主體，為“漸進(jìn)式”經(jīng)濟(jì)體制改革提供了有效載體，為政府與企業(yè)之間實(shí)行“政企分開(kāi)”提供了重要切入點(diǎn);三是發(fā)揮了國(guó)有資本的調(diào)控、引導(dǎo)和帶動(dòng)作用，為推動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)，發(fā)揮了舉足輕重的“引擎”作用。
(二)成功國(guó)有投資公司的戰(zhàn)略定位
1.國(guó)家開(kāi)發(fā)投資公司。
國(guó)家開(kāi)發(fā)投資公司(以下簡(jiǎn)稱“國(guó)投公司”)成立于1995年，是中央出資設(shè)立的第一家國(guó)有投資公司，定位于根據(jù)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和區(qū)域發(fā)展規(guī)劃要求，對(duì)基礎(chǔ)性、資源性產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行控股、參股投資和股權(quán)經(jīng)營(yíng)管理，為增強(qiáng)國(guó)家宏觀調(diào)控能力、促進(jìn)國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局和結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整服務(wù)?；诖硕ㄎ唬瑖?guó)投公司不斷完善發(fā)展戰(zhàn)略，始終堅(jiān)持戰(zhàn)略管理、戰(zhàn)略領(lǐng)先的運(yùn)營(yíng)模式，不斷優(yōu)化資產(chǎn)結(jié)構(gòu)，逐步明確主業(yè)，形成了實(shí)業(yè)投資與服務(wù)業(yè)相互支撐、協(xié)同發(fā)展的業(yè)務(wù)框架。
為實(shí)現(xiàn)上述戰(zhàn)略布局，國(guó)家開(kāi)發(fā)投資公司將近90%的投資集中在關(guān)系國(guó)計(jì)民生的基礎(chǔ)性、資源性產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域，70%的投資集中在中西部地區(qū)，其中對(duì)電力企業(yè)的資本投入高達(dá)80多億元。為保證重點(diǎn)投資領(lǐng)域的資金供給，國(guó)投公司積極通過(guò)股權(quán)轉(zhuǎn)讓方式退出非重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域。10多年來(lái)，國(guó)投公司共退出項(xiàng)目872個(gè)，回收資金68.5億元。通過(guò)上述投資結(jié)構(gòu)調(diào)整，國(guó)投公司在其重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域取得了較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力和影響力。
例如，在實(shí)業(yè)領(lǐng)域，國(guó)投公司投資的電力企業(yè)投產(chǎn)裝機(jī)容量2604萬(wàn)千瓦，控股裝機(jī)容量為17578萬(wàn)千瓦;5年累計(jì)新增煤炭生產(chǎn)能力710萬(wàn)噸，投產(chǎn)規(guī)模2058萬(wàn)噸，在建規(guī)模1420萬(wàn)噸/年，前期規(guī)模1790萬(wàn)噸/年;以煤炭下水碼頭為主的港口布局基本到位，在渤海灣、長(zhǎng)江口、珠三角和北部灣地區(qū)，權(quán)益在億元以上的港口共有18個(gè);建設(shè)中的化肥業(yè)務(wù)快速發(fā)展，控股投資的羅布泊鉀鹽項(xiàng)目，未來(lái)將形成300萬(wàn)噸的生產(chǎn)能力，成為全球最大的硫酸鉀生產(chǎn)基地，參股的四大磷肥企業(yè)共為市場(chǎng)提供600萬(wàn)噸以上的磷肥。國(guó)投公司以金融為龍頭的服務(wù)業(yè)近年也取得了重大突破，包括收購(gòu)重組信托投資公司，與世界著名的瑞士銀行集團(tuán)(UBS)合資成立國(guó)投瑞銀基金管理公司，合資組建瑞銀證券公司，參與組建渤海銀行等。
2.上海久事集團(tuán)。
上海久事集團(tuán)(以下簡(jiǎn)稱“久事集團(tuán)”)作為上海市屬國(guó)有獨(dú)資的綜合性投資公司，成立于1987年12月，是上海投融資體制改革的產(chǎn)物，扮演了投融資體制改革積極探索者的角色。作為綜合性投資公司，久事集團(tuán)在堅(jiān)持政府出資人代表，發(fā)揮“政府項(xiàng)目，市場(chǎng)化運(yùn)作”職能不變的前提下，提出了戰(zhàn)略控股型投資公司的基本定位，并把其作為公司的發(fā)展目標(biāo)。
為此，久事集團(tuán)于1994年啟動(dòng)了資產(chǎn)重組活動(dòng)。當(dāng)時(shí)，面對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和國(guó)家調(diào)控政策，久事集團(tuán)及時(shí)提出了盤(pán)整、盤(pán)實(shí)、盤(pán)活的“三盤(pán)”工作方針，重點(diǎn)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)較大、有呆滯傾向的債權(quán)資產(chǎn)和房產(chǎn)資產(chǎn)進(jìn)行盤(pán)整、清理、變現(xiàn)，使得絕大部分債權(quán)和房產(chǎn)通過(guò)資產(chǎn)置換、相關(guān)業(yè)務(wù)聯(lián)動(dòng)操作、法律訴訟等方法和手段得到有效清理和回收。經(jīng)過(guò)近10年的“三盤(pán)”工作，目前久事集團(tuán)的不良資產(chǎn)占總資產(chǎn)的比率接近于零。
