新經(jīng)濟(jì)和比較優(yōu)勢(shì)催生的結(jié)構(gòu)調(diào)整
關(guān)鍵詞：比較優(yōu)勢(shì)
新經(jīng)濟(jì)催生的產(chǎn)業(yè)生命周期
國(guó)有資本的產(chǎn)業(yè)調(diào)整動(dòng)向服從和服務(wù)于國(guó)際經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總趨勢(shì)。自上個(gè)世紀(jì)90年代以來(lái)，國(guó)際經(jīng)濟(jì)社會(huì)步入網(wǎng)絡(luò)化、電子化、信息化、知識(shí)化的發(fā)展階段，無(wú)論是發(fā)達(dá)國(guó)家，還是發(fā)展中國(guó)家，其先導(dǎo)性產(chǎn)業(yè)和支柱性產(chǎn)業(yè)都不同程度地發(fā)生了變化；國(guó)際經(jīng)濟(jì)的事例促成了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)在國(guó)際范圍內(nèi)的調(diào)整和位移；對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的信息化改造和新興產(chǎn)業(yè)的崛起改變了傳統(tǒng)觀念上的產(chǎn)業(yè)生命周期。
產(chǎn)業(yè)生命周期
產(chǎn)業(yè)生命周期是特定產(chǎn)品群或技術(shù)系統(tǒng)所構(gòu)成的產(chǎn)品生命周期和技術(shù)生命周期的包絡(luò)。技術(shù)生命周期是指企業(yè)開(kāi)發(fā)出所滿(mǎn)足的市場(chǎng)需求的出現(xiàn)、成長(zhǎng)、成熟與衰退過(guò)程，這個(gè)過(guò)程是以市場(chǎng)價(jià)值的變動(dòng)為依據(jù)的，而產(chǎn)品生命周期是指企業(yè)用以滿(mǎn)足該種需求所開(kāi)發(fā)出的產(chǎn)品的市場(chǎng)價(jià)值導(dǎo)入期、成長(zhǎng)期、成熟期和衰退期。因而產(chǎn)業(yè)生命周期必然包含著產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)直到完全推出市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系的全過(guò)程，包括孕育期、成長(zhǎng)期、成熟期和衰退期，處于相應(yīng)階段的產(chǎn)業(yè)分別稱(chēng)為幼稚產(chǎn)業(yè)、朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)、成熟產(chǎn)業(yè)和夕陽(yáng)產(chǎn)業(yè)。
一個(gè)完整的產(chǎn)業(yè)生命周期可用圖1所示的一條連續(xù)平滑的僅含一個(gè)或不含極大值的曲線來(lái)表示，代表產(chǎn)業(yè)發(fā)展變動(dòng)的長(zhǎng)期趨勢(shì)。不同國(guó)家，不同產(chǎn)業(yè)的長(zhǎng)期發(fā)展趨勢(shì)曲線在定量分析的精確表達(dá)中可能存在巨大差異。某產(chǎn)業(yè)所處的生命周期階段構(gòu)成企業(yè)戰(zhàn)略選擇的外部產(chǎn)業(yè)環(huán)境?；诋a(chǎn)業(yè)生命周期不同階段所面臨的各種競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)，企業(yè)具有不同的戰(zhàn)略選擇。
一般而言，孕育期需要投入大量的先驅(qū)成本，在市場(chǎng)前景不明確、風(fēng)險(xiǎn)較大的項(xiàng)目上，只有少數(shù)企業(yè)才有這個(gè)能力，在這個(gè)階段，市場(chǎng)調(diào)查與反饋研究是關(guān)鍵；在成長(zhǎng)期，產(chǎn)業(yè)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)開(kāi)始激化，企業(yè)應(yīng)著重進(jìn)行橫向一體化，以獲取規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益，當(dāng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)入成熟期，市場(chǎng)增長(zhǎng)潛力有限，企業(yè)一般采取縱向一體化或加強(qiáng)型戰(zhàn)略提高其競(jìng)爭(zhēng)地位，在國(guó)際經(jīng)濟(jì)一體化的環(huán)境下，一些產(chǎn)業(yè)在成熟期已全部或大部分轉(zhuǎn)到發(fā)展中國(guó)家生產(chǎn)而返回國(guó)內(nèi)銷(xiāo)售；在衰退期，企業(yè)一般采用防御性收縮戰(zhàn)略實(shí)行資產(chǎn)退出，或?qū)嵭卸嘣?jīng)營(yíng)實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)轉(zhuǎn)移。
“創(chuàng)造性毀滅”與超競(jìng)爭(zhēng)
