2017對(duì)外貿(mào)易論文
2017對(duì)外貿(mào)易論文
推動(dòng)一個(gè)國(guó)家或地區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是對(duì)外貿(mào)易最重要的功能，那大家對(duì)中國(guó)的對(duì)外貿(mào)易了解有多少呢?下面是小編收集整理的關(guān)于對(duì)外貿(mào)易的畢業(yè)論文的供大家閱讀參考。
2017對(duì)外貿(mào)易論文篇一：
淺談中國(guó)對(duì)外經(jīng)貿(mào)的現(xiàn)狀、問(wèn)題及對(duì)策建議
一、引言
2010年以來(lái)，世界經(jīng)濟(jì)雖已呈現(xiàn)緩慢復(fù)蘇態(tài)勢(shì)，但主要靠寬松的貨幣政策和財(cái)政政策的刺激，內(nèi)生的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)能不足，尤其是發(fā)達(dá)國(guó)家失業(yè)率居高不下，結(jié)構(gòu)失衡、債務(wù)危機(jī)、財(cái)政赤字等問(wèn)題頻出。主要發(fā)達(dá)國(guó)家非但沒(méi)有認(rèn)真反思其政策失誤，反而將全球經(jīng)濟(jì)失衡的原因歸結(jié)于新興經(jīng)濟(jì)體的快速發(fā)展及經(jīng)濟(jì)全球化帶來(lái)的負(fù)面影響。其結(jié)果導(dǎo)致了國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)更加激烈，合作動(dòng)力不足，從而使得全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇基礎(chǔ)很不牢固，復(fù)蘇進(jìn)程仍面臨多重矛盾，致使中國(guó)面臨的國(guó)際經(jīng)貿(mào)環(huán)境更趨復(fù)雜。
二、中國(guó)對(duì)外經(jīng)貿(mào)的現(xiàn)狀
改革開(kāi)放以來(lái)，中國(guó)對(duì)外貿(mào)易在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮了重要作用。對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展不僅使中國(guó)經(jīng)濟(jì)融入全球經(jīng)濟(jì)體系，也對(duì)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了巨大貢獻(xiàn)。中國(guó)對(duì)外貿(mào)易已發(fā)生了從量變到質(zhì)變的飛躍。
1、貿(mào)易規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，國(guó)際市場(chǎng)份額顯著提高
改革開(kāi)放以來(lái)，中國(guó)從一個(gè)貿(mào)易小國(guó)逐漸成長(zhǎng)為貿(mào)易大國(guó)，與各貿(mào)易伙伴的貿(mào)易關(guān)系更為密切，在不斷降低關(guān)稅和貿(mào)易壁壘的同時(shí)也獲得了貿(mào)易伙伴相應(yīng)的市場(chǎng)開(kāi)放。2001-2010年，中國(guó)貿(mào)易規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，進(jìn)出口貿(mào)易總額由5097億美元擴(kuò)大至2.97萬(wàn)億美元，共計(jì)增長(zhǎng)4.8倍，年均增長(zhǎng)21.6%，占國(guó)際貿(mào)易的比重由4%升至9.7%。2009年，中國(guó)已躍升為世界第一大出口國(guó)和第二大貿(mào)易國(guó)，在國(guó)際貿(mào)易中的份額及地位已經(jīng)不容忽視。
2、出口商品結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)有所上升
加入世界貿(mào)易組織以來(lái)，中國(guó)積極參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)，不斷融入國(guó)際分工體系，充分發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，致使勞動(dòng)力的優(yōu)勢(shì)和已有的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)潛能得到充分釋放，以IT產(chǎn)業(yè)為代表的高新技術(shù)產(chǎn)品出口快速增長(zhǎng)，出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，對(duì)外貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)顯著提升。2008年，我國(guó)工業(yè)品出口超過(guò)德國(guó)，成為世界第一大工業(yè)制成品出口國(guó)。
3、市場(chǎng)開(kāi)拓成效明顯，市場(chǎng)結(jié)構(gòu)趨向多元