對(duì)實(shí)業(yè)股權(quán)資產(chǎn)，久事集團(tuán)較早地確立了階段性持股理念，結(jié)合不同項(xiàng)目的產(chǎn)業(yè)周期，采取不同的股權(quán)經(jīng)營(yíng)策略。通過(guò)階段性持有、培育項(xiàng)目，轉(zhuǎn)讓成熟產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目或捕捉股權(quán)轉(zhuǎn)讓?xiě)?zhàn)略機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)豐厚的資本溢價(jià)收益。在這方面，經(jīng)典的案例有張江高科、朗訊科技、浦發(fā)銀行、永新彩管等。此外，久事集團(tuán)還把資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和資本經(jīng)營(yíng)手段積極應(yīng)用到基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域。通過(guò)把合流污水股權(quán)與其他投資方的地鐵一號(hào)線資產(chǎn)置換，以及把原投資于各區(qū)縣的實(shí)業(yè)資產(chǎn)置換成各區(qū)縣在軌道交通上的股權(quán)投資，實(shí)現(xiàn)了公司投資業(yè)務(wù)向軌道交通基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域的有效積聚，然后再把這些軌道交通資產(chǎn)和股權(quán)作為一部分出資，成立上海申通集團(tuán)，實(shí)現(xiàn)了公司投資的有進(jìn)有退，使存量變成了增量，實(shí)現(xiàn)了公司投資業(yè)務(wù)的滾動(dòng)發(fā)展，使公司能夠不斷根據(jù)不同時(shí)期社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)的變化，發(fā)揮持續(xù)的戰(zhàn)略導(dǎo)向作用。
二、國(guó)外投資公司的發(fā)展情況及戰(zhàn)略定位
(一)奧地利工業(yè)控股公司
奧地利工業(yè)控股公司成立之初是典型的國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司，其主要職能是負(fù)責(zé)經(jīng)營(yíng)管理國(guó)有企業(yè)。1986年4月，奧地利政府對(duì)工業(yè)公司進(jìn)行了重新定位，明確政府不再干預(yù)企業(yè)的正常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，不再向企業(yè)提出除盈利以外的其他社會(huì)目標(biāo)，同時(shí)也不再承擔(dān)企業(yè)的虧損補(bǔ)貼，不再提供優(yōu)惠貸款，促使企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中求生存求發(fā)展，以效益為中心，清理和調(diào)整企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，調(diào)整企業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和投資方向。公司提出了以營(yíng)利為目標(biāo)，掌控上游產(chǎn)業(yè)及優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略定位，并據(jù)此對(duì)企業(yè)進(jìn)行了大刀闊斧的重組。
將產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理或從長(zhǎng)遠(yuǎn)看沒(méi)有發(fā)展前途以及公司無(wú)力經(jīng)營(yíng)的部門(mén)和企業(yè)通過(guò)出售將其剔除出去，以便集中精力經(jīng)營(yíng)那些具有戰(zhàn)略意義、有發(fā)展前途和生產(chǎn)增長(zhǎng)快的企業(yè)，最終新設(shè)了鋼鐵、機(jī)械設(shè)備制造、電氣電子、煉鋁、石油化工等5個(gè)行業(yè)控股子公司，負(fù)責(zé)管理原150個(gè)企業(yè)組成的不同的企業(yè)集團(tuán)。隨后，公司根據(jù)戰(zhàn)略定位調(diào)整了投資方向，增加了對(duì)高新技術(shù)和其他有長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展前途的部門(mén)的投入。
同時(shí)，為了在國(guó)際市場(chǎng)保持有利的競(jìng)爭(zhēng)地位，在產(chǎn)品技術(shù)、質(zhì)量上處于優(yōu)勢(shì)，控股公司在國(guó)際市場(chǎng)的范圍內(nèi)，實(shí)行兼并與拍賣并行的原則，繼續(xù)重新組合企業(yè)資產(chǎn)。一方面收購(gòu)國(guó)外適合自己經(jīng)營(yíng)的企業(yè)，另一方面出售不適合自己經(jīng)營(yíng)的企業(yè)，以使整個(gè)工業(yè)集團(tuán)資產(chǎn)配置適合國(guó)際市場(chǎng)要求。依賴準(zhǔn)確的戰(zhàn)略定位，工業(yè)公司經(jīng)過(guò)一系列的重組和改革，于1988年停止虧損，1989年開(kāi)始盈利，3年期間實(shí)現(xiàn)累計(jì)盈利80多億先令，其管理模式、管理經(jīng)驗(yàn)和經(jīng)營(yíng)績(jī)效各受矚目，被稱為奧地利經(jīng)濟(jì)領(lǐng)航的“旗艦”。
(二)新加坡淡馬錫公司