在動(dòng)態(tài)競(jìng)爭(zhēng)條件下，市場(chǎng)的均衡是暫時(shí)的。由于新技術(shù)的出現(xiàn)、技術(shù)范式的轉(zhuǎn)換、消費(fèi)者偏好的改變以及政府政策等因素的影響和新經(jīng)濟(jì)的沖擊，使得企業(yè)的現(xiàn)存優(yōu)勢(shì)并不能長(zhǎng)久地持續(xù)。一個(gè)企業(yè)如果總是試圖維持固有的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)是十分危險(xiǎn)的，正如R·迪阿維尼所說(shuō)，企業(yè)主要的戰(zhàn)略目標(biāo)應(yīng)該是主動(dòng)打破產(chǎn)業(yè)中已存在的固有資源優(yōu)勢(shì)，去發(fā)現(xiàn)新的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)；新的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)還包括產(chǎn)業(yè)外的市場(chǎng)創(chuàng)新。這個(gè)理論就是熊彼特最早提出的“創(chuàng)造性毀滅”，它認(rèn)為企業(yè)必須在“破”和“立”中實(shí)現(xiàn)超競(jìng)爭(zhēng)。在熊彼特發(fā)展的企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)條件下，產(chǎn)業(yè)生命周期跨越技術(shù)生命周期的動(dòng)態(tài)模型（見(jiàn)圖2），又稱(chēng)超競(jìng)爭(zhēng)模型。典型的例子是芬蘭的諾基亞由一個(gè)木槳企業(yè)發(fā)展成為信息業(yè)巨子，其轉(zhuǎn)折點(diǎn)是公司通過(guò)購(gòu)并等擴(kuò)張形式實(shí)現(xiàn)了其相關(guān)設(shè)備以及移動(dòng)通訊技術(shù)范式的轉(zhuǎn)變。
把握產(chǎn)業(yè)生命周期和超競(jìng)爭(zhēng)對(duì)于維持企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力和持續(xù)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)是十分重要的。國(guó)有企業(yè)面對(duì)環(huán)境工程、基因工程、新材料和信息技術(shù)以及由此引發(fā)的創(chuàng)業(yè)變革與創(chuàng)新，就該著眼于創(chuàng)造未來(lái)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，著眼于產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)和塑造產(chǎn)業(yè)構(gòu)架的競(jìng)爭(zhēng)力，通過(guò)“創(chuàng)造性毀滅”爭(zhēng)取產(chǎn)業(yè)中的戰(zhàn)略?xún)?yōu)勢(shì)的獲取是一個(gè)非常有戰(zhàn)略意義的舉措。
區(qū)位優(yōu)勢(shì)與國(guó)際動(dòng)向
隨著科技的進(jìn)步，世界經(jīng)濟(jì)正逐漸聯(lián)結(jié)為一個(gè)整體，各國(guó)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)在國(guó)際市場(chǎng)的催生和比較利益的誘導(dǎo)下，正在變成世界產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的一個(gè)密不可分的組成部分。各國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的相互補(bǔ)充和相互依賴(lài)，已成為世界產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中的一個(gè)趨勢(shì)。這一趨勢(shì)表現(xiàn)在兩個(gè)方面。
一方面，產(chǎn)業(yè)形態(tài)的區(qū)域性轉(zhuǎn)移把各國(guó)緊密地聯(lián)系為一個(gè)整體。每個(gè)國(guó)家都在致力于整體科技經(jīng)濟(jì)實(shí)力的提高，本國(guó)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐漸向新技術(shù)產(chǎn)業(yè)形態(tài)傾斜。而將傳統(tǒng)的勞動(dòng)密集型、普通技術(shù)密集型和資本密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到中等發(fā)達(dá)程度或者欠發(fā)達(dá)的國(guó)家。以亞洲國(guó)家為例，日本在上世紀(jì)60年代高速發(fā)展后，將勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到“四小龍”國(guó)家生產(chǎn)，70年代“四小龍”因此迅速成長(zhǎng)起來(lái)，不得不在80年代將這一產(chǎn)業(yè)讓位于東南亞國(guó)家，形成了日本高技術(shù)密集、“四小龍”普通技術(shù)密集，東南亞勞動(dòng)密集的分工態(tài)勢(shì)。
