試論基于審計(jì)結(jié)果的財(cái)經(jīng)管理工作的問題論文

試論基于審計(jì)結(jié)果的財(cái)經(jīng)管理工作的問題論文

　　審計(jì)作為一種監(jiān)督機(jī)制，其實(shí)踐活動歷史悠久，但人們對審計(jì)的定義卻眾說紛紜。公認(rèn)具有代表性且被廣泛引用的是美國會計(jì)學(xué)會1972年在其頒布的《基本審計(jì)概念公告》中給出的審計(jì)定義，即“審計(jì)是指為了查明有關(guān)經(jīng)濟(jì)活動和經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象的認(rèn)定與所制定標(biāo)準(zhǔn)之間的一致程度，而客觀地收集和評估證據(jù)，并將結(jié)果傳遞給有利害關(guān)系的使用者的系統(tǒng)過程”。以下是學(xué)習(xí)啦小編今天為大家精心準(zhǔn)備的：試論基于審計(jì)結(jié)果的財(cái)經(jīng)管理工作的問題相關(guān)論文。內(nèi)容僅供參考，歡迎閱讀。

　　試論基于審計(jì)結(jié)果的財(cái)經(jīng)管理工作的問題全文如下：

　　財(cái)經(jīng)管理是實(shí)現(xiàn)資金控制、財(cái)務(wù)管理以及進(jìn)行收益控制的有效手段，隨著理財(cái)責(zé)任的不斷落實(shí)，內(nèi)控機(jī)制的進(jìn)一步發(fā)展，使得財(cái)經(jīng)管理工作在事業(yè)單位中，取得了一定發(fā)展，但是，就財(cái)經(jīng)管理的效能實(shí)現(xiàn)以及人員財(cái)經(jīng)規(guī)范上來看，仍存在一些問題，這些問題的存在，在很大程度上制約了事業(yè)單位的持續(xù)化發(fā)展。

　　一、我國審計(jì)管理工作中存在的問題

　　1.預(yù)算管理落實(shí)不到位問題

　　首先是桌底預(yù)算。隨著管理理念的不斷深入，更多的財(cái)經(jīng)管理都是通過專業(yè)系統(tǒng)的軟件、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)、管理機(jī)制進(jìn)行，但由于部分領(lǐng)導(dǎo)干部的個人觀念強(qiáng)烈，往往以自己的判斷入手，讓財(cái)務(wù)人員憑經(jīng)驗(yàn)或自己的判斷對預(yù)算進(jìn)行確定，而沒有走相關(guān)的研究過程，或者由于領(lǐng)導(dǎo)干部的個人主義強(qiáng)烈，集體研究也幾乎起不到實(shí)質(zhì)性的作用。這些“一致通過”背后往往暗藏著更多的隱患。

　　其次是赤字預(yù)算。某一些企業(yè)或是政府部門對于預(yù)算的意識較為淡漠，往往導(dǎo)致經(jīng)費(fèi)的收支情況不平衡，一般采用預(yù)算外的經(jīng)費(fèi)。

　　第三是殘障預(yù)算。有一些企業(yè)的財(cái)務(wù)管理過程中，預(yù)算的內(nèi)容或者具體的項(xiàng)目不全面，財(cái)務(wù)人員并沒有按照實(shí)際情況或是領(lǐng)導(dǎo)的意圖來制定完善經(jīng)費(fèi)計(jì)劃。甚至有一些事業(yè)機(jī)構(gòu)根本就沒有預(yù)算機(jī)制，導(dǎo)致了財(cái)經(jīng)管理存在嚴(yán)重缺陷。

　　第四是人員素質(zhì)不高。預(yù)算人員必須具備相應(yīng)的專業(yè)知識、技能，并掌握市場特征，但是，從事業(yè)單位整體人員素質(zhì)上來看，則與現(xiàn)代財(cái)經(jīng)管理要求具有極大差距。

　　二、工程建設(shè)問題

　　工程建設(shè)問題是財(cái)經(jīng)管理中突出的突出問題，由于事業(yè)單位的建設(shè)要求、工程質(zhì)量性和規(guī)模性的作用，以及市場化變化的影響，造成工程建設(shè)往往存在形象工程、負(fù)債建設(shè)、效益不高等現(xiàn)象。