新加坡淡馬錫公司(以下簡(jiǎn)稱“淡馬錫”)成立于1974年，根據(jù)公司章程規(guī)定，淡馬錫的定位是通過(guò)對(duì)企業(yè)實(shí)施控股、參股或買賣企業(yè)有價(jià)證券等經(jīng)營(yíng)方式，在國(guó)內(nèi)及世界各地從事各類資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。作為政府控股公司，淡馬錫控股注重提高股東投資價(jià)值。其經(jīng)營(yíng)目標(biāo)以追求盈利為主，兼顧政府需要。因此，公司在項(xiàng)目選擇及決定資金投向問(wèn)題方面都是以能否盈利為標(biāo)準(zhǔn)。為了確保盈利，進(jìn)行投資時(shí)，公司及其子公司都有選擇項(xiàng)目的自主權(quán)。任何投資項(xiàng)目都要經(jīng)過(guò)事先評(píng)估，若不能盈利，則不予考慮。若確屬國(guó)家需要，政府有關(guān)部門(mén)又提出要求，則政府必須以公司不虧本為前提，并給予相應(yīng)補(bǔ)償，公司才予以接受。由于淡馬錫控股持有國(guó)內(nèi)外眾多公司的股權(quán)，加強(qiáng)股權(quán)管理，不斷進(jìn)行股權(quán)調(diào)整，成為其確保戰(zhàn)略實(shí)施的一項(xiàng)重要任務(wù)。
一是對(duì)目前持有的股權(quán)進(jìn)行調(diào)整，繼續(xù)保留有戰(zhàn)略意義公司的股權(quán)如新加坡電信(淡馬錫持股68%)、新加坡航空公司(淡馬錫持股57%)、新加坡港務(wù)集團(tuán)和新加坡能源，但逐步削弱控股權(quán);
二是繼續(xù)擁有“關(guān)鍵資源”項(xiàng)目的股權(quán)，如水、能源、天然氣設(shè)施，以及航空和海港;繼續(xù)保留與下一步跟進(jìn)有關(guān)的行業(yè)、項(xiàng)目中所擁有權(quán)益。
三是脫售那些與發(fā)展戰(zhàn)略“不再相關(guān)或沒(méi)有國(guó)際發(fā)展?jié)摿?rdquo;的業(yè)務(wù)、沒(méi)有戰(zhàn)略意義的投資項(xiàng)目，降低在這些項(xiàng)目上股權(quán)。自1985年以來(lái)，淡馬錫控股脫售了大約40家公司的全部股權(quán)和25家公司的部分股權(quán)。30多年來(lái)，該公司通過(guò)產(chǎn)權(quán)投資，逐步形成了一個(gè)擁有6個(gè)層次、共500多家公司的大型國(guó)有企業(yè)集團(tuán)，直接或間接投資于金融、交通運(yùn)輸、貿(mào)易、文化娛樂(lè)、船舶制造、房地產(chǎn)和旅游、建筑、石油化工、咨詢服務(wù)等十大領(lǐng)域。淡馬錫公司通過(guò)自身良好的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)，發(fā)揮了促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)整體發(fā)展的主導(dǎo)作用。
三、國(guó)內(nèi)外國(guó)有投資公司戰(zhàn)略定位的基本經(jīng)驗(yàn)
通過(guò)對(duì)國(guó)內(nèi)外國(guó)有投資公司發(fā)展歷程的研究，可以看出其在戰(zhàn)略定位方面主要有以下三項(xiàng)基本經(jīng)驗(yàn)。
第一，國(guó)有投資公司應(yīng)選擇對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有控制力和影響力的行業(yè)作為投資重點(diǎn)，這不僅符合國(guó)有經(jīng)濟(jì)活國(guó)有企業(yè)產(chǎn)生、存在、發(fā)展的必然規(guī)律，也符合國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要。從使命講，國(guó)有投資公司應(yīng)立足于“兩國(guó)”(國(guó)計(jì)民生和國(guó)家安全)、“兩重”(重要基礎(chǔ)設(shè)施和重要資源)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。具體而言，應(yīng)立足于國(guó)家安全行業(yè)、自然壟斷行業(yè)、提供重要公共產(chǎn)品和服務(wù)的行業(yè)、重要的資源行業(yè)以及支柱產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)等的發(fā)展。
第二，國(guó)有投資公司在擁有了自身核心優(yōu)勢(shì)和核心競(jìng)爭(zhēng)力后，在選擇新的投資領(lǐng)域時(shí)，應(yīng)考慮投資產(chǎn)業(yè)的未來(lái)發(fā)展前景，著重從需求彈性、生產(chǎn)率上升率、產(chǎn)業(yè)所處的生命周期等方面考察。如重要的自然資源性行業(yè)，由于我國(guó)目前已進(jìn)入了全面資源短缺的時(shí)代，“走出去”找資源已成為國(guó)家的一項(xiàng)重要策略，為此，國(guó)有投資公司可以憑借政府信用和雄厚的資本實(shí)力，進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)尋找資源開(kāi)發(fā)機(jī)會(huì)。
第三，鑒于國(guó)有投資公司主要通過(guò)股權(quán)投資、股權(quán)管理及股權(quán)轉(zhuǎn)讓(退出)的方式實(shí)現(xiàn)公司價(jià)值最大化，因此，就本質(zhì)而言，國(guó)有投資公司應(yīng)側(cè)重于做產(chǎn)業(yè)，而不是側(cè)重于做項(xiàng)目，何時(shí)進(jìn)入所選擇的產(chǎn)業(yè)也就成為國(guó)有投資公司能否實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)保值、增值的首要環(huán)節(jié)。一般而言，產(chǎn)業(yè)周期可以劃分為萌芽、成長(zhǎng)、成熟和衰退四個(gè)階段。從國(guó)有投資公司實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)保值、增值的使命出發(fā)，為了穩(wěn)健發(fā)展，應(yīng)選擇在成長(zhǎng)期進(jìn)入，成熟期退出。
四、國(guó)有投資公司的發(fā)展思路
(一)明確戰(zhàn)略定位并嚴(yán)格貫徹落實(shí)
