關(guān)于高等職業(yè)教育辦學(xué)模式評(píng)析(2)
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劉曉 石偉平1由 分享
二、高等職業(yè)教育辦學(xué)模式的研究分析
在中國(guó)期刊網(wǎng)(CNKI)數(shù)據(jù)庫(kù)中,以“高(等)職(業(yè))教育”“辦學(xué)模式”為題名進(jìn)行精確檢索,發(fā)現(xiàn)從2000年至今發(fā)表論文分別為14901和230篇,但與本研究直接相關(guān)的“高(等)職(業(yè))教育”+“辦學(xué)模式”的成果較少(僅為42篇)。通過中國(guó)國(guó)家數(shù)字圖書館進(jìn)行著作檢索,以“辦學(xué)模式”為題名檢索學(xué)術(shù)著作為31本,其中關(guān)于高等職業(yè)教育辦學(xué)模式的著作較少(僅5本相關(guān))。以下主要就本文相關(guān)的研究現(xiàn)狀作簡(jiǎn)要梳理。
(一)關(guān)于高等職業(yè)教育的辦學(xué)主體
關(guān)于辦學(xué)主體的界定,是當(dāng)前教育改革和發(fā)展實(shí)踐提出的迫切需要理論上作出回答的重要問題。在高等職業(yè)教育領(lǐng)域,相關(guān)理論觀點(diǎn)較多地聚焦在“誰來辦學(xué)”這個(gè)問題的追問和探討上,其主要觀點(diǎn)集中在如下幾個(gè)方面:首先,有人認(rèn)為高等職業(yè)教育的辦學(xué)主體就是高職院校。代表性的觀點(diǎn),如嚴(yán)智雄認(rèn)為高職院校既是辦學(xué)主體,同時(shí)也是利益主體,并且其辦學(xué)產(chǎn)生學(xué)生利益、社會(huì)利益、投資者的利益以及社會(huì)需求利益之間的互動(dòng)。其次,有人認(rèn)為企業(yè)應(yīng)當(dāng)是高等職業(yè)教育的辦學(xué)主體。如有學(xué)者認(rèn)為長(zhǎng)期以來,傳統(tǒng)的公辦高職教育的辦學(xué)體制,已嚴(yán)重影響了高職教育的發(fā)展,并由此提出了以產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ),以行業(yè)為依托,把企業(yè)作為高職教育的主要辦學(xué)主體,加快校企合作,構(gòu)建符合時(shí)代發(fā)展的新型辦學(xué)體制。第三,也有學(xué)者認(rèn)為高等職業(yè)教育辦學(xué)主體應(yīng)當(dāng)走向多元。如牛征認(rèn)為實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育辦學(xué)主體多元化,一是使多種經(jīng)濟(jì)企業(yè)參與辦學(xué),二是賦予學(xué)校自主辦學(xué)法人地位,三是加強(qiáng)政府在職業(yè)教育資源配置上的主導(dǎo)作用。也有學(xué)者認(rèn)為,目前高職教育辦學(xué)主體應(yīng)當(dāng)由普通高等學(xué)校、高等??茖W(xué)校、成人高校以及部分國(guó)家級(jí)重點(diǎn)中專等組成。面對(duì)高等職業(yè)教育多元辦學(xué)主體導(dǎo)致的管理問題,楊勁松認(rèn)為多元辦學(xué)主體管理認(rèn)為鼓勵(lì)私人辦學(xué)是發(fā)展職業(yè)教育的活力源泉,而管好公立職業(yè)學(xué)校是規(guī)范多元辦學(xué)主體行為的關(guān)鍵。
(二)關(guān)于高等職業(yè)教育的辦學(xué)目標(biāo)定位
辦學(xué)定位,指辦學(xué)者根據(jù)社會(huì)政治、經(jīng)濟(jì)、文化發(fā)展的需要及學(xué)校所處的環(huán)境,從辦學(xué)條件與辦學(xué)現(xiàn)狀出發(fā),確定學(xué)校的發(fā)展方向、奮斗目標(biāo)、建設(shè)重點(diǎn)與辦學(xué)特色。有學(xué)者借鑒企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的思想及方法,針對(duì)高職高專教育辦學(xué)目標(biāo)定位的實(shí)際,討論了高職高專教育在整個(gè)高等教育和職業(yè)技術(shù)教育體系中定位,以及高職高專院校在區(qū)域化經(jīng)濟(jì)一教育體系中定位時(shí)應(yīng)注意的問題。也有學(xué)者從人才培養(yǎng)的目標(biāo)定位出發(fā),分析了高職院校的定位,認(rèn)為高職教育與普通高等教育的重要區(qū)別,在于注重以職業(yè)崗位能力為重點(diǎn)施教;與中等職業(yè)教育的區(qū)別在于除職業(yè)崗位能力的水平要求普遍提高外,更注重基本素質(zhì)的養(yǎng)成和應(yīng)變能力的加強(qiáng)。而楊林生等人認(rèn)為高職院校辦學(xué)定位應(yīng)當(dāng)涉及人才培養(yǎng)定位、辦學(xué)特色定位、辦學(xué)層次定位、辦學(xué)模式定位以及發(fā)展方向定位五個(gè)方面。此外,周建松認(rèn)為當(dāng)前高職教育的辦學(xué)定位必須摒棄高職升本之風(fēng),務(wù)必要求高職安于其位,辦出特色,此外,還必須建立相對(duì)獨(dú)立的、有別于普通高等教育的辦學(xué)評(píng)價(jià)體系和標(biāo)準(zhǔn),建立相對(duì)獨(dú)立的師資隊(duì)伍結(jié)構(gòu)體系和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。