中國(guó)目前已同世界各大洲所有國(guó)家和地區(qū)建立了貿(mào)易往來(lái)。從發(fā)展中國(guó)家到發(fā)達(dá)國(guó)家，從傳統(tǒng)市場(chǎng)到新興市場(chǎng)，形成了多層次、多元化的對(duì)外貿(mào)易發(fā)展格局。截至2010年，中國(guó)已成為日本、韓國(guó)、澳大利亞、巴西、南非等經(jīng)濟(jì)體的第一大出口市場(chǎng)，歐盟第二大、美國(guó)和印度第三大、東盟第四大出口市場(chǎng)。尤其是對(duì)新興經(jīng)濟(jì)體和發(fā)展中國(guó)家的貿(mào)易規(guī)模大幅上升。與東盟貿(mào)易所占比重提高到9.8%，與“金磚五國(guó)”貿(mào)易所占比重提高到6.9%。2010年，對(duì)非洲及拉丁美洲的進(jìn)出口貿(mào)易皆呈上升趨勢(shì)。與貿(mào)易伙伴往來(lái)的增加，也給中國(guó)在雙邊和多邊合作中提供了更多機(jī)遇，進(jìn)一步增強(qiáng)了中國(guó)參與國(guó)際規(guī)則制定的實(shí)力和能力。
4、順差規(guī)模有所減少，貿(mào)易平衡逐漸改善
1990年以來(lái)，隨著大規(guī)模承接國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，參與國(guó)際分工體系，工業(yè)制成品競(jìng)爭(zhēng)力不斷增強(qiáng)，出口增長(zhǎng)速度超過(guò)進(jìn)口，中國(guó)對(duì)外貿(mào)易由總體逆差轉(zhuǎn)變?yōu)轫槻睢?005年，中國(guó)對(duì)外貿(mào)易順差首次突破1000億美元，2008年達(dá)到2986億美元?dú)v史高點(diǎn)。此后順差逐漸收窄。2009年和2010年，中國(guó)對(duì)外貿(mào)易順差分別為1961億美元和1831億美元，比2008年分別下降34.4%和38.6%。 2010年中國(guó)對(duì)外貿(mào)易順差與出口總值之比為11.6%，與國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值之比為3.1%，在全球貿(mào)易差額最大的10個(gè)國(guó)家中，我國(guó)對(duì)外貿(mào)易順差與國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值之比屬中下水平。中國(guó)對(duì)外貿(mào)易順差主要源于美國(guó)、歐盟等終端消費(fèi)市場(chǎng)，而與日本、韓國(guó)、東盟等工業(yè)中間品生產(chǎn)國(guó)的貿(mào)易則長(zhǎng)期為逆差。中國(guó)對(duì)外貿(mào)易順差是制造業(yè)比較優(yōu)勢(shì)的體現(xiàn),也是參與國(guó)際分工的必然結(jié)果。
5、貿(mào)易對(duì)全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)上升，國(guó)際影響力顯著增強(qiáng)
中國(guó)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展不僅帶動(dòng)了自身經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)，同時(shí)也促進(jìn)了世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。金融危機(jī)爆發(fā)以后，中國(guó)及時(shí)采取一系列政策措施刺激經(jīng)濟(jì)，擴(kuò)大內(nèi)需，穩(wěn)定進(jìn)出口規(guī)模，成為2009年世界主要經(jīng)濟(jì)體中大宗商品進(jìn)口量保持增長(zhǎng)的唯一國(guó)家。中國(guó)因素支撐全球大宗商品市場(chǎng)需求恢復(fù)，價(jià)格止跌趨穩(wěn)，對(duì)世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇起到巨大推動(dòng)作用。2009年和2010年，中國(guó)經(jīng)濟(jì)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率超過(guò)50%。對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展也增進(jìn)了中國(guó)及主要貿(mào)易伙伴的國(guó)民福利，成為全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新動(dòng)力。
三、中國(guó)對(duì)外經(jīng)貿(mào)存在的問(wèn)題
1.出口產(chǎn)品仍處全球價(jià)值鏈低端，進(jìn)出口商品結(jié)構(gòu)不合理