戰(zhàn)略是旗幟，是方向。一個(gè)管理現(xiàn)代化的企業(yè)必須把戰(zhàn)略的制定、完善和推進(jìn)放在十分重要的位置。作為國(guó)有投資公司，要始終堅(jiān)持國(guó)有經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方向，堅(jiān)持大公司、大集團(tuán)戰(zhàn)略，重點(diǎn)投資基礎(chǔ)性、資源性產(chǎn)業(yè)的重大項(xiàng)目，集中力量做大做強(qiáng)主業(yè)，努力發(fā)揮投資導(dǎo)向作用，充分發(fā)揮國(guó)有經(jīng)濟(jì)的影響力、帶動(dòng)力和控制力，確保國(guó)有資產(chǎn)的保值增值，為壯大國(guó)有經(jīng)濟(jì)實(shí)力做貢獻(xiàn)。這既是國(guó)有投資公司的使命，也是其生命力所在。
(二)集中財(cái)力，推進(jìn)政府重大項(xiàng)目建設(shè)
為重大項(xiàng)目籌資、引資、投資是國(guó)有投資公司的重要職責(zé)，要發(fā)揮政府投資主體的引導(dǎo)作用，帶動(dòng)其他各類投資主體，形成強(qiáng)大的投資流，推動(dòng)一批事關(guān)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局的重大項(xiàng)目建設(shè)。
(三)拓展融資渠道，實(shí)現(xiàn)政府資金的放大
國(guó)有投資公司作為企業(yè)法人，在法律允許的范圍內(nèi)，要運(yùn)用各種市場(chǎng)化融資方式，籌集大量的社會(huì)資金，使有限的財(cái)政資金得到放大，進(jìn)一步增強(qiáng)財(cái)政資金的使用效率。
(四)實(shí)施國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整
國(guó)有投資公司作為政府投資行為的實(shí)際操作者，要通過(guò)國(guó)有投資的市場(chǎng)化資本運(yùn)作，突破地區(qū)、行業(yè)、隸屬關(guān)系和所有制壁壘，組織嫁接產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈，使政府的產(chǎn)業(yè)政策得到更為有效、迅速地貫徹，從而促進(jìn)整個(gè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整。
(五)強(qiáng)化基礎(chǔ)管理，不斷提升管理水平
國(guó)有投資公司真正實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略管理，有賴于公司制體系的建立，有賴于基礎(chǔ)管理工作的完善和加強(qiáng)，基礎(chǔ)管理越扎實(shí)，戰(zhàn)略管理才越有成效。強(qiáng)化管理的重點(diǎn)是完善決策機(jī)制、經(jīng)營(yíng)機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制和監(jiān)督約束機(jī)制四大機(jī)制。
(六)全面推進(jìn)資產(chǎn)清理，加速資產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整
一是要樹(shù)立沒(méi)有退就沒(méi)有進(jìn)，沒(méi)有收縮就沒(méi)有擴(kuò)張，沒(méi)有選擇就沒(méi)有發(fā)展，有所為有所不為的經(jīng)營(yíng)理念;二是通過(guò)結(jié)構(gòu)調(diào)整和資產(chǎn)重組進(jìn)行資源優(yōu)化配置的，集中力量培育優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)。
(七)優(yōu)化投資組合，增強(qiáng)投融資實(shí)力
一是，在投資結(jié)構(gòu)上，堅(jiān)持戰(zhàn)略控股與多元投資參股相結(jié)合;二是，實(shí)行多元化籌融資組合，進(jìn)行直接融資和間接融資、長(zhǎng)期融資和短期融資的組合，以達(dá)到優(yōu)化資本結(jié)構(gòu)的目的;三是，加大籌資力度，多方面、多層次籌措資金。
(八)強(qiáng)化資本運(yùn)作，實(shí)現(xiàn)資本增值
國(guó)有投資公司要以資本運(yùn)作為主，產(chǎn)業(yè)運(yùn)作為輔。資本運(yùn)作要借助產(chǎn)業(yè)運(yùn)作的平臺(tái)，產(chǎn)業(yè)運(yùn)作以資本運(yùn)作為出發(fā)點(diǎn)和歸宿點(diǎn)。積極探索資本運(yùn)作的有效方式和途徑，在投資、管理和增值的方式上逐步走上以股權(quán)投資、股權(quán)管理、股權(quán)交易來(lái)實(shí)現(xiàn)資本增值的道路。
(九)加強(qiáng)黨的組織建設(shè)，夯實(shí)國(guó)有投資公司發(fā)展的政治基礎(chǔ)
要充分發(fā)揮黨組織的政治核心作用、黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，堅(jiān)持以增強(qiáng)實(shí)力、做大做強(qiáng)、全面發(fā)展為目標(biāo)，按照政治堅(jiān)定、求真務(wù)實(shí)、開(kāi)拓創(chuàng)新、勤政廉政、團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)的要求加強(qiáng)黨組織建設(shè)，解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)，創(chuàng)新黨建工作的形式、內(nèi)容和方法，夯實(shí)國(guó)有投資公司上下團(tuán)結(jié)一心為實(shí)現(xiàn)公司全面發(fā)展共同奮斗的思想、政治基礎(chǔ)。
參考文獻(xiàn)
[1]王偉光，唐曉華.現(xiàn)代戰(zhàn)略管理[M].北京：經(jīng)濟(jì)管理出版社，2006：38-86.