另一方面，區(qū)域性集團(tuán)內(nèi)部的產(chǎn)業(yè)分工合作日趨明顯。各種地區(qū)性經(jīng)濟(jì)集團(tuán)在創(chuàng)建初期主要是為了避免內(nèi)部減免關(guān)稅，對(duì)外統(tǒng)一關(guān)銳，但目前的趨勢(shì)表明，集團(tuán)內(nèi)部的產(chǎn)業(yè)分工日趨明顯。例如，歐共體內(nèi)，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)多集中在希臘、葡萄牙，新興產(chǎn)業(yè)多集中在英法等國(guó)。
國(guó)際產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整的深層次原因是國(guó)際分工所帶來(lái)的比較優(yōu)勢(shì)決定的。隨著國(guó)際經(jīng)濟(jì)一體化趨勢(shì)和國(guó)際市場(chǎng)自由化趨勢(shì)的加強(qiáng)，這種優(yōu)勢(shì)較之以前表現(xiàn)得更加明顯。在高關(guān)稅時(shí)期，由于有關(guān)稅壁壘以及非關(guān)稅壁壘的限制，一國(guó)的出口拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的潛力十分有限，對(duì)一些十分有市場(chǎng)但沒(méi)有資源優(yōu)勢(shì)的項(xiàng)目只有進(jìn)行對(duì)外直接投資，但這往往受到國(guó)外金融政策的限制。消除或減免關(guān)稅與非關(guān)稅壁壘之后，出口具有比較優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)品，進(jìn)口缺乏比較優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)品必將提高貿(mào)易雙方的整體福利和貿(mào)易凈福利。
在比較優(yōu)勢(shì)的誘導(dǎo)和國(guó)際市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)下。國(guó)際產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整表現(xiàn)出新的動(dòng)向，這主要表現(xiàn)在以下三個(gè)方面：
外向型產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)勢(shì)正進(jìn)一步顯露
所謂外向型產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是指本國(guó)政府考慮到本國(guó)經(jīng)濟(jì)在世界中的位置，通過(guò)開(kāi)放性的經(jīng)濟(jì)政策，使出口在GDP中占有較大比重的調(diào)整。外向型結(jié)構(gòu)是比較利益的直接驅(qū)動(dòng)。以泰國(guó)為例，在1983年至1987年的4 年中，人均國(guó)民收入由810美元增加到879美元，速度十分緩慢。此后，政府把握住80年代中后期世界產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中出現(xiàn)的一次機(jī)遇，把從“四小龍”轉(zhuǎn)移出來(lái)的部分勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)接受進(jìn)來(lái)，擴(kuò)大出口產(chǎn)業(yè)，1987年到1991年的4年中，年均GDP增長(zhǎng)速度維持在30%以上，人均國(guó)民生產(chǎn)總值飆升至 1680美元。
傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)改造步伐進(jìn)一步加快
傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)是那些建立較早的基礎(chǔ)物質(zhì)生產(chǎn)部門(mén)，包括鋼鐵、石化、紡織、食品加工、建筑施工等，它為一國(guó)發(fā)展提供大多數(shù)基本物質(zhì)產(chǎn)品，并在很大程度上支撐著高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。因而傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)不可能也決不能完全轉(zhuǎn)移出國(guó)內(nèi)從而依賴(lài)進(jìn)口，有必要對(duì)其關(guān)鍵部分進(jìn)行高新技術(shù)改造。
技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)向發(fā)展中國(guó)家轉(zhuǎn)移的趨勢(shì)
技術(shù)轉(zhuǎn)移是發(fā)展中國(guó)家發(fā)展本身的要求，同時(shí)也是發(fā)達(dá)國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新和維持超競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的需要。我國(guó)已在引進(jìn)新材料、生物工程、精細(xì)化工、微光電子等領(lǐng)域有重大進(jìn)展，并在出口新興產(chǎn)品中有重大突破。