我國(guó)對(duì)外貿(mào)易總額位居全球第二、出口位列第一，但在國(guó)際分工價(jià)值鏈中，我國(guó)仍基本集中在中低端，獲取的貿(mào)易利益比較少。出口產(chǎn)品主要依賴勞動(dòng)力密集、技術(shù)含量較低、附加值不高的加工組裝環(huán)節(jié)，附加值和技術(shù)含量高的研發(fā)、設(shè)計(jì)、營(yíng)銷等環(huán)節(jié)仍主要掌握在發(fā)達(dá)國(guó)家手中。機(jī)電產(chǎn)品和高新技術(shù)產(chǎn)品雖出口額分別占59.2%、31.2%,已成為我國(guó)出口商品的主體，但具備自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、自主品牌、自主營(yíng)銷渠道的產(chǎn)品比重低。據(jù)測(cè)算，我國(guó)自主品牌產(chǎn)品出口金額比重不足10%。多年以來(lái)，我國(guó)對(duì)外貿(mào)易雖然規(guī)模增長(zhǎng)快，但質(zhì)量和效益不高，核心競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，這種“高投入、低收益”的局面難以長(zhǎng)期持續(xù)。
2.貿(mào)易保護(hù)主義正在抬頭，并有愈演愈烈之勢(shì)
不斷升級(jí)的貿(mào)易摩擦，最突出表現(xiàn)為美歐對(duì)華頻頻發(fā)起反傾銷攻勢(shì)，涉及的領(lǐng)域涵蓋輪胎、無(wú)縫鋼管、鋁箔、銅版紙和鞋類等。據(jù)商務(wù)部統(tǒng)計(jì)，2009年1月到8 月，共有17個(gè)國(guó)家(地區(qū)) 對(duì)中國(guó)發(fā)起79起貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查，涉案總額約100.35億美元，同比分別增長(zhǎng)16.2%和121.2%。貿(mào)易保護(hù)主義抬頭的態(tài)勢(shì)仍可能繼續(xù)蔓延。7月中旬，世貿(mào)組織預(yù)測(cè)，2009全球發(fā)起反傾銷數(shù)量將達(dá)437 起，是歷史上世界發(fā)起反傾銷數(shù)量最多的一年。
3.部分出口企業(yè)面臨勞動(dòng)力成本急升的困境，勞動(dòng)力比較成本優(yōu)勢(shì)漸弱，我國(guó)勞動(dòng)力資源豐富。
長(zhǎng)期以來(lái)，經(jīng)濟(jì)學(xué)界普遍認(rèn)為，按照比較優(yōu)勢(shì)以及要素稟賦理論的原理，我國(guó)在勞動(dòng)力密集型產(chǎn)業(yè)上具有比較優(yōu)勢(shì)，應(yīng)當(dāng)主要出口勞動(dòng)力密集產(chǎn)品，以在國(guó)際貿(mào)易中獲益。近年來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)的高速也是以廉價(jià)的勞動(dòng)力為支撐的，一方面，它支撐著我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的高出口率;另一方面，又是吸引外資的關(guān)鍵性因素。但是，最近一些宏觀經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表明，我國(guó)勞動(dòng)力成本正在上升，勞動(dòng)力成本低廉的優(yōu)勢(shì)正在受到印度、泰國(guó)等國(guó)的威脅。
4.人民幣升值對(duì)我國(guó)出口貿(mào)易造成負(fù)面影響
人民幣升值已經(jīng)勢(shì)不可擋，而我國(guó)目前的出口產(chǎn)品主要以初級(jí)產(chǎn)品和勞動(dòng)密集型加工產(chǎn)品為主，高技術(shù)、高附加值產(chǎn)品很少，特別是加工貿(mào)易企業(yè)以來(lái)料加工或進(jìn)料加工為主的三資企業(yè)在全球化產(chǎn)業(yè)鏈中處于最低層的地位，利潤(rùn)率低，自身增值能力不足，外資企業(yè)在中國(guó)投資設(shè)廠的目的主要是看重中國(guó)的人力資源豐富、價(jià)格低廉、人民幣升值持續(xù)，無(wú)疑將會(huì)抵消人力資本所帶來(lái)的成本優(yōu)勢(shì)，對(duì)中國(guó)的產(chǎn)品出口帶來(lái)較大負(fù)面影響。
四、中國(guó)對(duì)于現(xiàn)狀及問(wèn)題的對(duì)策
1.調(diào)整出口商品產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高出口產(chǎn)品的質(zhì)量和附加值，推動(dòng)外向型產(chǎn)業(yè)由勞動(dòng)密集型逐步向資本密集型和技術(shù)密集型升級(jí)