　　1.工程負(fù)債問題嚴(yán)重

　　建設(shè)資金未完全落實(shí)，尤其在基層建設(shè)中，往往為了追求高速度發(fā)展，鑒于自身經(jīng)濟(jì)力不足的影響，將舉借大量外債，或是通過銀行貸款、或是發(fā)行股票、抑或是進(jìn)行信貸集資等，而并沒有考慮到自身的實(shí)際經(jīng)濟(jì)情況，而這種循環(huán)性的資金投入，必定會產(chǎn)生負(fù)債危機(jī)，進(jìn)而影響了工程建設(shè)的持續(xù)性，而帶來施工延遲、施工中斷等現(xiàn)象，在此現(xiàn)象的影響下，所形成的只是單位的經(jīng)濟(jì)損失、建設(shè)施工單位的追賬以及相關(guān)利益性的經(jīng)濟(jì)風(fēng)波、經(jīng)濟(jì)糾紛等，進(jìn)而影響社會的安定以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展，因此，必須強(qiáng)化債務(wù)意識，對其進(jìn)行良好的經(jīng)濟(jì)性控制。其一，實(shí)現(xiàn)政府引導(dǎo)，在建設(shè)中，尤其是一些規(guī)模性的建設(shè)，要實(shí)現(xiàn)政府的“助建”作用，促使地方政府各部門參與到建設(shè)之中。 其二，堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)。轉(zhuǎn)變片面性的經(jīng)濟(jì)利益觀點(diǎn)，對建設(shè)工程進(jìn)行全面化效益定位，充分考慮其經(jīng)濟(jì)價值，并對各種籌資方式進(jìn)行分析，考慮自身籌資能力、固定資金以及各項(xiàng)支持性因素，對工程的經(jīng)濟(jì)效益與投入比進(jìn)行計(jì)算、對工程實(shí)施的可靠性和條件性進(jìn)行分析，保證在建工程具有最大價值性。

　　2.工程分包、拆標(biāo)現(xiàn)象嚴(yán)重

　　隨著工程建設(shè)過程的不斷普通化，工程存在著更多的分包現(xiàn)象，一些承包的企業(yè)或許只負(fù)責(zé)主體工程，而一些其他的項(xiàng)目就通過再分包的形式讓其他的單位承擔(dān)，以此類推，層層處理。在這些分包的過程，不斷充斥著一些不安定因素，一旦資金不到位，將會影響到整個的工程鏈，同時審計(jì)工作也存在著巨大的難度。

　　3.效益不高

　　由于建設(shè)工程管理方式存在一定缺陷，例如雖然有合同規(guī)定，但是沒有預(yù)留質(zhì)量保證金，過程建設(shè)中的材料、設(shè)備、技術(shù)等投入與施工要求不一致等，審計(jì)過程中，沒有相關(guān)設(shè)計(jì)圖和施工圖的支持等，為此，必須要進(jìn)行全過程管理，并強(qiáng)化資金管理精細(xì)化。工程建設(shè)項(xiàng)目巨大、范圍較廣，在建設(shè)中，要堅(jiān)持全過程控價的觀念，進(jìn)行設(shè)計(jì)規(guī)劃、投資決算、招標(biāo)投標(biāo)、施工建設(shè)以及竣工結(jié)算等，并對其中的關(guān)鍵項(xiàng)目和環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格定位，如建設(shè)項(xiàng)目中材料所占財(cái)務(wù)支出的比例較大，尤其是一次性支出，這就要求對材料進(jìn)行全過程的監(jiān)管：堅(jiān)持市場價格機(jī)制，購置質(zhì)優(yōu)價廉材料;進(jìn)行空間放置，降低運(yùn)費(fèi)消耗;加強(qiáng)運(yùn)輸管理，放置材料損壞;進(jìn)行施工材料現(xiàn)場管理，促使材料優(yōu)化;加強(qiáng)保管，以防材料變質(zhì)而造成經(jīng)濟(jì)損失等;從各個環(huán)節(jié)進(jìn)行資金控制，以最終實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)中各個環(huán)節(jié)和各個因素對經(jīng)濟(jì)效益實(shí)現(xiàn)的作用。

　　4.工程施工管理水平低

　　工程的管理水平從審計(jì)結(jié)果來看十分清楚，混亂的管理造成了財(cái)務(wù)工作的被動性與難度非常大。有的施工合同存在著違規(guī)的包干問題，有的質(zhì)量保證金不足。至于在工程施工過程中，更是有一些采用沒有中標(biāo)的工程材料的型號與品牌;工程審計(jì)時，設(shè)計(jì)圖中沒有裝修大樣圖，施工組織說明也不完善。這些環(huán)節(jié)中的問題都對質(zhì)量造成了巨大的隱患。