[2]李亞?wèn)|，張炎亮.國(guó)有投資公司治理結(jié)構(gòu)研究[J].河南科技，2008，(9)：6-7.
[3]魏杰.國(guó)有投資公司治理結(jié)構(gòu)特點(diǎn)研究[J].管理世界，2001，(1)：97-104.
[4]師力.國(guó)有投資公司的管理機(jī)制創(chuàng)新[J].科技進(jìn)步與對(duì)策，2003，(9)：23-28.
公司發(fā)展戰(zhàn)略方面的論文篇2
探討離岸公司戰(zhàn)略的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)
近年來(lái)，“離岸公司”(Offshore Company)的字眼頻繁出現(xiàn)，伴隨著“離岸公司”的發(fā)展，英屬維爾京群島(British Virgin Islands，BVI)、開(kāi)曼群島(Cayman Islands)、百慕大群島(Bermuda Islands)、庫(kù)克群島(Cook Islands)、巴拿馬(Panama))、薩摩亞(Samoa)、毛里求斯(Mauritius)等原本鮮為人知的島國(guó)和地區(qū)被引起關(guān)注，日益成為國(guó)際經(jīng)濟(jì)，尤其是國(guó)際投資領(lǐng)域中的重要角色。
2009年末中國(guó)對(duì)外直接投資存量前三位的國(guó)家(地區(qū))分別是中國(guó)香港1 644.99億美元，英屬維爾京群島150.61億美元，開(kāi)曼群島135.77億美元 ，這三個(gè)數(shù)值遠(yuǎn)大于排名在后面的國(guó)家(地區(qū))。這些資金投到這些避稅地，披上外資的外衣后，又大多以返程投資方式投資到中國(guó)。
離岸公司一般是指在離岸地注冊(cè)的商業(yè)組織，它不在注冊(cè)地經(jīng)營(yíng)，在登記、監(jiān)管、信息披露、稅務(wù)、管理和國(guó)際義務(wù)方面享有法律規(guī)定的特殊政策的公司。離岸公司亦被稱為“特殊目的公司”。離岸公司有著很多褒揚(yáng)的稱謂，如：曲線上市的“優(yōu)美拐點(diǎn)”、風(fēng)險(xiǎn)投資的“軟猥寶甲”、兼收并蓄的“變臉之地”、合法節(jié)稅的“風(fēng)水寶地”，這些無(wú)不展示了離岸公司具有的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
離岸公司戰(zhàn)略的主要競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)有：
一、 巧用離岸品牌的兩面性
商務(wù)部部長(zhǎng)陳德銘對(duì)外關(guān)于匯源是“外國(guó)公司”的一席話，讓匯源面臨著身份認(rèn)定的尷尬。牛根生以民族品牌發(fā)出萬(wàn)言書(shū)求援時(shí)，其“洋身份證”也遭到質(zhì)疑。這些一邊在開(kāi)曼、維爾京群島等地注冊(cè)離岸控股公司，一邊又在香港等地上市的企業(yè)，經(jīng)歷著變換身份后的品牌認(rèn)同感混亂。
消費(fèi)者購(gòu)物看品牌，絕大部分消費(fèi)者并不知道這些離岸公司的注冊(cè)地在哪里。若以注冊(cè)地論這些企業(yè)是外資品牌，若以經(jīng)營(yíng)地論它們是中資品牌，消費(fèi)者往往把這些離岸公司品牌當(dāng)作民族品牌。離岸品牌具有跨民族和外資的兩面性，企業(yè)一方面可以以民族品牌、愛(ài)國(guó)等情感因素去促進(jìn)消費(fèi)者的購(gòu)買行為，另一方面又享受著外資或合資企業(yè)的優(yōu)惠待遇。
二、 有利于曲線上市融資
全球超過(guò)四分之一的避稅天堂是屬于英國(guó)的財(cái)產(chǎn)——皇家屬地和海外領(lǐng)土。英國(guó)共擁有3個(gè)皇家屬地和14個(gè)海外領(lǐng)地，其中9處均為官方注冊(cè)的離岸金融中心，其法律體系與香港、紐約等地的法律同屬英美法系，在這些地方注冊(cè)的企業(yè)若要在英美法系國(guó)家或地區(qū)上市可省掉很多復(fù)雜的法律程序。
在百慕大、開(kāi)曼群島注冊(cè)的公司可以在紐約、盧森堡、都柏林、溫哥華、新加坡及香港等地申請(qǐng)掛牌上市。雖然在BVI注冊(cè)公司因?yàn)橐蠛?jiǎn)單，透明度低很難被接受上市，但截至2009年12月在各主要證券交易所上市的英屬維爾京群島成立的公司超過(guò)60家，相關(guān)交易所包括紐約證券交易所、納斯達(dá)克、倫敦證券交易所的AIM 市場(chǎng)、多倫多證券交易所及新加坡交?所。