目前經(jīng)濟(jì)中結(jié)構(gòu)問(wèn)題比較突出，比如產(chǎn)量過(guò)剩，許多行業(yè)低水平復(fù)蘇，耗能上升，技術(shù)含量不高的產(chǎn)品驅(qū)逐技術(shù)含量較高產(chǎn)品。比如鋼鐵，技術(shù)含量低的鋼材價(jià)格漲幅大，技術(shù)含量高的反而需求受限，價(jià)格反而低。同時(shí)，后危機(jī)時(shí)代，結(jié)構(gòu)調(diào)整應(yīng)該凸顯‘國(guó)退民進(jìn)’的特色。清華大學(xué)中國(guó)與世界經(jīng)濟(jì)研究中心主任李稻葵告訴《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》，結(jié)構(gòu)調(diào)整要做到從體制上進(jìn)一步深化改革，其中如何更加強(qiáng)化民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的力量應(yīng)成為重要內(nèi)容。過(guò)去做大民企的思路，是要在民企壯大的過(guò)程中，把國(guó)有企業(yè)邊緣化。但這個(gè)思路在現(xiàn)在將要有所轉(zhuǎn)變，未來(lái)一個(gè)重要的方向，是把目前的大國(guó)企做好、做強(qiáng)。做強(qiáng)的重要途徑就是將其民營(yíng)化。擴(kuò)大民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，同時(shí)提升現(xiàn)有企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。
2.針對(duì)當(dāng)前貿(mào)易保護(hù)主義抬頭之勢(shì)，我國(guó)應(yīng)盡可能地通過(guò)多邊渠道解決貿(mào)易
爭(zhēng)端，促使貿(mào)易摩擦非政治化，盡量避免雙邊貿(mào)易戰(zhàn)
盡管目前全球貿(mào)易保護(hù)主義抬頭，但是經(jīng)濟(jì)全球化的趨勢(shì)仍然是主流，我們自己還是要矢志不移地堅(jiān)持改革開(kāi)放的正確方針，在擴(kuò)大內(nèi)需的同時(shí)，千方百計(jì)地穩(wěn)定出口，不受貿(mào)易保護(hù)主義的干擾。面對(duì)貿(mào)易保護(hù)主義，中國(guó)的企業(yè)的應(yīng)對(duì)之策是做好應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)帶來(lái)的挑戰(zhàn)，專注于自己的核心業(yè)務(wù)，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，防范和化解風(fēng)險(xiǎn)。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，應(yīng)抓住眼前的機(jī)遇進(jìn)行轉(zhuǎn)型，增強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，提升產(chǎn)品附加值，積極面對(duì)產(chǎn)業(yè)升級(jí)與產(chǎn)業(yè)重構(gòu)的挑戰(zhàn)，重點(diǎn)針對(duì)貿(mào)易保護(hù)與摩擦易發(fā)的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，調(diào)整出口產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。
3.拉動(dòng)內(nèi)需，將外需轉(zhuǎn)化為內(nèi)需
在G20 峰會(huì)上，國(guó)家主席胡錦濤說(shuō)，各國(guó)應(yīng)該保持經(jīng)濟(jì)刺激方案力度，無(wú)論是發(fā)達(dá)國(guó)家還是發(fā)展中國(guó)家都應(yīng)該采取更加扎實(shí)有效的舉措，在促進(jìn)消費(fèi)、擴(kuò)大內(nèi)需上多下工夫。而日前財(cái)政部相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)也指出，下一步財(cái)政政策將著力擴(kuò)大消費(fèi)，主要可以從兩個(gè)方面入手，首先需要加大對(duì)教育、醫(yī)療等公共服務(wù)和社會(huì)保障的投入，解除居民消費(fèi)的后顧之憂;另一個(gè)重要的方面是加快收入分配體制的改革，縮小收入差距，增加大多數(shù)中、低收入居民的收入。
五、總結(jié)
擺在中國(guó)經(jīng)濟(jì)面前的難題還很多，正如溫家寶2009 年在沃斯年會(huì)開(kāi)幕式上的致辭所說(shuō)：“世界經(jīng)濟(jì)前景還存在諸多不確定因素，外需下滑的壓力仍然很大;擴(kuò)大內(nèi)需在短期內(nèi)受到多方面制約，一些行業(yè)、企業(yè)經(jīng)營(yíng)仍然困難，結(jié)構(gòu)調(diào)整的任務(wù)十分艱巨;一些刺激政策的效應(yīng)會(huì)遞減，一些著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)的政策收到成效需要時(shí)間。就業(yè)率、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量和效益、節(jié)能減排、群眾生活的指標(biāo)比GDP 增長(zhǎng)數(shù)字更為重要。”中國(guó)由貿(mào)易大國(guó)轉(zhuǎn)變?yōu)橘Q(mào)易強(qiáng)國(guó)的道路還任重而道遠(yuǎn)。
2017對(duì)外貿(mào)易論文篇二：
試談中國(guó)對(duì)外貿(mào)易管理體系的建設(shè)與完善
一、中國(guó)對(duì)外貿(mào)易管理制度的建設(shè)與演變
1.外貿(mào)管理制度改革的探索時(shí)期(1978—1987)
