CPA行業(yè)論文法國(guó)CPA治理情況

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　　CPA，是指取得注冊(cè)會(huì)計(jì)師證書并在會(huì)計(jì)師事務(wù)所執(zhí)業(yè)的人員，英文全稱Certified Public Accountant，簡(jiǎn)稱為CPA，指的是從事社會(huì)審計(jì)/中介審計(jì)/獨(dú)立審計(jì)的專業(yè)人士，CPA為中國(guó)唯一官方認(rèn)可的注冊(cè)會(huì)計(jì)師資質(zhì)，唯一擁有簽字權(quán)的執(zhí)業(yè)資質(zhì)。

　　財(cái)政部成立注冊(cè)會(huì)計(jì)師考試委員會(huì)(簡(jiǎn)稱財(cái)政部考委會(huì))，組織領(lǐng)導(dǎo)注冊(cè)會(huì)計(jì)師全國(guó)統(tǒng)一考試工作。財(cái)政部考委會(huì)設(shè)立注冊(cè)會(huì)計(jì)師考試委員會(huì)辦公室(簡(jiǎn)稱財(cái)政部考辦)，組織實(shí)施注冊(cè)會(huì)計(jì)師全國(guó)統(tǒng)一考試工作。財(cái)政部考辦設(shè)在中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)。

　　一、法國(guó)的注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)組織

　　目前，法國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)存在兩個(gè)全國(guó)性組織，即注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)和注冊(cè)審計(jì)師協(xié)會(huì)。注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)是依據(jù)1945年9月政府法令成立的由法國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師組成的自律性職業(yè)團(tuán)體，在業(yè)務(wù)方面接受財(cái)政部的監(jiān)視、指導(dǎo)，其主要任務(wù)和職責(zé)摘要：一是負(fù)責(zé)制定注冊(cè)會(huì)計(jì)師執(zhí)業(yè)規(guī)范、會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn);二是負(fù)責(zé)注冊(cè)會(huì)計(jì)師的崗位培訓(xùn);三是對(duì)執(zhí)業(yè)注冊(cè)會(huì)計(jì)師進(jìn)行執(zhí)業(yè)檢查;四是代表注冊(cè)會(huì)計(jì)師群體對(duì)財(cái)政部全國(guó)會(huì)計(jì)委員會(huì)草擬的會(huì)計(jì)法規(guī)、準(zhǔn)則、辦法提出意見和建議。注冊(cè)審計(jì)師協(xié)會(huì)是依據(jù)1969年8月政府法令成立的由法國(guó)注冊(cè)審計(jì)師組成的自律性職業(yè)團(tuán)體，在業(yè)務(wù)方面接受***的監(jiān)視、指導(dǎo)，其主要任務(wù)和職責(zé)摘要：一是制定審計(jì)準(zhǔn)則和職業(yè)道德準(zhǔn)則等;二是對(duì)注冊(cè)審計(jì)師進(jìn)行培訓(xùn);三是對(duì)注冊(cè)審計(jì)師進(jìn)行執(zhí)業(yè)檢查。

　　1978年兩個(gè)協(xié)會(huì)之間建立了一個(gè)質(zhì)量把關(guān)的協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。在國(guó)際化方面兩個(gè)協(xié)會(huì)達(dá)成了一個(gè)協(xié)議，促進(jìn)行業(yè)向國(guó)際方面發(fā)展，把業(yè)務(wù)擴(kuò)展到法國(guó)以外的國(guó)家。兩個(gè)協(xié)會(huì)共同推舉代表參加國(guó)際會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)委員會(huì)的活動(dòng)，分別推舉代表到國(guó)際會(huì)計(jì)聯(lián)合會(huì)和歐洲會(huì)計(jì)聯(lián)合會(huì)進(jìn)行工作。

　　法國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)、注冊(cè)審計(jì)師協(xié)會(huì)的組織機(jī)構(gòu)均分為兩級(jí)，即各有一個(gè)全國(guó)協(xié)會(huì)和若干個(gè)地方協(xié)會(huì)，但兩個(gè)協(xié)會(huì)具體的機(jī)構(gòu)設(shè)置和運(yùn)作方式卻不盡相同。

　　一注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)

　　注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)是按照行政區(qū)劃設(shè)立地方協(xié)會(huì)。法國(guó)有22個(gè)行政省，注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)按此設(shè)立了22個(gè)地方協(xié)會(huì)。每個(gè)地方協(xié)會(huì)均設(shè)有理事會(huì)，由當(dāng)?shù)刈?cè)會(huì)計(jì)師通過無(wú)記名投票的方式選出。每個(gè)地方協(xié)會(huì)理事會(huì)的理事數(shù)目多少，根據(jù)該地區(qū)的注冊(cè)會(huì)計(jì)師數(shù)目決定。注冊(cè)會(huì)計(jì)師在200名以下分歧本數(shù)，下同的地區(qū)，一般只能有6名理事;200名以上300名以下的地區(qū)，可有12名理事;300名以上500名以下的地區(qū)，可有18名理事;500名以上2000名以下的地區(qū)，可有24名理事;2000名以上的地區(qū)，可有30名理事。理事任期6年。每3年各地方協(xié)會(huì)選舉一次，以無(wú)記名投票方式改選其中的1/2理事。

　　全國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)常務(wù)理事會(huì)，在各地方協(xié)會(huì)理事會(huì)的基礎(chǔ)上產(chǎn)生，共有23名常務(wù)理事包括全國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)主席1名和22個(gè)地方協(xié)會(huì)選舉產(chǎn)生的代表各1名。在常務(wù)理事會(huì)下設(shè)置高等委員會(huì)，共有66名委員，其中22名為地方協(xié)會(huì)主席，44名為各地方協(xié)會(huì)選舉產(chǎn)生的注冊(cè)會(huì)計(jì)師。在高等委員會(huì)下設(shè)置全國(guó)注冊(cè)委員會(huì)、全國(guó)紀(jì)律檢查委員會(huì)兩個(gè)專門委員會(huì)和會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)委員會(huì)、法律事務(wù)委員會(huì)、稅務(wù)委員會(huì)等10個(gè)專業(yè)委員會(huì)，其中注冊(cè)委員會(huì)和紀(jì)律檢查委員會(huì)在地方協(xié)會(huì)也設(shè)置。

　　法國(guó)法律規(guī)定，地方注冊(cè)委員會(huì)負(fù)責(zé)申請(qǐng)人包括自然人和法人注冊(cè)，并定期公告獲準(zhǔn)從事代理會(huì)計(jì)師和注冊(cè)會(huì)計(jì)師職業(yè)的職員及公司的名冊(cè)，地方注冊(cè)委員會(huì)的主席由法官擔(dān)任。全國(guó)注冊(cè)委員會(huì)組成職員中除政府專員以外，其他成員一律由高等委員會(huì)成員按其所屬的職業(yè)范疇分別以無(wú)記名投票的方式從名單中選出，每屆三年。該名單由以下職員組成摘要：一名主席和一名候補(bǔ)主席，由***長(zhǎng)在上訴法院法官中指定;四名注冊(cè)會(huì)計(jì)師摘要：兩名正式，兩名候補(bǔ)，四名代理會(huì)計(jì)師摘要：兩名正式，兩名候補(bǔ)，由高等委員會(huì)在其成員中選出。全國(guó)注冊(cè)委員會(huì)的決議采取多數(shù)票通過的原則。出現(xiàn)相同票時(shí)，以委員會(huì)主席的票為準(zhǔn)。