香港聯(lián)交所2009年12月決定接納英屬維爾京群島為符合《上市規(guī)則》第十九章的公司注冊(cè)成立司法權(quán)區(qū)。截至2009年12月香港聯(lián)交所已新審議并原則上接受了塞浦路斯、澤西島、盧森堡、新加坡等10個(gè)國(guó)家和地區(qū)作為上市公司的注冊(cè)成立地。相較當(dāng)時(shí)的《上市規(guī)則》只認(rèn)可四個(gè)司法權(quán)區(qū)(香港、中華人民共和國(guó)、百慕大和開(kāi)曼群島)的規(guī)定，數(shù)目上增加了不少。
以香港創(chuàng)業(yè)板為例，2003年1月1日~2003年8月12日新上市的18家企業(yè)中有13家是在開(kāi)曼群島注冊(cè)的離岸公司，比例高達(dá)72%。匯源果汁、新浪、國(guó)美、蒙牛、盛大、百度、51job,攜程、TCL、中國(guó)移動(dòng)、中國(guó)聯(lián)通、新浪、搜狐、娃哈哈、新東方、慧聰國(guó)際、津西鋼鐵、前程無(wú)憂網(wǎng)、天獅國(guó)際、富力地產(chǎn)、中國(guó)龍工、雨潤(rùn)食品、海王英特龍、新宇亨得利等境內(nèi)企業(yè)登陸境外股市，都是采用此種途徑。業(yè)內(nèi)人士稱目前我國(guó)有20萬(wàn)~30萬(wàn)家離岸公司,有近300家海外上市。
表1為來(lái)自萬(wàn)得(Wind)資訊2010年6月6日的數(shù)據(jù)。
由表1數(shù)據(jù)可以看出相當(dāng)大比例的中國(guó)公司為了上市或其他原因到國(guó)外去注冊(cè)子公司或控股公司。
三、 有利于合法避稅
投資者可以通過(guò)離岸公司進(jìn)行合法避稅(Tax Avoidance)，被稱為避稅天堂(Tax heaven)，統(tǒng)籌進(jìn)行稅務(wù)安排。
首先，這些公司可以在離岸地享受免稅待遇。大多數(shù)離岸法域無(wú)須在當(dāng)?shù)亟⒇?cái)務(wù)賬目并且無(wú)須提交財(cái)務(wù)報(bào)表，幾乎所有離岸法域均不同程度地規(guī)定了離岸公司及個(gè)人免繳所得稅、印花稅等眾多稅項(xiàng)，由此大大降低了海外離岸公司的運(yùn)營(yíng)成本。在開(kāi)曼群島注冊(cè)成立的獲豁免有限公司可豁免稅務(wù)20年。
其次，在存在集團(tuán)公司的企業(yè)框架中，離岸公司更可以達(dá)到降低稅負(fù)的目的，即將關(guān)聯(lián)企業(yè)的盈利與虧損平均而達(dá)到較低的實(shí)際稅率。大量跨國(guó)企業(yè)通過(guò)離岸金融中心轉(zhuǎn)移定價(jià)，利用它們?cè)O(shè)在那里的子公司抬高進(jìn)口價(jià)格，壓低出口價(jià)格，以此大規(guī)模地減少稅負(fù)，向離岸區(qū)轉(zhuǎn)移利潤(rùn)。
再次，可以在中國(guó)大陸以外資企業(yè)的身份獲得稅收優(yōu)惠。
雖然自2008年1月1日起施行的新《中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅法》規(guī)定外資企業(yè)所得和外資企業(yè)適用一樣的稅率，對(duì)利用離岸公司避稅起到一定限制作用，但部分投資優(yōu)惠政策仍在執(zhí)行，稅收優(yōu)惠過(guò)渡期還未結(jié)束，外資企業(yè)稅負(fù)較低的現(xiàn)象仍存在。2009年4月，國(guó)稅總局發(fā)布的國(guó)稅發(fā)[2009]82號(hào)文規(guī)定，對(duì)于符合相關(guān)條件的境外中資企業(yè)(離岸公司)，應(yīng)判定其為實(shí)際管理機(jī)構(gòu)在中國(guó)境內(nèi)的居民企業(yè)，并實(shí)施相應(yīng)的稅收管理，但此規(guī)定執(zhí)行起來(lái)還有難度。
以中國(guó)蒙牛乳業(yè)有限公司(股份代號(hào)2319)的企業(yè)所得稅為例，該公司是于二零零四年二月十六日在開(kāi)曼群島注冊(cè)成立的一間獲豁免有限公司。該公司的股份于二零零四年六月十日在香港聯(lián)合交易所有限公司主板上市。它充分利用中國(guó)對(duì)外資企業(yè)的稅收優(yōu)惠政策，減免了大量的稅負(fù)，表2列示了其企業(yè)所得稅的減免情況。