改革開(kāi)放初期，中國(guó)對(duì)外貿(mào)易制度改革處在探索時(shí)期，其主要措施為精簡(jiǎn)政府管理職能，并向地方政府及微觀經(jīng)營(yíng)主體下放權(quán)力。
首先，下放外貿(mào)經(jīng)營(yíng)權(quán)，簡(jiǎn)化貿(mào)易計(jì)劃的內(nèi)容
其次，試行工貿(mào)結(jié)合和外貿(mào)專業(yè)進(jìn)出口公司代理制度
第三，實(shí)行出口承包經(jīng)營(yíng)責(zé)任制
這一時(shí)期，政府已經(jīng)開(kāi)始通過(guò)改革逐步發(fā)揮市場(chǎng)的調(diào)節(jié)作用，調(diào)動(dòng)微觀經(jīng)營(yíng)主體的出口積極性，但是改革對(duì)外貿(mào)企業(yè)的財(cái)務(wù)體制 管理體制并沒(méi)有真正的觸動(dòng)，外貿(mào)宏觀調(diào)控手段仍以直接調(diào)控為主 國(guó)家的對(duì)外貿(mào)易政策由改革開(kāi)放前的完全封閉逐漸向鼓勵(lì)出口，有選擇的限制進(jìn)口方向轉(zhuǎn)變。
2.外貿(mào)承包經(jīng)營(yíng)管理改革時(shí)期(1988—1993)
這一時(shí)期的外貿(mào)管理體制改革處于深化時(shí)期，改革的主要任務(wù)是推行對(duì)外貿(mào)易承包責(zé)任制，并逐步加以完善。
向國(guó)家承包出口收匯的執(zhí)行主體由外經(jīng)貿(mào)部下屬的外貿(mào)企業(yè)擴(kuò)展到各省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市各外貿(mào)專業(yè)公司，這些公司向國(guó)家承包出口收匯上繳中央外匯額度和經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)。主要目標(biāo)是建立外貿(mào)企業(yè)自負(fù)盈虧的機(jī)制。這一時(shí)期的改革使中國(guó)的出口企業(yè)逐步成長(zhǎng)為自負(fù)盈虧的市場(chǎng)主體，打破了以往大鍋飯式的財(cái)務(wù)體制。但出口承包責(zé)任制只是一種在改革中的過(guò)渡體制，存在很多不符合國(guó)際貿(mào)易規(guī)范的做法，而且，外貿(mào)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的規(guī)模和數(shù)量有了很大發(fā)展，急需建立一套多層次的、既靈活又規(guī)范的宏觀管理體制。
3.新型外貿(mào)管理體制建立時(shí)期(1994—2001)
這一時(shí)期的外貿(mào)管理體制改革的主要特點(diǎn)是建立符合社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的外貿(mào)管理制度框架，其主要任務(wù)是完善外貿(mào)宏觀管理體系。
主要措施有：進(jìn)一步實(shí)施對(duì)外貿(mào)易企業(yè)的自負(fù)盈虧管理，繼續(xù)強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)手段的調(diào)控作用，完善出口退稅制度，中央財(cái)政承擔(dān)了所有的出口退稅。實(shí)現(xiàn)匯率并軌和有利于出口的信貸和稅收制度 放寬對(duì)外貿(mào)企業(yè)的行政管制，改革經(jīng)營(yíng)體制，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，從注重出口創(chuàng)匯的數(shù)量轉(zhuǎn)向注重效益，完善外貿(mào)立法。
在這一時(shí)期，初步建立起對(duì)外貿(mào)宏觀管理制度的基本框架，顯著特征是放寬直接的行政管理手段，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)和法律手段在調(diào)控外貿(mào)發(fā)展中的作用。這一階段頒布的《對(duì)外貿(mào)易法》是中國(guó)第一部比較全面、比較系統(tǒng)的對(duì)外貿(mào)易基本法，對(duì)維護(hù)對(duì)外貿(mào)易秩序，促進(jìn)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展，與國(guó)際貿(mào)易規(guī)則接軌發(fā)揮重要作用。
4.外貿(mào)管理制度不斷完善時(shí)期(2002至今)
2001年12月11 日，中國(guó)正式成為世界貿(mào)易組織成員，是中國(guó)對(duì)外貿(mào)易管理制度進(jìn)一步改革和完善的轉(zhuǎn)折點(diǎn)，改革的力度和速度都得到了加強(qiáng)這一時(shí)期國(guó)家及地方政府就對(duì)外貿(mào)易方面的法律法規(guī)進(jìn)行了大規(guī)模清理、修改和重新制定，力求在內(nèi)容上與 WTO法律制度趨同，許多條款吸收了國(guó)際貿(mào)易的通行做法。制度設(shè)計(jì)的目標(biāo)重點(diǎn)在于通過(guò)推動(dòng)對(duì)外貿(mào)易增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變，在帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的同時(shí)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的持續(xù)優(yōu)化和升級(jí)，同時(shí)，逐漸提高貿(mào)易法規(guī)的透明度，簡(jiǎn)化行政審批制度等。