世界產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的具體表現(xiàn)可總結(jié)為：農(nóng)輕重比例下降，服務(wù)業(yè)比重上升，企業(yè)內(nèi)部生產(chǎn)組織方式將從大批量的生產(chǎn)轉(zhuǎn)為發(fā)揮人的知識(shí)和創(chuàng)造能力；跨國(guó)集團(tuán)發(fā)展迅速，產(chǎn)業(yè)的區(qū)域轉(zhuǎn)移迅速，各國(guó)應(yīng)重視比較利益的驅(qū)動(dòng)獲得比較優(yōu)勢(shì)；科技進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的作用日益加強(qiáng)。國(guó)有資本必須重視對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)特別是涉及公共利益性、國(guó)家安全性、經(jīng)濟(jì)命脈性、自然壟斷性的行業(yè)進(jìn)行改造升級(jí)。
國(guó)企產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中的戰(zhàn)略選擇
國(guó)有企業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，必須順應(yīng)世界產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整趨勢(shì)的要求和國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要。作為世界最大的發(fā)展中國(guó)家和WTO的新成員，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的取向是科技是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的制高點(diǎn)，因而必須將國(guó)有資本投入到高新技術(shù)為先導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)上來(lái)；其次，要注意WTO規(guī)則和世界經(jīng)濟(jì)趨勢(shì)的影響。國(guó)有企業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整具體可用“五個(gè)確保”來(lái)表述：
確保搞好大企業(yè)
政府要集中財(cái)力、物力、人力，有選擇性地重點(diǎn)搞好大型國(guó)有企業(yè)，以增強(qiáng)國(guó)有企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和形成規(guī)模效應(yīng)。拿汽車(chē)工業(yè)來(lái)說(shuō)，我國(guó)現(xiàn)有汽車(chē)生產(chǎn)廠商117家，年產(chǎn)量不足200萬(wàn)輛，遠(yuǎn)遠(yuǎn)比不上大眾、福特等世界級(jí)汽車(chē)巨頭中的任何一家的產(chǎn)量，沒(méi)有規(guī)模經(jīng)濟(jì)和競(jìng)爭(zhēng)力，成本太高，技術(shù)創(chuàng)新力量薄弱，產(chǎn)品難以升級(jí)換代，最終必然失去生存空間。世界產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展的總趨勢(shì)是勞動(dòng)、資本密集型向技術(shù)密集型過(guò)渡，提高產(chǎn)品的技術(shù)含量，以更高的效率、更低的成本、更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)獲取競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。因此應(yīng)大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，培育出一批具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力、能充分發(fā)揮組合優(yōu)勢(shì)、綜合優(yōu)勢(shì)和尖端優(yōu)勢(shì)的大型高新技術(shù)企業(yè)，加快國(guó)民經(jīng)濟(jì)信息化是國(guó)企改革的關(guān)鍵所在。
確保上好大項(xiàng)目
對(duì)于改造，交通通訊等大型國(guó)有工程項(xiàng)目，必須保證資金落實(shí)到位，專(zhuān)款專(zhuān)用和國(guó)家控股。大型項(xiàng)目是將新技術(shù)引入生產(chǎn)進(jìn)而轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的最重要的基礎(chǔ)和紐帶，是進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新的基礎(chǔ)，沒(méi)有足夠的投入是不行的。同時(shí)要加強(qiáng)企業(yè)間的技術(shù)協(xié)作，提高整體技術(shù)水平。在個(gè)別企業(yè)，利用技術(shù)指導(dǎo)，技術(shù)轉(zhuǎn)移和技術(shù)共同開(kāi)發(fā)等形式，形成合理的產(chǎn)業(yè)分工，并通過(guò)企業(yè)間“產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究組合體”，提高企業(yè)整體技術(shù)研究水平，保證在大項(xiàng)目中技術(shù)支撐的需要。