四、 有利于規(guī)避外匯管制、反傾銷和關(guān)稅壁壘
海外離岸公司無(wú)外匯管制，資金及盈利進(jìn)出不受限制，更容易吸收風(fēng)險(xiǎn)投資，也便于風(fēng)險(xiǎn)投資公司資金的安全撤出。大多數(shù)國(guó)際大銀行承認(rèn)這類公司，如美國(guó)的大通銀行、香港的匯豐銀行、新加坡發(fā)展銀行、法國(guó)的東方匯理銀行等。離岸公司可以在銀行開(kāi)立賬號(hào)，在財(cái)務(wù)運(yùn)作上極其方便。
國(guó)內(nèi)一般的共識(shí)認(rèn)為企業(yè)應(yīng)以積極應(yīng)訴方式應(yīng)對(duì)反傾銷，但以應(yīng)訴方式進(jìn)行反傾銷指控成本巨大，對(duì)中小型企業(yè)來(lái)說(shuō)未必劃算，不妨可以嘗試一些避免直接沖突的方式，成立海外離岸公司是一個(gè)不錯(cuò)的選擇，在離岸中心注冊(cè)國(guó)外品牌與其他國(guó)家商家進(jìn)行業(yè)務(wù)往來(lái)，而產(chǎn)品仍在中國(guó)生產(chǎn)。注冊(cè)離岸公司只需少量資金，相比應(yīng)訴方式成本更為劃算。
一般說(shuō)來(lái)，企業(yè)所在國(guó)與產(chǎn)品銷售國(guó)之間存在著關(guān)稅壁壘，一個(gè)企業(yè)若要向產(chǎn)品銷售國(guó)出口產(chǎn)品，就需要申請(qǐng)配額并辦理一系列的相關(guān)手續(xù)，這中間需要花費(fèi)相當(dāng)?shù)某杀?。如果這個(gè)企業(yè)注冊(cè)了一家海外離岸公司，先由企業(yè)向離岸公司出口產(chǎn)品，再由該離岸公司向產(chǎn)品銷售國(guó)出口，就可以成功繞開(kāi)出口配額的限制和關(guān)稅壁壘使其產(chǎn)品順利地進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)。
五、 有利于發(fā)展跨國(guó)業(yè)務(wù)
首先，通過(guò)設(shè)立離岸公司向第三方國(guó)家或者地區(qū)投資，企業(yè)可以繞開(kāi)投資來(lái)源地的政策或者法律限制，通過(guò)對(duì)于法律的選擇來(lái)實(shí)現(xiàn)自身風(fēng)險(xiǎn)的防范，隔離風(fēng)險(xiǎn)，便利其境外資本運(yùn)作。對(duì)于與企業(yè)所在地尚未建交或外交關(guān)系不是很友好的國(guó)家或地區(qū)來(lái)說(shuō)，企業(yè)若要與之開(kāi)展國(guó)際貿(mào)易活動(dòng)卻又不便直接進(jìn)行商務(wù)洽談時(shí)，設(shè)立離岸公司就成為解決問(wèn)題的很好選擇。企業(yè)可以先設(shè)立一家離岸公司，再以海外離岸公司的名義進(jìn)入該目標(biāo)國(guó)家或地區(qū)開(kāi)展各項(xiàng) 經(jīng)濟(jì)貿(mào)易活動(dòng)。
其次，離岸公司的設(shè)立有助于提升企業(yè)形象，方便國(guó)際貿(mào)易。離岸公司具有天然的跨國(guó)性、國(guó)際性。企業(yè)利用離岸公司作為資本運(yùn)營(yíng)、產(chǎn)品推廣等的中心，將是其開(kāi)展跨國(guó)業(yè)務(wù)的很好的戰(zhàn)略選擇，并且大規(guī)模的集中購(gòu)買可以降低購(gòu)買成本，企業(yè)還可以通過(guò)設(shè)立離岸公司，擔(dān)當(dāng)起市場(chǎng)營(yíng)銷中心、貿(mào)易和 管理中心、 物流中心的角色從而得以高效地 組織企業(yè)在世界各地的業(yè)務(wù)并保持其競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
六、 有利于控股及投資活動(dòng)
在 實(shí)踐中，很多外國(guó)投資者來(lái)中國(guó)投資時(shí)，不是直接在中國(guó)成立外商獨(dú)資企業(yè)或與中國(guó)的企業(yè)成立中外合資或合作企業(yè)，而是選擇先注冊(cè)成立離岸公司，然后再以這家離岸公司作為投資者來(lái)中國(guó)投資，一旦實(shí)現(xiàn)增值后就順利退出。