中國(guó)在近年也開(kāi)始逐漸加強(qiáng)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化組織之間的合作，為中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和對(duì)外貿(mào)易發(fā)展創(chuàng)造良好的周邊環(huán)境目前中國(guó)對(duì)外貿(mào)易管理制度的基本框架已經(jīng)形成，大體分為三個(gè)層次：
第一個(gè)層面是法律制度，由國(guó)家頒布的關(guān)于對(duì)外貿(mào)易管理的多部法律構(gòu)成，包括《對(duì)外貿(mào)易法 》、《海關(guān)法》、《進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法》等，是整個(gè)對(duì)外貿(mào)易管理制度框架中最具權(quán)威，最有強(qiáng)制力的一部分，決定了制度的其他層面。
第二個(gè)層面是由國(guó)務(wù)院及其各部委制定頒布的各項(xiàng)條例、規(guī)定組成的，如 《進(jìn)出口管理?xiàng)l例》 、技《術(shù)進(jìn)出口管理?xiàng)l例》等等，這一層面的制度規(guī)范較法律制度層面在內(nèi)容上更為具體，是整個(gè)框架的主體部分。
第三個(gè)層面是各省、市級(jí)政府部門根據(jù)各地區(qū)自身的對(duì)外貿(mào)易狀況，針對(duì)具體地方產(chǎn)業(yè)、具體商品進(jìn)出口的規(guī)定。是第一、二層面制度的具體化、技術(shù)化，具備更強(qiáng)的可操作性。
二、中國(guó)對(duì)外貿(mào)易管理制度演變的績(jī)效分析
改革開(kāi)放近三十年來(lái)，中國(guó)的對(duì)外貿(mào)易管理制度不斷演變，其根本的目的是為了降低對(duì)外貿(mào)易的制度成本，促進(jìn)中國(guó)的對(duì)外貿(mào)易又好又快的發(fā)展，每一次變遷都對(duì)中國(guó)對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展產(chǎn)生了巨大的影響。
改革的前三階段，雖然增長(zhǎng)率均值比較高，但是增長(zhǎng)率波動(dòng)性也很大。這是因?yàn)楦母锍跗谔幵谔剿鞯碾A段，而且表現(xiàn)為“強(qiáng)制性”的方式，在推行的過(guò)程中在某些領(lǐng)域或地區(qū)并不適用，隨著改革的深化和對(duì)外貿(mào)易的擴(kuò)大，制度中的不合理因素開(kāi)始顯現(xiàn)，針對(duì)各種現(xiàn)象調(diào)整政策也會(huì)造成數(shù)據(jù)的波動(dòng)。第四階段的波動(dòng)性最小，因?yàn)榧尤?WTO之后，對(duì)外貿(mào)易管理制度的改革力度加大，并表現(xiàn)為“誘致性”的變遷方式，更適應(yīng)對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)主體的需要。
總體而言，中國(guó)的對(duì)外貿(mào)易管理制度改革對(duì)中國(guó)的對(duì)外貿(mào)易發(fā)展起到了積極的促進(jìn)作用，增長(zhǎng)率的波動(dòng)性說(shuō)明了制度的變遷本身就是一個(gè)不斷探索創(chuàng)新 反復(fù)試驗(yàn) 不斷完善的過(guò)程，沒(méi)有一種制度是可以完全照搬套用的，探索和創(chuàng)新本身就包含著失敗的風(fēng)險(xiǎn)。而中國(guó)對(duì)外貿(mào)易保持持續(xù)快速的增長(zhǎng)，且增長(zhǎng)率的波動(dòng)性也趨于平緩，說(shuō)明中國(guó)對(duì)外貿(mào)易管理制度的演化向著更有效率的方向發(fā)展。
三、中國(guó)對(duì)外貿(mào)易制度演變的背景及影響因素
諾斯的制度演化思想認(rèn)為，意識(shí)形態(tài)對(duì)制度的變遷和穩(wěn)定產(chǎn)生至關(guān)重要的影響，制度變遷的方式取決于人的學(xué)習(xí)過(guò)程。諾斯后期的制度演化思想強(qiáng)調(diào)，制度變遷的起源在于決策者所洞察到的機(jī)會(huì)，這些機(jī)會(huì)或者是來(lái)自外部環(huán)境的變化，或者是來(lái)自決策者在給定的心智結(jié)構(gòu)下對(duì)各種制度框架在邊際上的成本收益分析。所以，外部環(huán)境、內(nèi)部環(huán)境和意識(shí)形態(tài)的變化都影響著中國(guó)對(duì)外貿(mào)易制度的變遷。
1.國(guó)際環(huán)境的變化。