　　三、解決我國審計(jì)管理工作中所存在問題的對策

　　1.預(yù)算管理不到位的改善對策

　　企業(yè)與機(jī)關(guān)的管理者、領(lǐng)導(dǎo)者要不斷提高自己的財(cái)經(jīng)意識，增強(qiáng)預(yù)算管理的重要性認(rèn)知，不能只滿足于現(xiàn)狀，針對在財(cái)經(jīng)管理過程中存在的問題及時做到科學(xué)分析，增強(qiáng)解決問題的信心。其次需要在預(yù)算管理過程中做到全程監(jiān)控，確保財(cái)務(wù)預(yù)算是能夠?qū)γ恳豁?xiàng)開支經(jīng)費(fèi)進(jìn)行審核，特殊情況需要高層領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn);第三，建立健全責(zé)任制度，對于出現(xiàn)問題的企業(yè)、部門，領(lǐng)導(dǎo)者負(fù)主要責(zé)任，操作人員承擔(dān)較輕責(zé)任，做到權(quán)責(zé)共存。除了提高企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者的財(cái)務(wù)意識外，還需要對財(cái)務(wù)的整個過程進(jìn)行有效的監(jiān)督，完善財(cái)經(jīng)的責(zé)任管理制度，加強(qiáng)監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)雙管齊下的效果。

　　2.工程建設(shè)問題改善對策

　　要在工程建設(shè)中有效解決問題，可以與政府部門協(xié)商，請其負(fù)責(zé)處理籌建與代建、結(jié)算工作，而企業(yè)只負(fù)責(zé)工期計(jì)劃等詳細(xì)意見的提出。此舉可以大大提高工作的效率，避免負(fù)債建設(shè)帶來的負(fù)面影響，解決管理過程中遇到的重大問題。

　　在對每一級的單位都需要進(jìn)行科學(xué)規(guī)范管理，實(shí)行統(tǒng)一部署、統(tǒng)一安排、統(tǒng)一招標(biāo)進(jìn)行，降低工作財(cái)經(jīng)管理過程中的隱患問題。在提高工程管理水平方面，要通過管理與監(jiān)督并行的手段，在立項(xiàng)時嚴(yán)格把關(guān)，控制好建設(shè)規(guī)模與裝修規(guī)格，對全過程進(jìn)行審計(jì)，財(cái)務(wù)部要不斷把好價款結(jié)算這一關(guān)，預(yù)留質(zhì)保金，建立完善的管理監(jiān)督體系。

　　3.轉(zhuǎn)變觀念

　　將預(yù)算統(tǒng)一到財(cái)經(jīng)管理之中，并建立健全預(yù)算制度，進(jìn)行預(yù)算獨(dú)立化管理，設(shè)置預(yù)算部門，加強(qiáng)部門與部門間的協(xié)作，保證預(yù)算信息的完整性，以有效提升預(yù)算結(jié)果的準(zhǔn)確性。其二，加強(qiáng)監(jiān)控。監(jiān)控是實(shí)現(xiàn)預(yù)算管理的重要保障，事業(yè)單位要進(jìn)行內(nèi)部監(jiān)督管理共組強(qiáng)化，實(shí)行上下級職責(zé)定位，并落實(shí)上級對下級的監(jiān)督，部門與部門間的監(jiān)督，以及預(yù)算內(nèi)部監(jiān)督，及時糾正預(yù)算中的問題與偏差，促使各部門嚴(yán)格按照預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行費(fèi)用支出定位，并進(jìn)行實(shí)際支出票據(jù)收集，以保證預(yù)算與支出的對應(yīng)性。

　　4.提高審計(jì)管理人員綜合素質(zhì)

　　要造就一批綜合素質(zhì)高、專業(yè)技術(shù)能力強(qiáng)的審計(jì)管理隊(duì)伍,這便要求審計(jì)機(jī)構(gòu)要為審計(jì)管理工作人員進(jìn)行相應(yīng)的后續(xù)教育培訓(xùn)計(jì)劃,加大培訓(xùn)的力度,不斷使審計(jì)管理人員的審計(jì)技能得到更新。同時使他們對經(jīng)濟(jì)的分析、判斷及預(yù)測能力不斷提高,對審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的意識增強(qiáng),使他們能夠沖破傳統(tǒng)的束縛,從觀念、思想上都對審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)有很深入透徹的了解,并能在具體審計(jì)工作中可以采取積極有效地措施來對審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行控制,提高審計(jì)質(zhì)量。此外,也應(yīng)加強(qiáng)審計(jì)管理人員的職業(yè)道德的教育培訓(xùn),使審計(jì)管理人員都能夠堅(jiān)持實(shí)事求是的精神,廉潔奉公、客觀公正。

　　四、總結(jié)

　　當(dāng)然，從審計(jì)結(jié)果來看，固定資產(chǎn)、招投資質(zhì)、資金安全性等方面也存在很多問題，這些問題同上述關(guān)鍵性問題一樣制約了財(cái)經(jīng)管理有效性的發(fā)揮，且在很大程度上阻礙了我國經(jīng)濟(jì)性的發(fā)展，為此，必須進(jìn)行針對性的處理，深入到管理模式、監(jiān)督管理、人員素質(zhì)、制度規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)要求等方面，從而實(shí)現(xiàn)全面化的信息服務(wù)，促使財(cái)經(jīng)管理科學(xué)化進(jìn)行。