以蒙牛為例，2002年6月5日，摩根斯坦利等三家跨國(guó)公司在開(kāi)曼注冊(cè)了兩家殼公司：China Dairy Holdings(中國(guó)乳業(yè)控股)和MS Dairy Holdings(摩根斯坦利乳業(yè)控股)，第一家作為未來(lái)接收自己對(duì)“蒙牛”投資資金的賬戶公司，第二家作為對(duì)“蒙牛”進(jìn)行投資的股東公司。幾天之后，中國(guó)乳業(yè)控股又在毛里求斯設(shè)立了全資子公司China Dairy(Mauritius)Ltd.(中國(guó)乳業(yè)毛里求斯有限公司)，而這個(gè)公司恰恰控制了后來(lái)所謂的“蒙牛股份”。2002年9月23日，蒙牛的10位發(fā)起人在英屬維爾京群島注冊(cè)成立了金牛公司。同日，蒙牛的投資人、業(yè)務(wù) 聯(lián)系人和雇員注冊(cè)成立了銀牛公司。
再由金牛和銀牛各自收購(gòu)中國(guó)乳業(yè)控股50%的股權(quán)，而毛里求斯公司是中國(guó)乳業(yè)控股的全資子公司。2002年10月和2003年10月，摩根、英聯(lián)、鼎輝分兩次向蒙牛注入了2 597.371 2萬(wàn)美元和3 523.382 7萬(wàn)美元資金 。當(dāng)時(shí)根本沒(méi)有打入內(nèi)蒙古蒙牛股份的賬上，而是打到了開(kāi)曼的中國(guó)乳業(yè)控股。“內(nèi)蒙古蒙牛乳業(yè)有限公司”得到境外投資后改制為合資企業(yè)，而中國(guó)乳業(yè)控股公司也從空殼演變?yōu)樵谥袊?guó)大陸有實(shí)體業(yè)務(wù)的控股公司。通過(guò)這樣的設(shè)計(jì)，以至于2004年在香港上市的主體根本就不是“內(nèi)蒙古蒙牛”，而是注冊(cè)地點(diǎn)在開(kāi)曼群島的中國(guó)乳業(yè)控股。“內(nèi)蒙古蒙牛”只是其境內(nèi)的一個(gè)孫公司，是個(gè)車間。
另外，還有中國(guó)公民或公司成立離岸公司，然后利用離岸公司來(lái)中國(guó)大陸設(shè)立外商投資企業(yè)以享受外商投資企業(yè)的優(yōu)惠政策。一些公司還利用離岸公司隱藏當(dāng)事人身份的優(yōu)勢(shì)，建立秘密的協(xié)議，以便進(jìn)行聯(lián)手操縱價(jià)格等市場(chǎng)行為。
七、 注冊(cè)程序簡(jiǎn)單且保密
離岸公司的注冊(cè)一般是通過(guò)注冊(cè)代理機(jī)構(gòu)代為完成的，注冊(cè)程序非常簡(jiǎn)單快捷。一般情況下，如果客戶購(gòu)買空殼公司，則在一個(gè) 工作日之內(nèi)可完成手續(xù);如果客戶注冊(cè)新公司，在英屬維爾京群島需約4個(gè)工作日，香港約7個(gè)工作日，開(kāi)曼群島需要5個(gè)工作日，便可辦完公司登記。離岸公司只需經(jīng)過(guò)簡(jiǎn)單的財(cái)務(wù)手續(xù)，即可把資金用于注冊(cè)地之外任何地區(qū)從事業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng);離岸公司通常無(wú)需每年召開(kāi)股東大會(huì)及董事會(huì)，其地點(diǎn)也可任意選擇;公司管理程序簡(jiǎn)單。為吸引投資者在本地注冊(cè)，離岸法域?qū)驹O(shè)立條件要求 低，并曾一度陷入朝底競(jìng)爭(zhēng)的怪圈。簡(jiǎn)單的管理程序和低廉的運(yùn)營(yíng)成本使投資者能把更多的人力和財(cái)力投入到公司的運(yùn)營(yíng)中去。這些離岸公司擁有信息豁免權(quán)，公司的股東資料、股權(quán)比例、收益狀況等，享有保密權(quán)利，如股東不愿意，可以不對(duì)外披露。
世界銀行《全球營(yíng)商 環(huán)境 報(bào)告》顯示：2009年我國(guó)(大陸)企業(yè)經(jīng)營(yíng)環(huán)境排名在全球183個(gè)國(guó)家和地區(qū)中排第89位，中國(guó)香港第3位 。營(yíng)商環(huán)境不佳在一定程度上導(dǎo)致了離岸公司現(xiàn)象的加劇。
綜上所述：企業(yè)首先是一個(gè)經(jīng)濟(jì)組織，資本的本性是逐利的。合法地利用離岸公司戰(zhàn)略能大力提升企業(yè)績(jī)效，企業(yè)可根據(jù)自身?xiàng)l件去實(shí)施離岸公司戰(zhàn)略。