確保“走出去”與“引起來(lái)”相結(jié)合
加入WTO后，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的國(guó)際化，生產(chǎn)和銷(xiāo)售從國(guó)內(nèi)市場(chǎng)向國(guó)際市場(chǎng)擴(kuò)展，是世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然趨勢(shì)。因此，在繼續(xù)實(shí)施“引進(jìn)來(lái)”戰(zhàn)略向全球化市場(chǎng)提供自己豐富資源的同時(shí)，國(guó)有企業(yè)應(yīng)積極地實(shí)施“走出去”的戰(zhàn)略，到全球市場(chǎng)上去補(bǔ)充稀缺資源，逐步實(shí)現(xiàn)資源配置全球化。“走出去”主要是輸出國(guó)有資本，以便更好的利用國(guó)外資源與市場(chǎng)，特別是我國(guó)在一些具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)又確立了全球化理念的大企業(yè)集團(tuán)如海爾等已經(jīng)“走出去”并獲得了一定的成功。
確保搞好西部大開(kāi)發(fā)
實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，重點(diǎn)抓好基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè)。西部有豐富的資源；國(guó)有資本要利用西部的資源優(yōu)勢(shì)，加快
進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施和重點(diǎn)工程建設(shè)。國(guó)家已經(jīng)在投資項(xiàng)目、稅收政策和財(cái)政轉(zhuǎn)移支付等方面加大了對(duì)西部地區(qū)的支持，逐步建立長(zhǎng)期穩(wěn)定的西部開(kāi)發(fā)資金渠道。中部地區(qū)的國(guó)有資本在重組和調(diào)整過(guò)程中應(yīng)該利用“近水樓臺(tái)”的優(yōu)勢(shì)，挺進(jìn)大西部，既能促進(jìn)國(guó)有資本改組，又有利于區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)。
確保中小企業(yè)放開(kāi)搞活
中小型國(guó)有企業(yè)相對(duì)于處于各產(chǎn)業(yè)的低級(jí)階段，屬于勞動(dòng)密集型企業(yè)，數(shù)量眾多，占國(guó)有企業(yè)總數(shù)的90%以上，但資產(chǎn)與上繳利稅占有量只占到國(guó)有企業(yè)的 15%左右。對(duì)于國(guó)有小企業(yè)，應(yīng)根據(jù)自身的特點(diǎn)，在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中找準(zhǔn)定位，以專(zhuān)業(yè)化和協(xié)作生產(chǎn)為導(dǎo)向，培養(yǎng)一批以“小、精、專(zhuān)”為特色的中小企業(yè)所組成的充滿(mǎn)競(jìng)爭(zhēng)活力的生產(chǎn)體系。在這方面，日本的經(jīng)驗(yàn)令人深思。據(jù)日本統(tǒng)計(jì)資料表明，經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展，在專(zhuān)門(mén)技術(shù)方面，已有51%的中小企業(yè)的技術(shù)水平已達(dá)到甚至超過(guò)了大型企業(yè)的水平，有31%的企業(yè)將自己開(kāi)發(fā)的技術(shù)提供給大企業(yè)。
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整作為一項(xiàng)長(zhǎng)期的戰(zhàn)略任務(wù)，是深化國(guó)有企業(yè)改革、促進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)重組的戰(zhàn)略目標(biāo)。面對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化浪潮和信息化的挑戰(zhàn)，一方面，我們要繼續(xù)走完工業(yè)化的道路；另一方面，又要實(shí)現(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)信息化。因此，必須以高新技術(shù)為先導(dǎo)，以基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和制造業(yè)為支撐，服務(wù)業(yè)全面發(fā)展。國(guó)有資本應(yīng)以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，以大企業(yè)、大項(xiàng)目為依托，堅(jiān)持“走出去”與“引進(jìn)來(lái)”相結(jié)合，堅(jiān)持放開(kāi)搞活中小企業(yè)的方針，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。