(三)關(guān)于高等職業(yè)教育的培養(yǎng)方式
在圍繞高等職業(yè)教育的辦學(xué)模式中怎么辦的問題的探討中,聲音最強(qiáng)的莫過于高等職業(yè)院校的領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合學(xué)校辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)的論述。典型的有溫景文基于遼寧農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院的探索與實(shí)踐,論述了高職產(chǎn)學(xué)研結(jié)合辦學(xué)模式的構(gòu)建。蔡澤寰在基于襄樊職業(yè)技術(shù)學(xué)院辦學(xué)模式的基礎(chǔ)上,提出了實(shí)現(xiàn)高職教育辦學(xué)模式創(chuàng)新的思路。深圳職業(yè)技術(shù)學(xué)院院長(zhǎng)俞仲文分析了高等職業(yè)教育辦學(xué)模式的若干特征,認(rèn)為高等職業(yè)教育辦學(xué)模式的改革必須有獨(dú)特的位置定位和獨(dú)特的培養(yǎng)目標(biāo)、獨(dú)特的辦學(xué)任務(wù)、獨(dú)特的專業(yè)設(shè)置及課程設(shè)置、獨(dú)特的養(yǎng)成教育模式、獨(dú)特的教學(xué)方式及教學(xué)過程、獨(dú)特的實(shí)訓(xùn)基地、獨(dú)特的師資隊(duì)伍建設(shè)以及獨(dú)特的辦學(xué)體制。杜世祿在基于金華職業(yè)技術(shù)學(xué)院辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,提出了統(tǒng)籌地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“基地、教學(xué)、科研、招生、就業(yè)”五位一體、校企合作的辦學(xué)模式,并取得初步成效。程江平從寧波職業(yè)技術(shù)學(xué)院校企聯(lián)合辦學(xué)模式分析人手,就培養(yǎng)目標(biāo)、專業(yè)設(shè)置、課程體系設(shè)置、教學(xué)方式改革等方面對(duì)高職學(xué)院校企合作辦學(xué)模式進(jìn)行了闡述。
(四)關(guān)于高等職業(yè)教育辦學(xué)的外部制度環(huán)境
一種辦學(xué)模式在一個(gè)國(guó)家或地區(qū)能否生存與發(fā)展,關(guān)鍵因素是支持其發(fā)展的各種外在條件,如相關(guān)制度、勞動(dòng)力市場(chǎng)特征、文化因素等。有學(xué)者認(rèn)為,高校辦學(xué)模式既受一定歷史時(shí)期政治、經(jīng)濟(jì)、文化等多方面因素的影響,也是辦學(xué)主體主管選擇的結(jié)果。制約和影響高校辦學(xué)模式的主要因素分為政治體制與經(jīng)濟(jì)體制、科學(xué)技術(shù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、文化傳統(tǒng)與國(guó)民意向、教育體制與教育政策、辦學(xué)理念與辦學(xué)基礎(chǔ)等方面。趙明安對(duì)職業(yè)教育辦學(xué)模式進(jìn)行了比較研究,分析了德國(guó)國(guó)家控制下的教育行政與行業(yè)協(xié)會(huì)主導(dǎo)模式、美國(guó)國(guó)家監(jiān)控下區(qū)域行政主導(dǎo)模式、英國(guó)國(guó)家職業(yè)資格框架下教育行政主導(dǎo)模式,作者提出,高職教育的健康發(fā)展既需要政府政策與經(jīng)濟(jì)支持、行業(yè)組織積極參與、高職院校治理結(jié)構(gòu)改革,又需要轉(zhuǎn)變管理方式,探索國(guó)家監(jiān)控下,教育行政主導(dǎo)、行業(yè)積極參與的辦學(xué)模式。有學(xué)者以歷史發(fā)展的視角,對(duì)工業(yè)革命中兩個(gè)具有典型意義的職業(yè)教育制度案例——英國(guó)和德國(guó)進(jìn)行歷史和比較分析;也有學(xué)者選擇了較為發(fā)達(dá)的德國(guó)、英國(guó)、美國(guó)的職業(yè)教育制度進(jìn)行了比較,認(rèn)為德國(guó)的各種職業(yè)教育政策、英國(guó)的層級(jí)式結(jié)構(gòu)、美國(guó)的職業(yè)技術(shù)教育法案等,可以為我們所借鑒。