中國(guó)抓住經(jīng)濟(jì)全球化這一有利時(shí)機(jī)，適時(shí)提出對(duì)外開(kāi)放政策參與國(guó)際分工，并逐步改革和建立起適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化的外貿(mào)管理制度。近年來(lái)，中國(guó)的貿(mào)易順差連年增長(zhǎng)，與許多貿(mào)易伙伴國(guó)產(chǎn)生了貿(mào)易摩擦，受到伙伴國(guó)的反傾銷、反補(bǔ)貼，侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題的投訴越來(lái)越多，同時(shí)對(duì)中國(guó)的對(duì)外貿(mào)易管理制度的改革提出了新的要求。
2.國(guó)內(nèi)環(huán)境的變化。
(1)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求。中國(guó)制造的產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力逐步增強(qiáng)，中國(guó)企業(yè)不僅有能力而且又有必要開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)、國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展推動(dòng)了對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展，對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展要求對(duì)外貿(mào)易管理制度的改革、發(fā)展和完善。
(2)中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的要求。 中國(guó)的經(jīng)濟(jì)體制改革從高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的方向過(guò)渡，其改革過(guò)程影響甚至是主導(dǎo)著中國(guó)的對(duì)外貿(mào)易制度的改革過(guò)程。
3.思想意識(shí)的變化。
(1)對(duì)國(guó)際貿(mào)易作用認(rèn)識(shí)的變化在社會(huì)主義計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下，只是把對(duì)外貿(mào)易作為“調(diào)劑余缺”的手段，其目標(biāo)是通過(guò)出口換取進(jìn)口機(jī)器設(shè)備所必須的外匯。黨的十一屆三中全會(huì)明確了對(duì)外貿(mào)易在中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的戰(zhàn)略地位，必然要求改革傳統(tǒng)的貿(mào)易管理制度。
(2)理論基礎(chǔ)和指導(dǎo)思想的變化改革開(kāi)放以后，以社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論作為指導(dǎo)，經(jīng)濟(jì)全球化和貿(mào)易自由化的思想，比較優(yōu)勢(shì)理論代替了自給自足的思想。隨著世界市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的日益加劇，建立在傳統(tǒng)比較優(yōu)勢(shì)理論基礎(chǔ)上的外貿(mào)管理制度越來(lái)越不能適應(yīng)外貿(mào)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力提升的需要。為此，以競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)為導(dǎo)向的對(duì)外貿(mào)易管理制度改革就成為現(xiàn)實(shí)的需要。
四、中國(guó)對(duì)外貿(mào)易管理體制不斷完善
隨著中國(guó)對(duì)外貿(mào)易的快速發(fā)展，尤其是加入WTO后，中國(guó)在國(guó)際貿(mào)易中地位的提高，國(guó)際國(guó)內(nèi)貿(mào)易環(huán)境的變化，以及政府管理職能的轉(zhuǎn)變，中國(guó)對(duì)外貿(mào)易制度也在不停地完善著。
1.我國(guó)政府的職能體制不斷完善。
(1)政府保護(hù)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)方式受到限制。
以往，中國(guó)保護(hù)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的主要手段是高關(guān)稅和配額等非關(guān)稅壁壘。 由于中國(guó)承諾在入世后大幅削減關(guān)稅、取消配額等非關(guān)稅壁壘，取消不恰當(dāng)?shù)呢?cái)政補(bǔ)貼，傳統(tǒng)的保護(hù)手段因此將受到極大限制，有的保護(hù)手段基本不適用，這對(duì)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的保護(hù)程度大大降低。
(2)政府支持國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)提高競(jìng)爭(zhēng)力的方式的改變。
中國(guó)曾經(jīng)長(zhǎng)期實(shí)行計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制，改革開(kāi)放以來(lái)又實(shí)行進(jìn)口替代與出口導(dǎo)向相結(jié)合的發(fā)展戰(zhàn)略，在此背景下，以政府對(duì)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的保護(hù)與對(duì)出口的直接支持作為提高產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的重要手段。 入世后，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的保護(hù)程度將大大降低，形形色色的補(bǔ)貼手段也就將受到限制，因此政府必須轉(zhuǎn)變提高國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的方式。
(3)政府對(duì)外經(jīng)貿(mào)管理的手段的調(diào)整。
過(guò)去中國(guó)政府管理經(jīng)濟(jì)仍然主要用發(fā)內(nèi)部文件的辦法，有關(guān)規(guī)定既不透明，變動(dòng)也很頻繁，政策的可預(yù)見(jiàn)程度不高。 在入世承諾中，中國(guó)承諾將公布所有涉外經(jīng)貿(mào)的法律法規(guī)和部門章程，未經(jīng)公布的不予執(zhí)行;而且在設(shè)計(jì)對(duì)外經(jīng)貿(mào)法律法規(guī)和其他措施前，將向公眾提供草案，并允許提出意見(jiàn)等，政府從以往單純的“管理者”向管理與服務(wù)并重。
(4)政府涉外經(jīng)濟(jì)管理的機(jī)構(gòu)的調(diào)整。為兌現(xiàn)入世承諾，原來(lái)一些政府的涉外經(jīng)濟(jì)管理職能或者不再存在或者大大減弱。
2.我國(guó)的對(duì)外貿(mào)易法律制度將進(jìn)一步完善。
法律手段是最重要的外貿(mào)宏觀管理制度手段，處于外貿(mào)管理體制結(jié)構(gòu)中的最高層次。雖然中國(guó)的對(duì)外貿(mào)易方面的法律體系的基本架構(gòu)已經(jīng)形成，但中國(guó)外貿(mào)在某些領(lǐng)域缺失，可操作性不強(qiáng)，立法落后于需要的問(wèn)題依然存在。建立健全中國(guó)有效的貿(mào)易防御和貿(mào)易救濟(jì)措施的法律體系是將來(lái)對(duì)外貿(mào)易法律制度的趨勢(shì)。
3.我國(guó)對(duì)外貿(mào)易管理的宏觀調(diào)控與其他部門的協(xié)調(diào)進(jìn)一步加強(qiáng)。
中國(guó)的產(chǎn)業(yè)制度，利用外資制度，外匯管理制度，環(huán)保制度等都與對(duì)外貿(mào)易管理制度有著越來(lái)越密切的聯(lián)系，這些制度的改革和完善都深刻的影響著中國(guó)的進(jìn)出口企業(yè)。中國(guó)的對(duì)外貿(mào)易管理制度在促進(jìn)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展的同時(shí)，在一定程度上會(huì)與其他制度產(chǎn)生矛盾，因此對(duì)外貿(mào)易管理制度與其他制度之間協(xié)調(diào)將成為發(fā)展的新趨勢(shì)。
4.我國(guó)加強(qiáng)區(qū)域國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作制度的建立和完善。
在WTO 制度存在缺陷和發(fā)展緩慢的情況下，越來(lái)越多的國(guó)家開(kāi)始轉(zhuǎn)向?qū)で蟀l(fā)展雙邊或區(qū)域性一體化組織為本國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。中國(guó)的區(qū)域性或雙邊安排也取得了巨大進(jìn)步，通過(guò)對(duì)國(guó)際上的區(qū)域性或雙邊安排方面的制度進(jìn)行完善，擴(kuò)展中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的空間，將成為中國(guó)對(duì)外貿(mào)易管理制度發(fā)展的又一趨勢(shì)。
總之，中國(guó)的外貿(mào)管理體系一直在不停的適應(yīng)國(guó)情一步步的發(fā)展，不同的時(shí)期有不同的管理體系。而我們現(xiàn)在所建立的管理體系也是處在不停的完善中的。不管怎樣，我們的管理體系都會(huì)圍繞我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的具體情況來(lái)加以改善的。所以未來(lái)還將繼續(xù)探索和不斷發(fā)展、完善。
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